2018年 医科大学 公共事业管理专业 卫生信息管理学期末复习资料

《卫生事业管理》期末重点第一章绪论卫生系统的具体功能剖析：【简答、填空】●提供卫生服务：卫生服务既包括医疗服务，也包括公共卫生服务，主要涵盖医疗、预防、保健、康复、计划生育、传染病防控等内容。

●提供医疗保障：卫生系统提供医疗保障的功能涵盖筹资、建立资金池、提供和购买服务三个方面。

●资源筹措：卫生总费用是一个国家可用性卫生资金总额。

确定卫生总费用时，需要综合考虑国家发展战略，以及短时间内社会发展目标。

●管理：在卫生系统功能定位中，管理占据着特殊地位，不仅直接作用于其他3个功能，也对所有结果起到了直接或间接作用。

卫生事业的概念：【名解】卫生事业是指国家和社会为防治疾病，维护和促进人群健康，有条理、有规模地从事的所有社会服务的总和。

中国卫生事业的性质：一定福利政策的社会公益事业。

落脚点是“社会公益事业”，而福利性只体现在“一定福利政策”这个层面。

解决农村卫生问题的三件法宝：【填空】三级医疗预防保健网络、赤脚医生、合作医疗卫生事业管理的概念：【名解】卫生事业管理是以防治疾病，维护和促进人群健康为目的，国家和社会采取的所有管理事务。

卫生事业管理可分为宏观管理、中观管理和微观管理。

（本书中所探讨的卫生事业管理，主要偏重于中观层面的管理。

）卫生事业管理学的发展历程：20世纪50年代，前苏联的卫生保健学引入中国。

第二章卫生工作方针与卫生发展战略卫生工作方针的概念：【名解】卫生工作方针是国家指导卫生事业发展的重要指导原则和基本思想，是卫生基本政策的总概括，是指导国家各项卫生工作和制定各项具体卫生政策的依据。

新中国成立初期卫生工作方针的四大方针基本内容：【简答】1、面向工农兵面向工农兵明确了卫生工作的方向和服务对象问题2、预防为主预防为主是卫生工作方针的核心3、团结中西医团结中西医是指把中西医药卫生工作人员团结起来，更好的为人民健康服务4、卫生工作与群众运动相结合是指发动和依靠人民群众，自己行动起来向疾病作斗争新时期卫生工作方针的基本内容：【简答】1、以农村为重点农村卫生工作是中国卫生工作三大战略重点的第一个重点2、预防为主预防保健是中国卫生工作三大战略重点的第二个重点3、中西医并重振兴中医药中国卫生工作三大战略重点的第三个重点4、依靠科技与教育依靠科技与教育是卫生工作的基本策略之一5、动员全社会参与动员全社会参与是卫生工作的又一项基本策略，它是卫生工作与群众运动相结合方针的发展和完善6、为人民健康服务，为社会主义现代化建设服务是中国卫生工作的根本宗旨，是卫生工作的核心卫生发展战略的概念：【名解】卫生发展战略是根据卫生事业发展和改善人民健康的需要，对关于卫生事业全局的、长远的、重大的问题进行全局性、规律性、层次性和决定性的谋划。

