浅论我国农村基础选举状况 及对策建议
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浅论农村基础选举状况及对策建议随着我国社会主义建设取得了新成果,农村基层选举逐渐成为一个重要的组成部分,也引起了广泛的关注。
然而,现实情况表明,农村基层选举的状况仍然存在许多问题,对此,我们希望探讨其现状及对策建议。
首先,我们来了解一下当前农村基层选举的状况。
一、现状分析1.参与率低在不少村庄,村民大会或村委会选举的参与率不高,很多村民对选举过程缺乏兴趣,甚至有些人根本不知道自己能参与选举。
有时,选举的结果只反映了少数人的意愿,失去代表真正意愿的价值。
2.候选人质量参差不齐在一些地方,由于候选人能力普遍较低或无业可从,有些干部任期达数年或数十年,没有新鲜血液参与竞选,导致问题长期存在,受质疑。
3.选举过程不透明有些村民自治组织选举不透明,机构一些出现违法违规选举、贿选等现象,导致选举结果失去公信力,影响社会建设和民主建设。
二、对策建议1.提高选民参与度政府可以加大宣传力度,向广大选民普及选举知识,让他们了解到参与选举的必要性和意义。
此外,还可以将选举日期确定为休息日,为选民提供方便,积极扩大选民参与范围和数量。
2.加强候选人管理政府应鼓励一批新人承担村民集体和村委会工作,加大招募优秀人才的力度。
同时,应采取措施,实现候选人的平等竞争,确保候选人的素质参差不齐的情况。
此外,对于违法违规竞选现象,应依据法律规定进行惩罚或取消其参选资格。
3.完善选举监督制度应完善选举监督制度,加强对选举过程的监督和管理。
在选举过程中,可以设置选举观察员等组织,及时发现、防范和处理各种违法违规行为,确保选举过程公正公开。
4.强化选举水平管理政府应该加大培训和学习力度,加强村干部的专业化培训,加强乡村民主意识和行政服务水平等方面的建设,提高整个村庄的民主水平和行政能力。
结论随着改革开放和现代科技的不断发展,农村基层选举问题的重要性日益凸显出来。
希望从政府角度出发,积极采取各种措施,对农村基层选举问题进行有效的管理和完善,推动村庄发展。
目录一、绪论 (1)二、我国农村选举现状和存在问题及原因分析 (5)(一)村民自治和农村民主选举概念简述 (5)1、村民自治概念简述 (5)2、农村民主选举概念简述 (6)(二)农村选举现状 (6)1、农村民主选举,让农民实现了当家作主的夙愿 (6)2、农村民主选举,农村社会矛盾有所激化 (7)3、农村民主选举,使农村基层干部与群众关系紧张 (7)(三)当前存在的主要问题: (8)(四)存在问题的原因分析 (9)1、上级组织干预过多。
(9)2、制度不够规范。
(9)3、两种体制的冲突。
(10)4、选举精英与利益团体对选举的影响 (10)5、选举公开性和透明度不足。
(10)6、选举工作人员责任心不强。
(11)三、对策建议 (12)(一)加强对村民自治、农村民主选举重要性的宣传教育。
(12)(二)尽快规范相应的村级选举的法律法规,规范选举行为,提高选举质量。
(12)(三)提高直接提名、确定候选人的民主公开程度。
(14)(四)加强“五个文明”建设,消除宗族观念、家族势力的消极影响。
(14)(五)对选举过程全程实施民主监督和法律监督。
(16)(六)加强党的领导和纪律约束,杜绝违法选举的现象发生。
(17)四、结论 (20)摘要为了切实解决“三农”问题,让地域广阔的农村的人民群众享受到改革发展的成果,我党在新世纪新阶段提出了建设新农村的重大战略决策。
新农村的落脚点就是如何通过村民自治实现“生产发展,生活富裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”的目标。
简言之就是实现村民当家作主,村里的大小事务由村民自己做决定。
在农村是否实现村民自治就要看是否做到了民主选举。
本文以大量翔实的材料,运用实证分析法,分析了现阶段农村选举的重要意义、选举现状和存在问题,并提出了相应的对策建议,以期对全面指导村民选举工作提供一定的参考价值,从而推动社会主义新农村民主政治建设的健康发展。
【关键词】社会主义新农村,民主选举,现状问题,解决对策2浅析我国农村选举现状及对策建议一、绪论农村历来是我国革命和建设的起点。
村级选举中存在的问题及对策近年来,随着农村社会主义民主和法制建设的稳步推进,广大农村群众爆发出了空前的政治热情和参与意识,各级党政部门也相当重视,但在农村的选举过程中依然存在不少问题,这些问题既有程序方面的,也有实体方面的;既存在于村民身上,也存在党政机关领导身上。
下面从不同角度做一归纳:1、轻视选举程序的重要作用。
重实体,轻程序,是我国落后的传统法制观念的重要内容。
在村委会换届选举过程中,无论是村民,还是有些党政机关的干部,都有这种倾向,忽视选举的步骤、方式的重要作用。
须知,没有一个公正、良好的程序规则,很难实现公正、良好的实体后果。
2、村民强烈的民主意识和落后的法律意识之间的矛盾。
在换届选举过程中,广大村民表现出前所未有的参政、议政热情,但也有相当一部分村民法律意识淡薄。
有的对法律法规断章取义,为我所用,片面理解;有的符合自己意愿的选举规程就执行,不符合自己意愿的选举规程就不执行;个别地方出现抢选票、踢票箱等违法现象;也有的地方候选人对选民实行不同形式的贿赂。
尤其值得一提的是,家族势力也介入其中,严重影响了选举的质量。
3、党政机关干部在认识和操作过程中的问题。
有一部分同志认为农民素质偏低,不具备村民自治的能力,担心村民自治会带来农村的混乱,会削弱党在农村的领导地位,给乡、镇政府带来麻烦。
就会在指导村民选举时,指导变形,无论是在程序上还是实体上,直接或变相干预村民选举;4、纠错机制软弱,纠错渠道不顺。
有效的纠错机制是保证村委会选举得以正常进行以致民主法制发展的重要保障,但由于时间短、经验少等原因,村委会选举的纠错机制目前还比较软弱,甚至没有。
