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智慧城市评价指标体系智慧城市评价指标体系是评估城市智慧化程度的重要工具，通过对城市各个方面的分析，可以定量衡量城市在智慧化建设方面的成果，并为后续的智慧城市发展规划提供参考。
一个完善的智慧城市评价指标体系应该包含多个维度，涵盖城市的基础设施、公共服务、环境保护、社会发展等方面的指标。
以下是一个可能的智慧城市评价指标体系。
1.基础设施指标基础设施是智慧城市建设的基石，包括宽带网络覆盖、传感器布局、智能交通系统等。
基础设施指标包括宽带普及率、无线网络覆盖率、传感器密度、智能交通系统应用范围和效果等。
2.公共服务指标智慧城市应该提供高质量的公共服务，包括教育、医疗、交通等方面。
公共服务指标包括教育机构和医疗机构智能化程度、交通拥堵率、智能公交系统运营情况等。
3.环境保护指标智慧城市应该注重环境保护，优化资源利用和减少污染排放。
环境保护指标包括污染物排放量、垃圾回收率、绿地覆盖率、能源消耗效率等。
4.社会发展指标智慧城市应该关注社会公平和发展机会的均等化。
社会发展指标包括失业率、教育水平、社会保障体系覆盖率、数字鸿沟缩小程度等。
5.创新和创业指标智慧城市应该鼓励创新和创业，培育创新型产业。
创新和创业指标包括创新企业数量、创新投资规模、创新人才数量和质量等。
6.智慧城市治理指标智慧城市的治理能力对于城市发展至关重要。
智慧城市治理指标包括政府数字化程度、数据开放度、市民参与度、政府部门之间的信息共享与协同能力等。
以上只是一个可能的智慧城市评价指标体系的例子，实际的指标体系可以根据具体城市的情况进行调整和优化。
此外，指标的权重和评分标准也需要根据实际情况确定，以确保评价结果的准确性和公正性。
智慧城市评价指标体系具有重要的参考价值，可以帮助城市管理者了解城市发展的状况和问题，推动智慧城市建设的发展，提升城市的竞争力和可持续发展能力。
同时，它也为各方利益相关者提供了一个客观的评价标准，帮助他们了解城市在智慧城市建设方面的努力程度，为投资和合作决策提供依据。
智慧城市指标体系随着信息技术的飞速发展和城市化进程的加速，智慧城市的概念应运而生。
智慧城市旨在利用先进的技术手段，如物联网、大数据、云计算等，提升城市的管理效率、服务质量和居民生活品质。
而要评估一个城市是否达到了智慧城市的标准，就需要建立一套科学合理的指标体系。
智慧城市指标体系是一套用于衡量城市在智慧化发展方面的表现和水平的标准集合。
它涵盖了城市的多个领域和方面，包括但不限于基础设施、交通、能源、环境、公共服务、经济发展等。
通过对这些指标的监测和评估，可以了解城市的发展状况，发现存在的问题和不足，并为未来的规划和决策提供依据。
在基础设施方面，智慧城市需要具备高速稳定的网络通信设施，包括宽带网络、移动网络等，以满足居民和企业对信息传输的需求。
同时，城市的电力、供水、供气等基础设施也应实现智能化管理，提高供应的可靠性和效率。
相关指标可以包括网络覆盖率、网络速度、基础设施智能化管理水平等。
交通是城市运行的重要组成部分。
智慧城市中的交通系统应实现智能化的交通管理和调度，减少拥堵，提高出行效率。
智能交通指标可以包括交通拥堵指数、公共交通覆盖率、智能交通信号灯覆盖率、智能停车管理水平等。
通过这些指标，可以评估城市交通的运行状况和智能化程度。
能源的合理利用和可持续发展是智慧城市的重要考量。
城市应推广可再生能源的应用，提高能源利用效率，降低能源消耗。
相关指标如可再生能源占比、能源消耗强度、能源智能化管理水平等，可以反映城市在能源领域的智慧化发展水平。
环境质量是居民关注的重点。
智慧城市需要通过有效的手段减少污染，改善生态环境。
环境指标可以包括空气质量指数、水质达标率、垃圾分类处理率、绿化覆盖率等。
这些指标能够体现城市在环境保护方面的成效。
公共服务是城市的核心功能之一。
在智慧城市中，教育、医疗、政务等公共服务应更加便捷、高效和智能化。
例如，在线教育资源的丰富程度、远程医疗的覆盖范围、政务服务的在线办理率等指标，可以衡量公共服务的智慧化水平。
国家智慧城市试点指标体系智慧城市是基于信息化技术和智能化应用的新型城市发展模式，旨在通过科技创新和数字化转型，提升城市管理和公共服务的效率和质量，改善居民生活品质，推动城市可持续发展。
为了推动智慧城市建设，在国家层面制定和推广智慧城市试点指标体系具有重要意义。
智慧城市试点指标体系需要考虑如下几个方面：一、基础设施建设指标：1.信息通信网络：包括覆盖范围、传输速度、信号质量和安全性等指标，要求城市建立高速、稳定、安全的信息通信网络，为各类智能设备提供可靠的连接支持。
2.物联网设施：包括传感器、无线通信设备、云平台等指标，要求城市建设广泛分布的传感器网络，实现对城市环境、交通、能源等各个方面的感知和传输。
3.数据中心：包括数据存储、计算能力和数据安全等指标，要求城市拥有高效、可靠的数据中心，实现大数据的存储、处理和分析。
二、智慧城市管理指标：1.政府服务：包括政府网站、政务大厅、政务服务热线等指标，要求政府提供便捷、高效的公共服务渠道，提升政务服务水平。
2.城市治理：包括行政审批、公共安全、环境保护等指标，要求利用信息化技术提升城市治理能力，实现数字城市管理。
3.公共交通：包括公交车辆智能调度、交通信号控制、智能停车等指标，要求提升城市公共交通系统的效率和智能化水平，减少交通拥堵和环境污染。
三、智慧城市应用指标：1.智能交通：包括交通信息系统、智能交通管理、车联网应用等指标，要求实现交通信息共享和智能化交通管理，提升交通系统的效率和安全性。
2.智慧能源：包括能源监测、能源管理、智能用电等指标，要求实现城市能源的可持续发展和高效利用，推动能源的智能化管理和应用。
3.智慧环保：包括环境监测、废物处理、绿色建筑等指标，要求实现城市环境的智能化管理和保护，推动绿色低碳发展。
4.智慧社区：包括社区信息化、社区服务平台、社区公共设施智能化等指标，要求营造智能化、便捷化和便于居民参与的社区环境。
四、智慧城市评价指标：1.影响力评价：包括智慧城市的经济、社会、环境等方面的影响评价，要求从综合的角度评价智慧城市对城市可持续发展的贡献。
附件1：智慧城市评估指标体系征求意见稿智慧城市是利用新一代信息技术来感知、监测、分析、整合城市资源,对各种需求做出迅速、灵活、准确反应,为公众创造绿色、和谐环境,提供泛在、便捷、高效服务的城市形态;通过对新一代信息技术的创新应用来建设和发展智慧城市,是我国社会实现工业化、城镇化、信息化发展目标的重要举措,也是破解城市发展难题、提升公共服务能力、转变经济发展方式的必然要求;当前,亟需构建并完善一套科学合理的指标体系,来客观反映和评价我国智慧城市的发展状况,引导并推动智慧城市的健康有序发展;一、智慧城市的内涵特征智慧城市是一项复杂的系统工程,涉及城市管理、民生服务、政府履职、产业转型、技术创新、环境改善等诸多方面;建设发展智慧城市要着眼于城市全局,夯实基础,突出重点,稳步推进;现阶段其内涵主要有：一是实现社会工业化、城镇化、信息化跨越式发展的重要载体;工业化、城镇化、信息化是我国当前社会发展的重要特征,实现三者的融合发展,是提高社会发展质量和效益的重要手段;而智慧城市正是工业化与信息化、城镇化与信息化相融合的必然产物,有助于推动工业化和城镇化的快速发展;二是转变政府管理方式,破解城市发展难题的必然要求;随着