公共事业管理复习1.公共事务的类别有：政治事务，经济事务，社会事务。

2.公共产品的特征是具有非竞争性和非排他性。

3.公共事业的基本特征：公共性，非营利性，规模性，服务性。

4.公共产品一般分为：纯公共产品和准公共产品。

5.纯公共产品：指完全具备非排他性和非竞争性特点的产品，如气象，国防，行政管理，基础科学研究，社会科学研究，立法，司法，环境保护等。

6.准公共产品指介于纯公共产品和私人产品之间的公共产品。

比如：教育，医疗，卫生，体育，动植物检疫，出版，广播，影视，以及基础设施等。

特点是：（1）具有非排他性和非竞争性两个特点中的一个（准公共产品的分类）（2）外部性（指一个人的行为对第三者的福利的影响。

两种表现形式：生产的正外部性，即生产的社会成本小于私人成本；消费的正外部性，即消费的社会效益大于私人效益。

）7.私人产品是与公共产品相对应的一大类产品，私人产品按其性质可以分成纯私人产品和俱乐部产品。

从社会总角度看，一个社会的产品可以分成：纯公共产品，准公共产品，俱乐部产品和纯私人产品。

8.公共事业管理的基本特征：公共性，强制性，非营利性，服务型。

9.公共事业管理环境和公共事业基本关系：（1）公共事业管理环境决定，制约公共事业管理。

（2）公共事业管理对于公共事业管理环境的利用和改造。

10.公共事业管理的生态环境分为自然环境和社会人文环境。

（1）自然环境包括：土壤，气候，地理位置等。

（2）社会人文环境包括：人口的数量，年龄构成，人口的知识和文化程度，生理状况，社会科学，技术状况等。

11.公共事业管理的文化环境指公共事业管理机构置身于其中的一定的社会思想意识，文化心态和观念形态的总和，它是一定区域内社会成员在社会化过程中长期积淀而形成的一种较为稳定的意识形态。

比如：一定的社会的思想，信念，习惯，风俗，心理，人类的精神产品，宗教，艺术，法律，政治等观念。

12.公共事业管理的政治环境是指在一定政治体系中与公共事业管理主体发生相互作用的诸多政治因素之和。

中国医科大学智慧树知到“公共事业管理”《卫生事业管理学》网课测试题答案（图片大小可自由调整）第1卷一.综合考核(共15题)1.政府主导型的卫生组织体系代表国家是：()A.英国B.美国C.新加坡D.德国2.下列哪项卫生服务的特性不能用卫生服务硬指标来反映()A.可靠性B.应答性C.有形性D.有机性3.市场主导型的卫生组织体系代表国家是：()A.英国B.美国C.新加坡D.德国4.下列哪项不属于卫生规划的范畴?()A.经济发展规划B.卫生事业发展规划C.医疗机构规划D.区域卫生规划5.把与卫生服务质量相关的全部因素视为一个系统，该系统的最高目标是优质的服务。

这属于卫生服务质量管理的哪种模式?()A.服务过程导向的管理模式B.整体质量管理模式C.客户需求导向的管理模式D.供求互动导向的管理模式6.下列哪项不属于卫生人力资源的特点()A.开发过程的连续性B.时效性C.能动性D.可逆性7.从事管理医疗保障事务的卫生组织是：()A.各级卫生行政部门B.卫生监督组织C.卫生服务组织D.医疗保障组织8.全面质量管理中形成的PDCA环中不包括下列哪项?()A.计划B.组织C.检查D.执行9.城市卫生服务组织体系由几级卫生服务网络构成()A.一级B.两级C.三级D.四级10.下列哪项不属于卫生行政组织在内部结构上的特征?()A.集中统一B.系统化C.差异化D.层级分明11.下列哪项不属于按变革激进程度划分的卫生变革的类型()A.激进式变革B.渐进式变革C.统筹式变革D.常规变革12.卫生组织变革中最常见的形式是：()A.转轨B.转型C.转化D.技术变革13.把与卫生服务质量相关的全部因素视为一个系统，该系统的最高目标是优质的服务。

