整理2016年山东公务员考试申论真题C卷及答案

2016年山东省公务员考试申论试卷及答案（C类）一、给定资料资料1“最近忙什么呢？”“瞎忙！”成了当下人们见面时的惯用语。

互联网上一项1500余人参加的调查显示，52.2%的人表示“太忙了，几乎没时间休息”，56.6%的人会习惯性地问朋友“最近你在忙什么”，38.4%的人表示每天几乎没有休闲时间，32.1%的人表示不知道都忙了些什么，就是觉得没时间。

白领汪小姐每天早上8点就到公司，比公司要求的早到了1个小时。

她自认为是个勤快人，吃完早点，整理一下办公桌，泡杯茶，刷一下微信、微博，接了几个电话，转眼就是11点了，这才想起来有个重要的报表没完成呢，赶紧急急忙忙地应付了事。

小王则是一个刚进入职场不久的年轻人，身为网络达人的他，每天一坐到电脑前，总是先登录QQ、飞信、旺旺等，挨个看完，再刷微信、微博，查邮件，看网购信息、股票行情……忙活一天，几乎没干啥正事，老板指派的活儿都是“抽空”完成的，等到发薪水的时候，发现业绩那部分少得可怜，这才傻了眼。

白领小吴因为工作原因需要经常上网，逐渐地越来越依赖网络，每天足不出户挂在网上，年纪轻轻的她在最近一次的体检中竟查出了腰间盘突出。

陈女士去年一年的购物总计花费近11万元。

从10月1日到12月底就购买了92单商品，其中服装类用品34单、化妆品19单、汽车内饰4单、食品19单、植物2单、卫生纸3单、手机充值卡1单、收纳盒5单、机票3单、礼物2单。

但是，仔细数了一下自己购买的所有货品，陈女士发现，其中的两瓶香水、五件T恤、一条裙子、一条牛仔裤等9单货品一直被塞在橱柜里，根本就没动过。

不仅如此，陈女士发现，不是必须要买的东西而堆在家里成了摆设的，总价超过了3万元。

“每次都忍不住购物，要么是觉得便宜，要么是打折赠送，看着实惠就直接买了。

还有朋友推荐的，想着买来试试，结果就越买越多。

”陈女士告诉记者，她的丈夫为这类事跟她吵了很多次。

市民老刘最近被电信宽带的“极繁”绕晕了。

去续办宽带的时候被优惠升级“100兆”的广告吸引，一问之下却被告知：即使是老客户要升级，也必须办理新套餐，新套餐强制捆绑了一个新手机号码，还可获赠一个免费手机。

1、建设用地使用权抵押合同有效期间，抵押权人有权要求处分抵押建设用地使用权的情形是( )。

A．抵押人占用抵押建设用地使用权的B．设定抵押权的土地发生灭失的C．抵押人宣告破产的D．抵押人被宣告死亡的标准答案： C解析：考察抵押建设用地使用权处分的条件。

发生下列情况时，抵押权人有权要求处分抵押的建设用地使用权：①抵押期限届满，抵押权人未受清偿，抵押人又未能与抵押权人达成延期履行协议的;②抵押人死亡，或者被宣告死亡而无人代为履行到期债务的;或者抵押人的合法继承人、受遗赠人拒绝履行到期债务的;③抵押人在抵押合同期间宣告破产和解散的;④抵押人违反有关规定，擅自处分抵押物的;⑤抵押合同约定的其他情况。

2、建设用地使用权抵押合同有效期间，抵押权人有权要求处分抵押建设用地使用权的情形是( )。

A．抵押人占用抵押建设用地使用权的B．设定抵押权的土地发生灭失的C．抵押人宣告破产的D．抵押人被宣告死亡的标准答案： C解析：考察抵押建设用地使用权处分的条件。

发生下列情况时，抵押权人有权要求处分抵押的建设用地使用权：①抵押期限届满，抵押权人未受清偿，抵押人又未能与抵押权人达成延期履行协议的;②抵押人死亡，或者被宣告死亡而无人代为履行到期债务的;或者抵押人的合法继承人、受遗赠人拒绝履行到期债务的;③抵押人在抵押合同期间宣告破产和解散的;④抵押人违反有关规定，擅自处分抵押物的;⑤抵押合同约定的其他情况。