比如:对村民群众和党政机关工作人员干扰、破坏选举的行为的处罚,缺乏法律依据,缺乏处罚力度。
针对这些问题和现状,我认为应做好以下几点:1、切实加强《村委会组织法》的学习教育。
无论是村民,还是党政机关工作人员,都要加强学习。
正确理解《村委会组织法》的立法价值。
农村民主选举问题探析农村民主选举一直是中国国家治理中的一个重要方面,它关系到农村的政治稳定和农民的民主权利。
近年来一些问题也逐渐浮现,影响了农村民主选举的健康发展。
有必要对农村民主选举问题进行深入探析,找出根本原因,并提出解决方案,以推动农村民主选举的进一步发展。
1. 选举程序不规范在一些地方,农村民主选举的程序不规范,存在违反制度、程序、法律规定的情况。
一些选举不按照现行法律法规严格执行,甚至出现了买票、售票、暴力干预等问题,导致选举结果的公平性和公正性受到质疑。
一些地方政府也往往在选举中干预过多,导致选民在选举中的自由意志受到侵犯。
2. 选举管理不到位在一些地方,农村民主选举的管理不到位,监督机制不健全,导致一些选举违规行为得不到及时的制止和处罚。
这些问题的存在严重影响了选举活动的公平性和公正性,损害了选民的合法权益,也影响了选举结果的合法性和合理性。
3. 选举参与度低在一些地方,农村民主选举的参与度较低,缺乏广泛的民意参与和民主讨论。
一些选民对于选举活动缺乏兴趣,缺乏政治觉醒,容易被一些宣传策动和政治势力所左右,导致选举结果的真实性和公信力受到质疑。
二、农村民主选举问题的根本原因1. 制度与法治不完善农村地区的法治建设和制度建设相对滞后,法律法规尚不够健全完善。
在农村民主选举中,一些不法分子往往能够抓住制度和法治漏洞,进行违规操作,导致选举结果的不公正。
2. 宣传教育不到位3. 监督机制不健全以上问题的根本原因在于,农村地区的法治建设和民主意识普及相对滞后,监督机制不健全。
有必要对这些问题进行深入探析,找出解决方案,推动农村民主选举的健康发展。
三、解决方案要解决农村民主选举问题,首先要完善法治建设,加强法律法规的制定和执行,堵塞法治漏洞,加大对于违规行为的处罚力度,使违规分子付出应有的代价。
要加强对农村居民的政治宣传教育工作,普及民主选举相关知识,提高农村居民的政治觉醒和民主意识。
只有让农村居民真正了解民主选举的意义和价值,才能够真正做到自主选举、自愿选举。
浅析我国农村基层自治存在的问题及对策(精选五篇)第一篇:浅析我国农村基层自治存在的问题及对策浅析我国农村基层自治存在的问题及对策摘要:农村基层自治是中国特色社会主义民主的一种重要形式,由国家法律认可,在新的历史条件下推行的一项重要基层政治制度,是中国农村实行经济变革的必然要求,也是农村实现自我解放、自我发展的理性选择,符合农村的最大利益,在保证国家对农村基层社会的有效治理方面有重大价值。
但是农村基层在自治的过程中,各种问题层出不穷,我们必须正视这些问题,找到解决途径。
关键词:农村;基层自治;问题;对策农村村民自治制度是现在广大农村地区普遍推行的制度,也是国家大力支持和推广的治理模式,也是一场亿万群众参与的“草根民主运动”,有学者称之为“中国民主政治发展的重要的逻辑起点和现实基点。
十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》明确要求:“健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制,深入开展以直接选举、公正有序为基本要求的民主选举实践,以村民会议、村民代表会议、村民议事为主要形式的民主决策实践,以自我教育、自我管理、自我服务为主要目的的民主管理实践,以村务公开、财务监督、群众评议为主要内容的民主监督实践,推进村民自治制度化、规范化、程序化。
”一、农村自治的含义和特点1.农村自治的含义(一)农村村民自治的政治意义。
在基层实行村民自治,由群众直接行使民主权利,这样在国家政治生活的各个层面上体现了人民当家作主,村民自治是更具广泛性,在社会实践中更具有深远意义的直接民主。
因此,应当扩大基层民主,实行村民自治。
村民自治是我国全社会参与人数最多,规模最大的群众自治和基层直接民主运动。
(二)农村村民自治的核心内容。
村民自治的核心内容是“四个民主”,即民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。
民主选举是村民自治的关键,是实现自治的首要问题。
如果民主选举不落实,其他三个民主推进就缺乏基础。
民主监督,是指村民对村民委员会的工作及村干部的行为实施的监督,凡是村里的重大事项和群众普遍关心的问题,都应向村民公开。
农村选举情况汇报
近年来,我国农村选举工作取得了长足的进步,各项工作有序开展,选举制度
逐步完善,选举程序更加规范,选举活动更加民主,选举结果更加公正。
下面就农村选举情况进行汇报。
首先,农村选举工作的法制建设不断加强。
各级政府出台了一系列法规文件,
明确了选举的程序和规范,保障了选举的公正和公平。
同时,对选举违法行为进行了严厉打击,有效维护了选举秩序。
其次,选举宣传工作扎实开展。
各级政府和有关部门通过多种形式,如宣传栏、宣传车、宣传片等,向农村群众普及选举知识,提高了选民的参与意识和选举的公信力。
再次,选举程序更加规范。
各项选举程序严格按照法定程序进行,选举人、选
民代表的产生更加公开透明,选举活动更加民主,选举结果更加公正。
此外,选举工作的监督机制不断健全。
各级监督部门对选举活动进行全程监督,及时发现和纠正选举中的问题,保障了选举的公正和公平。
最后,选举结果更加符合农村实际。
选举产生的村委会、村民代表大都是受到
群众信任和支持的人士,他们更加贴近群众,更加关心农村建设和发展,为农村治理提供了更多的智力支持和人才保障。
