基于和谐用水的组织创新：农民用水者协会

生态清洁小流域建设实践分析摘要：生态清洁小流域建设有利于改善生态环境，优化区域水环境，保护当地的生态资源。

本文从上海市生态清洁小流域现状及存在问题展开分析，针对性地提出有效的治理措施将上海市建设成高品质的生态清洁小流域。

以期优化未来上海地区生态清洁小流域建设的实施情况，提高治理成效，促进地区健康发展。

关键词：生态清洁小流域；推进机制；实践一、引言生态清洁小流域要求科学保护流域内的水土资源，合理规划与分配资源，沟道要符合生态标准，能够承受人类活动给生态系统带来的扰动，生态系统良性循环、人与自然和谐，人口、资源、环境协调发展的小流域。

这也是现阶段改善居民生活环境、水生态以及水资源的重要手段。

分析上海市近些年的水环境治理，主要通过补短板进行生态治理，具体涉及到消除劣V类水体以及消除黑臭水体，通过有关单位的不懈努力，水升态治理取得了一定的成果，可是还存在一些骨干河道汛期水质不符合要求、稳定性较差的问题，还存在黑臭反复的状况，同时，很多郊区农业综合生产水平较低，实行粗放式管理模式，农作物耕种、农药化肥等的不当运用都在不同程度上污染了水资源。

针对这一问题，上海市政府积极开展生态清洁型小流域治理，把水源保护、人居环境建设以及水质改善等整合起来，系统进行治理，从而达到生态环境假设的要求。

二、上海市生态清洁小流域现状及问题（一）上海市生态清洁小流域现状上海市生态清洁小流域总体布局为“151+1574”，即151个生态清洁小流域，包含1574个治理单元。

在对小流域进行划分时，主要将行政区当作前提，借助于湖长制、河长制，在上海中心城区，将区当作划分单元，在上海郊区，则将街镇（乡）当作划分标准，据统计，上海市总计小流域151个，根据水系的自然特性对小流域下的治理单元进行划分，从而开展连片治理。

在中心城区划分治理单元时，多将骨干水系当作标准，总计划分了11个治理单元，郊区多根据村落水系划分治理单元，总计有1563个治理单元，总计有1563个治理单元，上海市总计有1574个治理单元，预计到2025年，上海市将会完成“42+X”个高品质生态清洁小流域的建设。

农民用水者协会基本知识1、什么是农民用水者协会农民用水者协会是农民以一条干（支）渠为范围，自觉自愿组织起来的自我管理、自我服务的管水组织，它既是一个群团组织，又是具有法人资格，实行自主经营、独立核算的非盈利性的法人组织。

2、农民用水者协会的权利和义务农民用水者协会成立后，国家或集体将该协会所管辖的水利工程移交给他们，他们有管理、使用这些工程的自主权，同时有自行安排灌溉用水的调度权，工程维护、改善、更新、改造的决策权。

但是，协会有保证工程保值和增值的义务，有按国家规定收缴水费上交供水单位的义务，有按国家和地方政府规定完成各项水利建设的义务。

协会会员有自觉维护本协会所辖工程和出资改造工程的义务。

3、成立农民用水者协会的主要目的成立农民用水者协会的主要目的是真正地让农民参与管水、自觉维护工程、提高灌溉效率和设施使用寿命，减少水费收缴中间环节和放水期间守水劳力，从而减少灌溉成本，减轻农民负担，同时也在一定程度上减轻国家财政负担。

4、农民用水者协会的组织机构及产生的程序农民用水者协会的组织机构由协会代表大会、用水组代表大会、执行委员会三级组成。

凡是在某一协会范围内有灌溉田亩的村民小组，都应由全体农民用水者民主选举产生1~2名代表；每条支渠的全体用水者代表民主选举产生一名首席代表；全体用水者代表民主选举产生3~5名执行委员会成员。

执委会设主席1名，副主席1~2名。

财务、工程管理人员1~2名。

每两年选举一次，可连选连任。

协会的最高权力机构是协会代表大会，其执行机构是执行委员会。

每个协会可根据支（斗）渠灌溉范围划分几个用水组。

用水组内全体代表参加的大会为用水组的决策机构，用水组由首席代表负责，执行用水组大会的决议并服从执委会领导。

5、农民用水者协会与行政及其他机构的关系农民用水者协会以遵守国家法律、法规和地方政府的法令为前提，享有群团组织独立自主的权利，但在处理水事纠纷上接受各级行政机关的指导、支持与监督。