城市化进程的推进,原有的政府管理方式无法迅速地响应、解决当前的城市问题;而智慧城市通过运用信息技术手段,实现对城市资源的高效感知、监测、分析和整合,有助于解决城市因人口、工业、交通运输过度集中带来的种种弊病,保障城市的正常运行;三是提高城市运转效率,满足公众服务需求的重要手段;随着信息技术的飞速发展,原有的城市运转效率已明显无法满足要求;建设与发展智慧城市,采用数字化、网络化、智能化的手段提供公共服务,从而实现服务方式的方便、快捷,服务水平的高质、高效,有助于更好地满足社会公众和企业的生产生活需求,保障社会和谐稳定;四是调整优化产业结构,推动经济持续增长的必然选择;当前我国经济发展仍然存在高能耗、高污染、处于产业链低端等普遍性问题,经济结构调整势在必行;而智慧产业是直接运用人的智慧进行研发、创造、生产、管理等活动,形成有形或无形的智慧产品以满足社会需要的产业,具有绿色、节能、环保的特点,是经济发展的新增长点;五是新一代信息技术在城市建设和管理领域的创新应用;物联网、云计算、移动互联网等技术的快速发展,为城市的建设和管理提供了更加丰富的方式与手段;智慧城市可通过对信息资源的实时采集、集约管理,构建以信息为中心、各主体共享协同的城市管理与服务平台,有助于优化城市资源配置,增强城市的综合承载能力;二、我国智慧城市发展的基本形势一建设进展情况智慧城市在全国范围内初步完成规划部署,成为“十二五”时期我国城市发展的新主题;截至2012年9月,全国47个副省级以上地方的规划文件中,明确提出智慧城市建设的有22个,占比%;其中,北京、上海、广东、深圳、杭州、南京、宁波、武汉、厦门等地方已制定形成智慧城市发展的专项规划;各地智慧城市建设的关注重点存在明显差异;当前,各地智慧城市建设的关注重点大致可分为社会应用工程、基础设施建设、智慧产业发展、新一代信息技术应用四个方面;总体来看,对社会应用工程和基础设施建设的关注程度较高,在明确提出智慧城市发展战略的22个地方中,有16个优先发展民生、城市管理等社会应用工程和基础设施建设,占比%,其他地方以智慧产业或新一代信息技术应用为优先发展内容;城市信息化基础设施建设发展迅速,应用范围日趋广泛;目前,我国主要城市的3G网络已基本实现全覆盖,光纤入户率快速增长,宽带普及率和接入带宽全面提高;截至2012年7月,我国3G电话用户数达到亿户,使用4M及以上宽带产品的用户比例达到56%,互联网网民数量达到亿人,互联网普及率超过40%;城市信息化基础设施建设水平飞速提升,为智慧城市的建设与发展提供了良好的基础;二面临的主要问题当前我国的智慧城市建设尚处于起步阶段,理论准备不够充分,实践经验明显欠缺,在智慧城市建设发展过程中出现了一些亟待解决的问题,突出表现在以下三个方面：第一,技术基础无法满足智慧城市的发展要求;部分城市在城市信息化基础设施发展水平不高,技术应用准备不足、保障条件不配套的情况下,盲目推动智慧城市建设,造成投入产出效益不理想,无法吸引社会力量共同参与,严重影响智慧城市的建设进度和效果;第二,城市运营管理效率不高,管理机制不健全;智慧城市的发展成效取决于规划设计、建设实施、运行维护全过程的开展状况;当前,我国城市的建设管理过程中普遍存在重规划、轻落实,重建设、轻应用,重速度、轻质量,重规模、轻效益的现象,造成城市运行管理效率不高,监督保障力度不够,运营管理模式不清晰、不成熟的状况,不利于智慧城市的可持续发展;第三,社会应用工程建设与公众服务需求匹配度不高;我国的智慧城市建设,大多从技术角度出发,追求新技术、新理念在应用平台上的实现,不是从公众的实际需求出发,没有理清社会应用工程建设与公众服务需求的本质关系,从而造成城市整体服务质量和服务效率提升缓慢;三、智慧城市评估的重要意义“十二五”时期,是我国突破城市发展瓶颈,创新城市管理模式,提高城市服务效率,实现智慧城市快速发展的关键时期;加强对智慧城市发展水平的评估和研究,有利于引导智慧城市的建设方向,推动我国城市信息化的健康、有序发展;一是科学衡量智慧城市建设成效的迫切需要;智慧城市的建设体现在感知、互联、开放、融合、协调、集成等诸多方面,但其核心目标是为了提升城市的管理能力和服务水平;目前,缺乏对智慧城市建设效果的全面、准确评价,亟需构建一套系统科学的智慧城市评估指标体系,从而客观反映各地智慧城市建设成效,及时总结经验教训,为智慧城市的发展提供帮助;二是正确引导城市实现可持续发展的有效手段;随着我国城市化进程的不断提速,城市人口迅速膨胀,资源环境约束日益凸显,由此引发出交通拥挤、能源短缺、环境污染、公用设施发展滞后等一系列问题;加强对智慧城市发展情况的评估,有利于引导各级政府优化资源配置,为智慧城市发展创造良好的政策环境、技术环境和网络环境,从而解决各类城市问题,引导城市走向资源整合、管理集约、服务便捷的可持续发展道路;三是探寻智慧城市发展规律的内在要求;智慧城市是一个动态发展的过程,不同的发展阶段存在不同的特征与要求;因此,结合各地智慧城市推进状况,对智慧城市发展情况进行分析,建立长效评估机制,有利于我们全面了解不同阶段智慧城市发展的特点和影响因素,深刻剖析智慧城市发展过程中可能遇到的问题和矛盾,准确把握智慧城市运行的客观规律,为智慧城市的建设和管理工作提供参考;四、评估体系设计思路评估指标体系的构建是一个理论与实践不断结合的过程,通过理论研究来指导实践,并在实践中不断地验证完善;智慧城市评估指标体系的设计,首先要明确指标范围,选取能够反映现阶段我国智慧城市建设发展水平的指标,再选择适当样本做试评估,对初步测算结果进行检测和验证,根据验证结果对指标体系进行必要的调整和修正,最终确立适合我国国情和当前智慧城市发展阶段特点的评估指标体系;指标范围：在明确智慧城市内涵的基础上,结合我国智慧城市建设现状以及存在的问题,确定智慧城市评估的指标范围,从智慧城市的准备情况、智慧城市的管理能力、智慧城市的服务水平等三个方面考察智慧城市的发展水平;指标选取：选取的特征指标必须能够体现我国智慧城市发展的阶段特征,指标之间具有较强的逻辑性,同一层级下的指标能够综合反映智慧城市某个方面的发展水平,且具有可操作性,以定量指标为主,定性指标为辅;主要指标数据来源有：城市统计年鉴、城市信息化年鉴、各地制定的相关政策文件与规划、中国互联网络发展状况统计报告、政务网站统计数据、相关行业研究报告、城市实地调研和问卷调查结果等;指标验证：智慧城市评估指标体系初步确定后,应向公众征集意见,并进行专家评审,广泛吸收各方建议;同时,可考虑在东部沿海、中部和西部地区各选择一些有代表性的城市进行抽样评估;通过对智慧城市建设成效的横向对比,发现指标体系存在的问题并找出原因,对不符合要求的指标进行调整和修正,确定最终的评估指标体系;五、评估体系框架设计与指标说明一框架设计我们基于智慧城市的内涵特征,结合各地智慧城市建设实践与发展路径,形成了由智慧准备、智慧管理、智慧服务3类一级指标、9个二级指标,共45个考察点组成的评估指标体系;表1 智慧城市评估指标体系框架二指标说明评估指标体系主要分为3大类指标：一是智慧准备类;智慧准备指标以技术维度要素为主,反映深化智慧城市应用所必须的网络基础与关键支撑技术等方面的储备情况;主要选取了网络环境、技术准备、保障条件3个二级指标;表2 智慧准备类指标及说明二是智慧管理类;智慧管理指标以管理维度要素为主,反映城市各项管理工作的绩效水平,以及适宜智慧城市健康持续发展的管理运营机制建设情况;主要选取了城市运行管理能力、建设过程控制、运营管理模式3个二个指标;表3 智慧管理类指标及说明三是智慧服务类;智慧服务指标以服务维度要素为主,反映城市各类优质高效政务服务和公共服务的供给情况;主要选取了智慧服务覆盖度、获取便捷性、处理效率3个二级指标;表4 智慧服务类指标及说明。