综上所述,农村选举工作取得了显著成绩,但也要看到,农村选举工作中还存
在一些问题和不足,如选举程序不够规范、选举宣传工作不够到位等。
我们将进一步加强制度建设,完善选举程序,加大选举宣传力度,不断提升选举工作的质量和水平,为农村治理提供更加有力的支持。
村两委换届选举中存在的问题及对策村两委换届选举是基层民主的一项重要活动,是贯彻落实党的基层民主制度的具体体现。
然而,在实际操作中,我们不难发现,一些村两委换届选举中存在一些问题,比如选举程序不严谨、选举者不遵守法律法规、不公正等,影响了换届选举的公正和透明。
为此,本文将从选举程序、选举者遵守法律法规、提高选举公正性等方面进行探讨,并提出解决问题的对策。
一、选举程序不严谨在村两委换届选举中,选举程序是非常关键的一步。
但是,在实际操作中,选举程序常常不严格执行,使得选举结果存在一定的偏差甚至受到质疑。
这个问题的解决需要以下对策:1.加强选举组织的管控。
选举前,选举组织应制定详细的选举计划,明确选举程序中每一个步骤和环节。
选举组织要严格执行选举程序,确保整个选举过程的公开、公正和透明。
2.手续上的严格。
对参选人员的身份和资格认证,以及选民资格的审核必须严格把关。
选举组织应对每一个参选人员和选民的身份、资格进行核实,对于任何存在疑义的问题,必须要进行详细的甄别和处理。
3.加强选举现场的监督。
选举现场应该尽量选择具有公正中立性、专业性、权威性和公信力的人士来进行监督。
对于任何违规行为,必须予以严肃处理,并及时公布。
二、选举者不遵守法律法规在村两委换届选举中,选举者具有高度的自由度和自主性,但是,如果选举者没有遵守相应的法律法规,就可能导致选举结果的公正和透明性不足。
这个问题的解决需要以下对策:1.建立选举责任制。
选举前,必须制定明确的选举规章和标准,选举者必须严格遵守这些规章和标准。
在选举过程中,对于任何违规行为必须要追究法律责任,或者取消他们的参选资格。
2.提高选举者素质。
通过选前公开宣传、组织选前培训和交流等活动,来提高选举者的法律法规意识和素质水平,同时还可以提高选举者表达能力、组织能力和协调能力。
3.加强选举结果的监督。
选举结果应该由监督部门公布,认真执行选举监督职责。
同时,还可以在选举结束后,组织专家进行对选举结果的复核或人员的检验,以对选举结果进行验证。
河南农业2019年第9期(上)渐上升趋势。
据调查,外出务工农民回村参与投票的不到20%,有80%以上的外出务工农民要么放弃投票权利,要么委托他人代投。
委托投票方式虽然保证了外出人员的投票权,但在办理委托投票的程序上也存在诸多漏洞。
有的外出务工村民把自己的投票权通过电话委托给他人便完事,至于投谁的票不再过问;有的即使交代了投票的意愿,事后也不会去查证。
因此,委托投票并没有起到反映委托人真实意愿的作用,实际上是受委托人重复行使了选举权。
另外,一个选民可以账目,使新当选的村委会主任无法开展工作。
对此,有的基层党组织束手无策,个别村党支部甚至公开支持落选村干部不移交公章、账目。
二、对策解决当前存在的问题,需要从两方面入手:一是从体制机制上考虑,完善有关法律法规;二是从工作层面考虑,规范工作程序,改进工作方式方法。
(一)加强党对农村民主选举工作的领导,增强村民的民主意识和法制意识加强农村基层党组织建设,确保其在领导村民自治、推进民主建设和建设社会主义新农村中发挥战斗堡垒作用。
同时,要加强对农村基层干部和村民的教育和引导,增强其民主法制意识,努力改进基层干部的工作思路和方法,提高基层农民群众自我管理、自我教育和自我服务的素质,克服封建意识、宗族观念等消极思想的影响,在自治过程中增强自治意识,学会自治本领。
另外,还要加大转移支付力度,保证农村基层民主选举工作正常进行,重点解决贫困地区选举经费不足的问题。
(二)进一步规范村级换届选举工作结合《村民委员会组织法》制定完善配套法规。
一是规范候选人的竞选活动方式。
明确候选人的资格条件,对候选人可以开展的竞选活动加以界定,增强操作性。
二是进一步细化和明确选举程序。
如授予选举委员会资格审查权及对违法竞选活动的处置权等权力,严格委托投票手续,受委托人必须持有委托人的委托书或其他有效证明文件,方能进行委托投票。
三是制定选举后工作移交的程序和纪律规定,保证工作移交及时有序。
(三)加强监督检查,维护基层群众的民主权利上级党组织和纪检监督机关要对选举工作加强监督,及时发现各种违法违纪行为,特别是坚决防止乡镇党委、乡镇政府及其负责人干涉村民民主选举结果,随意撤换通过民主选举程序当选的村干部。
2024对当前中国农村村委会选举情况的分析中国农村村委会选举是中国基层民主政治建设的重要组成部分,它不仅是农村治理体系中的重要一环,也是实现农民民主权利的重要途径。
然而,在实际操作中,村委会选举仍然存在着一些问题,这些问题不仅影响了选举的公正性和公平性,也制约了农村民主政治的发展。
本文将从选举制度、选举参与情况、选举程序、选举监督机制和选举结果等方面对当前中国农村村委会选举情况进行分析。
一、选举制度分析中国的村委会选举制度是由《中华人民共和国村民委员会组织法》规定的,该法规定了村委会的选举程序和组织方式。
根据该法,村委会选举实行直接选举,即由村民直接投票选举村委会成员。
此外,该法还规定了候选人的产生方式、竞选方式、投票方式等具体事项。
从制度上看,中国农村村委会选举制度是比较完善的,但在实际操作中,仍存在一些问题。
首先,由于历史、地理和文化等方面的原因,一些地区的村委会选举制度并没有得到很好的执行。
在一些地方,选举程序和组织方式存在不规范、不公正等问题,这导致了一些候选人通过不正当手段当选。
其次,村委会选举制度缺乏有效的监督机制。
虽然有相关的法律法规规定了村委会选举的监督机制,但在实际操作中,监督力度不够,导致了一些不规范的行为得不到及时纠正。
