浅谈非营利组织会计核算中存在的问题及对策-刘春燕
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我国非营利组织财务管理存在的问题及解决对策【摘要】我国非营利组织在财务管理方面存在着一些问题,如缺乏专业财务人才、财务透明度不足以及监督机制不健全等。
这些问题使得非营利组织在进行财务管理时面临着困难和挑战。
为了解决这些问题,建议加大对非营利组织财务人才的培训和引进,提高财务管理的透明度,加强监督机制的建设。
通过这些对策,可以有效提升我国非营利组织的财务管理水平,确保其经济运作的稳健和可持续发展。
我国非营利组织在财务管理方面仍有待完善,但通过合理的对策和努力,未来的发展前景仍然值得期待。
【关键词】我国非营利组织、财务管理、问题意识、缺乏专业财务人才、财务透明度、监督机制、解决对策建议、总结回顾、展望未来。
1. 引言1.1 背景介绍中国的非营利组织在社会发展中扮演着重要的角色,涉及教育、医疗、环保、扶贫等多个领域,为社会提供了丰富的公益服务。
目前我国非营利组织在财务管理方面存在一些问题,主要表现在缺乏专业财务人才、财务透明度不足、监督机制不健全等方面。
这些问题影响了非营利组织的财务运作和公信力,也制约了其在公益事业中的发展。
在我国,非营利组织发展相对较晚,财务管理水平整体偏低。
许多非营利组织由于缺乏专业财务人才,导致财务管理不够规范,预算编制、资金使用等方面存在风险。
一些非营利组织的财务报告缺乏透明度,公众难以了解其财务状况,降低了捐赠者和社会大众对其的信任度。
监督机制不健全也是一个突出问题,一些非营利组织存在着财务管理混乱、挪用资金等行为,但相关监督部门的监督力度不够,难以有效监管。
我国非营利组织在财务管理方面面临着一系列问题,需要采取有效措施加以解决和改善。
这不仅关系到非营利组织自身的发展,也关乎社会公众对其的信任和支持。
1.2 问题意识我国非营利组织财务管理存在的问题主要集中在缺乏专业财务人才、财务透明度不足以及监督机制不健全等方面。
这些问题严重影响着非营利组织的财务运作和管理效率,也导致了一些潜在的风险和漏洞。
非营利组织财务管理存在的问题及对策非营利组织作为为社会公益目标服务的组织,其财务管理存在一些独特的问题。
本文将介绍非营利组织财务管理的问题,并提出相应的对策。
问题一:财务规范性不强非营利组织的财务管理往往没有像企业一样严格的财务规范性。
这是因为非营利组织的财务管理目标不仅是盈利,还包括服务社会的公益目标。
在财务管理方面往往没有明确的利润目标和财务指标,导致财务管理的规范性不强。
对策一:建立明确的财务目标和指标非营利组织应该明确财务目标,如提高资金使用效率、降低管理成本等,并建立相应的财务指标来衡量目标的实现情况。
制定相应的财务管理规定和程序,确保财务管理的规范性。
问题二:财务透明度不高由于非营利组织的财务主要来源于社会捐款和政府拨款,其财务透明度往往较低。
这导致非营利组织的财务管理容易受到质疑和不信任,影响其公益事业的发展。
对策二:加强财务透明度非营利组织应该加强对外财务信息的公开和披露,向社会捐赠者和利益相关者提供真实、准确和及时的财务信息。
建立健全的财务报告制度和审计制度,确保财务透明度。
问题三:财务人员素质不高非营利组织的财务管理往往由兼职人员或非专业人员负责,其财务素质往往不高。
这导致财务管理水平不高,容易出现财务管理失误和违规行为。
对策三:提高财务人员素质非营利组织应该招聘具备财务管理专业知识和经验的人员,或进行培训,提高财务人员的素质。
与此建立健全的内部控制制度,规范财务管理流程,减少财务管理失误和违规行为的发生。
问题四:资金管理不善非营利组织的资金往往来自于社会捐款和政府拨款,其规模和时间不确定性较高。
这导致非营利组织的资金管理面临着困难,容易出现资金不足或闲置资金较多的情况。
对策四:加强资金管理非营利组织应该建立健全的资金管理制度,确保资金的合理使用和安全保障。
加强与捐赠者和政府之间的沟通和对接,提前预估资金需求,并根据实际情况及时调整资金计划。
建立有效的资金监管和审计机制,确保资金的有效运用和监督。
我国非营利组织财务管理中的问题及对策非营利组织作为社会公益事业的重要组成部分,承担着促进社会进步和发展的责任。
我国非营利组织的财务管理存在一些问题,如会计制度不完善、财务报告不规范、资金管理不科学等,这些问题不仅影响了非营利组织的发展,也对社会公益事业产生了一定的负面影响。
为了提高我国非营利组织的财务管理水平,需要采取相应的对策。
非营利组织的会计制度不完善是导致财务管理问题的一个重要原因。
在我国,现行的会计制度主要面向企业的盈利目标,无法完全适应非营利组织的特点。
应当制定一套专门针对非营利组织的会计制度,明确非营利组织的会计核算对象、会计科目和报表要求,提高财务管理的专业性和规范性。
财务报告不规范也是我国非营利组织财务管理中的一个突出问题。
非营利组织的财务报告应当包括收入、支出、资产和负债等方面的内容,但是由于对财务报告编制的要求不明确,导致部分非营利组织在编制财务报告时存在一定的随意性和主观性。
应当规范非营利组织的财务报告编制,明确所要求的报表格式和内容,加强对财务报告的审核和监督。
非营利组织的资金管理也是一个需要关注的问题。
