XX县关于农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的实施意见

济南市人民政府办公厅关于建立对农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的通知文章属性•【制定机关】济南市人民政府•【公布日期】2005.06.28•【字号】济政办发[2005]19号•【施行日期】2005.06.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】计划生育正文济南市人民政府办公厅关于建立对农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的通知（济政办发[2005]19号）各县（市）、区人民政府，市政府有关部门：为切实稳定我市低生育水平，促进农村人口与经济社会协调发展和可持续发展，根据《山东省人民政府办公厅转发〈省计生委省财政厅关于开展对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度试点工作的意见〉的通知》（鲁政办发〔2004〕34号）精神，现将我市建立对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度的有关事项通知如下：一、奖励扶助的基本原则（一）政策统一。

严格执行国家和省制定的奖励扶助对象的确认条件和奖励扶助标准，确保政策的一致性。

（二）公开公正。

要通过公开张榜、逐级审核、设立公开电话、接受群众监督和社会监督等措施，确保公开透明、公平公正地执行政策。

（三）直接到人。

资金发放要直接到人，尽量减少中间环节。

严禁任何单位或个人以任何形式和名目截留、挪用、虚报冒领奖励扶助金。

（四）健全机制。

制定完善相关政策措施，建立健全确保奖励扶助制度落实的管理、服务和监督制度，逐步形成以奖励扶助为主的计划生育利益导向机制。

二、奖励扶助制度的基本内容（一）奖励扶助对象应同时具备以下条件：1.夫妇均为农业户口或界定为农村居民户口。

2.1933年1月1日以后出生、1973年至2001年期间没有违反计划生育法律法规和政策规定生育。

3.现存一个子女或两个女孩或子女死亡现无子女。

4.个人年满60周岁。

（二）奖励扶助对象的确认程序：1.本人提出申请。

2.村民委员会审议并张榜公布。

3.乡镇人民政府初审并张榜公示。

4.县（市）、区计划生育行政部门审核、确认并公布。

农村部分计划生育家庭奖励扶助制度实施操作规程
一、总则
为进一步贯彻落实计划生育政策，保障计划生育家庭的权益，激励计划生育家庭积极参与计划生育，提高计划生育率，根据计生部分文件精神，结合本地实际，制定本规程。

二、奖励对象
本规程所称计划生育家庭，是指已经按照国家相关政策实行节制生育的夫妇。

三、奖励标准
根据国家相关政策以及本地实际，对计划生育家庭进行奖励，具体标准如下：
1.二胎奖励：对于符合国家政策允许生育二胎的计划生育家庭，奖励金额为人民币5000元。

2.三胎奖励：对于符合国家政策允许生育三胎的计划生育家庭，奖励金额为人民币10000元。

四、奖励资金来源
奖励资金来源于计生部门专项资金，具体操作由当地计生部门负责。

五、奖励申请和审核流程
1.计划生育家庭可向当地计生部门申请奖励，提交以下证明材料：
（1）结婚证和身份证复印件。

（2）计划生育证明和户口本复印件。

（3）符合相关政策生育子女的出生证明、医学证明等材料。

2.计生部门按照奖励标准，进行审核。

3.计生部门将审核通过的名单报送财政部门审批。

4.经财政部门审批同意后，计生部门将奖励资金下拨至计划生育家庭的银行账户。

六、奖励管理
计生部门应当建立奖励申请和发放台账，对申请和发放情况进行记录和管理，以确保奖励制度的公平、公正、公开。

七、附则
本规程自发布之日起实施，计生部门应当加强宣传和告知，以
确保广大计划生育家庭了解奖励制度，积极参与计划生育工作。

如对本规程有任何疑问或建议，可向计生部门反映。

浙江省人民政府关于农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 浙江省人民政府关于农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的实施意见（浙政发[2006]5号）为稳定低生育水平，促进农村人口与经济社会协调、可持续发展，根据《国务院办公厅转发〈人口计生委财政部关于开展对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度试点工作意见〉的通知》（国办发〔2004〕21号）精神，在去年试点的基础上，决定从2006年起在全省实行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度（以下简称奖扶制度），现提出如下意见。