智慧城市指标体系1.0智慧城市指标体系 10在当今快速发展的时代，城市的发展面临着诸多挑战与机遇。
为了实现城市的可持续发展、提升居民的生活质量以及提高城市的运行效率，智慧城市的概念应运而生。
而智慧城市指标体系 10 则是评估和衡量智慧城市发展水平的重要工具。
智慧城市，简单来说，就是利用先进的信息技术，如物联网、大数据、云计算等，实现城市各个领域的智能化管理和服务。
它涵盖了城市的交通、能源、环境、公共安全、医疗、教育等众多方面。
而智慧城市指标体系 10 的建立，旨在为城市的规划者、管理者以及决策者提供一个清晰、全面且可量化的标准，以便他们了解城市的发展状况，发现问题，制定合理的发展策略。
智慧城市指标体系 10 通常包括以下几个关键领域的指标：首先是智慧交通领域。
交通是城市的动脉，其流畅与否直接影响着城市的运行效率和居民的生活品质。
在这一领域，指标可能包括道路拥堵指数、公共交通覆盖率、智能交通信号系统的覆盖率、交通信息化水平等。
道路拥堵指数能够直观地反映城市道路的拥堵程度，帮助决策者采取相应的措施来缓解拥堵，如优化交通规划、增加公共交通线路等。
公共交通覆盖率则体现了城市公共交通的服务范围和便捷程度，覆盖率越高，居民出行越便利。
智能交通信号系统的覆盖率能够反映城市交通管理的智能化水平，通过实时调整信号灯时间，提高道路通行能力。
交通信息化水平则包括交通信息的实时发布、导航系统的准确性等方面，有助于居民更好地规划出行路线。
其次是智慧能源领域。
能源是城市发展的动力源泉，随着能源需求的不断增长和环境压力的加大，实现能源的高效利用和可持续发展至关重要。
在这方面的指标可能有能源消耗总量及增长率、可再生能源占比、能源利用效率、智能电网覆盖率等。
能源消耗总量及增长率反映了城市的能源需求趋势，决策者可以根据这一指标来规划能源供应和制定节能政策。
可再生能源占比体现了城市能源结构的优化程度，占比越高，说明城市越注重清洁能源的利用。
智慧城市指标体系智慧城市指标体系一、引言智慧城市是指利用现代信息技术和物联网技术，以城市为载体，通过数据采集、信息传输、智能决策等手段，提高城市管理效率、优化城市服务、实现可持续发展的一种城市形态。
智慧城市的建设涉及多个领域和指标，本文旨在构建一个全面的智慧城市指标体系，以供参考使用。
二、基础设施指标1·智能交通指标a) 道路通行能力b) 车辆识别技术覆盖率c) 交通拥堵指数d) 公共交通智能化水平2·信息通信网络指标a) 宽带覆盖率b) 移动互联网普及率c) 公共无线网络覆盖范围d) 云计算服务可用性3·智慧供水指标a) 水资源管理智能化水平b) 输水管网安全性能c) 水质监测覆盖率d) 水费及供水服务收费智能化程度 4·智慧能源指标a) 能源消耗效率b) 可再生能源利用率c) 电力网络智能化程度d) 节能与环保政策实施情况三、公共服务指标1·智慧教育指标a) 教育信息化覆盖范围b) 学校教育资源智能化利用率c) 网络教育资源开放性与共享性d) 教育评估与质量监测体系2·智慧医疗指标a) 电子病历普及率b) 医疗机构信息化程度c) 医疗资源共享水平d) 远程医疗服务普及率3·智慧社区指标a) 社区信息化建设水平b) 居民参与社区事务的网络化程度c) 社区公共设施智能化利用率d) 社区安全监控系统覆盖范围四、城市治理指标1·数据分析与决策支持指标a) 数据采集覆盖范围b) 数据质量评估体系c) 数据分析与决策支持系统可用性d) 数据共享与开放程度2·社会信用管理指标a) 企业信用评价体系b) 个人信用信息采集与管理c) 信用惩戒与奖励机制d) 信用信息共享平台建设3·公众参与指标a) 公众意见征集与参与机制b) 公众信息获取渠道覆盖率c) 公众参与城市规划与决策程度d) 网络舆情监测与应对机制附件：1·智慧城市指标统计表格法律名词及注释：1·智慧城市：智慧城市是指借助现代信息技术手段，实现城市基础设施、公共服务、城市管理、社会经济等方面的智能化与信息化，提供高效便捷的公共服务，提升城市可持续发展能力的一种城市模式。
国家智慧城市试点指标体系修订稿随着科技的发展和智能化的进步，智慧城市成为了现代城市建设的重要方向。
智慧城市试点工程是一项系统工程，需要综合考虑经济、社会、环境等多个方面的因素，并制定相应的指标体系来进行评估和监测。
本文将对国家智慧城市试点指标体系修订稿进行探讨。
一、城市信息基础设施建设指标1.宽带网络覆盖率：智慧城市建设离不开高速宽带网络的支持，此指标衡量了城市宽带网络的普及程度。
应该将宽带网络覆盖率的标准提高到90%以上。
2.云计算和大数据中心建设：云计算和大数据中心是智慧城市的核心支撑设施。
此指标应关注云计算和大数据中心的数量、规模和运营水平等。
3.5G网络建设：5G网络是智慧城市的重要支撑。
此指标应关注城市5G网络的建设情况，包括网络覆盖范围、网络速度和传输质量等。
二、公共服务指标1.电子政务服务水平：此指标衡量了城市政府提供的行政服务的便捷程度和效率。
应关注电子政务网站的建设和运营情况，以及提供的在线政务服务的种类和质量等。
2.智慧教育服务水平：智慧教育是智慧城市建设的重要组成部分。
此指标应关注智慧教育平台的建设和使用情况，以及智慧教育系统的覆盖范围和教学效果等。
3.智慧医疗服务水平：智慧医疗是智慧城市建设的重要方向之一、此指标应关注智慧医疗平台的建设和使用情况，以及智慧医疗服务的种类和质量等。
三、城市环境指标1.智能交通系统覆盖率：智能交通系统是智慧城市的重要组成部分。
此指标应关注城市智能交通系统的覆盖范围和运行效果等。
2.智慧环保系统覆盖率：智慧环保是智慧城市建设的重要方向之一、此指标应关注城市智慧环保系统的覆盖范围和运行效果等。
四、创新经济指标1.创新型企业数量：此指标衡量了城市创新经济发展的程度。
应关注创新型企业的数量、规模和创新能力等。
2.科技投入占比：此指标衡量了城市在科技创新领域的投入力度。
应关注城市投入科技研发的资金占城市GDP的比例。
3.科技成果转化率：此指标衡量了城市科技成果的转化能力。
智慧城市城市运行指标体系总体框架及指标指定要求：
智慧城市城市运行指标体系的总体框架及指标制定要求如下：
首先，该指标体系遵循智慧城市建设与发展需求，确立了指标的制定原则，给出了指标体系的总体框架、指标分类及描述、指标元数据等。
该标准适用于城市运行指标的制定，也适用于城市运行相关项目的规划、建设与管理。
其次，该指标体系从系统化层面构建了城市运行指标体系的总体框架，有助于指导各地规划、设计更为全面、精准、有效可拓展的城市运行指标体系，呈现城市各方面的运行状态信息，实现城市运行态势感知、预测预警、智能研判、辅助决策、协同指挥，为智慧城市的顶层规划和科学建设提供依据，为城市精细化管理提供数字化支撑，助力城市数字化转型。
最后，该指标体系的核心元数据包括指标编码、指标名称、数据类型、计量单位、属性值、备注等，这些核心元数据为描述城市运行指标提供了基础。
此外，该标准还规定了城市运行指标的选取原则，包括全面性、重要性、可操作性等。