3、城市郊区的乡村地域向城镇地域转化的过程，称为( )。

A．郊区城镇化B．逆城镇化C．过度城镇化D．再城镇化标准答案： A解析：考察郊区城镇化的概念。

郊区城镇化是指城市郊区的乡村地域向城镇地域转化的过程。

4、在房地产市场营销中常说的“金九银十”现象，描述的是购房者的( )特征。

A．消费能力B．消费动机C．消费行为D．消费结构标准答案： C解析：考察房地产消费行为调研的内容。

房地产消费行为调研就是对消费者购买房地产的模式和习惯的调研。

山东省录用公务员考试《申论》真题卷（C）（满分100分时限180分钟）一、注意事项1．本题本由给定资料与作答要求两部分构成。

考试时限为180分钟。

满分100分。

2．监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。

3．请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。

4．所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。

未按要求作答的，不得分。

5．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

二、给定资料资料1湿地是指陆地和水域的过渡地带，包括沼泽、滩涂、湿草等，也包括低潮时水深不超过6米的水域。

湿地通常分为自然和人工两大类，自然湿地包括沼泽地、泥炭地、湖泊、河流、海滩和盐沼等；人工湿地主要有水稻田、水库、池塘等。

据资料统计，全世界共有自然湿地850余万平方千米，占陆地面积的6.4%。

湿地对于人类的作用非常重要，它能够调节降水量的不均带来的洪涝与干旱，将过多的降水存储、缓冲，然后逐步释放，发挥着蓄洪抗旱的功能；它能够通过多种多样的湿地植被抵御海浪、台风和风暴的冲击，防止对海岸的侵蚀，保护沿海工农业生产，防止土地盐碱化；它在沉积物沉降，促淤造陆方面的速度是裸地的3—5倍。

同时，湿地也是鸟类、鱼类、两栖动物繁殖、栖息、迁徙、越冬的重要场所；我国著名的杂交水稻所利用的野生稻也来源于湿地，所以湿地保持生物多样性的功能是其他任何生态系统无法代替的。

另外，湿地中还有许多水生植物，它们能够在其组织中富集金属及一些有害物质，很多植物还能参与解毒过程，对污染物质进行吸收、代谢、分解，达到净化水体的效果，起到降解环境污染物的作用。

但是在“人口爆炸”和经济发展的双重压力下，从上世纪50年代以来，我国湿地被开垦面积达1000万公顷，其中全国沿海滩涂面积已削减过半，56%以上的红树林消失。

全国各类大小湖泊消失上千，被誉为“千湖之省”的湖北省湖泊锐减了2/3。

2016年公务员考试申论试题及答案（C类）考生们在复习2016年公务员考试的时候，一定要多做一做试题练习！本文“2016年公务员考试申论试题及答案（C类）”由公务员考试网整理而出，祝您顺利通过公务员考试！注意事项1.申论考试是对应考者阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力、文字表达能力的测试。

2.参考时限：建议阅读资料40分钟，作答110分钟。

3.仔细阅读“给定资料”，按照后面提出的“作答要求”依次作答。

4.请在答题卡指定的位置上作答，在草稿纸上或其他地方作答一律无效。

5.所有题目一律使用现代汉语作答。

未按要求作答的，不得分。

给定资料1.随着大众创业、万众创新时代的到来，中央配套了涉及大学毕业生、退伍军人、民间金融资本平台、惠农政策改革、创客空间、资本众筹、开放公共产品建设领域的一系列激励性强、创新意味浓厚、操作简便、惠利性好的政策措施，这些政策呼应大众创业、万众创新潮流，正在并已经激发起新一轮中国式创业创新宏大景观。

