邯钢模拟市场成本管理

邯钢成本否决案例管理会计案例分析第二小组（一）邯钢“成本否决制”案例1.基本案情邯钢是1958年建立的。

在90年代初期经济效益大面积滑坡，邯钢人看在眼里，痛在心上。

在逆境中改革，邯钢人终于作出了决策。

从1991年开始邯钢推行了“模拟市场核算，实行成本否决”为核心的企业内部改革，谋求企业经营机制的彻底转换，脱胎换骨。

在做法上他们把企业目标层层分解，落实到分厂、车间、班组责任者，全厂1万多个经济指标均有直接责任者，实行工资奖金同经济效益紧密相联。

经过几年艰苦细致的不懈努力，邯钢经济效益逐渐好转，员工收入也逐渐增加，邯钢一时名气大振，参观访问纷至沓来，“邯钢经验”似乎成为管理圭臬，不胫而走。

2．分析要点（1）邯钢“成本否决法”其核心内容是什么？是否具有代表性？（2）也有人说，邯钢经验得益于邯钢具有一个优秀的企业班子成员，你是否也这样认为？（3）站在责任会计角度，你人为邯钢经验成功点在哪些方面？1、邯钢“成本否决法”其核心内容是什么？是否具有代表性？其核心内容是：采用模拟市场价格核算，以成本否决为杠杆。

将“成本、效益、分配”三者相结合，通过成本指标的层层分解，责任的层层落实，来达到人人肩上有指标，以其为动力调动广大员工积极性，充分发挥主体职工的聪明才智，使员工利益与企业目标相一致，具有一定的代表性。

2、也有人说，邯钢经验得益于邯钢具有一个优秀的企业班子成员，你是否也这样认为？此观点有一定的道理，但是并不全面。

（1）我们充分认识并理解优秀的企业班子成员的重要作用，同时也看到健全完善的管理制度的必要性。

（2）国家客观政策的影响。

《人民日报》曾刊发文章认为，邯钢经验“为国有企业实行从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制、从粗放经营向集约经营两个具有全局意义的根本性转变提供了借鉴”。

（3）广大职工的积极参与。

由于责任的落实，成本与效益挂钩的业绩考核制度，充分挖掘了员工的潜能，激发了员工的积极性。

（4）国内外市场因素的影响。

一、邯钢式目标成本管理与宝钢式标准成本管理（一）邯钢式目标成本管理邯钢式目标成本管理的基本内容如下：1、模拟市场核算。

模拟市场核算的基本思路是：以市场变化为依据，进行动态调整。

一是进行调查预测，充分考虑煤炭、电费、运费等各方面的调价信息。

二是对自制半成品价格，从原料开始按成本逐步结转分步计算方法逐步推算，对其与市场价的差额进行调整。

三是对直接面对市场的物资处室进行两头价格控制，即对进料物资部门下达最高价，对销售处下达最低销售基价。

2.确定目标成本和分解目标成本。

一是在确保企业获得一定的目标利润的前提下，通过市场预测和企业内部挖潜来确定目标成本。

其测算步骤：第一步，确定盈利或亏损产品的单位盈利或亏损额；第二步，测算通过计划年度压缩管理费用，节约可控费用支出和可降低的单位成本；第三步，测算保证盈利或扭亏的目标成本。

二是为确保目标成本和利润的实现，邯钢通过目标成本分解使之细化，实现自我控制。

在目标成本分解中，横向从总厂及各二级分厂职能处室到边，纵向从总厂到二级分厂、车间、工段、班组到底，这样在全厂形成由上而下层层分解，由下而上逐级保证的纵横交叉条块结合，逐级管理的有效运转的成本管理网络。

3、实行成本否决。

其基本点：一是不讲客观，不搞分析，严格考核；二是实行彻底的成本否决权，即如果成本指标完不成，其他指标完成得再好，所有的奖金将被否决，同时与职工升级挂钩。

邯钢式目标成本管理的基本特点是：1、引入了市场竞争机制。

通过改变过去那种传统的会计核算模式，把脱离实际的、一年一度不变的、以国家指令性价格核算固定不变的“内部计划价格”，转变为动态的“内部结算价格”，把引入市场机制作为新型经营机制的实现条件。