总之，智慧城市城市运行指标体系是一个系统化的框架，旨在指导各地规划、设计更为全面、精准、有效可拓展的城市运行指标体系，实现城市运行态势感知、预测预警、智能研判、辅助决策、协同指挥等功能，为智慧城市的顶层规划和科学建设提供依据，为城市精细化管理提供数字化支撑，助力城市数字化转型。
智慧城市评价指标体系
智慧城市评价指标体系主要包括以下几个方面：
（1）基础设施评价：智慧城市建设需要满足全面性、先进性、高效能、简洁性及智慧性的要求，因此智慧城市的基础设施有高标准的网络技
术和设备。
（2）智能化管理评价：智慧城市只有通过智能化才能在管理上更有
效率，从而实现了智慧城市的目标。
通过智能化管理可以实现智慧城市的
安全、高效、可持续等综合发展。
（3）服务能力评价：智慧城市需要有丰富的、便捷的城市服务，这
需要有良好的互联网技术及智能化服务体系，以支持全面的服务质量保障。
（4）公共安全评价：智慧城市的人口、财产安全必须非常严格地进
行管理，而智能化的管理能有效提高安全的效率，改善安全的水平，减少
暴力行为，提高城市安全水平。
（5）精准社会治理评价：精准社会治理通过采用信息化、智能化、
社会化和参与式技术，来实现城市规划、管理与服务，以解决智慧城市规划、管理方面的问题，从而达到维护城市治理的效率和智慧化水平。
国家智慧城市(区、镇)试点指标体系国家智慧城市(区、镇)试点指标体系随着信息技术的迅速发展和城市化进程的加快，智慧城市已经成为现代化城市建设的重要方向。
为了推动智慧城市的发展，国家智慧城市试点工作逐渐展开。
本文将从三个方面介绍国家智慧城市(区、镇)试点指标体系，包括智慧基础设施建设、信息化应用创新和数据资源共享。
1. 智慧基础设施建设智慧城市的建设离不开支撑的基础设施。
国家智慧城市试点指标体系将基础设施建设作为重要考核指标之一。
首先是宽带网络覆盖和提速改造，确保城市内各个区域都能享受到高速稳定的网络服务。
其次是智慧能源与智慧交通的建设，通过智能化技术提高能源利用效率和交通系统运行效率。
此外，智慧安防系统的完善也是重要的基础设施建设内容，包括视频监控、入侵检测、应急预警等方面。
2. 信息化应用创新智慧城市试点的核心目标是提高城市治理和公共服务水平。
信息化应用创新是实现这一目标的关键。
国家智慧城市试点指标体系对信息化应用创新给予了重视。
在市政管理方面，采用云计算、大数据和人工智能等新技术，提升城市服务水平和运行效率。
在公共服务方面，通过智慧医疗、智慧教育和智慧交通等应用，提供更高效、方便、智能的公共服务。
此外，还要加强对城市居民的信息安全保护，确保信息化应用创新的可持续发展。
3. 数据资源共享智慧城市的建设离不开数据的支撑。
国家智慧城市试点指标体系将数据资源共享作为重要考核指标之一。
数据资源共享可以实现不同部门和机构之间的信息互通共享，提高数据的利用效率和价值。
在数据共享方面，要加强对数据开放的管理和监管，制定相关政策和标准，保护数据的安全和隐私。
同时，还要建立智慧城市的数据共享平台，提供便利的数据接入和交换机制。
总结：国家智慧城市(区、镇)试点指标体系是推动智慧城市建设的重要方向和指导手段。
通过智慧基础设施建设、信息化应用创新和数据资源共享，可以实现城市治理和公共服务水平的提升。
然而，智慧城市的建设仍然面临着许多挑战，包括技术标准的制定、隐私保护和公众参与等问题。
中国智慧城市标准体系中国正处于城市化进程加速的阶段，城市规模不断扩大，城市管理面临着越来越多的挑战。
在这样的背景下，智慧城市成为了未来城市发展的重要方向。
智慧城市依托信息技术，通过智能化、信息化手段，实现城市基础设施的智能化管理和优化，提高城市运行效率，提升城市管理水平，改善居民生活质量，实现可持续发展。
中国智慧城市的建设需要一个完善的标准体系来指导和规范，这样才能确保各个城市在建设智慧城市的过程中能够有条不紊地进行。
中国智慧城市标准体系是指为了推动中国智慧城市建设，规范智慧城市建设活动，提高城市管理水平和服务能力，促进城市可持续发展而制定的标准体系。
中国智慧城市标准体系主要包括以下几个方面：一、智慧城市总体框架标准。
智慧城市总体框架标准是指明智慧城市建设的总体目标、原则、理念和基本框架，为各地智慧城市建设提供统一的指导和规范。
这些标准包括智慧城市的定义、发展目标、发展原则、总体构架等内容，为智慧城市建设提供了基本的理论指导和方法论支持。
二、智慧城市基础设施标准。
智慧城市基础设施标准是指智慧城市建设中所涉及的基础设施建设和运营管理的标准，包括城市信息基础设施、物联网基础设施、云计算基础设施、大数据基础设施等方面的标准。
这些标准为智慧城市的信息化建设提供了技术规范和管理要求。
三、智慧城市应用标准。
智慧城市应用标准是指智慧城市建设中所涉及的各种应用领域的标准，包括智慧交通、智慧能源、智慧环保、智慧医疗、智慧教育、智慧旅游等方面的标准。
这些标准为智慧城市的各个领域应用提供了技术规范和管理要求。
四、智慧城市管理标准。
智慧城市管理标准是指智慧城市建设中所涉及的城市管理和公共服务的标准，包括城市规划、城市建设、城市管理、城市运行等方面的标准。
这些标准为智慧城市的管理和服务提供了技术规范和管理要求。
五、智慧城市评价标准。
智慧城市评价标准是指对智慧城市建设成效进行评价的标准，包括智慧城市建设成效评价指标体系、评价方法和评价标准等内容。
智慧城市指标体系1.0智慧城市是指综合利用各类信息技术和产品,以“数字化、智能化、网络化、互动化、协同化、融合化”为主要特征,通过对城市内人与物及其行为的全面感知和互联互通,大幅优化并提升城市运行的效率和效益,实现生活更加便捷、环境更加友好、资源更加节约的可持续发展的城市;智慧城市是新一轮信息技术变革和知识经济进一步发展的产物,是工业化、城市化与信息化深度融合的必然趋势;建设智慧城市,实现以“智慧”引领城市发展模式变革,将进一步促进信息技术在公共行政、社会管理、经济发展等领域的广泛应用和聚合发展,推动形成更为先进的区域发展理念和城市管理模式;因此,在前期研究的基础上,特制定智慧城市指标体系 1.0以下简称“指标体系”;一、相关说明智慧城市指标体系1.0主要是基于城市“智慧化”发展理念,统筹考虑城市信息化水平、综合竞争力、绿色低碳、人文科技等方面的因素综合而成,目的主要是为了较为准确的衡量和反映智慧城市建设的主要进度和发展水平,为进一步提升城市竞争力、促进经济社会转型发展提供有益参考;相关指标的确定主要本着以下原则：一是指标具有可采集性,历史和当前数据采集是可靠方便和科学的；二是指标具有代表性,可较全面反映某个方面的总体发展水平；三是具有可比性,不同城市间、城市不同历史阶段可根据指标进行科学比较；四是指标具有可扩展性,可根据实际发展情况对指标体系内容进行增减和修改;二、指标体系根据以上的原则以及现阶段智慧城市建设的主要内容,“指标体系”主要可分为智慧城市基础设施、智慧城市公共管理和服务、智慧城市信息服务经济发展、智慧城市人文科学素养、智慧城市市民主观感知等5个维度,包括19个二级指标、64个三级指标;1、智慧城市基础设施指保障智慧城市各项功能通畅、安全、协同运作的相关基础设施;主要包括3个二级指标,8个三级指标;1.1宽带网络覆盖水平;指各类有线和无线形式的宽带网络在城市中的覆盖比例;包括4个三级指标;1.1.1家庭光纤可接入率;光纤接入是指局端与用户之间完全以光纤作为传输媒体;光纤接入覆盖率是反映了城市基础网络设施发展水平核心指标之一;智慧城市的家庭光纤可接入覆盖率应在99%以上;1.1.2无线网络覆盖率;指通过各种无