由于大多数非营利组织的资金来源主要依赖于捐赠和政府补助,因此要合理规划资金的使用,确保资金的有效利用。
可以通过建立科学的预算制度,制定详细的收支计划,加强对项目经费的管理和控制,以及注重资金的流动性管理等方式,提高资金的使用效率和透明度。
非营利组织的内部控制机制也需要进一步完善。
由于非营利组织的特殊性,很多组织的财务管理流程和内控机制相对薄弱,容易出现财务风险。
非营利组织应当加强对内部控制的建设,建立健全的财务管理体系,明确各岗位的职责和权限,加强对财务活动的监督和检查,提高财务管理的规范性和有效性。
加强非营利组织的财务管理人员的培训和素质提高也是解决财务管理问题的关键。
财务管理人员是非营利组织财务管理的核心和基础,他们的专业水平和管理能力直接影响到整个组织的财务管理水平。
论我国非营利组织会计存在的问题及发展建议非营利组织的发展顺应了当今世界的潮流,在我国,各种非营利组织已经承担了大量的社会职能,成为政府与市场以外,整合社会资源的一支不可或缺力量,由于其在我国社会经济发展的特殊性,若要更好的促进其生存发展,我们就必然要探究其内部组织的管理,特别是经济管理情况,这样我们在进行非盈利组织会计的发现现状及发展前景的时候就有更加重要的意义。
1 非营利组织会计概述1.1 非营利组织的定义非营利组织是指不以营利为目的的营运组织,我们可以根据国际会计理论界公认的,会计准则委员会明确提出的标准来看,但凡有以下特征的,都属于非盈利组织机构:①供应者提供的各种资金、财产既不指望返还,也不期望取得回报。
②对外出售商品或提供服务不以营利作为目的。
③不存在可以出售、转让、赎卖或一旦清算可以分享一份资产的所有者利益。
不以营利为目的,财务供应方不索求回报,其剩余资金、财产不存在明确的所有者权益的单位,我们定义为非盈利组织。
在过去高度集中的计划经济体制下,我国的非盈利组织有三种预算管理模式,即全额、差额以及自收自支三种管理模式。
而随着我国改革开放,市场经济体制的建立已经得到完善,非盈利组织逐步走向市场,国家对非盈利组织的管理已逐步由行政管理转向宏观调控的间接管理。
目前,我国施行全额预算管理模式的非盈利组织化正在向差额预算管理模式的非盈利组织转变,而差额预算管理的盈利组织正在向自收自支预算管理模式的非盈利组织转变,而有条件靠自收自支运营的非营利组织已逐步过渡到企业化管理。
1.2 非营利组织会计概述近年,登记注册的社会团体、民办非企业单位、基金会等非营利组织的数量逐年增加并且经营状态良好。
这与该组织的会计管理息息相关,非营利组织会计是用于确认、计量、记录和报告该组织财务状况及受托责任的一种会计。
它与企业会计在基础理论方面大致相同,但在组织目标和业绩考核等方面有所不同。
我们通过非盈利组织会计核算出来的数据,有利于管理当局了解问题,并有针对性地改善组织管理,提高管理水平,使各项经济业务处理有章可循;有利于审计人员诊断出组织会计核算缺点,促进其改正,提高公信度;有利于加强非营利组织会计控制,提高会计工作的地位和作用的发挥,提高会计管理水平。
我国非营利组织财务管理中的问题及对策随着我国非营利组织数量的增加和范围的扩大,非营利组织的财务管理问题日益突显。
本文将就我国非营利组织财务管理中存在的问题及对策进行探讨。
一、问题1.缺乏透明度目前,我国非营利组织的财务管理问题之一是缺乏透明度。
非营利组织要求透明、公开的财务信息,但是一些组织的财务信息不透明,缺少公开的财务信息报告,其账目和经费使用情况难以监督和审计,容易滋生贪污和腐败现象。
2.内部管理混乱另外一个问题是非营利组织内部管理混乱。
一些感情、利益等问题影响了组织的财务管理,导致资金的滥用、挪用、侵占等不正当的现象。
面对这些问题,非营利组织应采取积极有力的措施,加强其内部管理机制,通过规章、制度来规范工作流程,保障财务管理的透明与合规。
3.财政监管薄弱我国非营利组织面对的一个重要问题是财政监管的薄弱。
目前尚处于起步阶段的非营利组织拥有很大的自由度,但也意味着其财务管理和运营存在不确定性和风险。
特别是在一些较为独立的民间组织、慈善组织和基金会等方面,几乎没有有效的财务监管体系,这使得一些组织的财务管理陷入费用花销高、效益低的局面。
二、对策针对上述问题,非营利组织可以采取以下措施:1.提供公开透明的财务信息非营利组织应当提供充分、准确、公开的财务信息,保证其财务管理的透明性,包括依法披露年度预算、财务报告、经费使用情况和对捐赠的使用透明等信息,遵守相关法律和规定,推进透明度和公开度的建设。
非营利组织应加强自身内部管理机制的建设,强化内部风控、经费预算、事后监督等管理环节,制定完整的内部管理规章制度,规范工作流程和财务管理,防止资金的滥用、挪用、侵占等不正当的行为的发生。
非营利组织也应加强财务监管,完善财务报告制度和监督机制,及时反映财务情况,确保财务管理的合规性与科学性。
对于那些实力薄弱的非营利组织,政府相关部门可以通过帮助组织建立财务管理框架、招募会计师和审计师、提供协助和意见等措施,帮助组织建设健全、有效的财务管理体系。
非营利组织财务管理存在的问题及对策近年来,随着我国非营利组织的迅速发展,非营利组织财务管理也逐渐受到了社会各界的关注。
然而,由于非营利组织特殊的性质和特点,其财务管理存在着一系列的问题,如何解决这些问题已成为非营利组织财务管理者亟需关注和解决的问题。