二、选举参与情况分析村委会选举的参与情况是衡量一个地区民主政治发展水平的重要指标。
从总体上看,中国农村村委会选举的参与程度是比较高的,但仍然存在一些问题。
首先,在一些地区,由于村民对选举的重要性认识不足,导致参与程度不高。
此外,一些村民对候选人的了解程度有限,往往受到家族、亲友等关系的影响而做出选择。
其次,在一些地方,存在竞选不正当的情况。
一些候选人通过不正当手段进行竞选活动,如行贿、威胁、许诺等,这些行为严重影响了选举的公正性和公平性。
三、选举程序分析村委会选举程序是保障选举公正性和公平性的重要环节。
根据《中华人民共和国村民委员会组织法》,村委会选举程序包括候选人产生、竞选宣传、投票选举等环节。
我国农村基层选举若干问题的探究及对策摘要农村基层选举是农村基层民主的最集中的体现,基层选举的有效性和公正性关系到农村基层民主政治建设进程。
农村考察中国基层选举的过程及其成果,必须先充分了解其操作程序和操作方法。
现阶段我国农村选举存在的主要问题有贿选、委托投票、监督机制匮乏和政治冷漠等。
要解决农村基层选举存在的这些问题,必须提高选举公正性、制定基层选举法律法规、完善选举监督机制、加大选举宣传力度。
关键词基层选举公正性村委会委托投票农村基层选举是农村基层民主的最集中的体现,基层选举的有效性和公正性关系到农村基层民主政治建设进程。
农村考察中国基层选举的过程及其成果,必须先充分了解其操作程序和操作方法。
《中华人民共和国村民委员会组织法》第三章第十一条明确规定,村民委员会主任、副主任和委员,由村民直接选举产生。
任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。
第十五条规定,选举村民委员会,有登记参加选举的村民过半数投票,选举有效;候选人获得参加投票的村民过半数的选票,始得当选。
当选人数不足应选名额的,不足的名额另行选举。
另行选举的,第一次投票未当选的人员得票多的为候选人,候选人以得票多的当选,但是所得票数不得少于已投选票总数的三分之一。
然而在实际操作过程中,村委会选举的情况不容乐观,现阶段我国农村选举存在的主要问题有贿选、委托投票、监督机制匮乏和政治冷漠等。
下面我将意义探讨这些问题。
一、贿选是我国村委会选举不公正中存在的最主要问题选举的不公正性时刻困扰着我国基层政府,也在很大程度上影响了政府政策的贯彻执行和基层工作的顺利开展。
影响村委会选举公正性的最主要问题是贿选。
例如,2005年,全国贿选问题较为突出,从一些地方委员会选举办公室的信访中来看,反映贿选问题的占大多数。
贿选主要多发在经济发达地区,如东部沿海的江浙地区,这些地区基层组织与众多公共资源密切相关,村委会掌握了较大的公共权力,如招商、投资、基础设施(主要是道路)建设、公共卫生服务等,因此,通过贿选取得公权力从而攫取私人利益这种高回报的“投资”使人们趋之若鹜,极大妨碍了选举的公正性。
农村基层民主选举中存在的问题和对策作者:李爱平来源:《河南农业·综合版》 2019年第9期李爱平选举权是农民群众民主权利的重要组成部分。
我国自实行民主选举村民委员会以来,特别是2018年《村民委员会组织法》修正后,经过多次选举实践,广大农民群众的民主意识逐步增强,农村基层民主选举制度逐步建立,有力地促进了农村民主政治的建设。
但是,我们也应当看到,由于目前农村经济发展比较落后,政治建设、社会建设、文化建设也比较薄弱,相关法律法规还不完善,农村基层民主选举还存在一定的问题。
一、存在的问题(一)拉票贿选拉票贿选是民主选举的毒瘤,一些地方已相当普遍。
有些地方的农民反映,农村基层选举中只有所谓“四大”的人,即口袋大、宗族大、拳头大、关系大的才能当选。
这种说法比较形象地反映了农村基层民主选举中存在的突出问题,其中“口袋大”指的就是贿选,在“四大”中尤为严重。
(二)委托投票行为不规范随着农村外出务工人员的增多,选举中委托投票的现象也呈逐渐上升趋势。
据调查,外出务工农民回村参与投票的不到20%,有80%以上的外出务工农民要么放弃投票权利,要么委托他人代投。
委托投票方式虽然保证了外出人员的投票权,但在办理委托投票的程序上也存在诸多漏洞。
有的外出务工村民把自己的投票权通过电话委托给他人便完事,至于投谁的票不再过问;有的即使交代了投票的意愿,事后也不会去查证。
因此,委托投票并没有起到反映委托人真实意愿的作用,实际上是受委托人重复行使了选举权。
另外,一个选民可以接受几个人的委托,多次代理投票,甚至不需要出示委托证明就可以代理甚至冒名代理投票。
这些问题的存在严重破坏了选举的公正性,使别有用心的人有机可乘。
(三)宗教势力的影响一段时间以来,在农村长期潜存的宗教势力逐步复活和扩大,他们采取各种方式公开干预农村政治活动,影响民主选举成为他们左右村政、谋取自身利益的主要途径。
一些地方的农村宗族势力控制了民主选举过程,把选举村委会主任异化为选族长。
浅谈农村基层组织换届选举存在的问题及对策摘要:农村基层组织换届是关乎农村基层发展头等重要的政治大事,也是关乎农村稳定、健康发展的头等大事,更是关乎党在基层的领导地位能否得到巩固的头等大事。
组织好农村基层组织换届选举,是巩固党的群众路线,扎实推进农村又快又好发展,建设社会主义新农村的重要政治保障。
但是目前农村基层组织换届仍然存在了不少困境和问题,探究解决这些问题的方法和途径,是急迫的、必要的,也是不断完善农村基层组织换届选举的必然选择。
关键词:农村,基层组织,换届选举,问题,对策农村基层党组织是党和政府的全部工作和战斗力的基础,是联系广大农民群众的桥梁和纽带,是建设社会主义新农村的战斗堡垒。
认真做好农村基层党组织换届选举工作,是落实科学发展观,夯实党的执政基础,推进基层民主政治建设和加快社会主义新农村建设的有力保证。