农村创业作为中国式创业创新不可缺位的重要板块，中央也给予了具有极大含金量的政策设计，农民作为农村创业的主力军，即将从劳动力转移就业的 1.0版进入创业致富的2.0版。

这是一场将彻底改变中国农村财富生成面貌的风雷激荡，将从根本上解决第一个百年全面建成小康社会农村方阵紧靠前位的战略性问题。

2015年6月，国务院办公厅印发了《关于支持农民工等人员返乡创业的意见》，强调了全面激发农民工等人员返乡创业热情，全面汇入大众创业、万众创新热潮，加快培育经济社会发展新动力，催生民生改善、经济结构调整和社会和谐稳定新动能的战略的意义。

农民坚守土地，离开土地，再回到土地，这不是一个简单的重复，实际上是符合世界农村经济社会变革基本规律的趋势性选择。

当然这个循环不是线性的画圆过程，而是蕴含着丰富的变革信息。

中国是传统农业大国，农村富余劳动力外出是历史的阶段性规律。

在农村流动人口结构变动中，一部分青年农民进城或迁移外乡，成为永久居民，一部分劳动人口在城市与乡村之间调整性流动，还有一部分中壮年在一段时间的流动之后会回到他们的故乡。

2016年山东省录用公务员考试《申论》真题卷（C类）一、注意事项1．本题本由给定资料与作答要求两部分组成。

考试时间为150分钟。

其中，阅读给定资料参考时限为30分钟，作答参考时限为120分钟。

满分100分。

2．请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！4．待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5．所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。

6．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！二、给定资料资料1“最近忙什么呢？”“瞎忙！”成了当下人们见面时的惯用语。

互联网上一项1500余人参加的调查显示，52.2%的人表示“太忙了，几乎没时间休息”，56.6%的人会习惯性地问朋友“最近你在忙什么”，38.4%的人表示每天几乎没有休闲时间，32.1%的人表示不知道都忙了些什么，就是觉得没时间。

白领汪小姐每天早上8点就到公司，比公司要求的早到了1个小时。

她自认为是个勤快人，吃完早点，整理一下办公桌，泡杯茶，刷一下微信、微博，接了几个电话，转眼就是11点了，这才想起来有个重要的报表没完成呢，赶紧急急忙忙地应付了事。

小王则是一个刚进入职场不久的年轻人，身为网络达人的他，每天一坐到电脑前，总是先登录QQ、飞信、旺旺等，挨个看完，再刷微信、微博，查邮件，看网购信息、股票行情……忙活一天，几乎没干啥正事，老板指派的活儿都是“抽空”完成的，等到发薪水的时候，发现业绩那部分少得可怜，这才傻了眼。

白领小吴因为工作原因需要经常上网，逐渐地越来越依赖网络，每天足不出户挂在网上，年纪轻轻的她在最近一次的体检中竟查出了腰间盘突出。

陈女士去年一年的购物总计花费近11万元，从10月1日到12月底就购买了92单商品，其中服装类用品34单、化妆品19单、汽车内饰4单、食品19单、植物2单、卫生纸3单、手机充值卡1单、收纳盒5单、机票3单、礼物2单。

2015年山东省公务员录用考试《申论》试卷（C类）（满分100分时限120分钟）一、注意事项1．本题由给定资料与作答要求两部分构成。

考试时限为120分钟，其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为80分钟，满分100分。

2．监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。

3．请在答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂（写）准考证号。

4．所有题目一律使用现代汉语，在答题卡指定位置作答。

未按要求作答的，不得分。

5．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡、草稿纸翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