这属于卫生服务质量管理的哪种模式()A.服务过程导向的管理模式B.客户需求导向的管理模式C.供求互动导向的管理模式D.整体质量管理模式14.对组织中各项工作职务的特征、规范、要求流程以及对完成此工作员工的素质、知识技能要求进行描述的过程属于微观卫生人力管理的哪项内容()A.工作分析B.薪酬组合和福利安排C.工关系处理D.生涯管理15.按一定的权责结构和法定规则形成的组织，反映出管理者的理念，奉行权力等级原则，属于按产性依据划分的哪种组织类型()A.第三方组织B.正式组织C.非正式组织D.服务组织第2卷一.综合考核(共15题)1.造成患者轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍的，属于医疗事故的哪一级()A.一级B.二级C.三级D.四级2.在实施卫生战略过程中，应注意的项目不包括下列哪一项()A.各部门协作关系B.适合程度C.经费支持D.时间进度3.卫生服务质量管理模式不包括下列哪项?()A.现代管理模式B.服务过程导向的管理模式C.整体质量管理模式D.客户需求导向的管理模式4.造成患者轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍的，属于医疗事故的哪一级?()A.四级B.二级C.三级D.一级5.由政府或医疗保险机构与医疗服务供方协商，确定供方一年的年度总预算额，医疗保险机构在支付供方费用时，依此作为最高限额，这属于哪种卫生支付方式?()A.按项目付费B.按人头付费C.总额预付D.DRGs-PPS付费6.下列哪项原则为卫生规划所涉及的卫生活动指明了方向，同时也是个人、组织、机构、系统或整个区域范围努力的结果()A.协调原则B.系统性原则C.可持续原则D.目标原则和过程原则7.为实现既定目标，按一定结构形式、规则和程序所形成的权责角色结构我们称作什么?()A.组织B.系统C.机构D.单位8.从事管理医疗保障事务的卫生组织是()A.各级卫生行政部门B.医疗保障组织C.卫生监督组织D.卫生服务组织9.按一定的权责结构和法定规则形成的组织，反映出管理者的理念，奉行权力等级原则，属于按产生依据划分的哪种组织类型?()A.非正式组织B.第三方组织C.正式组织D.服务组织10.下列哪项不属于卫生行政组织在内部结构上的特征()A.集中统一B.系统化C.层级分明D.差异化11.顾客的感觉中的服务质量受到一系列因素的影响。

中国医科大学2020年12月考试《卫生信息管理学》考查课试题-学习资料特别提醒：每学期的出题顺序可能都不一样，请用快捷方式Crtl+F查找比对每一道题答案，并确保本科目是您需要的材料！！一、单选题1.以作者本人取得的成果为依据而创作的论文、报告等，并经公开发表或出版的各种文献，属于（）。

[A题目]零次文献[B题目]一次文献[C题目]二次文献[D题目]三次文献提示：请认真阅读以上题目，运用所学知识完成作答【本题答案是】：B2.卫生信息化工作起源于（）。

[A题目]日本[B题目] 美国[C题目] 欧洲联盟[D题目]中国提示：请认真阅读以上题目，运用所学知识完成作答【本题答案是】：B3.下列信息类型中属于按信息存在形式划分的是（）[A题目]内部信息[B题目]外部信息[C题目]非记录信息[D题目]语法信息提示：请认真阅读以上题目，运用所学知识完成作答【本题答案是】：C4.信息管理各理论学派中强调多学科、多领域团队工作与合作研究的是：（）[A题目]信息系统学派[B题目]信息管理学派[C题目]信息用户学派[D题目]信息交流学派提示：请认真阅读以上题目，运用所学知识完成作答【本题答案是】：A5.信息管理者即信息经纪人。

"是哪种卫生信息管理者角色观的观点？（）[A题目]资源管理观[B题目]特性控制观[C题目]作业辅助观[D题目]信息经济观提示：请认真阅读以上题目，运用所学知识完成作答【本题答案是】：D6.卫生信息管理的应用学科中，研究卫生主管部门的信息化和办公自动化属于（）[A题目]卫生行政信息管理[B题目]卫生服务信息管理[C题目]卫生信息生产管理[D题目]卫生信息系统管理提示：请认真阅读以上题目，运用所学知识完成作答【本题答案是】：A7.下列关于信息标准化“四原理”中的简化原理的描述，正确的是：（）[A题目]简化的原则是功能等效，从一组对象中选择确定简化的范围，应能包括被取代对象所具备的必要功能[B题目]简化对象是系统内相关因素的关系以及系统与外部相关因素的关系[C题目]简化的目的是为了经济、使之更有效地满足需要[D题目]简化是相对的，确定的简化规范，只适用于一定时期和一定条件提示：请认真阅读以上题目，运用所学知识完成作答【本题答案是】：C8.作为实验室检验项目和临床观测指标的通用标识符可以解决实验室或诊断服务部门系统与临床医疗护理系统代码不一致无法转换的难题的是：（）[A题目]DICOM[B题目]LOINC[C题目]HL7[D题目]Snomed CT提示：请认真阅读以上题目，运用所学知识完成作答【本题答案是】：B9.（）用来区别和描述对象，是对象类的特征。