一、奖扶制度的重要意义20世纪70年代以来，我省的人口和计划生育工作取得了显著成效，有效地遏制了人口的过快增长，实现了人口再生产类型的历史性转变，为我省经济发展、社会进步和人民生活水平提高作出了突出贡献。

人口和计划生育工作的重点在农村。

农村的稳定与发展，在很大程度上取决于农村人口的有效控制。

对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度，是鼓励广大农民自觉实行计划生育、稳定低生育水平的重要举措，也是增加农民收入、统筹城乡发展和建设社会主义新农村的重要内容。

去年的试点实践证明，实行奖扶制度有利于引导基层干部更加关注农民的切身利益，彰显党和政府的诚信形象，密切党群干群关系；有利于促进群众生育观念的改变和人口与计划生育工作向依法管理、利益导向、优质服务方向转变；有利于改善农村计划生育家庭在生活、养老方面的境况，促进农村社会保障制度的逐步建立完善。

各地、各部门要充分认识建立奖扶制度的重大意义，把这件事关农民切身利益的大事办实办好。

奖扶制度是在各地现行计划生育奖励优惠政策和帮扶救助措施基础上，对农村部分计划生育家庭实行的一项奖励制度。

宿迁市人民政府办公室关于转发市人口计生委市财政局宿迁市农村部分计划生育家庭奖励扶助制度实施方案的通知文章属性•【制定机关】宿迁市人民政府办公室•【公布日期】2005.08.26•【字号】宿政办发〔2005〕125号•【施行日期】2005.08.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】计划生育正文市政府办公室关于转发市人口计生委市财政局宿迁市农村部分计划生育家庭奖励扶助制度实施方案的通知各县、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：市人口计生委、市财政局《宿迁市农村部分计划生育家庭奖励扶助制度实施方案》已经市人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

宿迁市人民政府办公室（章）二ＯＯ五年八月二十六日根据《省政府办公厅转发省人口计生委省财政厅关于全面推行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度意见的通知》（苏政办发〔2005〕75号）和省人口计生委、省财政厅《全面推行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度实施方案》精神，结合我市实际，制定本方案。

一、实行奖励扶助制度的重要意义对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度，是实践“三个代表”重要思想，落实以人为本的科学发展观，促进我市农村人口与经济社会协调发展的重要举措；是进一步创新我市人口和计划生育工作思路和管理机制，推进人口和计划生育工作健康发展的一项具体行动;将进一步激发全市广大农民群众自觉实行计划生育的热情和积极性，稳定低生育水平，为建设全面协调可持续发展的新宿迁创造良好的人口环境。

二、实行奖励扶助制度的基本原则（一）统一政策，严格控制。

奖励扶助对象的资格条件、确认程序、奖励扶助金最低标准、奖励扶助金发放的方式等政策，按省人口计生委、省财政厅相关要求贯彻执行。

奖励扶助金增发部分由市里统一制定指导性标准。

（二）公开透明，公平公正。

通过广泛宣传、向群众公开奖励扶助对象资格条件和确认办法、审核程序，以及加强社会监督等措施，确保奖励扶助政策公平公正执行。

双柏县卫生健康局行政给付农村部分计划生育补助金办事指南
法律：1、、《国务院办公厅转发人口计生委财政部关于开展对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度试点工作意见的通知》（国办发（2004） 21号）
2、《人口计生委财政部关于印发〈农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点方案（试行）〉的通知》（国人口发（2004） 36号）
3、《财政部人口计生委关于印发〈全国农村部分计划生育家庭奖励扶助专项资金管理办法（试行）〉的通知》（财教（2005） 77号）
4、《人口计生委关于印发〈农村部分计划生育家庭奖励扶助对象确认条件的政策性解释〉的通知》（国人口发（2004） 39号）
5、《人口计生委办公厅财政部办公厅关于印发全国农村部分计划生育家庭奖励扶助制度管理规范通知》（人口厅发（2006） 122号）
6、《人口计生委办公厅关于印发〈全国农村部分划生育家庭奖励扶助制度信息管理规范的通知》（人口厅发（2008） 24号）
7、《国家人口计生委财政部关于实施三项制度的通知》（国人口发（2008） 83号）
二、行使层级
县级卫生健康行政部门
三、办理时限
即办件
四、受理条件
奖励扶助对象应同时具备以下条件: .
1、本人及配偶均为农业户口或界定为农村居民户；
2、1973年至2001年期间没有违反计划生育法律法规和政策规定生育;
3、现存一个子女或现存两个女孩或子女死亡现无子女;
4、年满60周岁。