2、改变了核算方式。

通过实行模拟市场核算，将H级厂使用的原燃材料、劳务产品、自制半成品和出厂产品价格均以市场价格为依据来核算，以此核算各厂产品成本和计算各厂内部利润，为采取“倒推法”测算分厂产品目标成本，实施成本否决制度提供了基础条件。

案例11 邯钢：成本控制的典范自从1991年以来，河北省邯郸钢铁总厂(以下简称邯钢)作为一家始建于1958年的老厂，企业经济效益大幅度提高，利润连年快速增长，整体实力逐年壮大，已经由过去一个普通的地方中型钢铁企业跃居全国11家特大型钢铁企业行列。

然而同样是这家钢铁厂，1990年时邯钢还是与国内其它钢铁企业一样，面临内部成本上升，外部市场疲软的双重压力，经济效益大面积滑坡，钢铁厂品市场竞争力减弱，生产的28个品种由26个亏损，总厂处于难以为继的状况。

短短的几年时间，邯刚在激烈的市场竞争环境中有效的遏制住成本持续上升、连续亏损的势头，走出经济效益滑坡的低谷，完成了由一般的亏损企业到明星企业的转变，邯钢人是如何取得成功的？一、“模拟市场核算，实行成本否决”产生的背景1990年全国开展治理整顿，压缩基本建设，钢铁市场整体呈疲软的态势。

当时，国内钢铁企业大都面临着三个问题：一是原材料和运输涨价，减利因素增大，企业成本增高，效益下降；二是市场竞争日趋激烈，有些钢厂品种少，质量低，成本高的问题更加突出；三是企业债务负担重，生产经营十分困难。

伴随着钢铁是钢铁市场的疲软，钢材的售价一跌再跌。

如原来线材2000元/吨买不到，后来1600元/吨没人要；中小型钢材和中板原来1800元/吨买不到，后来1400元/吨没人要。

加上原燃材料有大幅度涨价，邯钢每年涨价因素高达9000万元，造成钢材成本猛升，绝大部分钢材产品处于亏损的状态中。

邯钢这个河北省知名的上交利税超亿元的大户，连续五个月出现亏损，企业到了难以生存的地步。

形势迫使邯钢必须从改革中找出路，转换机制，走向市场。

在极度困难之时，邯钢人意识到自身的优势：邯钢建厂几十年来，国家给企业投入大量资金，企业已形成一定的装备水平和生产规模，能够大批量生产社会需要的产品；生产所需的原料有资源，产品有市场，不仅有国内市场，还有国际市场；更重要的是一支经过多年培训的会操作、会经营管理的员工队伍。

邯钢的成本控制模式
市场——倒退——否决——全员
市场——内部实行模拟市场机制。

内部核算的计划价格一律改为市场价，根据市场上产品售价和采购原料的市场价来计算目标成本和利润倒退——从产品在市场上被承认能接受的价格开始，一个工序一个工序剖析其潜在效益，从后向前核定，直到原材料采购
否决——完不成成本指标，别的工作干得再好，也要否决全部奖金；连续完不成，否决内部升级
全员——降低成本是企业上至厂长下至每一个职工的事，每一个人都要分担成本指标或费用指标，实行全员、全过程的成本管理。

邯钢的成本管理案例邯钢的成本管理案例目前我国正在通过制定和完善具体会计准则实现与国际会计的完全接轨．在基本完成财务会计工作的规范化以后，加强企业内部的会计管理工作已经提到议事日程。

本例以邯钢管理经验为基本内容，从会计的角度来研究管理会计在中国的应用与发展。

一、邯钢的简况及推行“模拟市场核算，实行成本否决”产生的背景邯钢是1958年建成投产的河北省属特大型钢铁联合企业，1996年由原邯郸钢铁总厂改制为邯郸钢铁集团有限责任公司。