二、给定资料资料1来自安徽合肥的陈军，转业后留在北京做耗材生意，年收入10万元左右。

他曾在唐家岭住过4年，唐家岭拆迁后搬到了昌平区史各庄。

这里刺鼻的臭气，随处可见的垃圾，横在街边的三轮车，与村外现代化的购物广场形成了巨大反差。

陈军住在史各庄一栋“规格较高”的违建出租楼里，楼门进出要刷卡，他的家是一个10平方米左右的房间，一个双人床，打印机和各种打印耗材把屋子填得满满当当。

陈军2009年结婚，之前一年，他本想在北京买房。

“那时候有了点儿积蓄，想在北京安个家，踏踏实实过日子。

”陈军说。

2008年，北京燕郊的房价每平方米不到7000元，他犹豫了三个月，没想到一下就涨到了1.1万元。

“买不起了，现在干脆就不想这事儿了。

”陈军苦笑道。

结婚以后，他在老家买了房，老婆和孩子也都留在了那里，想他们的时候，他就打个电话，或者上网视频。

“我现在高不成低不就，如果回去还要重新建立人脉关系，而且再过几年缴纳社保的年限就够了，到时北京的退休工资肯定要比合肥高。

”陈军说，“我还想再这样坚持几年，看生意能不能有点起色。

”其实，在很多同样漂泊在大城市的年轻人看来，陈军并不宽裕的生活已经是一种奢望。

上海南方新村小区内，一间77平方米的公寓，住了14个人，全是附近一家房产中介的业务员，人均面积只有5.5平方米。

2016山东公务员考试《申论》模拟题及答案注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。

考试时限为150分钟。

其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。

满分100分。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效。

4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡!给定资料1.文化产业，这一术语产生于二十世纪初。

文化产业作为一种特殊的文化形态和特殊的经济形态，影响了人民对文化产业的本质把握，不同国家从不同角度看文化产业有不同的理解。

联合国教科文组织关于文化产业的定义如下：文化产业就是按照工业标准，生产、再生产、储存以及分配文化产品和服务的一系列活动。

尽管对文化产业从不同角度有不同的定义，但文化产品的精神性、娱乐性等基本特征不变，因此，文化产业是具有精神性、娱乐性的文化产品的生产、流通、消费活动。

文化产业囊括了很多子行业，它的触角延伸至我们生活中的各个角落。

我国的文化产业最主要的包括有图书出版业、新闻传媒产业、广播影视业、动漫产业、网络文化产业、表演艺术业、广告产业、休闲产业(体育赛事、休闲娱乐业、文化旅游业等)以及会展产业等。

我国文化产业是伴随着文化体制改革而逐渐兴起的新兴产业。

发端于2003年的文化体制改革，2009年国务院发布了《文化产业振兴规划》，把推动文化产业发展上升到国家战略层面;2010年中央关于制定“十二五”规划的建议提出“推动文化产业成为国民经济支柱性产业”，为文化产业发展确立了目标。