五、办理流程
【附件1】
六、申请材料
（非正式文本，仅供参考。

若下载后打开异常，可用记事本打开）。

农村部分计划生育家庭奖励扶助制度管理规范篇一：《农村部分计划生育家庭奖励扶助制度工作关于印发《农村部分计划生育家庭奖励扶助制度工作监督检查和责任追究办法》的通知各市监察局、财政局、人口计生委：为保证农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的全面推行和准确实施，现将《农村部分计划生育家庭奖励扶助制度工作监督检查和责任追究办法》印发各地，请遵照执行。

附：《农村部分计划生育家庭奖励扶助制度工作监督检查和责任追究办法》江苏省监察厅江苏省财政厅江苏省人口和计划生育委员会XX年11月1日农村部分计划生育家庭奖励扶助制度工作监督检查和责任追究办法第一条为确保农村部分计划生育家庭奖励扶助制度工作的规范运行，根据省政府办公厅批转的《关于全面推行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的意见》（苏政办发［XX］75号）和有关规定，制定本办法。

第二条农村部分计划生育家庭奖励扶助制度工作监督检查应当遵循客观、公正、合法、效率的原则，实行组织监督、群众监督和舆论监督相结合。

第三条省监察厅、省财政厅、省人口计生委会同省有关部门每年对奖励扶助制度执行情况进行一次检查。

各市、县（市、区）监察、财政、人口计生等部门每半年对奖励扶助对象的确认、奖励扶助资金的拨付、管理和发放等环节进行一次全面检查。

检查可委托会计师事务所等中介评估机构进行。

省监察厅、省财政厅、省人口计生委对奖励扶助金的管理和发放情况进行绩效评价。

第四条在省、市、县三级建立监督员制度。

监督员应具备以下条件：（一）熟悉人口和计划生育、财政、金融、审计等法律、法规和相关政策；（二）坚持原则，客观公正，敢讲真话，忠于职守，敢于维护国家和广大农民的利益；（三）熟悉农村情况，有基层工作经验；（四）能经常深入基层调查研究，具有综合分析和判第五条监督员由各级农村部分计划生育家庭奖励扶助工作协调小组聘请，并发给聘书或证书。

监督员对奖励扶助制度执行情况进行独立的、随机的监督检查，省辖市的监督检查结果报送省奖励扶助工作协调小组办公室（省监察厅派驻省人口计生委监察室）。

关于进一步做好计划生育特殊家庭扶助关怀工作的实施意见各区县（市）人民政府，市直各单位：为进一步解决计划生育特殊家庭（指独生子女发生死亡、伤残且伤病残等级被依法鉴定达到三级及以上、未再生育或收养子女的家庭）在生活保障、养老照料、精神慰藉等方面遇到的特殊困难，根据省卫生计生委等6部门《关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助关怀工作的通知》（湘卫家庭发〔2015〕8号），结合我市实际，经市人民政府同意，现提出如下实施意见。

一、加大经济扶助力度（一）提高经济扶助标准。

自2016年1月起，女方年满49周岁的独生子女死亡、伤残家庭夫妻的特别扶助金在国家和省的基础上将标准从每人每月400元提高到每人每月800元。

提标后增加的扶助金由市、县两级财政继续按原负担比例分担。

根据本市经济社会发展水平，实行特别扶助制度扶助标准动态调整。

完善特别扶助制度实施工作，注重隐私保护，及时组织帮助符合条件的群众申领特别扶助金，确保特别扶助金及时落实。

（责任单位:市财政局、市卫生计生委）（二）开展特困人员供养和临时救助。

对符合条件的计划生育特殊家庭，按规定纳入特困人员供养范围。

对计划生育特殊家庭遭遇意外事件、重大疾病及其他原因生活出现困难，符合临时救助条件的，按规定给予临时救助。

（责任单位：市民政局）二、提高医疗服务水平（一）提供就医便利。

市、县两级公立医疗机构，为计生特殊家庭开通就医“绿色通道”，凭计划生育家庭特别扶助证和计划生育特殊家庭爱心服务证就医时，提供“三优两免一陪服务”（优先就诊、优先检查、优先住院，门急诊免挂号费、定点医院住院免陪护费，提供就诊陪同服务）。