公司下设30个厂(矿、单位)，30个处室，现有职工2．8万人，经过40年的挖潜、配套、改造、扩建，截至1998年年底，拥有总资产184亿元(其中集团本部170亿元)。

主要生产设备有：炼焦炉4座(其中42孔* 2，45孔*2)，年生产能力114万吨；供炼铁原料的烧结机10台，年生产能力400万吨；炼铁高炉6座，总容积3428立方米，年生产能力300万吨；氧气顶吹炼钢转炉8座，年生产能力400万吨；与炼钢配套的连铸机11台，生产能力400万吨；轧钢机7套，总轧制能力250万吨。

此外还有年产10万吨尿素设备1套。

主要产品有：圆钢．螺纹钢、角钢、槽钢、矿用钢、中板、造船板、线材等系列产品。

还有焦炭、尿素、煤化工产品等。

1998年生产生铁273万吨，产钢292万吨，生产商品钢材钢坯251万吨，实现销售收入53.3亿元．利税8.2亿元，其中利润5.03亿元。

1994—l996年，实现利润连续3年在全国钢铁行业排前三名，]997、1998年跃居第二名。

在全国同类型企业的40项技术经济指标排序中，有65%的指标位居前三名。

1998年吨钢符合能耗8><#004699'>805kg标准煤/吨钢，比大中型钢铁企业平均数低270kg标准煤/吨钢。

在1995年度中国工业企业综合评价中，邯钢位居45家钢铁企业第二名。

邯钢从建厂到1998年，曾经有17年亏损，累计亏损额达1.72亿元。

邯钢成本控制项目成本逆向分解钢铁行业是多操作流程、大批量生产的相关行业，由于生产过程的高度计划性决定了必须对生产流程各个工艺环节必须实行高度集中的管理模式。

为了严谨成本管理，一般依据流程将整个生产线划分为不同的作业子系统单元，在各个作业单元之间迁移采用某些锁定转移价格的具体措施。

而邯钢在成本管理方面率先引入市场竞争手段，依据市场技术实力为导向分解内部转移成本，而要以此为控制指标，落实到人和设备上，将评价指标责任与奖罚挂钩，强制实现成本目标，达到电脑系统总合最优。

1.“倒”出来的利润对邯钢而言，要挤出利润，首先需要确定合理先进、效益最佳化的单位产品目标成本。

公司根据一定时期内很高市场上生铁、钢坯、能源及其他辅助材料的平均价格编制企业转移价格，并根据市场价格变化的情况每半年或一年作一次变化增补，各分厂根据原材料等的油耗和“模拟市场价格”核算本分厂的产品制造成本，也以“模拟市场价格”向下道工序“出售”自己的产品。

获得的“销售收入”与本分厂的产品制造成本之间的相交处差额，就是本分厂的销售市场毛利。

销售毛利还需要作以下两项扣除：一是把公司管理费分配给分厂作销售毛利的剔除扣除项，一般采用固定的数额（根据管理费年预算推算出）；二是财务费用由分厂负担，一般根据占用实际分厂的流动资金额参考国家同期同类利率确定。

作这两项扣除后，就已经形成了本分厂的“内部利润”。

如三轧钢分厂生产的线材，当时每吨成本高达1649 元，而市场价只能卖到1600 元，每吨亏损49 元。

经过测算，这49 元全部让三轧钢分厂一个生产单元消化根本做不到。

如果从植物油采购到炼钢、轧钢开坯和成材，各道工序的经济指标都优化达到历史最好水平——比如邯钢三轧钢厂发现，为品牌并使产品的包装质量符合公司要求，修卷减去的线材头尾一个月达上百吨，而所造成的损失超过 6 万元，为了降低成本对卷线机进行了技术改造，在充分保证包装质量的前提下，轧用量降低了40%，吨材成本下降8 元。