农村基层组织换届选举工作是基层政权建设的一件大事,事关基层政治、经济和社会大局的稳定,事关党在基层领导地位的进一步巩固,事关社会主义新农村建设的贯彻落实。
做好农村基层组织换届选举工作,是确保农村长期稳定和健康发展的关键,是维护党在广大农村地区执政基础的重要保障,更是维护人民当家做主地位不动摇的重要核心工作。
随着社会的发展和形势的变化,农村基层组织换届选举总体上是积极的,但也出现了新的问题和矛盾,在实际操作中也出现了新的困惑。
探究解决这些问题的方法和途径,是急迫的、必要的,也是不断完善农村基层组织换届选举的必然选择。
一、农村基层组织换届选举工作存在的难题1、合适人选难确定。
一是农村外出务工人员多,在村人员青壮年少。
随着市场经济的逐步深入发展,加快了区域之间的人员流动,农村越来越多的青壮年外出务工,留在农村的以老年人、妇女和小孩为主,党员更出现严重的年龄老化现象,缺乏年龄党员力量成为制约农村基层组织建设的一个重要因素,更是造成农村基层组织换届选举缺乏人才的主要原因之一。
二是农村干部队伍老龄化严重,文化素质相对较低。
农村基层选举调研报告随着中国社会经济的不断发展,农村基层选举也成为了解决乡村治理问题的一种重要手段。
农村基层选举是指通过选举方式,选出可信任的、能力强的农村基层干部,从而推动乡村治理能力的提升。
然而,当前的农村选举也存在一些问题,因此我通过对某乡镇农村选举情况的实地调研,撰写了以下调研报告,旨在为农村选举的改进提供一定的参考。
一、选举方式与程序存在不足在实地调研过程中发现,当前农村选举方式与程序存在一些不足。
首先,由于选举的基础不足,部分村民对于候选人不了解,因此造成有些优秀的人才没有得到重用;其次,农村基层干部的选举方式由居委会主办,直接决定了候选人的竞选结果,缺乏透明公开,有可能导致选举不公,影响农村治理效果。
二、选举中缺乏参与性在实地调研中,我发现村民对于农村选举有一定的不参与甚至缺乏基本的选民意识。
因此,我们需要有针对性地开展教育和动员,提高村民对选举的参与性和认知水平。
我们可以通过村民会议、候选人演讲、海报、公示栏等形式,提高村民参与选举的意识,激活民主选举制度的积极性。
三、选民投票率偏低在实地调研中,我发现选民投票率普遍偏低。
从已经实施了乡村选举的地区来看,选民的投票率大多只有50%到60%左右,很少超过70%。
造成这一现象的原因主要是村民对候选人的了解不够全面,并且缺乏参与农村治理的意识。
为此,我们需要通过加强宣传和改进选举程序等方式,提高村民对选举的认识,扩大选民基础,提高选民的行使投票权的积极性。
四、选举后升迁停滞在实地调研中,我还发现选举成功升迁机会比例不高,部分人才一旦成为村委会成员,升迁的机会比较少,面临升迁停滞的局面。
这是一个严重的问题,既会影响到农村基层干部队伍的积极性和士气,也会影响到机构的稳定运作。
因此,我们需要通过改进任职制度,并形成一个相对透明的升迁机制,调动基层干部的积极性和创造力。
五、选举结果质量参差不齐在实地调研过程中,也发现选举结果质量存在参差不齐的问题,一些农村基层干部对选民责任心不够强,对工作照顾不够细致。
对我国农村基层民主选举中存在问题的思考【摘要】我国农村基层民主选举中存在诸多问题,如选举程序不够公开透明、选民意识水平有待提高、选举管理不规范、选举中存在腐败现象以及选举制度不够健全完善。
为解决这些问题,需加强选举程序监督、提升选民参与意识、加强选举管理规范化、加大打击选举腐败力度,最终完善农村基层民主选举制度。
只有通过这些举措,才能确保农村基层选举的公正性和合法性,让广大农民群众真正参与到决策中来,推动农村社会稳定和发展。
【关键词】农村基层民主选举、问题意识、透明、选民参与、规范管理、腐败现象、监督、选举制度、完善、提升意识1. 引言1.1 背景介绍农村基层民主选举作为我国农村基层自治组织建设中的重要环节,旨在促进基层民主决策、维护农民权益、推动农村发展。
在实际操作中,农村基层民主选举存在着诸多问题和挑战。
一些地方选举程序不够公开透明,选举结果存在质疑;选民意识水平不高,部分选民被动参与选举;选举管理不规范,缺乏有效监督机制;选举中出现腐败现象,损害选举的公平性和公正性;选举制度存在漏洞和不完善之处。
深入研究和解决农村基层民主选举中存在的问题,提升选举质量和效果,对于推动我国农村基层自治组织建设具有重要意义。
本文旨在通过对农村基层民主选举中存在的问题进行分析和探讨,探讨如何加强选举程序监督、提升选民参与意识、加强选举管理规范化、加大打击选举腐败力度、完善农村基层民主选举制度等措施,为我国农村基层民主选举的改进与完善提供可行建议和思路。
1.2 问题意识农村基层民主选举是我国乡村民主政治建设的重要组成部分,是保障农民群众参与基层民主决策、维护农村社会稳定的重要途径。
当前我国农村基层民主选举中存在一些问题,需要引起我们的重视和思考。
农村基层民主选举中的选举程序不够公开透明。
一些选举过程中存在着幕后操纵、提前设定候选人等问题,缺乏公开公正的选举程序,导致选举结果的合法性和公信力受到质疑。
选民意识水平有待提高。
浅析当前我国农村换届选举存在的问题及对策浅析当前我国农村换届选举存在的问题及对策【内容摘要】村委会选举是整个村民自治活动的起点、前提和基础。
现今在村委会选举中出现很多不正常现象,法律法规的不健全约束着村民参与选举,贿选、宗教势力更是损害村民的政治权益。
选举中出现的“两委”矛盾及村民的素质也真接影响着选举的结果。
这些问题导致农村出现一些不稳定因素。
本文就农村换届选举中出现的一些问题,对如何完善选举规范、加强选举监督,如何减少宗族势力影响、建立村级班子考核机制,以及协调农村利益团体关系等谈一谈肤浅的看法,并且提出一些解决问题的思路。
【关键词】村委会选举对策一、村委会选举的基本情况(一)村委会选举的社会基础我国村委会的直接选举,始于1987年《中华人民共和国村民委员会组织法》的颁布。