1. 资金难题非营利组织的经费大多来自于政府的补助、捐款等,但是在实际操作中往往会出现资金缺口的问题,而这种情况往往需要非营利组织进行自筹资金。
但由于非营利组织不以盈利为目的,只能通过自筹资金来弥补亏损,这就让非营利组织财务管理变得更加困难。
2. 财务管理机制不完善由于非营利组织缺乏专业的财务管理人员,其内部财务管理机制较为简单,往往存在着财务管理不规范、会计账目不科学的情况,这就给财务管理带来了较大的困难。
3. 会计信息不透明大部分非营利组织在财务管理中存在着信息不透明的问题,这使得非营利组织的各项收支情况无法对外公开,很难让社会各界对其进行监督。
二、对策1. 广泛筹款、强化资金监管非营利组织需要通过广泛筹款,不断扩大资金来源,应加强对资金使用的监管和管理,建立科学的预算和记账机制,规范收支行为,提高非营利组织的透明度和公信力。
2. 加强财务管理人员的培训非营利组织应加强对财务管理人员的培训,提高财务人员的相关知识和能力,完善非营利组织的财务管理机制,规范财务管理。
3. 建立成本控制机制非营利组织应根据不同类别和性质的项目,建立相应的成本控制机制,合理控制各项费用,提高非营利组织的经济效益。
非营利组织应加强对会计信息的透明度,及时公开相关信息,定期向社会和捐款者公布非营利组织的收支情况和经营状况,增强非营利组织的公信力和社会形象。
综上所述,非营利组织财务管理的问题不仅是管理者面临的挑战,也是整个非营利组织行业需要面对的共同问题。
只有加强对这些问题的关注和解决,才能更好的实现非营利组织的发展和公益目标。
非营利组织存在问题及整改措施和形成制度(通用版)非营利组织存在问题及整改措施和形成制度问题1. 缺乏透明度和财务监管:许多非营利组织缺乏公开透明的财务报告和监管措施,这导致了资金的滥用和不当使用的问题。
2. 组织管理不善:一些非营利组织在组织架构和人员管理方面存在问题,导致决策效率低下、目标不明确、内部纷争等。
3. 缺乏有效的自我监督机制:某些非营利组织缺乏自我评估和监督的机制,导致了对工作质量和效果的缺乏监管。
整改措施为了解决上述问题,以下是一些可以采取的整改措施:1. 提高透明度和财务监管:- 定期公开透明的财务报告,包括资金来源和使用情况。
- 设立专门的财务监管部门,确保资金使用合规并进行监督。
- 强制性参与第三方审计,确保财务报告真实可信。
2. 加强组织管理:- 优化组织架构,明确岗位职责和权责。
- 建立合适的人力资源管理机制,包括招聘、培训和绩效评估。
- 提升决策效率,制定明确的目标和战略,并进行定期评估和调整。
3. 建立自我监督机制:- 设立独立的监督部门,负责监督和评估组织的工作质量和效果。
- 建立自我评估机制,定期评估组织的运作和绩效。
- 加强内部沟通和合作,减少内部纷争和利益冲突。
形成制度为了确保问题的整改长期有效,需要建立以下制度:1. 财务管理制度:- 设立财务管理制度,规范资金使用和报告的流程和标准。
- 制定财务审批和授权程序,确保资金使用合规。
- 定期进行内部和外部审计,确保财务报告的准确性和可信度。
2. 组织管理制度:- 建立组织架构和人员管理的制度,明确职责和权限。
- 制定人力资源管理制度,包括员工招聘、培训和绩效评估。
- 设立决策流程和目标管理制度,确保决策的高效性和目标的实现。
3. 监督评估制度:- 建立独立的监督部门,负责组织的监督和评估。
- 制定自我评估制度,定期评估组织的运作和绩效。
- 设立问题反馈和改进机制,促进组织的不断进步。
结论通过采取透明度和财务监管措施、加强组织管理、建立自我监督机制以及形成相应的制度,非营利组织可以解决存在的问题并确保长期的有效运作。
我国非营利组织财务管理中的问题及对策我国非营利组织的财务管理中存在着一些问题,主要包括以下几个方面:非营利组织的财务管理水平相对较低。
由于大部分非营利组织的财务管理人员素质不高,缺乏相关专业知识和经验,导致财务管理工作效率低下、数据质量不高、财务报表不准确等问题。
非营利组织的财务信息披露不透明。
由于缺乏规范的财务报告制度和监管机制,非营利组织的财务信息披露存在一定的隐性和不透明性,容易引起公众和捐赠者的质疑和担忧。
非营利组织的财务资源分配不合理。
部分非营利组织在财务资源的使用上存在着浪费和滥用的问题,有的组织将大部分资金用于行政开支,而忽略了对公益事业的支持和发展,导致财务资源的浪费和不合理分配。
非营利组织的财务风险防控不到位。
由于非营利组织的财务活动具有一定的不确定性,缺乏有效的风险评估和控制机制,容易产生财务风险,如资金链断裂、财务失信等问题。
针对上述问题,我们可以采取以下对策:加强非营利组织财务管理人员的培训和能力提升。
通过组织相关培训和学习活动,提高财务管理人员的专业素质和实践能力,使其更好地适应和应对财务管理工作的需求。
加强非营利组织的财务管控和监督。
建立健全内部控制机制,加强对财务活动的监督和审核,防止财务资源的滥用和浪费,确保财务资源的合理配置和有效利用。
加强非营利组织的财务风险管理。
建立财务风险评估和控制机制,加强对财务活动的风险防范和控制,及时发现和应对潜在的财务风险,并制定相应的对策和措施,保障组织的财务稳定和可持续发展。