邯钢经验目标成本管控差异邯钢经验目标成本管控差异近年来，随着市场竞争的激烈和环保、成本等因素的加剧，钢铁行业不断迎来着诸多挑战。

在此背景下，邯钢集团一直致力于探索先进的生产模式和经营理念，不断创新和改进成本管控方式，在企业发展和转型过程中取得了丰硕的成果。

本文旨在探讨邯钢集团在目标成本管控方面的经验和成功之道。

一、邯钢集团目标成本管控的现状与目标作为国内著名的钢铁企业，邯钢集团一直走在国内钢铁行业的前列。

目前，邯钢集团拥有完整的钢铁产业链，实现了从矿石采矿、炼铁、炼钢、轧钢到板材冲压等全过程生产和销售服务。

而目标成本控制作为企业管理的一项核心内容，对于邯钢集团的发展至关重要。

目前，邯钢集团的目标成本控制主要包括：1、在生产制造环节：提高设备生产效率，降低机器维护成本，优化设备负荷率等。

2、在输入物资方面：降低原料采购成本，提高原料利用率，优化仓储运输流程等。

3、在产成品销售方面：降低销售成本，提高市场占有率，提高产品质量与品牌影响力等。

二、邯钢集团目标成本管控的成功之道1、树立目标成本控制意识目标成本控制的实质是从理念上认识和追求，同时要记录和反映在企业的日常经营活动中。

邯钢集团设立了目标成本管理专班，以目标管理为重点，配备精通目标管理的专业人才，实现了目标的量具化和标准化。

专门对目标进行跟踪和分析，及时发现问题并做出相应的调整。

2、优化生产生态，强化生产工序管控邯钢集团深入研究生产生态，整合生产流程，从而实现物资利用率的最大化和废弃物的最小化。

优化生产工序，通过改善传统的生产模式，降低生产成本和花费，形成了一套更加高效且节能环保的生产流程。

3、降低设备的运行成本邯钢集团通过持续完善设备生产管理系统、敏锐发现设备隐患问题和及时保养维护等多种方式降低设备运行成本。

同时，不断推出新型节能优质设备，实现产品质量的提升，为成本管控打下了坚实的基础。

4、加强选矿和炼铁质量管理邯钢集团对选矿和炼铁环节的管理更加严格，提高了原料的利用率，降低了采购成本，同时出重质量更加稳定，为后面的炼钢环节奠定了基础。

模拟市场实施成本核算——邯郸钢铁股份公司成本管理经验邯郸钢铁股份公司始建于1958年，属河北省特大型联合钢铁企业。

邯钢从一个装备落后、只能生产普通建筑钢材、经营处于亏损边缘的企业，发展为一个装备一流、主要生产薄板和中厚板、经济效益位于全国冶金行业前列的现代化特大型企业。

在全国推广的邯钢经验，归纳起来有三条：模拟市场、倒推法、成本否决。

那钢推出的模拟市场核算的经营机制, 具体就是用模拟的办法,在企业内部管理中,抓住成本这个关键,依据客观规律价值,从产品在市场上被接受的价格开始, 用倒推的办法,通过和本企业先进水平或同行业先进水平对比挖掘潜力,然后层层分解落实,直到每一个职工。

模拟市场的核心是企业把提高经济效益放在第一位,通过对成本指标的层层分解,使生产资源的管理、使用落实到每个职工身上。

模拟市场是邯钢的核心竞争力建立的开始,是它现代管理的基础。

随着社会技术的进步,邯钢在"深化模拟市场核算的经营机制中,摆脱了过去那种传统的、脱离实际的内部结算价格"静态会计核算模式,将二级生产厂引入到市场竞争机制中,将市场价格动态体系作为转变企业经营机制的突破口,对价格进行模拟市场核算,通过成本的传递, 把市场对企业的压力变成内部每个职工的压力,促使他们按市场导向决定厂内生产资源的配置,并最终做到树立市场观念,关心市场,主动参与市场竞争。