第一章绪论第一节事业与事业单位★什么是事业？所谓事业，是我国特有的与全体人民利益有关的以科教文卫体等为基本内容的行业或部门，及其相应的管理体系。

★什么是事业单位？是指国家为了社会公益目的，由国家机关兴办或者其他组织利用国有资产兴办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会组织。

★公共物品、私人物品和准公共物品、公共事务准公共事务、企业事务的概念：1、公共物品完全是为了满足社会共同需要。

比如，国防，义务教育，全民医保，等。

2、私人物品不是为了满足社会共同需要。

3、准公共物品地下水资源、森林、灌溉渠道、高等教育、医疗服务、有线电视、电信、电力、煤气、自来水、高速公路，等。

4、公共事务公共事务是指生产公共物品的活动，是涉及全体社会公众整体的生活质量和共同利益的一系列活动，其产品具有完全的非排他性的特征。

5、企业事务企业事务是指生产私人物品的活动，是涉及企业职工的生活质量和利益的活动，其产品具有完全的排他性的特征。

6、准公共事务准公共事务是指生产准公共物品的活动，是涉及全体部分社会公众的生活质量和共同利益的一系列活动，其产品具有部分的非排他性的特征。

★公共事业的内涵与特征：内涵：就是社会的一些组织和部门为了满足社会群体需要，为经济发展、社会管理和公众生活创造有条件而从事准公共事务、提供准公共物品的活动。

特征：1）准公共性即所提供的产品和服务是“满足社会群体的需要”，所以带有准公共性，；它的服务对象是社会公众，所以具有公众性；他的服务目标是实现社会公众的利益，所以具有公益性。

2）非营利性为了社会利益，从事科教文卫等活动的社会服务。

虽然有时为了弥补经费的不足，可收取一定的费用，但是收费的目的不是为了盈利，而是为了更好的保证公共事业的可持续发展的保障性措施。

第一章第二节：公共事业组织公共事业组织的含义1、组织非公共组织——市场组织公共组织——政府组织和公共事业组织等2、公共组织公共组织就是以管理社会公共事务，提供公共产品和公共服务，维护和实现社会公共利益为目的，拥有法定的或授予的公共权力的所有组织实体。

第一章绪论1、卫生事业管理 health care management•管理主体：政府、卫生行政部门和其他相关部门•管理对象：各种卫生及相关机构、卫生服务从业者•管理方式：计划方式；法律方式；经济方式；行政方式；项目方式2、医疗服务属于公共产品的范畴，医疗服务价格不是通过市场供求的调节自发形成的，而是采用不完全生产价格模式。

3、卫生事业性质、发展及方针•性质：我国卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业。

•历程：体系建立、转型变化、体制改革•卫生工作方针: (1950、1952、1996)①以农村为重点;②预防为主; ③中西医并重;④依靠科技与教育; ⑤动员全社会参与;⑥为人民健康服务,为社会主义现代化服务.第二章卫生组织体系1、健康组织（health organization）:是指在一定区域内，根据人群的健康需服务体系按城乡划分。

城市卫生服务网络、农村三级卫生服务网络；服务网络中的组织是隶属于卫生行政组织。

卫生行政组织对卫生服务组织发挥计划、组织、指挥、协调和控制等管理功能。

第三方组织是前两个部分的有益补充，在卫生行政和卫生服务组织之间发挥着协同和促进作用。

3、卫生组织体系构成的划分①从层级上来看：医疗服务机构分别设立省、市、县、乡、村四个层级；而疾病预防控制机构可以分为国家、省、市、县四个层级。

②从职能上来看：综合性医疗机构、疾病预防控制机构、妇幼保健机构等；组织内部也可以细分，如在医疗机构内部就可以划分为临床科室、医技科室、行政职能科室、后勤辅助科室等。