我国非营利组织的财务管理存在一些问题,但通过加强人员培训、建立健全制度、加强监督和风险管理等对策,可以提高财务管理的水平和效能,进一步促进非营利组织的发展和公益事业的推进。
我国非营利组织财务管理中的问题及对策【摘要】我国非营利组织在财务管理方面存在着诸多问题,如缺乏透明度和监督机制、资金管理不规范、财务信息披露不及时等。
为了解决这些问题,可以采取建立健全的财务管理制度和加强内部控制机制等对策。
通过这些对策,非营利组织可以提升财务管理效率和透明度,更好地实现自身发展目标。
展望未来,随着对非营利组织财务管理重视程度的提高,希望能够进一步完善监督机制,促进非营利组织的可持续发展。
【关键词】非营利组织,财务管理,透明度,监督机制,资金管理,财务信息披露,内部控制机制,健全制度,对策,展望未来。
1. 引言1.1 研究背景研究背景:我国非营利组织在社会发展中扮演着重要角色,涉及领域广泛,影响深远。
随着我国经济的快速发展,非营利组织数量不断增加,规模不断扩大,虽然在推动社会进步、服务社会民生等方面发挥了积极作用,但也面临着诸多财务管理问题。
这些问题不仅影响着非营利组织的正常运转,还可能损害公众利益、破坏组织声誉,甚至引发社会舆论质疑。
加强非营利组织的财务管理,提高透明度和监督机制,规范资金管理,加强财务信息披露,已成为当前亟需解决的重要课题。
本文旨在探讨我国非营利组织财务管理中存在的问题,并提出相关对策,旨在为完善我国非营利组织财务管理体系提供参考和建议。
1.2 研究目的研究目的是为了探讨我国非营利组织财务管理存在的问题,并提出相应的对策。
通过深入分析非营利组织财务管理中缺乏透明度和监督机制、资金管理不规范、财务信息披露不及时等问题,寻求建立健全的财务管理制度和加强内部控制机制的解决方案。
希望通过本研究的结果,能够为我国非营利组织提供更加规范、透明、高效的财务管理模式,促进非营利组织的社会责任履行和可持续发展。
2. 正文2.1 我国非营利组织财务管理存在的问题1. 缺乏透明度和监督机制许多非营利组织的财务管理存在缺乏透明度和监督机制的问题,导致资金使用不清晰、不规范,容易发生贪污腐败等现象。
我国民间非营利组织存在的财务问题及相关对策我国民间非营利组织(Non-Profit Organization,NPO)作为社会公益的重要组织形式,积极参与社会事务,推动社会进步与发展。
随着我国社会转型与发展的加快,以及市场经济的不断深化,NPO在运营过程中面临着一些财务问题。
本文将从财务问题的影响、原因及对策三个方面进行分析。
一、存在的财务问题1. 资金短缺:NPO在资金筹集方面存在一定困难,特别是那些依靠社会捐赠来维持运作的组织。
由于社会关注度和经济状况的波动性,NPO的资金来源不稳定,导致组织无法长期稳定地开展工作。
2. 财务管理不规范:一些NPO缺乏专业的财务人员和财务管理体系,导致财务管理不规范。
财务报表的编制和审计不及时、不准确,财务预算和资金使用控制不力,进一步加大了财务风险。
3. 透明度不足:一些NPO的财务信息公开度不高,缺乏有效的财务公开制度和机制。
这为利益输送、财务违规和腐败等问题埋下了隐患,也影响了社会对NPO的信任度。
1. 政策和法律环境不完善:我国尚缺乏完善的NPO管理体制和法律法规,导致NPO在融资、财务报告和审计等方面面临一定的法律障碍和风险。
3. 社会认知和支持度不高:相对于商业企业,NPO的社会认知度和公众支持度较低。
这导致NPO在资金筹集过程中缺乏有效途径和机制,增加了财务压力。
三、对策建议1. 完善政策和法律环境:加强NPO的法律保障,明确NPO的法人地位、税收优惠政策和社会捐赠的适当奖励机制。
建立完善的NPO财务管理制度,对财务预算和报告进行规范和监督,增加财务透明度。
2. 提高财务管理能力:加强NPO内部财务培训和管理能力建设,提高组织内部对财务管理的重视程度。
招聘专业财务人员,建立科学、规范的财务管理体系,确保财务报表的准确性和时效性。
3. 加强社会宣传和互动:提高社会对NPO的认知度和支持度,扩大社会捐赠和支持的渠道。
通过多渠道、多平台宣传NPO的公益事业和财务状况,增加公众对NPO的信任度。
我国非营利组织财务管理中的问题及对策我国的非营利组织在经济和社会发展中扮演着非常重要的角色。
然而,由于其独特的性质和管理方式,非营利组织在财务管理上存在着一些问题。
本文将探讨这些问题并提供可能的解决方案。
1. 缺乏透明度许多非营利组织在财务管理中缺乏透明度。
这主要是因为这些组织没有义务公开财务信息,也没有必要向外界提供财务报告。
然而,这种情况会导致一些问题,如资金滥用、贪污和缺乏准确的财务信息。
为了解决这个问题,非营利组织可以增加财务报告的频率和透明度,例如定期公开财务报告和审计结果。
2. 资金管理不当非营利组织通常依靠捐款和赞助等资金,因此资金管理尤为重要。
然而,许多非营利组织在资金管理方面存在问题,如财务记录不准确、财务流程不规范、资金滥用等。
为了解决这个问题,非营利组织需要建立完善的财务管理系统,包括严格的预算管理、准确的财务记录和审计制度。
3. 缺乏财务专业知识非营利组织通常由志愿者和社会工作者组成,缺乏专业的财务知识和经验。
这可能导致一些问题,如预算不足、财务流程失误和资金滥用等。
为了解决这个问题,非营利组织可以聘请专业的财务人员,或提供培训和指导,以提高志愿者和社会工作者的财务知识和技能。