在技术上争取水管单位的协助与支持。

农民用水协会参与灌区管理的运行模式研究一、引言随着我国农业现代化进程的不断加快，水资源管理问题日益受到关注。

在农村地区，灌溉是农业生产中不可或缺的一环，而灌区管理的有效性直接影响着农田的灌溉效果和农业生产的发展。

在过去，灌区管理往往是由政府或者专业的行政机构来完成，农民只是被动地接受管理，而在实际操作中，往往因为行政机构无法做到精细化管理而造成一些问题。

农民用水协会这一组织方式正逐渐成为一种新的灌区管理模式，其参与度高、管理效果好的特点受到了广泛关注。

本文将结合实际情况，重点研究农民用水协会参与灌区管理的运行模式，探讨其优势和局限性，并提出相关建议，以期为我国灌区管理提供参考。

1. 农民用水协会的组织结构农民用水协会是一种由当地农民自发组成的组织，其成员主要由灌区内的农户组成。

协会通常有理事会、秘书处等部门，理事会成员由协会会员中选举产生，负责协会的决策和管理工作；秘书处则负责具体的落实工作，协助协会的日常运行。

2. 协会参与灌区管理的方式农民用水协会参与灌区管理主要通过下列方式：a. 管理计划的制定：协会成员通过协商讨论，向灌区管理部门提交灌溉管理计划。

其中包括水资源使用、灌溉方式、水费分配等内容。

b. 灌溉设施的维护：协会组织成员共同维护灌溉设施，保障设施的正常运行。

c. 资金管理：协会负责对会员的水费进行收取和使用，用于维护灌溉设施和提高灌溉效率。

d. 监督管理工作：协会成员对灌溉管理工作进行监督，并向灌区管理部门提出建议和意见。

农民用水协会参与灌区管理的机制和特点主要表现在以下几个方面：a. 民主参与：协会在灌区管理中发挥重要作用，决策和管理工作由协会成员共同参与，体现了农民的主体地位。

b. 自愿参与：协会成员的参与是自愿的，不存在强制性，这样可以更好地保障各方利益。

c. 精细化管理：由于协会成员了解灌区的实际情况，可以更加精细化地管理灌区，提高灌溉效率。

d. 自管自控：通过协会的参与，农民可以更好地管理自己的用水，实现自管自控。

水利局关于农业水权水价改革工作经验交流发言材料20XX年，XX区被列为全国农业水价综合改革试点区，同时，列为了全国农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点区，我们紧紧围绕改革试点工作目标任务，在农业水权水价、用水合作组织建设等方面进行了有益的探索，取得了显著效果，积累了一些经验，根据会议安排，我就XX区农业水权水价改革和农民用水组织创新运行管护等方面的做法和经验做一交流发言。

一、基本情况XX区位于XX省中部，河西走廊东端，是中国旅游标志马踏飞燕的出土地。

全区总面积5081平方公里，耕地面积146.6万亩，总人口101.65万人,其中农业人口5人05万人。

XX区地处三大内陆河流域之一的石羊河流域中上游，区内属冷温带大陆性干旱气候，年均降水量171毫米，蒸发量1943毫米，多年平均年径流量8.98亿立方米，人均水资源占有量是全国的2/5,亩均占全国的1/3,是典型的资源性、结构性缺水区域。

二、具体做法和经验1,广泛宣传动员，形成了良好的节水文化氛围水权制度改革以来，组织开展了一系列不同形式、不同层次的宣传教育活动，在新闻媒体上设立宣传专栏，在交通干道沿线、集镇和田间地头制作永久性标牌、刷写节水标语，通过以会代训、专题培训、巡回演讲、发放宣传单等活动，对干部群众开展节水培训，每年印发各类宣传材料35万多份、开展节水培训8.5万多人次，增强了全民节约用水、依法治水意识，为水权水价改革政策的落实打下了良好的群众基础。

2.推行“一证一卡一账一平台”的精细化水权管理模式,严格水权过程性管控一是明晰水权到户。

坚持“压减农业用水，节约生活用水，增加生态用水，保证工业用水”的总体思路，将全区总水权水量分配到各行业。

按照宏观总量控制与微观定额管理两套指标，建立了区政府-灌区-乡镇-用水户协会-用水小组五级水权分配落实机制，连续11年制定年度水资源配置方案，将水权逐级明晰到17.48万用水户，落实到具体地块、机井、渠系，每年逐户核发实名制水权证，用水户按照“节约归已、超用不补、统筹使用、有偿转让”的原则合理安排使用。