随着十七届六中全会支持文化产业大力发展的相关政策出台，我国的文化产业将获得更大的发展空间，文化产业相关人才也将获得广阔的发挥平台。

山东公务员考试申论答案C（中公版）真题来源于网络及考生回忆中公教育搜集整理答案仅供参考第一题：请根据给定资料1，分析指出这句话的含义。

【中公答题要点】1此句意为互联网连接世间万物，产生新社会系统，重构世界和人类社会，人类社会进入了全新的人机信息勾连的社会新纪元，影响范围越来越大。

2智慧城市服务体系连接生活的方方面面，以市民需求为中心提供更优质便捷的服务，改变着人们的传统生活方式。

3互联网的连接让信息自由流通、方便获取，偏远落后地区各方面彻底改变，缩小差距。

4大幅提升生产力，各个行业焕发生机，促进经济社会发展，提高国家经济竞争力。

5互联网连接下，人们的传统习惯呈现现代色彩，增进了情感交流。

6我们必须坚持以人为本，利用互联网连接一切。

第二题：根据给定资料2-3，回答下列问题：1、分析“医联”如何实现了医生群体的社交需求?1、【中公答题要点】1、提供医学问答、图说病例、匿名社交和医生圈的功能。

2、基于国内医生群体的现实需求进行相应调整，划分为实名交流和匿名交流两大部分。

3、实名交流：可以按科室添加感兴趣的医生为好友，建立资金的“医生圈”社交关系网“医生圈”推荐精选病例、互动问答或话题讨论、设置匿名交流版块。

4、开放匿名交流版块，任何医生都可以随意吐槽或输出情绪。

2、总结美国医生在线社交平台Doximity的主要成功经验。

1.整合信息。

深度整合公共数据库，建立详尽医生信息库，严格进行身份认证注册。

2.会员采取合法的特殊加密方式进行交流。

沟通工具优先为移动设备设计3.开辟利益渠道。

个人用户免费，医院付费使用;同时开展医生调查，邀请医生有偿参与问卷与工作;协助医生招聘。

4.对定向广告或各种赞助活动不提供广告服务。

5.满足用户需求。

注重听取医生对产品设计意见，推出满足用户需求的产品。

6.战略合作。

通过战略合作争取新用户加入，扩大影响力。

第三题：请你根据给定资料4-5，拟写一份倡议书的内容提纲。

【中公答题要点】1媒介是信息交流系统，连接人们的各个方面，改变人们学习，工作方式和日常生活2媒介带来消极影响3家长缺少陪伴孩子甚至主动提供电子产品4引发儿童媒介依赖症5影响孩子的视力，让孩子沉溺虚拟世界，自私自利，形成孤独自闭的社会性格，影响孩子的个人生活和社会交往，导致童年的消逝现象6父母应该提高媒介素养，帮助孩子选择内容，锁定节目，解读信息，规定孩子接触电子产品时间7父母应该适时转移分散孩子注意力8父母应该以身作则，不沉溺于电子产品，多陪伴孩子9父母应该对孩子负责，创造良好的成长环境10父母陪伴孩子可以起到教育引导的作用，有利于促进孩子健康性格的养成和良好规范的确立第四题：请结合你对这句诗的理解，以“连接”为切入点，联系实际及给定资料，自拟题目，写一篇议论文。

（满分：100分时限：180分钟）申论一、注意事项1．本题本由给定资料与作答要求两部分组成。

考试时间为180分钟。

其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。

满分100分。

2．请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的和号，并用2B铅笔在号对应的数字上填涂。

3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域作答，超出答题区域的作答无效！4．待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5．所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。

6．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！二、给定资料1．1867年，约瑟夫在加利福尼亚一个牧场工作，常常一边放羊一边看书。

在他埋头读书时，牲口经常撞倒放牧的铁缝栅栏，跑到附近田里偷吃庄稼。

牧场主对此事十分恼怒，威胁要将他辞掉．约瑟夫经过观察发现，羊很少跨越长满尖刺的蔷薇围墙。

于是，—个偷懒的想法浮上心头：何不用细铁丝做成带刺的网呢？他把细铁丝剪成小段缠在铁丝栅栏上，并将铁丝末端剪成尖刺。

这下，想要偷吃庄稼的羊只好“望网兴叹”，约瑟夫再也不必担心会被辞退了……约瑟夫恐怕做梦也没有想到，他的小发明竟然造就了这样宏大的景观，也没想到他最初用来限制羊的带刺铁丝网，不久就被用来限制人了：带刺铁丝网除了在监狱、集中营、战俘营中用来圈住人外，还在战场上得到了广泛应用。

有人把这种铁丝网列为“改变世界面貌的七项专利之一”，因为这项技术的创新，带来了制度的创新。

有经济学家说，铁丝网催生了美国西部的早期产权制度（铁丝网帮助牧场确定了边界，并因此推动了经济和社会的发展），这才是铁丝网最大的贡献。

铁丝网的发明也由此启示人们，新技术的创意和发明，与人们的生活方式以及制度的改变，都有直接的关联性。

近百年来，人类的科技只能用突飞猛进这样的词汇来形容，如果让一个1900年的发明家来看今天的世界，他会认得汽车、、飞机，也能想象出宇宙飞船、深海潜艇，但他绝对会对计算机、互联网、基因工程、核能一无所知。