4. 捐赠和资金划拨方面存在不规范非营利组织通常依靠捐款和资金划拨等方式获得资金,在这些方面存在不规范现象。
一些组织可能会接受无法跟踪的现金捐赠,或者将资金用于非授权用途。
为了解决这个问题,非营利组织需要建立有效的捐赠管理制度,包括接受捐赠的规定、资金划拨程序和财务审查等。
总之,非营利组织在财务管理中存在着一些问题,这些问题不仅会影响组织的运营和声誉,还会对受益人造成负面影响。
因此,非营利组织需要建立完善的财务管理制度,并积极采取措施解决财务管理中存在的问题。
我国民间非营利组织存在的财务问题及相关对策我国民间非营利组织是指由社会自愿组成,以追求社会公益目标为宗旨的组织。
这些组织在推动社会进步、改善民生、促进文化发展等方面发挥着重要作用。
随着社会经济的发展和组织数量的增多,民间非营利组织也面临着诸多财务问题,如资金来源不稳定、财务管理混乱等,这些问题制约了组织的良好发展。
本文将就我国民间非营利组织存在的财务问题进行分析,并提出相关对策。
一、资金来源不稳定在我国,民间非营利组织的资金主要来源于捐赠和政府补助。
由于社会公众的认知度和信任度有限,捐赠的数量和质量难以保证,而政府补助的申请门槛又较高,导致组织的资金来源不稳定。
这一问题直接影响了组织的发展和项目的实施。
对策:1. 提升公众认知度,增加捐赠来源组织可以通过宣传自身的公益活动及成果,提升社会公众对组织的认知度和信任度,吸引更多的个人和企业捐赠资金。
2. 规范财务管理,增加政府补助组织需要规范财务管理,确保资金使用合规合法,提高政府补助申请的成功率。
可以积极参与政府公共项目,争取更多的项目资金。
二、财务管理混乱由于民间非营利组织的人员组成、管理水平和专业能力参差不齐,许多组织在财务管理上存在诸多问题,如账目混乱、审计不规范等,这不仅增加了组织的经营风险,也使得组织难以吸引更多的捐赠和政府补助。
对策:1. 加强财务人员培训组织可以加大对财务人员的培训力度,提升其财务管理水平和专业能力,确保财务工作的规范性和透明度。
2. 定期进行财务审计组织应定期邀请专业机构对其财务状况进行审计,对账目进行核实和财务报表进行合规审计,真实反映组织的资金使用情况。
三、项目资金使用不规范由于资源有限和管理不善,一些民间非营利组织在项目实施过程中存在资金使用不规范的问题,即使获得一定资金支持,也可能难以有效地推动项目的实施。
对策:1. 建立项目资金使用标准组织应建立健全的项目资金使用标准,明确资金使用范围和限制,规定资金使用程序和监督机制,确保资金使用规范和透明。
我国民间非营利组织存在的财务问题及相关对策我国民间非营利组织(民间NGO)在发展过程中面临着诸多的财务问题,这些问题可能会对组织的正常运作和可持续发展产生负面影响。
在解决这些财务问题获得可持续发展方面,可以采取以下相关对策。
财务透明度的问题是民间NGO面临的主要挑战之一。
一些组织由于财务报告不够透明、不准确或者过度依赖某些捐赠源,导致捐款人和其他利益相关者对组织的财务情况产生质疑。
为了解决这一问题,民间NGO可以完善财务报告制度,确保财务信息的准确性和透明度。
可以启动财务审核和独立审计,通过专业机构对财务报表进行审查,提高信任度。
筹款能力和多元化收入来源的不足也是一个常见的问题。
许多民间NGO在筹款上过于依赖少数资助机构或单一项目,一旦资助机构减少或项目结束,就会面临资金短缺的困境。
为了解决这一问题,民间NGO可以积极开展多元化筹款,包括个人捐款、企业赞助、社会捐赠等。
可以建立长期合作关系和良好的口碑,增加组织的品牌知名度,吸引更多的捐赠者和支持者。
财务管理能力的薄弱也是民间NGO面临的一个重要问题。
许多组织在财务管理方面缺乏专业知识和经验,容易出现财务流程混乱、账目不清、预算错误等问题。
为了加强财务管理能力,组织可以培训财务人员或聘请专业人员来负责财务管理,并建立规范的财务管理制度和流程。
可以借鉴其他组织的经验和最佳实践,加强内部控制,及时发现和纠正财务问题。
政策环境的不完善也是民间NGO面临的一个重要问题。
当前我国的相关政策还存在一些不完善之处,比如对于民间NGO的税收政策和法律地位等方面的规定不够明确。
为了解决这一问题,可以加强与政府部门的沟通与合作,争取政策的支持与倾斜。
民间NGO也可以加强自身的组织建设,提高自己的话语权和利益代表能力,推动政策的完善和修订。
我国民间非营利组织在发展过程中面临着财务问题,但是通过完善财务透明度、多元化收入来源、提升财务管理能力以及改善政策环境等相关对策的采取,可以有效解决这些问题,确保组织的可持续发展。
我国非营利组织财务管理中的问题及对策非营利组织在社会服务方面发挥了重要作用,然而,由于非营利组织缺少完整的营利模式,其经济运营过程容易出现不合理和混乱的情况。
这篇文章将探讨我国非营利组织财务管理中存在的问题,并提供相应的对策。
1. 会计制度不完善许多非营利组织的会计制度不够完善,缺乏标准化的会计方法、会计档案管理和财务报表编制等规范化的程序。
导致了财务资料不准确、不及时、缺乏归档和清晰度低,进而造成了财务管理失控。
对策:非营利组织应根据法律法规制定完整的会计制度,并建立一套标准化的财务报表和会计档案管理程序。