农民用水者协会基本知识农民用水者协会是农村地区的一种自组织形式，旨在维护农民水权、协调农业用水事务、促进农村发展。

本文将介绍农民用水者协会的基本知识，包括定义、成立目的、组织结构以及主要职责等方面。

一、定义农民用水者协会是一个由农村地区的农民自主组织而成的机构，其目的是维护农民合法水权，促进农业用水的公平合理分配，并协调农业用水的相关事务。

二、成立目的1. 维护农民水权：农民用水者协会的首要目标是保护农民的合法水权。

通过协会的组织，农民可以积极参与和维护自己的水权，使其受到法律保护，并且能够享受到合理的水资源分配。

2. 促进农业用水公平合理分配：农村地区的农民用水往往面临着资源分配不均等的问题。

农民用水者协会的成立旨在通过合作与协商，推动农业用水的公平合理分配，确保每个农民都能够享有充足的水资源。

3. 协调农业用水事务：农民用水者协会作为农民与水资源管理部门之间的桥梁和纽带，承担着协调农业用水事务的重要责任。

协会可以帮助农民与相关部门进行沟通和协商，解决农业用水过程中的问题和矛盾。

三、组织结构农民用水者协会的组织结构一般包括会员大会、理事会和秘书处等。

1. 会员大会：会员大会是协会的最高权力机构，由全体会员组成。

会员大会一般定期召开，讨论和决定重大事项，如选举和罢免理事会成员、制定协会章程等。

2. 理事会：理事会是协会的行政机构，由选举产生。

理事会负责协调和管理协会的日常运作，制定执行方针和政策，并负责与相关部门进行协调沟通。

理事会成员一般由会员大会选举产生，任期一般为三年。

3. 秘书处：秘书处是协会的具体执行机构。

秘书处负责管理协会的日常事务，包括会员管理、信息收集和传递、组织会议等。

四、主要职责1. 维护农民水权：农民用水者协会应当协助农民维护和捍卫自己的合法水权，保障水资源得到合理利用和分配。

2. 协调农业用水事务：协会应当与水资源管理部门协调沟通，解决农业用水过程中的问题和矛盾，维护农民的权益。

农民用水者协会基本知识1、什么是农民用水者协会农民用水者协会是农民以一条干（支）渠为范围，自觉自愿组织起来的自我管理、自我服务的管水组织，它既是一个群团组织，又是具有法人资格，实行自主经营、独立核算的非盈利性的法人组织。

2、农民用水者协会的权利和义务农民用水者协会成立后，国家或集体将该协会所管辖的水利工程移交给他们，他们有管理、使用这些工程的自主权，同时有自行安排灌溉用水的调度权，工程维护、改善、更新、改造的决策权。

但是，协会有保证工程保值和增值的义务，有按国家规定收缴水费上交供水单位的义务，有按国家和地方政府规定完成各项水利建设的义务。

协会会员有自觉维护本协会所辖工程和出资改造工程的义务。

3、成立农民用水者协会的主要目的成立农民用水者协会的主要目的是真正地让农民参与管水、自觉维护工程、提高灌溉效率和设施使用寿命，减少水费收缴中间环节和放水期间守水劳力，从而减少灌溉成本，减轻农民负担，同时也在一定程度上减轻国家财政负担。

4、农民用水者协会的组织机构及产生的程序农民用水者协会的组织机构由协会代表大会、用水组代表大会、执行委员会三级组成。

凡是在某一协会范围内有灌溉田亩的村民小组，都应由全体农民用水者民主选举产生1~2名代表；每条支渠的全体用水者代表民主选举产生一名首席代表；全体用水者代表民主选举产生3~5名执行委员会成员。

执委会设主席1名，副主席1~2名。

财务、工程管理人员1~2名。

每两年选举一次，可连选连任。

协会的最高权力机构是协会代表大会，其执行机构是执行委员会。

每个协会可根据支（斗）渠灌溉范围划分几个用水组。

用水组内全体代表参加的大会为用水组的决策机构，用水组由首席代表负责，执行用水组大会的决议并服从执委会领导。

5、农民用水者协会与行政及其他机构的关系农民用水者协会以遵守国家法律、法规和地方政府的法令为前提，享有群团组织独立自主的权利，但在处理水事纠纷上接受各级行政机关的指导、支持与监督。