根据这部法律,村委会主任、副主任和委员由村民直接选举产生,其任期为三年。
这一法律规定,在中国选举历史上无疑是一个具有划时代意义的事件。
但是,在毫无以直接选举为民主手段的历史传统国度里,何以中国共产党在农村发起并领导了这样一场民主运动呢?不过,如果没有漠视中国农村社会发生的巨大变化,那么,就会比较容易地发现,中国体制改革,具体讲就是以家庭联产承包责任制为起点的农村经济体制改革,全面深刻地改变了农村的经济关系和社会结构,从而为村委会的选举奠定了坚实了经济、社会、和政治基础。
(二)村委会选举的三个阶段第一个阶段是起步阶段,即1982年-1988年《村委会组织法(试行)》颁布实施以前。
1982年12月4日中华人民共和国第五届全国人民代表大会第五次会议通过的《中华人民共和国宪法》第111条规定:“居民委员会、村民委员会的主任、副主任和委员由居民选举”。
第二个阶段是发展阶段,即1988年-1998年《村委会组织法(试行)》颁布实施的十年。
1987年11月24日六届全国人大常委会第二十三次会议通过的村委会组织法于1988年6月1日颁布试行,它标志着我国农村村民自治和民主选举村委会走上了法制化的轨道。
社会调查报告农村选举观察近年来,我国的农村选举事业发展迅速,成为了农村民主政治建设的重要组成部分。
为了了解农村选举的现状和存在问题,社会调查机构进行了一项农村选举观察调查。
本文将对该调查报告进行详细分析。
一、农村选举普及率较高调查结果显示,我国农村选举的普及率较高。
在调查的农村地区中,超过90%的村庄都开展了村民代表选举。
同时,选举活动具有透明度,选举结果公开公正,得到了选民的广泛认同。
二、农村选举存在的问题尽管农村选举的普及率较高,但是在具体的实施过程中,仍然存在一些问题。
1. 民主程度还需提高调查结果显示,农村选举虽然开展了,但是由于一些原因,村民的参与度不高,民主程度还有待提高。
首先,选举程序不够规范,有些选民对选举流程不够了解,造成一些选民没有参与到选举中来。
其次,有些村庄的选举结果已经被提前决定,村民的民主权利受到侵犯。
2. 选举公正性方面仍需改进调查结果显示,农村选举中仍然存在一些不公正的现象,比如选举时对某些候选人有偏见,或者有些候选人采取了不正当手段来获得选票。
这些现象造成了一些合法选民的投票权不完全得到保障。
3. 建立健全选举监管机制在调查中,许多受访者都提到了选举监管机制的不足,需要建立起一套更加完善的监管机制,规范选举活动的过程,加强选举细节的管理和监督。
三、对农村选举的建议针对农村选举中存在的问题,社会调查机构提出了一些建议。
1. 增强村民参与意识应当提升村民的参与意识,让更多的村民了解选举的重要性,提高他们的民主意识和参与性,从而更好地推动选举活动向着更加规范、透明、公开、公正的方向发展。
2. 完善选举程序和抽签程序选举程序应当进一步规范,更加公正透明。
对于抽签程序,应该采取更为公正、公开的方式来抽签,保证每个村民都有平等的机会成为候选人。
3. 加强选举结果监管和管控对于选举结果的监管应该进一步加强,确保选举结果的公正性。
必要时,还可以加强对于选举中的骗选、侵权等违法现象的监管处理。
当前农村民主选举中存在的问题与对策(综合汇集)第一篇:当前农村民主选举中存在的问题与对策(综合汇集) 当前农村民主选举中存在的问题与对策一.问题的提出农村民主选举是农村改革的产物,也是伴随着农村经济社会的发展而越来越引起人们关注的问题。
进入新世纪以来,在党中央对解决“三农”问题的高度重视和一系列支农、惠农政策的扶持下,我国农村的发展速度明显加快,村级经济实力急剧增长,农民生活水平和生活质量都有了较大的提高。
特别是武汉市郊的农村,在中心城区的辐射和带动下,充分发挥其地理区位和山水资源优势,加大对外招商引资力度,加快农村产业结构调整,发生的变化就更为明显。
在有些村里,农民住上别墅式的新房,村委会拥有商品房、商场等大宗固定资产,村级集体资产达到几千万元甚至上亿元。
由此,选出一个能真心实意服务村民,办事公道正派的村委会,是农业生产持续发展、农民生活不断改善、农村社会保持稳定的关键。
自1988年6月1日我国《村民委员会组织法(试行)》试行以来,在《村组法》关于“村民委员会主任、副主任和委员,由村民直接选举产生”的原则指导下,我国农村自治逐渐走上民主化、法制化轨道。
到2006年底,武汉市郊区农村已经历了六届村民委员会民主选举的实践,有力地推进了农村基层民主政治建设和村民自治的进步,也推动和加强了农村基层党组织建设。
同时换届选举工作越来越规范,村民、各级干部的民主法制意识也逐渐增强。
但在改革开放的进一步推进和城市化、工业化的深刻影响下,作为大城市近郊的农村出现经济快速发展但不平衡,农民收入水平提高但贫富差距加大,农民共同利益凸显但其中不同群体利益开始分化等新的趋势,农村民主选举随着农村社会经济的发展也暴露出一些亟待解决的新问题,应引起我们的关注并深入研究,为农村民主政治的进步提供理论和实践上的解决方案。
1.农村社会矛盾因选举而有所激化。
民主选举是民主政治制度最基本的表现形式,是人民群众表达自己意志的重要途径,是实现社会和谐的重要手段,因此我国村民自治制度的基本内容的第一条就是“民主选举”。
对我国农村基层民主选举中存在问题的思考【摘要】我国农村基层民主选举中存在诸多问题,如选举程序不规范、选民权利受限、候选人选拔不公平、选举结果易被操控、贪污腐败现象普遍。
为解决这些问题,需要加强法制建设,规范选举程序,保障选民权利,提升选举公平性,建立监督机制,防止选举操纵和贪污腐败。
只有这样,才能真正实现农村基层民主选举的目标,为农村社区的发展和民主建设提供有力保障。
【关键词】农村基层民主选举、问题、选举程序、选民权利、候选人选拔、选举结果、操纵、贪污、法制建设、选举公平性、监督机制、民主选举、政治改革、中国农村、社会发展。