重点加强会计档案管理,确保数据准确性和时效性,避免出现财务数据错误和漏报等问题。
2. 内部控制不合理非营利组织由于非营利性质的特点,员工待遇上普遍不高,承担的岗位职责一般较多,岗位交替性大,导致内部控制难以建立起来,风险易于发生。
对策:应该建立健全的内部控制机制,采取科学合理的分工制度,对每个员工的职责作出明确规定,划定责任范围。
同时,可以通过定期培训和考核加强员工控制意识,从而提高内部控制的效力。
3. 经费不透明对于一些非营利组织而言,缺少明确的经费来源,私有经验丰富的人员容易引起经费不透明、贪污和利益链生长的隐患。
对策:非营利组织应该完善财务管理体制,建立流程化账务管理程序,并建立财产信息的登记和公示机制,保证经费使用透明、规范。
同时,加强对招标采购、慈善募捐、赞助等活动的监督力度,实施严格的监管。
4. 资金链不畅非营利组织经常存在单方面依靠国家补贴或外部捐赠而失去互助、联盟等形式的资金链,导致资金来源单一、不稳定,难以支撑其有效的运营。
对策:非营利组织应该加强自身与社会各界强势组织及企业之间的合作,开展募捐、宣传策划和社会化筹资等策略,建立起广泛而稳健的资金链。
同时,减少对逆向股票交易、高风险投资等模糊资产的依赖性,确保自身的财务风险可控。
5. 没有明晰的财务目标在非营利组织内部,财务目标缺失问破了设定合适的财务目标,也无从下手。
非营利组织财务管理存在的问题及对策1. 引言1.1 背景介绍背景介绍部分旨在从宏观的角度展现非营利组织财务管理的重要性和复杂性。
首先我们将简要介绍非营利组织的概念和分类,解释其与商业组织之间的区别。
我们将探讨非营利组织所面临的财务管理挑战,例如资金来源单一、经费管理不透明等问题。
我们将从全球范围内的视角分析非营利组织的财务管理现状,为接下来的问题分析和对策建议部分做铺垫。
通过本文,我们希望能帮助读者更全面地了解非营利组织财务管理存在的问题,探讨解决之道,并为非营利组织的健康发展提供一些建议和思路。
【本段落共204字】1.2 问题意识在当今社会,随着非营利组织的不断增多和发展壮大,其财务管理问题也逐渐凸显出来。
这些问题不仅影响着非营利组织的稳健运营,也影响到了相关公益事业的推动和发展。
问题意识就是我们对这些存在的财务管理问题有清醒的认识和深刻的理解,只有通过对问题的深刻剖析和思考,我们才能找到解决的办法,推动非营利组织财务管理水平的提升和改善。
目前,非营利组织面临的财务管理问题主要包括资金管理不规范、财务信息披露不透明、内部控制不完善等方面。
这些问题的存在导致了财务管理的混乱和不规范,影响了组织的正常运转和发展。
由于非营利组织的特殊性和复杂性,其财务管理问题也具有一定的独特性,需要有针对性的对策和解决方案。
2. 正文2.1 非营利组织财务管理存在的问题1. 缺乏透明度和公开性:许多非营利组织的财务管理存在着缺乏透明度和公开性的问题,导致捐款者和社会公众难以了解资金的流向和使用情况。
2. 财务监管不到位:部分非营利组织在财务监管方面存在不到位的情况,缺乏有效的内部控制机制和监督制度,容易造成资金的浪费和滥用。
3. 经费不足和管理混乱:一些非营利组织存在着经费不足和管理混乱的问题,导致资金无法有效利用,项目无法顺利实施,影响组织的长远发展。
4. 缺乏专业化的财务管理团队:许多非营利组织缺乏专业化的财务管理团队,导致财务管理水平低下,难以有效地进行预算编制、资金管理和财务分析等工作。
我国非营利组织财务管理中的问题及对策我国非营利组织(Non-Profit Organization,NPO)在财务管理方面存在以下问题:
1. 资金来源单一:大部分NPO依赖政府资金或捐赠者的捐款,资金来源单一,容易受到政策变化或捐赠者态度的影响。
对策:积极开展多元化筹款活动,寻求其他资金来源,如合作项目、基金会资助、企业赞助等,降低对单一资金来源的依赖程度。
2. 财务流程不规范:一些NPO在财务管理方面缺乏规范的流程,容易产生财务混乱、资金浪费等问题。
对策:建立完善的财务管理制度,包括财务业务流程、会计核算制度、财务报表编制等,确保财务工作按规定进行。
3. 缺乏专业财务能力:由于经费限制和专业人才短缺,一些NPO缺乏专业财务管理人员,导致财务管理水平偏低。
对策:加强对财务管理人员的培训和提升,引进专业财务人员或请财务顾问,提高财务管理水平。
4. 财务透明度不高:一些NPO财务情况对外公开透明度不高,缺乏对捐赠者和社会公众的交代。
对策:制定财务公开政策,明确公开的财务信息内容和方式,建立公开财务信息的平台,增强财务透明度。
5. 非营利性质发生模糊:一些NPO在经营活动中追求经济效益,与非营利性质相违背。
对策:明确非营利性质的定位和宗旨,建立良好的内部监管机制,确保财务管理符合非营利组织的特点和要求。
通过采取上述对策,可以有效解决我国非营利组织财务管理中存在的问题,提高财务管理水平和财务透明度,为NPO的可持续发展提供保障。
我国非营利组织财务管理中的问题及对策问题一:财务透明度不足非营利组织的财务透明度不足是一个普遍存在的问题。
由于相关法规和制度不健全,非营利组织的财务报告和财务信息披露不够完善,缺乏有效监管。
这给组织的治理和发展带来了风险。
对策一:加强法规和制度建设加强法规和制度建设,明确非营利组织的财务报告和信息披露要求,强化对财务管理的监管力度。