二、倒推法"倒推"指的是要按市场经济的要求,建立起一套类似企业编制作业计划的"倒推法",这是一种管理企业的方法,是通过管理企业各个环节的成本,形成一套管理整个企业的方式方法,即把企业各环节的计划目标成本,换成为市场所要求的市场目标成本,由成本直接面对市场。

没有"推倒"也就没有"倒推",企业要想真正得到发展就只能有自己的管理方式,不破除旧的经营思路就很难在现代的市场竞争中立足,邯钢的经验就是运用自己的核心竞争力去适应变幻莫测的市场。

邯钢战略成本管理案例一．邯钢战略成本管理成功的关键原因（从成本动因角度）1.在投资规模上企业应通过适度投资规模来降低成本，企业投资规模的大小，直接影响企业成本的高低。

投资规模过大会引起产生能力利用不足。

2.在技术层面上有的企业只提供单一规格、品种产品；而有的企业则同时生产多品种、多型号、多款式的同类产品。

品种适当的多样化有利于提高企业产品的差别化程度，或占有更广泛的产品细分市场。

但是产品过分多样化又会增加单位产品成本，从而在成本方面处于不利地位。

3引导员工参与管理，增强员工责任感现代企业发展的决定力量是员工，成本管理的主体即人，是决定成本高低的关键因素。

企业必须重视挖掘人力资源，极大地调动人在成本管理中的积极作用，把全体员工参与成本管理的积极性最大限度地挖掘出来，使广大员工主动参与成本管理，从而充分发挥成本管理的主动性和创造性，使降低成本提高效益成为发挥职工主观能动性的一种需求。

4. 充分利用现有的生产能力，实现均衡生产二.结合实际降低成本：1.模拟市场核算模拟市场核算以控制目标成本为核心，由过去以“计划价格”为标准的“正算法”改为以产品的“市场价格”为依据的“倒推法”，核算方法更加合理。

同时，以国内先进水平和本单位历史最好水平为依据，对成本构成的各项指标进行比较，从而找出潜在的效益，使得成本的控制切实可行。

2.实行成本否决“实行成本否决”将目标成本的各项指标层层分解到分厂、车间、班组，岗位和个人，使厂内每一个环节都承担降低成本的责任，这样一来，成本责任和每个职工紧紧捆在一起，大家树立了高度的成本意识，像居家过日子一样精打细算，人人为成本操心，成本自然降低。

3.有一套健全的会计核算制度为了防止出现成本不实和产生不合理的挂账及待摊现象，确保成本真实可靠，每月都会进行一次全厂范围的物料平衡。

三．启示：1.规模对我们的启示：（1）企业要取得恰当的规模形式；（2）根据企业的偏好来利用规模经济的形式2. 技术选择上对我们的启示：（1）是企业要利用学习曲线进行管理；（2）保持学习的专有3.生产能力利用模式对我们的启示：（1）是提高设备利用率；（2）是进行技术改造，减少产量波动造成的恶果4. 联系对我们的启示：（1）是企业要充分利用价值链内部的成本联系；（2）是企业要充分与供应商和销售渠道合作5. 相互关系：相互关系最重要的形式是当一项价值活动可以与一个兄弟业务单元共享时的相互关系。

邯钢的“模拟市场核算，实行成本否决”介绍河北省邯郸钢铁总厂(以下简称邯钢)是1958年建设的老厂。

1990年，邯钢与其他钢铁企业一样，面临内部成本上升、外部市场疲软的双重压力，经济效益大面积滑坡。

当时生产的舶个品种有26个亏损，总厂已到了难以为继的状况，然而各分厂报表中所有产品却都显示出盈利，个人奖金照发，感受不到市场的压力。

造成这一反差的主要原因，是当时厂内核算用的“计划价格”严重背离市场，厂内核算反映不出产品实际成本和企业真实效率，总厂包揽了市场价格与厂内核算用的“计划价格”之间的较大价差，职责不清，考核不严、干好干坏一个样。