4、卫生行政组织：通过制定和执行卫生政策、法规来引导和调控卫生事业的发展，将组织和管理卫生相关事务作为主要职能的政府组织。

我国行政组织主要包括：卫生部及地方各级卫生厅（局）、卫生监督组织、卫生保障组织。

5、卫计委：主管全国卫生工作的行政部门。

职能：①制定政策、起草相关法律法规草案，制定有关标准和技术规范②组织开展农村卫生、社区卫生、妇幼保健、疾病预防、卫生应急工作③指导和规范卫生执法工作、承担食品安全综合协调责任、负责医疗全行业监督管理④负责医药卫生科技发展规划、卫生人才队伍建设、国际交流合作6、各级卫生厅（局）：在同级政府的领导下，设置相应的处（科、股），分管各项卫生事务任务：▪研究提出本辖区卫生事业发展规划和工作计划▪组织开展预防、妇幼保健工作▪管理卫生机构和卫生人员▪组织中医、中西医结合、医学科学技术研究、医学教育工作▪对各行业实行卫生监督▪组织协调爱国卫生等群众性的卫生活动7、医疗保障组织：从事组织、管理医疗保障事务的卫生组织，其作用在于分担疾病风险，提高居民医疗服务的科技型，恢复、促进居民健康新农合：卫生部、卫生厅、卫生局城镇基本医保：人力资源和社会保障部门医疗救助：民政部门8、卫生监督组织：依据公共卫生法规的授权，对公民、法人和其他组织贯彻执行卫生法规的情况进行督促检查、形式卫生行政执法权力的组织，是国家行政监督的一部分。

2018年医科大学公共事业管理专业公共关系学期末复习资料第一篇：2018年医科大学公共事业管理专业公共关系学期末复习资料公共关系学期末复习资料题型：名词解释4*4分，填空15*1分，单选15*1分，多选10*2分，简答4题24分，论述1*20分第一章公共关系概述公共关系的定义：公共关系是一个社会组织为树立自身的形象，运用各种传播手段，使自己和公众相互了解，相互适应的一种活动或职能。

公共关系的基本目标：为一定的组织机构在社会公众中树立良好的形象。

第二章公共关系主体——社会组织社会组织的分类1、美国结构功能主义的代表帕森斯依据不同的功能和目标，把社会组织分成：生产组织、整合组织和政治组织三大类2、美国社会学交换学派的代表布劳依据受益者的类型将组织划分为：互利组织、私有者的营利性组织、服务性组织和公益性组织四大类3、美国社会学家爱桑尼以权威的类型蒋组织划分为：强制性组织、功利组织和规范组织三大类4、在我国，较认可的分类方法是按社会生活基本领悟来分类，将社会组织分：为经济组织、政治组织、公益组织、群众组织和宗教组织五大类5、公共关系学者根据营利还是非营利，竞争还是独占两大因素，将社会组织划分为以下四种类型：竞争性的营利性组织、竞争性的营利性组织、独占性的非营利性组织、独占性的非营利性组织第三章公共关系客体——公众公众的分类1、按照公众对组织的重要程度分为：首要公众和次要公众2、按照组织对公众的态度分为：受欢迎的公众、被追求的公众和不受欢迎的公众3、按照公众对组织的不同态度分为：顺意公众、逆意公众和边缘公众按照组织的内外对象分为：内部公众和外部公众4、按照公众发展过程的不同阶段分为：非公众、潜在公众、知晓公众和行动公众知晓公众的概念：是由潜在的公众发展而来的，指那些已经知晓自己的处境，明确意识到自己面临的问题与特定组织有关，迫切需要进一步了解与该问题有关的所有信息，并开始向组织提出有关的权益要求的公众。

第四章公共关系的基本方法——传播公共关系传播的概念：是指社会组织利用各种媒体，有计划地将信息与公众进行沟通、交流与传递，以达到争取公众、共享信息的目的。

卫生政策学期末复习资料第一章概述政策的概念: 政策是为了达到目的, 各种组织（包括国际组织、政党、部门、社会团体等）在特定时期用以规范或指导人们行动的一系列法律、法规、规章、规划、决定、意见等的总称。