建立完善的内部控制制度和财务管理制度,确保财务活动的合法性、规范性和透明度。
对策二:规范财务报告和信息披露建立统一的财务报告标准和模板,规范非营利组织的财务报表编制和公开披露。
加强对财务报表的审计和评估,确保财务信息的准确性和真实性。
问题二:财务管理能力薄弱非营利组织普遍存在财务管理能力薄弱的问题,主要表现为财务人员素质和能力不足,对财务工作重视程度不高,财务决策缺乏科学性和可靠性。
对策一:提升财务人员素质加强对财务人员的培训和提升,提高他们的专业知识和技能水平,增强财务管理的能力和素质。
建立健全激励机制,激励财务人员积极参与财务管理工作。
对策二:加强财务决策的科学性和可靠性建立科学的财务管理体系,健全财务决策的程序和制度,确保财务决策的科学性和可靠性。
加强财务与其他部门的沟通和协作,提高财务决策的参与度和决策效果。
问题三:资金管理困难非营利组织的资金主要依靠捐赠和资助,资金管理困难是普遍存在的问题。
资金筹集不足,资金使用的合理性和高效性不高,导致组织的可持续发展面临困境。
对策一:多元化资金筹集渠道加强与企业、政府和社会组织的合作,拓宽资金筹集的渠道。
积极探索社会投资、社会企业等新型资金筹集方式,提高资金筹集的灵活性和多样性。
对策二:加强资金管理和监督建立健全的资金管理制度和流程,加强对资金的监督和管理。
优化资金使用的策划和安排,提高资金使用的效益和效率。
加强对捐款人和资助方的沟通和联系,提高资金使用的透明度。
浅谈非营利组织会计核算中存在的问题及对策 摘要:民间非盈利组织会计是指核算和监督民间非盈利组织经济活动过程及其结果的
专业会计。民间非盈利组织包括依照国家法律、行政法规登记的社会团体、基金会、民办非企业单位和寺院、宫观、清真寺、教堂等。近年来,中国非盈利组织迅速发展,在现代经济社会结构中具有不可获取的作用。形成了“政府-非盈利组织-盈利组织-市场”三足鼎力的局面。但是,由于我国受到历史传统、法律不完善和政治等诸多因素的影响,民间非营利组织建设一直处于探索阶段,特别是会计方面存在诸多弊端。因此,分析这些组织会计中存在的问题及制定相应对策,对民间非营利组织的顺利发展,以及民间资金作用的发挥显得尤为重要。 本篇论文从非盈利组织的基本特征、范围、管理的特征入手,根据我国的实际情况,从盈利组织中制度设计不合理,内部会计管理不力,宏观管理不严和外部监管缺失等存在的问题,分析了我国非盈利组织存在的问题,并给出相应的对策。 关键词:非营利组织;会计;问题;对策
一、民间非盈利组织的定义 按照美国会计理论界公认的、财务会计准则委员会明确提出的标准,凡具备以下三个特征的,均应归属于政府单位与非营利组织,并应遵循有关的会计规则:(1)资财供应者提供的各种资源既不指望返还,也不期望取得经济利益上的回报;(2)对外提供服务或商品不以营利或获取某种营利等价物作为目的;(3)不存在可以出售、转让、赎卖或一旦清算可以分享一份剩余资财的明确的所有者利益。 我国的非营利组织可以定义为:不以营利为目的,资财供应者不图回报,其剩余资财不存在明确的所有者权益的单位。在过去高度集中的计划经济体制下,我国的非营利组织有全额预算管理、差额预算管理及自收自支预算管理三种形式。随着市场经济体制的建立和不断发展,非营利组织逐步走向市场,国家对非营利组织的管理已逐步由行政的直接管理转向宏观调控的间接管理。目前,推行全额预算管理的非营利组织正在向差额预算管理非营利组织转化,差额预算管理非营利组织在向自收自支管理非营利组织转化,而有条件的自收自支预算管理非营利组织已逐步过渡到企业化管理。
二、民间非营利组织会计中存在的问题
(一)制度设计不合理
很多民间非营利组织都没有规范的账簿记录。组织内部收入,支出和成本管理都比较混乱。这充分说明了这些组织因其本身的基本特性,不适应《企业会计制度》以及《小企业会计制度》等会计制度。长期以来使用的都是《事业单位会计制度》,直至2004年08月财政部颁布了《民间非营利组织会计制度》,并于2005年1月1日开始实施。现行制度设计中非营利组织中不存在利润指标,使得组织很难对其自身的经营状况进行评价,因此组织人员很难产生自律意识。 同时,由于非营利组织中的公有事业单位执行《事业单位会计制度》,民间非营利组织执行《民间非营利组织会计制度》。两种制度在会计核算原则、会计 1
信息披露要求等方面存在较大差异,这导致同属非营利组织的会计信息缺乏可比性。例如《事业单位会计制度》规定:会计核算一般采用收付实现制,但经营性收支业务核算可采用权责发生制;而《民间非营利组织会计制度》则要求会计核算应当以权责发生制为基础。民间非营利组织的资产负债表与事业单位会计中的资产负债表格式也存在很大差异。 (二)内部会计管理不力
部分民间非营利组织的负责人根本不知道自身的会计责任;部分会计、出
纳人员没有会计资格证书,未经岗位培训上岗,对新旧会计制度衔接不清楚,未按照《民间非营利组织会计制度》执行,法律意识不强,缺乏必要的职业道德,降低会计工作效率,影响会计工作质量。
此外,内部会计控制制度缺失,组织的经营者从实质上并不具有拥有企业