线传输技术实现的无线网络连接在城市区域的覆盖率;智慧城市的无线网络覆盖率应在95%以上;1.1.3主要公共场所WLAN覆盖率;指大专院校、交通枢纽、商业集中区、公共活动中心等主要公共场所WLAN覆盖率;智慧城市主要公共场所WLAN应达99%以上;1.1.4下一代广播电视网NGB覆盖率;指电信网、计算机网和有线电视网融合发展、互通互联以及相关衍生业务的发展水平;智慧城市的NGB覆盖率应在99%以上;1.2宽带网络接入水平;指城市居民通过各类宽带接入渠道可实际享受的网络带宽;主要包括2个三级指标;1.2.1户均网络接入水平;指城市内每户家庭实际使用网络的平均带宽包括各种家庭网络接入方式;智慧城市的户均网络接入水平应在30M以上;1.2.2平均无线网络接入带宽;指通过各种无线网络传输方式实现的室外网络连接的平均实际带宽;智慧城市的无线网络平均接入水平应在5M以上;1.3基础设施投资建设水平;指在智慧城市相关领域的投入和建设水平;包括2个三级指标;1.3.1基础网络设施投资占社会固定资产总投资比重;指城市基础网络设施投资的总量占社会固定资产总投资的比重;智慧城市年度基础网络设施投资占社会固定资产总投资比重应在5%以上;1.3.2传感网络建设水平;指通过各种渠道包括政府和社会在安装传感终端、建设传感网络方面的固定资产投资;“十二五”期间,智慧城市的传感网络建设投资力度保持较大水平占社会固定资产总投资的1%以上;2、智慧城市公共管理和服务城市公共管理和服务是智慧城市建设的最核心领域,主要包括智慧化的政府行政、道路交通、医疗卫生、教育、环境监测、安全防控、能源管理、社会保障等方面的管理和服务,是城市居民幸福感的直接影响因素;主要包括8个二级指标,33个三级指标;2.1智慧化的政府服务;指当地政府部门整合各类行政信息系统和资源、提供开放协同、高效互动的行政服务方面的发展水平;包括5个三级指标;2.1.1行政审批事项网上办理水平;指可实现全程网上办理的区域内行政审批事项占总数的比例;智慧城市的行政审批项目网上办理比例应在90%以上;2.1.2政府公务行为全程电子监察率;指通过各类信息化手段对行政许可类事项办理的全程电子监察率;智慧城市政府公务行为全程监察率应达100%;2.1.3政府非涉密公文网上流转率;指政府非涉密公文通过网络进行流转和办理的比例;智慧城市政府非涉密公文网上流转率应达到100%;2.1.4企业和政府网络互动率;指城市区域内通过各类信息化手段和政府进行沟通和互动的企业在与政府有交互行为的企业中的比例;智慧城市中企业和政府网络互动率应在80%以上;2.1.5市民与政府网络互动率;指城市市民通过各类信息化手段和政府进行沟通和交互的比例;智慧城市市民与政府网络互动率应在60%以上;2.2智慧化的交通管理;指通过信息化技术,改善车辆通行效率,提高交通流畅度,优化市民出行体验,使城市交通管理更为精细化和智能化;主要包括5个三级指标;2.2.1市民对交通信息的关注率;指经常关注各类交通信息的市民所占的比例;智慧城市市民对交通信息的关注率应在50%以上;2.2.2公交站牌电子化率;指电子公交站牌在城市所有公交站牌中的比例;智慧城市公交站牌电子化率应在80%以上;2.2.3市民交通诱导信息服从率;本指标针对驾车出行的市民;指在驾车出行的市民中,服从交通诱导信息提示的比例;智慧城市驾车出行市民交通诱导信息服务率应在50%以上;2.2.4停车诱导系统覆盖率;指安装停车诱导系统的停车场在城市所有停车场中的比例;智慧城市停车诱导系统覆盖率应在80%以上;2.2.5城市道路传感终端安装率;指各类交通信息传感终端在城市次干道级以上道路中的安装率;智慧城市道路传感终端安装率应在100%;2.3智慧化的医疗体系;指市民可切实享受到的具有便捷性、准确性的医疗卫生服务;主要包括3个三级指标;2.3.1市民电子健康档案建档率;指拥有电子健康档案的市民所占的比例;智慧城市市民电子健康档案建档率应达到100%;2.3.2电子病历使用率;指城市内使用电子病历的医院占医院总数的比例;智慧城市的医院电子病历使用比例应达到100%;2.3.3医院间资源和信息共享率;指城市内实现医疗资源及信息共享的医院占总数的比例;智慧城市医院间资源和信息共享率应在90%以上;2.4智慧化的环保网络;通过各种传感终端和感知网络,对环境主要是大气、水源等进行实施监测、预警,并做出相应的处理;主要包括3个三级指标;2.4.1环境质量自动化监测比例;指通过信息化手段对大气和水实现自动化实时监测的比例;智慧城市环境质量自动化监测比例应达100%;2.4.2重点污染源监控水平;对城市内重点污染源的信息化监控比例;智慧城市重点污染源监控比例应达到100%;2.4.3碳排放指标;指单位国内生产总值二氧化碳排放量;智慧城市的碳排放量比2005年下降40%以上;2.5智慧化的能源管理;指城市能源管理的智能化水平,这是体现城市绿色低碳的重要指标;包括5个三级指标;2.5.1家庭智能表具安装率;指居民家庭中安装智能型电、水、气表具的比例;智慧城市的智能表具安装率应在50%以上;2.5.2企业智能化能源管理比例;指企业中应用各类信息技术进行管理和平衡能源消耗的比例;智慧城市企业智慧化能源管理比例应达70%以上;2.5.3道路路灯智能化管理比例;指城市次干道级以上道路的路灯中实现智能化管理的比例;智慧城市道路路灯智能化管理比例应在90%以上;2.5.4新能源汽车比例;指新能源汽车在城市所有机动车辆中所占比重;智慧城市新能源汽车比重应达10%以上;2.5.5建筑物数字化节能比例;指城市乙级以上办公楼中采用信息化技术实现节能降耗的比例;智慧城市建筑物数字化节能应达30%以上;2.6智慧化的城市安全;包括城市应急联动、食品药品安全、安全生产、消防管理、防控犯罪等领域;主要包括5个三级指标;2.6.1食品药品追溯系统覆盖率;指可实现从生产到销售的食品药品追溯系统在主要食品药品种类中覆盖比例;智慧城市的食品药品追溯系统覆盖率应达到90%以上;2.6.2自然灾害预警发布率;指一年内对城市遭遇的自然灾害如地震、暴雨、台风等及时发布预警的比例;智慧城市自然灾害预警发布率应在90%以上;2.6.3重大突发事件应急系统建设率;指城市管理各个领域中对重大突发事件信息化应急系统的建设水平;智慧城市重大突发事件信息化应急系统建设率应达100%;2.6.4城市网格化管理的覆盖率;指实现网格化管理的城市区域在总区域中的比例;智慧城市网格化管理的覆盖率应在99%以上;2.6.5危化品运输监控水平;指对各类危化品运输车辆的实时监控比例;智慧城市危化品运输监控比例应达100%;2.6.6户籍人口及常住人口信息跟踪;指对户籍人口及常住人口详细身份信息的采集和跟踪;智慧城市户籍人口及常住人口信息库应覆盖99%以上的城市内人员;2.7智慧化的教育体系;指市民获得各类教育资源和信息的便捷、精准程度,以及教育设施的信息化程度;主要包括3个三级指标;2.7.1城市教育支出水平;指用于教育方面的硬件和软件投入;智慧城市的财政性教育支出占GDP的比例应达5%;2.7.2家校信息化互动率;指各类中小学中,通过各类信息化技术,实现家校互动的比例;智慧城市家校信息化互动率应在90%以上;2.7.3网络教学比例;指城市中各类学生通过信息化手段接受网络教育的比例;智慧城市网络教学比例应在50%以上;2.8智慧化的社区管理;指依托信息化手段,对社区以居委为单位管理中的居民管理、信息推送、养老服务等提供便捷;主要包括4个三级指标