为此，邯钢从1991年开始推行了以“模拟市场核算，实行成本否决”为核心的企业内部管理体制改革，当年实现利润5000万元。

接着从1991—1995年，邯钢共实现利润21.5亿元，是“七五”期间的5．9倍，钢产量在5年内翻了1倍以上，使邯钢由过去一个一般的地方中型钢铁企业跃居全国11家特大型钢铁企业行列。

邯钢在实行管理体制改革的5年时间，实现的效益和钢产量已经超过了前32年的总和。

这巨大的力量来自何处?邯钢的职工喜欢用“当一份家，理一份财，担一份责任，享受一份利益”四句话来概括他们的作用。

而使邯钢人体验到由“当家理财”而“当家做主”的新型主人翁地位的，正是“模拟市场核算，实行成本否决”这一体制的成功发明与实践。

据统计资料分析，邯钢这5年实现的21．5亿元利润中，有8亿元，占5年利润总额的37．2%，是2．8万名邯钢职工靠挖潜降成本增效而得来的。

S年来，邯钢在原材料不断涨价的情况下，吨钢成本以平均每年4％强的速度在下降。

邯钢通过将成本责任和每个职工紧紧捆在一起，使大家树立了高度的成本意识，就像居家过日子一样精打细算，人人为成本操心，个人为增效出力。

这就是与社会主义市场经济适应的成本中心责任体制的威力。

邯钢“模拟市场核算”的具体做法：一是确定目标成本，由过去以计划价格为依据的“正算法”改变为以市场价格为依据的“倒推法”，即：将过去从产品的原材料进价开始，按厂内工序逐步结转的“正算”方法，改变为从产品的市场售价减去目标利润开始，按厂内工序反向逐步推的“倒推”方法，使目标成本各项指标真实地反映市场的需求变化。

“模拟市场核算,实行成本否决”的邯钢模式d o c x(总1页)--本页仅作为文档封面，使用时请直接删除即可----内页可以根据需求调整合适字体及大小--“模拟市场核算，实行成本否决”的邯钢模式1、根据控制的原理，邯钢“模拟市场核算，实行成本否决”的主要依据是什么邯钢具体是如何做的答：依据的原理：企业是一个耦合的运行系统，企业生产经营活动的过程是由严密的因果关系联结起来的。

假如将邯钢的经济效益看作是一个控制标准Z，那么邯钢“模拟市场核算，实行成本否决”就是控制标准Z值的不断变化的某个参数集的函数，即Z=F（S）。

具体做法：“模拟市场核算”的核心就是决定目标成本，而对于一般企业来说，成本是无法确定甚至是难以预测的。

而邯钢同一般的企业追求目标利润最大化的做法决不同，它的着眼点是控制目标成本，从市场、价格和目标利润倒推出某项产品的目标成本，用公式表示就是：单位目标成本=市场价格—单位产品负担期间费用—单位目标利润。

该公式表示邯钢的成本计算方法由过去以“计划价格”为依据的“正算法”改变为以市场价格为依据的“倒推法”。

“实行成本否决”的核心思想是：成本指标没有完成，别的工作干得再好，也要否决全部奖金，以降低成本为核心内容的所激励机制，使邯钢各环节、各部门把降低成本，提高效益放在企业管理的中心地位，以确保邯钢总体成本目标的实现。

2、试分析邯钢模式“模拟市场核算，实行成本否决”的效果、合理性和存在的不足之处。

答：效果：邯钢根据国内形势，再结合自身情况，把引入市场竞争机制作为新型经营机制的条件，同时，改变核算方式，采取“倒推法”分厂目标成本，另一方面改变目标成本确定方式和加大了成本考核力度，从1991年~1995年邯钢共实现利润2⒈5亿元，是“七五”期间的⒌9倍，钢铁产量在5年内翻了一倍以上，使邯钢由过去一个一般的地方中型钢铁企业跃居全国11家特大型钢铁企业的行列。

合理性：首先以国内先进水平和本单位历史最高水平为依据，对成本构成的各项指标进行比较，找出潜在效益，其次，针对产品的不同情况确定相应的目标利润，将责任分配到个人，使人人当家理财，真正成为企业的主人。