1. 引言1.1 概述我国农村基层民主选举我国农村基层民主选举是指在我国农村地区进行的一种基层民主制度,通过选举方式选出村委会或村民代表,实现村民参与村务管理和决策的权利。
农村基层民主选举是我国农村改革开放以来推行的一项重要政策,旨在加强农村民主建设,提高村民自治意识,促进农村经济社会发展。
我国农村基层民主选举的实施对于推动农村改革和发展,维护农民合法权益,促进乡村振兴具有重要意义。
在我国农村基层民主选举中,选举程序一般包括提名候选人、选举候选人、产生村委会或村民代表等环节,参与对象通常是具有选举权的村民。
农村基层民主选举的结果将直接影响村务决策和农民利益,因此选举工作的规范与法治化显得尤为重要。
通过民主选举,村民可以通过投票等方式表达自己的意见和诉求,实现村务管理的民主化和透明化。
正是因为农村基层民主选举的重要性,才需要关注其中存在的问题,并及时加以解决。
1.2 民主选举的重要性民主选举是人民行使民主权利的重要方式,是确保政府代表民意、实现民主决策的重要途径。
在我国农村基层,民主选举更是促进农村社会稳定、促进农村发展的重要保障。
通过民主选举,可以让广大农民参与到基层事务管理中,增强他们的民主意识和参与意识,增进基层干部与农民之间的联系与理解。
民主选举也可以提升基层干部的责任意识和服务意识,推动基层政权建设。
论文题目:浅论我国农村基础选举状况及对策建议摘要农村基层民主作为国家制度民主的具体化,是社会主义民主广泛而深刻的实践。
扩大和发展农村基层民主,使农民在所在村真正当家作主,充分行使自己的民主权利,是中国民主政治建设的重要问题。
村民自治是中国共产党领导的广大农民在不断地实践探索中找到的适应当前中国国情的推进农村基层民主政治建设的有效途径。
民主选举、民主决策、和民主监督是村民自治的主要内容,广大农民直接行使民主权利,依法办理自己的事情,自我管理,自我监督,依靠村民自治组织维护自己的民主权利,民主的原则是人人平等,而选举中的“一人一票”正是这种民主原则的体现。
但在具体的运作上,在民主选举的过程中,却存在许多人为的因素和值得改革或思索的问题关键字:民主意识、制度保障、现状问题、解决对策前言农村历来是我国革命和建设的起点。
在新民主主义革命时期,中国共产党正是在广大的农村发动土地革命,并带领农民赢得了革命的胜利。
农村基层民主选举已经建立了一系列的监督机制,取得了很大的进步。
但目前在农村基层选举过程中还还存在着不足,竞争缺位、公开性不足和缺少监督机制。
为什么村委会选举会如此激烈?甚至有不少人冒着违法的风险采取各种不正当的手段,行贿、买票来参选,更为严重的是,选举中的违法活动, 违背选举程序,包庇、纵容了一批腐败分子,使得他们借此登上各级权力的宝座。
继之,他们春风得意,更加蔑视人民群众,互相勾结,沆瀣一气,利用手中的权利谋取更大的私利,在吏治和司法方面,搞更可怕的腐败活动,侵害党和国家的健全肌体。
一、农村民主选举概念简述中华人民共和国村民委员会组织法》第十一条明确规定:村民委员会主任、副主任和委员,由村民直接选举产生。
任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。
村民委员会每届任期三年,届满应当及时举行换届选举。
村民委员会成员可以连选连任。
农村选举主要是指农村人民代表选举和村民委员会主任及委员选举。
目前,村民委员会的选举适用的法律只有《中华人民共和国村民委员会组织法》和各省的地方法规,《中华人民共和国村民委员会组织法》没有村民委员会候选人的资格和产生程序作出详细的规定,只规定了选举村民委员会,由本村有选举劝的村民直接提名候选人。
候选人的名额应当多于应选名额提名确定村民委员会成员候选人。
各省的地方法规有的规定了候选人具体条件,有的也只是笼统的规定。
二、农村选举现状及存在原因(一)、农村历来是我国革命和建设的起点。
在新民主主义革命时期,中国共产党正是在广大的农村发动土地革命,并带领农民赢得了革命的胜利。
农村基层民主选举已经建立了一系列的监督机制,取得了很大的进步。
但目前在农村基层选举过程中还还存在着不足,竞争缺位、公开性不足和缺少监督机制。
为什么村委会选举会如此激烈?甚至有不少人冒着违法的风险采取各种不正当的手段,行贿、买票来参选,更为严重的是,选举中的违法活动, 违背选举程序,包庇、纵容了一批腐败分子,使得他们借此登上各级权力的宝座。
继之,他们春风得意,更加蔑视人民群众,互相勾结,沆瀣一气,利用手中的权利谋取更大的私利,在吏治和司法方面,搞更可怕的腐败活动,侵害党和国家的健全肌体。
(二)、目前影响面广、纠正难度大、农民群众最不满意的是,选举组织指导机构及工作人员违法,特别是少数乡镇党委、政府个别领导干部:不依法办事,滥用职权,严重干扰和破坏选举工作的正常进行。
具体形式主要有以下四种:一是既不征得农民群众的同意,又无上级机关的批准,几年甚至十几年都不进行村委会选举,致使农民群众无法行使民主权利。
二是蔑视国家法律权威,不组织民主选举,强行任命村委会成员。
三是乡村选举工作机构或其领导成员,在选举过程中滥用职权,造成违法。
四是乡镇党委、政府违反法定程序,撤换任期未满的村委会成员,侵犯农民的罢免权。
(三)、农民群众不满上述违法行为,他们不断上访,而在某些地区、某些部门,对这些违法行为查处不力。
造成这种情况的原因是多方面的,如选举违法与少数乡村干部以权谋私的腐败行为密切相关,背景错综复杂,查处难度大;部分农村基层干部文化水平低、不重视学习,思想认识、工作方法陈旧,民主意识、法律观念淡薄。
另一个主要原因是有关法律不健全,客观上给纠正违法工作带来很大难度。
三、农村选举对策建议民主选举制度与民主决策、民主管理、民主监督等制度紧密结合。