;2.8.1社区信息服务系统覆盖率;拥有综合性信息服务系统的社区在所有社区中所占的比例;智慧城市的社区信息服务系统覆盖率应在99%以上;2.8.2社区服务信息推送率;指社区管理机构通过信息化手段向社区居民主动推动各类服务信息占信息总量的平均比例;智慧城市社区服务信息推送率应在95%以上;2.8.3社区老人信息化监护服务覆盖率;指对社区实际提供的养老监护占需要监护的老人的比例;智慧城市社区老人信息化监护服务覆盖率应在90%以上;2.8.4居民小区安全监控传感器安装率;指城市内具有独立物业的居民小区中安全监控类传感器的安装率;智慧城市居民小区安全监控传感器安装率应达95%以上;3、智慧城市信息服务经济发展主要指由于智慧城市建设和发展而催生衍化或支撑智慧城市建设运行的信息服务业的发展情况;主要包括2个二级指标,7个三级指标;3.1产业发展水平;指城市信息服务业发展的总体实力;主要包括3个三级指标;3.1.1信息服务业增加值占地区生产总值比重;主要用于衡量信息服务业总体发展水平;智慧城市的信息服务业增加值占地区生产总值比例应在10%以上;3.1.2电子商务交易额占商品销售总额的比重;主要用于衡量区域经济运行的电子化程度包括以销售为主的电子商务平台和采用电子商务手段销售的相关生产和服务型企业;智慧城市的电子商务交易额占商品销售总额的比重应在30%以上;3.1.3信息服务业从业人员占社会从业人员总数的比例;智慧城市信息服务业从业人员占社会从业人员总数的比例在10%以上;3.2企业信息化运营水平;指通过信息化系统支撑企业生产经营的发展水平;主要包括4个三级指标;3.2.1工业化和信息化融合指数;指城市工业化和信息化融合发展的水平;智慧城市两化融合指数应在85以上;3.2.2企业网站建站率;指拥有网站的企业占企业总数的比例;智慧城市企业网站建站率应在90%以上;3.2.3企业电子商务行为率;主要指企业在采购和销售等过程中是否具有电子商务行为;智慧城市的企业电子商务行为率应在95%以上;3.2.4企业信息化系统使用率;指企业在研发、生产和管理过程中使用各类信息化系统的比例;智慧城市企业信息化系统使用率应在95%以上;4、智慧城市人文科学素养主要衡量市民对智慧城市发展理念的认知、对基本科学技术包括信息化技术的掌握,以及市民生活的幸福程度等;主要包括4个二级指标,7个三级指标;4.1市民收入水平;主要衡量城市居民富裕程度;包括1个三级指标;4.1.1人均可支配收入;智慧城市的人均可支配收入应达到或超过中等以上发展国家水平50000元人民币;4.2市民文化科学素养;主要衡量市民总体文化水平,以及基本科学文化知识在市民中的普及度;包括2个三级指标;4.2.1大专及以上学历占总人口比重;主要用于衡量城市居民文化水平,是反映居民文化素质的重要指标;智慧城市的大专及以上学历占总人口比重应在30%以上;4.2.2城市公众科学素养达标率;主要衡量城市居民对基本科学科普知识的了解程度;智慧城市的公众科学素养达标率应在20%以上;4.3市民信息化宣传培训水平;主要指市民接受各种形式的信息化宣传培训的水平;包括1个三级指标;4.3.1每年相关宣传培训人员占总人口比例;这是保障城市居民不断更新信息化知识、提升对智慧设施和系统认知及使用程度的重要指标;智慧城市的年宣传培训人员占总人口比例应在8%以上;4.4市民生活网络化水平;指通过应用各种智慧化的应用系统、技术和产品,实现智慧化的生活;包括3个三级指标;4.4.1市民上网率;指经常上网的市民在总体中所占的比例;智慧城市市民上网率应在60%以上;4.4.2移动互联网使用比例;指移动终端用户中使用移动终端上网的比例;智慧城市的移动互联网使用比例应在70%以上;4.4.3家庭网购比例;指经常进行网络购物的家庭的比例;智慧城市家庭网购比例应在60%以上;5、智慧城市市民主观感知主要以市民主观感知性的指标为主,采取抽样调研的形式,对智慧城市建设的相关重要方面进行评价和衡量采用主观打分的方式,非常满意为10分,非常不满意为0分;主要包括2个二级指标,9个三级指标;5.3生活的便捷感;指市民在出行、就医、教育等各方面办事的便捷程度;包含5个三级指标;5.3.1网络资费满意度;用户对缴纳的网络资费的满意程度;智慧城市的网络资费满意度应在8分以上;5.3.2交通信息获取便捷度;主要指市民日常出行过程中对交通信息获取的便捷程度;智慧城市市民对交通信息获取便捷度的满意程度应在8分以上;5.3.3城市就医方便程度;主要指市民在就医过程中,对时间花费、医院态度、医疗手段和效果等方面的满意程度;智慧城市市民对就医方便程度的主观感受应在8分以上;5.3.4政府服务的便捷程度;指市民在办理和政府管理和服务相关事项时的便捷程度;智慧城市的市民对政府服务便捷度的感知满意度应在8分以上;5.3.5获取教育资源的便捷程度;指市民在就学、再教育等方面的便捷感知程度;智慧城市市民对便捷获取教育资源的感知度应在8分以上;5.4生活的安全感;主要指市民在城市生活中,对食品药品安全、环境安全、交通安全、防控犯罪安全等方面安全满意度;包括4个三级指标;5.4.1食品药品安全满意度;指市民对食品药品的安全满意程度;智慧城市的市民对食品药品安全满意程度应在8分以上;5.4.2环境安全满意度;指市民对城市环境污染治理和监控、突发事件的及时响应和处理等的满意程度;智慧城市的市民对环境安全满意度应在8分以上;5.4.3交通安全满意度;指市民对城市交通安全包括道路交通安全、轨道航空交通安全等的满意程度;智慧城市的市民对交通安全满意度应在8分以上;5.4.4防控犯罪满意度;指市民对城市的犯罪行为发生率以及相应的监控、预警和处理的满意程度;智慧城市的市民对防控犯罪满意度应在8分以上;三、备注1、本“指标体系”所涉及的各项指标均所对应的时间期限为“十二五”期间2011-2015年,“指标体系”将根据不同历史发展阶段的实际需求进行动态调整;2、本“指标体系”所说的“城市”特指城市化区域,一般行政区划中乡镇不包含在内;3、本“指标体系”所说的城市市民一般指城市常住人口;附表：智慧城市指标体系分类及参考值附表：智慧城市指标体系分类及参考值注：阴影类指标为核心指标,其余为一般指标。
新型智慧城市指标体系随着科技的不断发展和城市化进程的加速，智慧城市成为了未来城市发展的重要方向。
而要实现智慧城市的目标，需要建立科学合理的指标体系来评估和衡量城市的智慧程度。
本文将针对新型智慧城市指标体系进行探讨，以期为智慧城市建设提供参考。
一、概述新型智慧城市指标体系是一套用于评估城市智慧化程度的标准和指标。
它包含了多个维度和指标，涵盖了城市的基础设施、公共服务、社会治理、环境保护等方面。
通过对这些指标的评估和衡量，可以客观地判断一个城市的智慧程度，为城市的智慧化建设提供指导和参考。
二、指标体系的构成新型智慧城市指标体系由多个维度和指标构成，下面将对其中一些重要的维度和指标进行介绍。
1. 基础设施维度基础设施是智慧城市建设的基础，包括城市的交通、能源、通信等。
在基础设施维度中，可以考察城市的交通网络覆盖率、能源利用效率、智能化水平等指标。
2. 公共服务维度公共服务是智慧城市为居民提供的各种服务，包括教育、医疗、公安等。
在公共服务维度中，可以考察城市的教育资源配置情况、医疗服务覆盖面积、公安治安情况等指标。
3. 社会治理维度社会治理是智慧城市中的一项重要任务，包括城市的安全管理、社区治理、数据隐私保护等。