对疑难、急重症需转上级医院诊疗的对象提供转诊服务。

各级医疗机构应有专人负责此项工作，各基层医疗单位应将计划生育特殊家庭成员纳入健康管理重点对象，建立健康档案，开展随访服务和健康指导。

（责任单位：市卫生计生委）（二）完善再生育保障措施。

对有再生育条件和意愿的独生子女伤残死亡家庭夫妇，参加职工生育保险或城乡居民基本医疗保险的，其发生的计划生育医疗费用按照医疗保险政策相关规定予以报销。

奖励扶助相关工作制度一、背景及目的我国一直高度重视人口问题，特别是农村部分计划生育家庭的问题。

为指导和规范农村部分计划生育家庭奖励扶助工作，确保政策落实到位，提高计划生育家庭的生活水平，制定本制度。

本制度旨在落实国务院办公厅转发人口计生委财政部关于开展对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度试点工作意见的通知精神，确保奖励扶助工作的顺利进行，推动农村人口和计划生育工作的健康发展。

二、奖励扶助对象1. 奖励扶助对象为农村部分计划生育家庭，具体指：只有一个子女或者两个女孩的农村家庭。

2. 奖励扶助对象应具备以下条件：（1）遵守国家计划生育政策，自觉实行计划生育；（2）家庭经济条件较差，需要国家给予扶持；（3）家庭成员无犯罪记录，信誉良好。

三、奖励扶助措施1. 奖励扶助金发放：对符合奖励扶助条件的家庭，按照国家和地方相关政策，给予一定的奖励扶助金。

奖励扶助金的标准和发放方式由各省（自治区、直辖市）根据实际情况制定。

2. 教育扶持：为奖励扶助对象的家庭成员提供教育扶持，包括学费减免、奖学金、助学金等。

3. 就业援助：为奖励扶助对象提供就业信息、职业培训、创业指导等就业援助服务。

4. 医疗救助：为奖励扶助对象提供医疗救助，包括医疗保险补贴、医疗费用减免等。

5. 住房保障：为奖励扶助对象提供住房保障，包括住房补贴、廉租房、公租房等。

6. 养老保障：为奖励扶助对象提供养老保障，包括养老保险补贴、养老服务机构优惠等。

四、奖励扶助工作的组织实施1. 各级政府要加强对奖励扶助工作的领导，人口计生部门和财政部门要密切合作，确保政策落实到位。

2. 各级人口计生部门负责奖励扶助对象的认定工作，财政部门负责奖励扶助金的发放。

3. 各级政府要加强对奖励扶助工作的监督和检查，确保资金安全、公平、透明。

4. 各级政府要定期对奖励扶助工作进行评估，根据实际情况调整完善相关政策。

五、违规处理1. 奖励扶助对象虚报、谎报、瞒报人口信息，骗取奖励扶助金的，一经发现，取消其奖励扶助资格，追回已发放的奖励扶助金。

农村部分计划生育家庭奖励扶助制度工作实施方案-方案随着我国计划生育政策的深入推进，农村地区也逐渐出现了一些计划生育家庭。

为了鼓励农村居民积极遵守计划生育政策，同时保障计划生育家庭的生活质量，各级政府逐渐推出了一些奖励扶助制度。

本文就农村部分计划生育家庭奖励扶助制度工作实施方案进行探究，旨在为相关机构和个人提供参考。

一、政策背景随着计划生育政策的不断深入，我国的出生率逐年下降。

在这种背景下，政府不仅需要加强对计划生育政策的宣传和普及，还需要通过一定方式来鼓励居民积极遵守国家计划生育政策。

因此，从1997年开始，国家陆续出台了一系列的计划生育家庭奖励扶助政策，从而实现政策宣传与奖励机制相结合，进一步提高了群众遵守计划生育政策的积极性。

二、奖励扶助制度构建通过对当前各地的计划生育家庭奖励扶助制度的分析研究，我们结合实情，制定出了以下的奖励扶助制度：1、计生服务奖励政府将设立各种计划生育服务站点，对计划生育家庭提供各种服务。