为保证村委会千部在日常事务的办理过程中真正按大多数村民的意见进行,各地在实践中探索形成了较为完备的民主机制,这就是:通过村民会议或村民代表会议实行民主决策,通过制定《村民自治章程》实行民主管理,通过民主评议村干部、村务公开实行民主监督。
如果少数村干部当选后办事不公,以权谋私,违法乱纪,村民可以通过民主程序,将其罢免。
(一)、强化选举法制教育,提高农民的文化教育水平,增强民主意识目前,我国农村的现状是:农民文化水平普遍较低,从而导致文盲比例大,其影响反映在政治上,就是农民参与政治受到限制,所以应该尽可能地提高农民的受教育水平,最终才能促使他们提高民主意识,利用投票选举等方式维护农民自身的民主权力。
政府应该树立理性的选举风气,端正选民的政治心理。
针对某些地方上将民主选举解读为争权夺利的工具的情况,政府今后应该在大众媒体上介绍选举相关知识、积极为选民解读选举文化。
要让我们的各级干部养成自觉执行选举法的好习惯,要让我们的群众,以主人翁的态度对待选举,使选举活动走向健康的轨道。
我们一定要组织广大干群,深入学习有关选举方面的法律条文,让法制意识深入人心,使我们的干部在这方面不犯错误或少犯错误。
纵然有人触犯了选举法规,就会立即引起广大选民的警觉,从而自觉抵制非法活动,维护法律的尊严,维护人民民主权利。
(二)、完善农村基层民主选举的方式农村基层民主选举是我国在基层社会建立的一块"试验田",虽然目前它的践行还有许多的不足,但我们应以务实的姿态来推进基层民主的改革。
(1)、完善农村基层民主选举相关法律除了彻底贯彻宪法和法律中关于选举村民委员会的规定,使农民能够切实地体会到行使权力的宪法精神,还应加强配套政策法规的建设,制定出科学的《村委会选举法》;统一全国村委会选举法,规定农村选举诉讼的受理机关;同时,加强司法程序建设,依法加强对农村选举的监督和约束。
建立健全村民委员会民主选举制度,完善监督机制。
修改《行政诉讼法》,将行政机关侵犯村民选举权的行为纳入到行政诉讼的受案范围,建立对行政侵权行为的行政赔偿制度。
(2)、制定农村基层选举的制度规范随着基层民主政治建设的不断推进,村民的民主意识进一步增强,改革传统基层民主选举制度,健全党内用人的群众公认机制,推行“公推直选”、“两推一选”、“两票制”等形式。
从选举制度的转变,增强基层民主选举的科学性和规范性。
统一“选民登记法”。
我国现行选举法对选民登记规定得过于简单且不明确,在实践中主要靠各地制定的“细则”和“办法”进行规范,导致对公民选举权利保护的不严密性。
因此,应由全国人大常委会统一“选民登记法”,有效保护公民的选举权。
实行自愿登记。
改上门“登记选民”为设立选民登记站由选民自愿登记。
这样,是否进行选民登记和参加选举将由选民自主决定,回归“权利”的本质,有利于培育选民的参政意识,减少选举工作量。
(3)、扩大选举的公开性,完善监督机制调整农村政府管理体制和法律监督机制。
当村民反映行政机关在指导村委会选举中违规操作时,人大可以多种法律中规定的方式进行监督。
组建立健全各级选举常设机构和有效的监督机制,从组织上保障人民民主权利的行使。
它们既承担宣传国家有关选举的法律、法规、法纪的任务。
还要组织、领导、指导好各种选举活动健康发展,更重要的是要充分运用有关法律,制约惩治非法活动。
如每次选举后,都要组织验收,看是否严格执行了选举法,有无违背法规的行为;对触犯刑律的,移送司法机关处理;对违纪的,报纪检、监察部门处理。
不受制约的权力必然导致腐败。
对于纪检、监察、检察部门的执法人员也要设置监督机构和制定相关条例。
对那些群众报案不受,受而不查,查而不处,处而不公的恶劣行为也要予以惩处。
(三)、加大宣传力度,为贯彻执行选举法,营造一个良好的外部环境利用电视台、电台、广播、报刊杂志要全力配合,协同作战。
这是宣传、发动、组织群众,提高认识,扫除障碍和进行监督的极为重要的手段。
它们除了大力宣传法律、法规、表彰先进典型外,更重要的是要对一些敢于以身试法的不良分子及其丑恶行径予以曝光。
总之,新闻媒体要运用各种方式,采用各种手段大造声势,要在整个社会,形成一个认真学习和全面正确贯彻执行选举法的大气候。
(四)、加大执法力度,为正确贯彻执行选举法扫清道路为什么选举活动中的违纪活动较为严重?关键是执法不力。
为使选举工作规范化,选举执法工作一定要整肃。
为此,在查处此类案件时,态度要坚决,旗帜要鲜明,触犯刑律的要坚决制裁,违纪的也决不姑息养奸。
往日一好掩百丑的腐朽司法之风,要坚决清除。
这方面的典型要通过舆论宣传,让全社会共同谴责之,这样可以起到以一儆百的作用。
农民是处于社会阶层分化中的底层群体力量,也是人口基数最大的群体,从生活环境、经济收入、受教育程度等方面来看,尚属弱势群体。
随着经济的发展,贫富差距的增大,我国弱势群体的范围也不断地扩大。
因此,面对这种社会现状,作为国家权力的执行者和社会管理主体的政府,有责任从根源上维护其自身的民主政治权力,来引导其积极的自身利益表达,实现广大基层农民的合理的利益诉求。
进一步完善农村基层民主建设有利于促进社会的和谐发展与进步。
结论农村民主政治建设时一个长期的渐进的过程,农村民主选举也将是一个逐渐完善的过程。
要解决农村民主选举中存在的问题与不足,必须首先在思想上加以重视,同事还要在实践中探求新的对策与措施,在村民委员会的选举中也要加强竞争机制,敢于放手发动群众提名推荐候选人,并经过反复酝酿协商,由选民直接投票选举村委会组成人员。
要严格按照法律和规定,组织村民按照法定程序,真正把群众拥护的、思想好、作风正、有文化、有本领、真心实意为群众办事的人选进领导班子,使我国农村基层民主建设真正得到加强和完善。
只有这样才能完善村委会的民主选举,才能确保农村基层群众自治的健康发展,才能推进社会主义民主政治建设。
参考文献[1] 《中华人民共和国村民委员会组织法》[2] 刘亚伟、詹成付.我们仍在路上——村民选举与村民自治研究[3] 孙津.中国农民问题研究。