在社会治理维度中，可以考察城市的治安指数、社区参与程度、数据隐私保护措施等指标。
4. 环境保护维度环境保护是智慧城市建设的重要内容，包括城市的空气质量、水污染治理、垃圾处理等。
在环境保护维度中，可以考察城市的空气质量指数、水环境质量指数、垃圾分类处理率等指标。
三、指标选择与权重确定在建立新型智慧城市指标体系时，需要选择合适的指标，并确定各个指标的权重。
指标选择应基于科学性、可操作性和全面性原则，既要考虑到城市的实际情况，又要符合智慧城市的发展目标。
而权重的确定则需要依据实际情况和各个指标的重要性来决定，可以采用层次分析法等方法来进行权重确定。
四、指标体系的应用新型智慧城市指标体系的应用可以帮助城市管理者了解城市的智慧程度，找出存在的问题，并制定相应的解决方案。
北京“智慧城市”评价指标体系研究张鑫洋（首都经济贸易大学城市经济与公共管理学院，北京，100070）摘要：“智慧城市”的理念逐渐被人们接受，其建设也在许多城市逐渐展开，但“智慧城市”评价指标体系鲜有研究和分析。
本文通过对根据“智慧城市”的内涵和发展特点，总结提炼了“智慧城市”评价指标体系，并以“智慧北京”为案例，具体计算、分析了“智慧北京”评价指标值并提出了相关建议及对策。
关键词：智慧城市指标体系北京中图分类号：G307 文献标识码：A 文章编号：1672—7355（2012）10—0208—011 智慧城市1.1 智慧城市的相关研究背景城市作为人类的交易中心和集聚中心，是人类经济社会发展到一定阶段的产物。
随着人类文明的进步和经济社会的发展，城市人口和城市规模持续加速增长。
然而，城市化过程也是一个社会问题不断涌现的过程：拥堵的交通系统、低效的城市管理方式、远不完善的环境监测体系、难以发挥实效的城市应急系统等等。
当城市面临这些实质性的挑战时，城市必须采取新的措施使城市管理变得更加智能。
城市必须使用新的科技去改善自身的核心系统，从而最大限度地利用有限的资源。
随着全球物联网、新一代移动宽带网络、下一代互联网、云计算等新一轮信息技术的迅速发展和深入应用，在基础设施和传统城市信息化建设的基础上，城市智慧化建设是一个重要趋势，也符合科学发展观的要求。
2008年，IBM提出“智慧地球”理念：”智慧地球”是由智能化的各个行业、各个社会层面、各个组织机构甚至个人组成的，并基于飞速发展的信息、网络和计算技术，可以创造出更有智慧的行业甚至更有智慧的地球。
2010年，IBM正式提出“智慧城市”（Smart City）的崭新理念，指出“智慧地球”需从“智慧城市”着手，“智慧城市”是“智慧地球”的核心要素和突破点，是“智慧地球”落实到实际的具体区域做法。
1.2 智慧城市的概念“智慧城市”指的是以一种更智慧的方法通过利用以物联网、云计算等新一代信息技术来改变政府、企业和人们相互交往的方式，对于包括城市服务、民生、环保、公共安全等在内的各种需求做出智能和快速的响应，提高城市运行效率，创造更美好的城市生活。
国家新型智慧城市评价指标
一、指标体系总体框架
新型智慧城市是指基于物联网、云计算、大数据等信息通信技术为核心，依托智慧网络实现政府、企业、民众三方合作，实现智慧化的城市治理体系，实现智能化服务，并实现经济发展、社会进步和环境协调的现代智慧城市。
因此，新型智慧城市的评价指标体系应当建立在智慧政府、智慧总体规划、智慧交通、智慧基础设施建设等方面。
二、指标体系详细介绍
（一）智慧政府
1、政务服务能力：包括政务服务提供能力、政府服务创新能力、信息服务资源完善程度、信息安全能力及公共服务体系建设能力等指标；
2、政务服务质量：包括政务服务质量、政务服务公平性及公众满意度等指标；
3、政府信息公开：包括政府信息公开领域、网上信息服务程度及信息共享平台建设等指标；
4、政务流程简洁：建立政务服务审批流程的透明化和简洁化，降低政府服务的操作成本；
5、智慧数据管理能力：包括建立数据库能力、数据共享、数据服务能力及数据分析决策能力等指标。
（二）智慧总体规划
1、城市发展理念：依托智慧城市建设。
智慧城市指标体系1.0智慧城市是指综合利用各类信息技术和产品，以“数字化、网络化、智能化、互动化、协同化”为主要特征，通过对城市内人与物及其行为的全面感知和互联互通，大幅优化并提升城市运行的效率和效益，实现生活更加便捷、环境更加友好、资源更加节约的可持续发展的城市。
智慧城市是新一轮信息技术变革和知识经济进一步发展的产物，是工业化、城市化与信息化深度融合的必然趋势。
建设智慧城市，实现以“智慧”引领城市发展模式变革，将进一步促进信息技术在公共行政、社会管理、经济发展等领域的广泛应用和聚合发展，推动形成更为先进的区域发展理念和城市管理模式。
因此，在前期研究的基础上，特制定《智慧城市指标体系 1.0》（以下简称“指标体系”）。
一、相关说明《智慧城市指标体系1.0》主要是基于城市“智慧化”发展理念，统筹考虑城市信息化水平、综合竞争力、绿色低碳、人文科技等方面的因素综合而成，目的主要是为了较为准确的衡量和反映智慧城市建设的主要进度和发展水平，为进一步提升城市竞争力、促进经济社会转型发展提供有益参考。
相关指标的确定主要本着以下原则：一是指标具有可采集性，历史和当前数据采集是可靠方便和科学的；二是指标具有代表性，可较全面反映某个方面的总体发展水平；三是具有可比性，不同城市间、城市不同历史阶段可根据指标进行科学比较；四是指标具有可扩展性，可根据实际发展情况对指标体系内容进行增减和修改。
二、指标体系根据以上的原则以及现阶段智慧城市建设的主要内容，“指标体系”主要可分为智慧城市基础设施、智慧城市公共管理和服务、智慧城市信息服务经济发展、智慧城市人文科学素养、智慧城市市民主观感知等5个维度，包括19个二级指标、64个三级指标。
1、智慧城市基础设施指保障智慧城市各项功能通畅、安全、协同运作的相关基础设施。
主要包括3个二级指标，8个三级指标。
1.1宽带网络覆盖水平。
指各类有线和无线形式的宽带网络在城市中的覆盖比例。
包括4个三级指标。
1.1.1家庭光纤可接入率。
光纤接入是指局端与用户之间完全以光纤作为传输媒体。
光纤接入覆盖率是反映了城市基础网络设施发展水平核心指标之一。
智慧城市的家庭光纤可接入覆盖率应在99%以上。
1.1.2无线网络覆盖率。
指通过各种无线传输技术实现的无线网络连接在城市区域的覆盖率。
智慧城市的无线网络覆盖率应在95%以上。
1.1.3主要公共场所WLAN覆盖率。
指大专院校、交通枢纽、商业集中区、公共活动中心等主要公共场所WLAN覆盖率。
智慧城市主要公共场所WLAN应达99%以上。
1.1.4下一代广播电视网（NGB）覆盖率。
指电信网、计算机网和有线电视网融合发展、互通互联以及相关衍生业务的发展水平。
智慧城市的NGB覆盖率应在99%以上。
1.2宽带网络接入水平。
指城市居民通过各类宽带接入渠道可实际享受的网络带宽。
主要包括2个三级指标。
1.2.1户均网络接入水平。
指城市内每户家庭实际使用网络的平均带宽（包括各种家庭网络接入方式）。
智慧城市的户均网络接入水平应在30M以上。
1.2.2平均无线网络接入带宽。
指通过各种无线网络传输方式实现的室外网络连接的平均实际带宽。
智慧城市的无线网络平均接入水平应在5M以上。
1.3基础设施投资建设水平。
指在智慧城市相关领域的投入和建设水平。
包括2个三级指标。
1.3.1基础网络设施投资占社会固定资产总投资比重。
指城市基础网络设施投资的总量占社会固定资产总投资的比重。