为了鼓励农村计划生育家庭积极利用相关服务设施，政府可以针对每个家庭提供一定费用的奖励，鼓励其常去计生服务站点进行咨询和服务。

2、生育保险补贴当前许多城市政府都为计划生育家庭提供了一定的生育保险补贴。

为了更好地保障农村计划生育家庭的生活质量，政府可以适当增加其生育保险补贴额度，提高其生育保险受益。

3、生活保障扶助对于计划生育家庭中的经济困难、残疾和老年人，政府可以通过农村救助等机构，进行适当的生活保障扶助，保障其基本生活需求。

4、子女教育补助为了鼓励农村计划生育家庭拥有更好的生活和教育条件，政府可以为其子女提供教育补助金，保障其受教育权利。

三、实施方案以上奖励扶助制度的实施需要合理的工作计划和落实措施。

我们制定了以下的实施方案：1、建立项目管理体系建立计划生育家庭奖励扶助项目管理体系，明确责任，确保奖励扶助的顺畅实施。

各级政府部门要合理分工，确保对于农村计划生育家庭的奖励扶助措施顺利实施，措施的效果得到有效的落实。

计划生育奖励扶助工作总结篇一：XX乡镇开展计划生育奖励扶助制度工作总结XXXX开展计划生育奖励扶助制度工作总结XXXX年XX月以来,我乡计划生育奖励扶助制度实施工作在乡党委政府领导下,在XXXX精心指导下,围绕目标,强化宣传，加强领导,明确责任,取得显著成绩:全乡XX例符合奖励扶助条件对象,XX例符合特别奖励扶助条件对象全部为她们办理了相关手续,上报准确率在XX以上,受到了XXXX肯定和表扬,总结下来,我们主要做了以下几点:一强化宣传，营造氛围，确保全乡干部群众对奖励扶助制度人人知晓。

对农村部分计划生育家庭实施奖励扶助制度是党和政府对实施计划生育家庭的一种补偿，是一项民心工种、德政工作，为此，我XX围绕“让每个家庭了解计划生育奖励扶助制度”的目标，采取措施宣传奖励扶助制度，实施全方位立体式宣传。

在宣传工作中，我们力争做到“三有”：做到空中有声音。

乡村广播每天进行早中晚三次宣传，连续十五天。

墙上有标语。

乡村张贴宣传标语XX余条，乡在要道口悬挂横幅X条，每个村居在要道口悬挂横幅X条。

手中有资料。

乡印刷奖励扶助宣传资料XX余份，通过集市、村组下发到每个群众手中，确保户均一份。

二、召开层层会议，落实会议精神，全面理解贯彻会议精神。

XX月XX日上午，乡召开了由XX和XX、XX以及相关部门的工作会议，会上，乡党委书记XX同志对开展农村部分计划生育家庭奖励扶助制度工作意义、要求及步骤进行了深入分析和要求，会上要求各村成立以支部书记为组长工作领导小组，切实加强对这项工作领导和指导，明确了支部书记为这一工作第一责任人，确保符合条件的对象一个漏，不符合条件的对象一个不错，确保将党和政府这项“德政”工程惠及符合条件农村家庭。

最后，乡长XX同志对开展这项工作提出了要求，要求当前，农村工作要以计划生育工作为中心，计划生育工作要以实施奖励扶助工作为中心，确保将这项民心工程做到位。

XXX下午，计生办还召开了计生专干培训会议，开展奖励扶助制度工作进行了具体业务辅导，并印发了各种表格，计生办人员从XX日开始全部分到村，到各村负责召开村组干部会议，进行业务辅导，帮助排查符合条件的对象，确保对象一个不漏和一个不错。