广义上的政策涵盖了各类法律法规和制度决定, 狭义上的政策侧重于规划、方案、计划。

卫生政策的概念: 卫生政策（health policy）是政策制定者为解决特定的卫生问题、实现一定的卫生工作目标而制定的各种法令、法规、规章、规划、计划、制度等的总称, 是各层次的决策组织, 用以引导卫生事业发展方向, 调节卫生资源配置, 协调各相关群体利益、矛盾等, 以最终改善健康状况、维护社会稳定、推动社会发展的手段或途径。

归根到底, 卫生政策是对健康相关领域的某种价值的调整和再分配。

政策的特征: 应用性、周期性、潜在的价值取向性、跨学科性政策的要素: 政策主体、政策客体、政策内容、政策形式、政策价值（制定执行的人）（需要解决的人或事）（效果）第二章政策损益补偿规律: 政策损益补偿规律, 是指在特定的时空范围内, 政策一旦付诸实施, 必然是在满足一部分人利益的同时, 抑制一部分人的利益。

一项好的政策所针对的利益取向中, 应是多数人普遍受益, 获益最多和受损最大的必然是极少数。

政策制定者和执行者的一个重要职责就是要解决和处理好人与人、人与团体、团体与团体之间的利益关系。

在一项政策中受到损害的利益, 应有其他的政策予以相应补偿, 以保持社会利益关系的平衡。

这就要求在公共政策实践过程中要坚持公平和效率的辩证统一。

一方面要坚持公平原则, 保证多数人受益；另一方面对利益被抑制的群体给予相应的补偿政策, 以减少政策协调阻力, 提高政策研制效率, 保持社会的稳定和可持续发展。

第三章政策问题确认政策问题确认的概念: 政策问题确认是指运用科学的方法、遵循合理的步骤, 确定特定领域内焦点问题和关键问题, 并促使关键问题优先进入政策议程, 成为政策问题。

卫生信息管的理复习卫生信息管理复习。

第一章卫生信息管理概论第二章卫生信息资源管理第一节卫生信息资源管理概述 1、信息狭义：指经过加工整理后，对于接收（使用）者具有某种使用价值的数据、消息、情报、资料等的总称。

广义：信息是反映客观事物的现象、特征及其相互联系的一种普遍形式，是语言、文字、符号、声像、图形、消息、情报等的总称。

资源资源是人类社会和客观世界中可以创造物质财富和精神财富的原始状态达到一定数量的客观存在形态,如土地资源、矿产资源、森林资源、石油资源、人力资源等。

按社会属性区分，资源包括自然资源和社会资源两大类。

信息资源狭义：信息资源等同于文献、数据和知识广义：指信息活动中的各种要素的总称，包括信息、设备、技术与信息生产者等。

2、信息转换成信息资源的条件：1）.信息的需求性 2）.信息的可获得性 3）.信息的价值性 3 信息资源卫生信息资源定义人类社会信息活动中大量累积起来的以1/ 19信息为核心的各类信息活动要素的集合人类在医疗卫生社会活动中所累积的以与健康相关的信息为核心的各类信息活动要素的集合要素①信息生产者、②信息技术、③设备、设施、④资金等①卫生信息生产者（管理者、统计学家、流行病学家、医务人员、数据收集与处理人员）、②卫生信息或数据、③设施、设备（仪器、计算机）④资金等 4 信息资源的一般特征 1.）作为生产要素的人类需求性 2.）稀缺性 3.）使用方向的可选择性 5 信息资源的特殊性： 1.）共享性 2.）时效性 3.）不同一性 4.）驾奴性 5.）累积性和再生性: 6、信息资源管理的含义：狭义的信息资源管理是指对信息本身即信息内容实施管理的过程。

广义的信息资源管理是指对信息内容及与信息内容相关的资源如设备、设施、技术、投资、信息人员等进行管理的过程。

卫生信息资源管理：是指对卫生、医疗、保健工作中信息活动的各种因素（信息、技术、人员、机构等）进行合理地统计、组织和控制，以及为实现卫生信息资源的充分开发和有效利用所进行的综合管理。