智慧城市年度基础网络设施投资占社会固定资产总投资比重应在5%以上。
1.3.2传感网络建设水平。
指通过各种渠道（包括政府和社会）在安装传感终端、建设传感网络方面的固定资产投资。
“十二五”期间，智慧城市的传感网络建设投资力度保持较大水平（占社会固定资产总投资的1%以上）。
2、智慧城市公共管理和服务城市公共管理和服务是智慧城市建设的最核心领域，主要包括智慧化的政府行政、道路交通、医疗卫生、教育、环境监测、安全防控、能源管理、社会保障等方面的管理和服务，是城市居民幸福感的直接影响因素。
主要包括8个二级指标，33个三级指标。
2.1智慧化的政府服务。
指当地政府部门整合各类行政信息系统和资源、提供开放协同、高效互动的行政服务方面的发展水平。
包括5个三级指标。
2.1.1行政审批事项网上办理水平。
指可实现全程网上办理的区域内行政审批事项占总数的比例。
智慧城市的行政审批项目网上办理比例应在90%以上。
2.1.2政府公务行为全程电子监察率。
指通过各类信息化手段对行政许可类事项办理的全程电子监察率。
智慧城市政府公务行为全程监察率应达100%。
2.1.3政府非涉密公文网上流转率。
指政府非涉密公文通过网络进行流转和办理的比例。
智慧城市政府非涉密公文网上流转率应达到100%。
2.1.4企业和政府网络互动率。
指城市区域内通过各类信息化手段和政府进行沟通和互动的企业在与政府有交互行为的企业中的比例。
智慧城市中企业和政府网络互动率应在80%以上。
2.1.5市民与政府网络互动率。
指城市市民通过各类信息化手段和政府进行沟通和交互的比例。
智慧城市市民与政府网络互动率应在60%以上。
2.2智慧化的交通管理。
指通过信息化技术，改善车辆通行效率，提高交通流畅度，优化市民出行体验，使城市交通管理更为精细化和智能化。
主要包括5个三级指标。
2.2.1市民对交通信息的关注率。
指经常关注各类交通信息的市民所占的比例。
智慧城市市民对交通信息的关注率应在50%以上。
2.2.2公交站牌电子化率。
指电子公交站牌在城市所有公交站牌中的比例。
智慧城市公交站牌电子化率应在80%以上。
2.2.3市民交通诱导信息服从率。
本指标针对驾车出行的市民。
指在驾车出行的市民中，服从交通诱导信息提示的比例。
智慧城市驾车出行市民交通诱导信息服务率应在50%以上。
2.2.4停车诱导系统覆盖率。
指安装停车诱导系统的停车场在城市所有停车场中的比例。
智慧城市停车诱导系统覆盖率应在80%以上。
2.2.5城市道路传感终端安装率。
指各类交通信息传感终端在城市次干道级以上道路中的安装率。
智慧城市道路传感终端安装率应在100%。
2.3智慧化的医疗体系。
指市民可切实享受到的具有便捷性、准确性的医疗卫生服务。
主要包括3个三级指标。
2.3.1市民电子健康档案建档率。
指拥有电子健康档案的市民所占的比例。
智慧城市市民电子健康档案建档率应达到100%。
2.3.2电子病历使用率。
指城市内使用电子病历的医院占医院总数的比例。
智慧城市的医院电子病历使用比例应达到100%。
2.3.3医院间资源和信息共享率。
指城市内实现医疗资源及信息共享的医院占总数的比例。
智慧城市医院间资源和信息共享率应在90%以上。
2.4智慧化的环保网络。
通过各种传感终端和感知网络，对环境（主要是大气、水源等）进行实施监测、预警，并做出相应的处理。
主要包括3个三级指标。
2.4.1环境质量自动化监测比例。
指通过信息化手段对大气和水实现自动化实时监测的比例。
智慧城市环境质量自动化监测比例应达100%。
2.4.2重点污染源监控水平。
对城市内重点污染源的信息化监控比例。
智慧城市重点污染源监控比例应达到100%。
2.4.3碳排放指标。
指单位国内生产总值二氧化碳排放量。
智慧城市的碳排放量比2005年下降40%以上。
2.5智慧化的能源管理。
指城市能源管理的智能化水平，这是体现城市绿色低碳的重要指标。
包括5个三级指标。
2.5.1家庭智能表具安装率。
指居民家庭中安装智能型电、水、气表具的比例。
智慧城市的智能表具安装率应在50%以上。
2.5.2企业智能化能源管理比例。
指企业中应用各类信息技术进行管理和平衡能源消耗的比例。
智慧城市企业智慧化能源管理比例应达70%以上。
2.5.3道路路灯智能化管理比例。
指城市次干道级以上道路的路灯中实现智能化管理的比例。
智慧城市道路路灯智能化管理比例应在90%以上。
2.5.4新能源汽车比例。
指新能源汽车在城市所有机动车辆中所占比重。
智慧城市新能源汽车比重应达10%以上。
2.5.5建筑物数字化节能比例。
指城市乙级以上办公楼中采用信息化技术实现节能降耗的比例。
智慧城市建筑物数字化节能应达30%以上。
2.6智慧化的城市安全。
包括城市应急联动、食品药品安全、安全生产、消防管理、防控犯罪等领域。
主要包括5个三级指标。
2.6.1食品药品追溯系统覆盖率。
指可实现从生产到销售的食品药品追溯系统在主要食品药品种类中覆盖比例。
智慧城市的食品药品追溯系统覆盖率应达到90%以上。
2.6.2自然灾害预警发布率。
指一年内对城市遭遇的自然灾害（如地震、暴雨、台风等）及时发布预警的比例。
智慧城市自然灾害预警发布率应在90%以上。
2.6.3重大突发事件应急系统建设率。
指城市管理各个领域中对重大突发事件信息化应急系统的建设水平。
智慧城市重大突发事件信息化应急系统建设率应达100%。
2.6.4城市网格化管理的覆盖率。
指实现网格化管理的城市区域在总区域中的比例。
智慧城市网格化管理的覆盖率应在99%以上。
2.6.5危化品运输监控水平。
指对各类危化品运输车辆的实时监控比例。
智慧城市危化品运输监控比例应达100%。
2.6.6户籍人口及常住人口信息跟踪。
指对户籍人口及常住人口详细身份信息的采集和跟踪。
智慧城市户籍人口及常住人口信息库应覆盖99%以上的城市内人员。
2.7智慧化的教育体系。
指市民获得各类教育资源和信息的便捷、精准程度，以及教育设施的信息化程度。
主要包括3个三级指标。
2.7.1城市教育支出水平。
指用于教育方面的硬件和软件投入。
智慧城市的财政性教育支出占GDP的比例应达5%。
2.7.2家校信息化互动率。
指各类中小学中，通过各类信息化技术，实现家校互动的比例。
智慧城市家校信息化互动率应在90%以上。
2.7.3网络教学比例。
指城市中各类学生通过信息化手段接受网络教育的比例。
智慧城市网络教学比例应在50%以上。
2.8智慧化的社区管理。
指依托信息化手段，对社区（以居委为单位）管理中的居民管理、信息推送、养老服务等提供便捷。
主要包括4个三级指标。
2.8.1社区信息服务系统覆盖率。
拥有综合性信息服务系统的社区在所有社区中所占的比例。
智慧城市的社区信息服务系统覆盖率应在99%以上。
2.8.2社区服务信息推送率。
指社区管理机构通过信息化手段向社区居民主动推动各类服务信息占信息总量的平均比例。
智慧城市社区服务信息推送率应在95%以上。
2.8.3社区老人信息化监护服务覆盖率。
指对社区实际提供的养老监护占需要监护的老人的比例。
智慧城市社区老人信息化监护服务覆盖率应在90%以上。
2.8.4居民小区安全监控传感器安装率。
指城市内具有独立物业的居民小区中安全监控类传感器的安装率。
智慧城市居民小区安全监控传感器安装率应达95%以上。
3、智慧城市信息服务经济发展主要指由于智慧城市建设和发展而催生衍化或支撑智慧城市建设运行的信息服务业的发展情况。