的资产的所有权,并不能直接参与利润分配。企业经营管理者管理的好坏没有直接与经营效果相关,加上合资者不能对内部人员进行有效的内部控制,管理者责任意识不强,所以不会主动建立良好的内部会计管理控制制度。 这里我们列举一个案例:美国联合劝募会(United Way of America)是美国最大的一家慈善组织和联合劝募系统(United Way System)在美国的领导机构。美国联合劝募会通过全国范围内的公共关系网、广告和政府宣传,支持1400家在社区基础上建立的联合劝募会(United Way)的会员组织。联合劝募系统每年共募集50亿美元,用以资助42,000家这类地方服务性组织。
1970年,威廉姆 阿拉蒙尼(William Aramony)出任美国联合劝募会的首
席执行官(CEO),开始全面主持组织的各项工作。正是在他的亲自管理下,美国联合劝募会取得了上述斐然的成绩。然而22年后的1992年,阿拉蒙尼和美国联合劝募会的首席财务官(CFO)默隆却因挪用慈善捐款谋取私利而被迫辞职。在任职期间,他们两人都不正当地出于个人目的而动用了美国联合劝募会的公款。例如,阿拉蒙尼被控用慈善捐款购买了一套私人公寓,并用捐款支付其私人轿车司机的工资。默隆则利用职务之便,从一笔属于组织的年度固定收入中敛取了12万美元,装入私囊;他还间接参与了阿拉蒙尼对组织的各种欺骗行为,利用慈善捐款帮助其达到私人的目的。 由上述案例我们可以得出结论:美国联合劝募会丑闻的发生是由于对非营利组织内部管理层的监督缺失而导致的。在组织内部,管理层几乎不受到什么约束,即使要对董事会负责,由于监管的不到位,由于会计控制的匮乏,管理者很容易找到漏洞,而攫取暴利。 (三)宏观管理不严,外部监管缺失 民间非营利组织的宏观管理由民政部、财政部和业务主管部门共同管理,其外部监管部门由出资人、审计部门和社会公众共同组成。从实际实施过程中,我们不难发现还存在如下问题: 1、宏观管理不严 我国对民间非营利组织实行双重管理机制,是由登记管理机关和业务主管单位分别行使对民间组织的监督管理职能,严格限制民间组织通过登记注册合法化。 财政部门应当依法监督民间非营利组织是否依法建帐,会计记录,账簿,财务会计报告和其他会计资料是否真实、完整,会计核算是否符合《间非营利组织会计制度》的要求,会计人员是否都有会计从业资格证书,由于监督有限,财政部门很难顾及到民间非营利组织的各个方面,财政监督严重缺失。 2
2、审计监督缺位 民间非营利组织资金来源的特殊性决定了其外部会计监管必然出现“真空”的现象。因其不属于政府职能部门,也不属于国家重点投资的重点建设项目,所以不属于政府审计的范畴;它也不是市场经济部门,不受市场经济管理部门(如工商税务部门)的强制性社会审计。这样,非营利组织就势必游离于外部审计监督的监管之外。此外,我国对民间非营利组织管理所依据的法律法规还不健全,在政府监督缺乏的状态下,社会监督也处于匮乏状况。 3、出资人和社会公众关注不够 民间非营利组织的出资者(或投资者),其出资的目的既不像企业为了寻求经济利益上的回报,也不像政府部门为了完成其管理和公共服务的职能。民间非营利组织的任何单位或个人出资者都不因为出资而拥有非营利组织的所有权,收支结余也不向出资者分配,一旦进行清算,其清算后的剩余财产按规定应继续用于社会公益事业,也不会向出资者分配。也就是说,投资者实际上既不享有组织的经营管理权,也不享有财产收益权和归属权。对组织的经营管理情况,财务状况都必须通过经营管理者的汇报才能得以了解,往往不像企业或政府部门的出资者那样对经营管理情况予以关注。 针对这个问题我们来分析一个案例,相信大家对“郭美美事件”印象必定十分深刻,郭美美事件将中国红十字会置于无比尴尬的境地,公众和媒体为什么会和中国红十字会的声明较劲?这是因为作为承载着中国慈善事业名誉的社会公益机构,从万元帐篷到虚假发票再到天价公务餐事件,中国红十字会正经历着严重的信任危机。 在过去20多年,中国公益慈善组织主要瞄准受益人的需求,对捐赠人的需求、动机、内心感受没有给予足够的关注。捐赠人常常被忽略,知情权、监督权被剥夺。善款的使用情况,大部分捐赠人无从知晓。因为善款流向及慈善机构本身行政支出不透明,导致很多人对捐款的信心不大。为什么我们的慈善机构公开透明的运作机制一直以来就这么难建立呢?除了中国民间慈善事业层次还比较低,公益组织缺乏人才,管理欠规范之外,最主要的原因还在于公益组织背后的那只“行政之手”,使得公益组织在向社会募款时,呈现为社会组织面貌;在使用善款时,遵循行政运作机制;在决策时不独立、在问责时无责任人。这在很大程序上模糊了公益组织的责信机制,甚至使其成为政府聚敛社会资源的途径,而不是公益组织应扮演的“散财之道”。因此,民众所希望的“透明”存在现实障碍。 从案例中我们不难看出,它反映的是多角度的社会问题,不仅政府监督监督存在问题,社会公众监督也有很大匮乏,宏观管理不善,还有各个相关部门没有尽到相应责任等等一系列一连串我们亟待解决的复杂问题一直存在。
三、针对存在问题的对策 (一)完善法规和制度体系 非营利组织在日常业务核算中,大多采用收付实现制确认收支,这一核算基础虽能正确反映单位预算的执行情况,但不能为非营利组织内部管理提供有效的会计信息。目前,我国非营利组织的全面改革已经启动,按照国务院的有关设想,非营利组织“除教育单位和极少数需要由财政拨款的单位外,其他单位每年减少财政拨款1/3,争取三年基本达到自负盈亏”。可以预计,我国非营利组织在近三年内将发生巨大的变化,市场观念、竞争观念等将全面进入非营利组织,非营利