在技术上争取水管单位的协助与支持。

内蒙古黄河流域水权交易制度建设实践刘钢;王慧敏;徐立中【摘要】回顾了2003年至2018年内蒙古水权交易制度建设实践探索历程,从盟市内水权转换、盟市间水权转让、市场化水权交易三阶段梳理内蒙古水权交易制度典型实践成效,揭示内蒙古黄河流域水权交易制度建设实践的理念、理论、制度、管理、技术五大创新,最后,针对构建内蒙古水权交易制度建设的发展提出对策建议.【期刊名称】《中国水利》【年(卷),期】2018(000)019【总页数】4页(P39-42)【关键词】内蒙古黄河流域;水权交易;制度建设成效【作者】刘钢;王慧敏;徐立中【作者单位】河海大学管理科学研究所,210098,南京;河海大学管理科学研究所,210098,南京;河海大学水文水资源与水利工程科学国家重点实验室,210098,南京;河海大学计算机信息学院,211100,南京【正文语种】中文【中图分类】D923.2内蒙古自治区位于我国北疆，是我国重要的能源基地和北部生态屏障，自治区土地面积118.3万km2，占全国的12.3%，但多年平均水资源总量仅为 545.95亿m3，仅占全国的1.9%，耕地亩均水资源量仅为全国平均的1/3。

内蒙古黄河流域的煤炭等矿产资源富集，经济发展较快，GDP占全自治区的65%，但当地年均水资源可利用量约89亿m3，其中黄河分水 58.6亿 m3，受“丰增枯减”原则制约，实际年耗水指标不足40亿m3。

2011年，内蒙古黄河流域用水总量已达88亿m3，水资源短缺已经成为制约该区域生存发展的关键瓶颈。

在用水总量的刚性约束下，推动地区间、行业间、用水户间开展多种形式的水权交易，盘活存量水资源，是破解该区域水资源供需矛盾的必然选择。

通过十多年的水权交易制度建设实践工作，内蒙古黄河流域形成了一套适应于我国干旱半干旱地区的水资源高效利用模式，取得了显著的生态、经济、社会成效。

一、实施背景2000年以来，随着我国改革开放和西部大开发战略的实施，内蒙古黄河流域经济社会快速发展，取用黄河水量也迅速增加，水资源问题成为制约当地经济发展的突出瓶颈，一方面工业发展用水紧张，有用水需求却无用水指标，另一方面农业用水大量浪费，需要节水却缺乏投资。

农民用水户协会章程和制度第一章总则第一条协会名称：农民用水户协会（以下简称协会）。

第二条协会宗旨：为了协助农村地区合理利用水资源，确保农民用水权益，提高农村地区水资源管理水平，推动农村经济可持续发展。

第三条协会性质：协会是非营利性组织，以服务农村地区为宗旨，依法组织和运作。

第四条协会隶属：协会隶属于当地政府，接受相关政府主管部门的领导和指导。

第五条协会自愿性原则：会员的加入和退出均基于自愿原则，并遵守协会的章程和制度。

第七条协会的财务管理：协会设立专门的财务管理机构，进行财务管理，并定期公开财务报表。

第二章会员权益第八条会员的权益：会员有选举权、被选举权、参与协会事务和活动的权利，享有协会提供的相关服务。

第九条会员义务：会员有义务遵守协会章程和制度，参与协会事务和活动，及时缴纳会费，并积极为协会的发展和水资源保护做出贡献。

第十条会费标准：会费的标准由协会会员大会根据实际情况确定，并在会员大会上公开。

第三章组织结构第十一条会员大会：协会的最高权力机构是会员大会，每年至少召开一次。

会员大会由协会理事会召集，会议决议按照出席人数的多数通过。

第十二条理事会：理事会是会员大会的执行机构，每两年选举一届，由会员大会投票选举产生。

理事会议事规则和选举方式在会员大会上公布。

第十三条秘书处：协会设立秘书处，负责日常事务的管理和协调。

第四章组织活动第十四条活动项目：协会根据实际情况，开展与农村用水相关的宣传教育活动、技术培训、问题解决等。

第五章组织会议第十六条会议程序：协会会议的召开由秘书处负责组织，会议的时间、地点、议程由理事会确定。

第十七条会议记录：协会会议应由秘书处派员记录会议内容，并制作会议纪要，以备日后查阅。

第十八条决议发布：协会会议的决议由秘书处负责记录和发布，并及时通知相关会员和政府主管部门。

第六章惩戒与退出第十九条违反章程和制度的处理：对于违反章程和制度的会员，协会将依据情况，进行警告、罚款、暂停会员权益或者取消会员资格等处理。

农民用水户协会运行管理农民用水户协会是提供农村用水的重要组织形式，它起到了农民用水管理、自我约束和维护共同利益的重要作用。

然而，在实际运行过程中，农民用水户协会也面临诸多的问题，如管理不力、信息不畅、资金管理不规范等等。

因此，本文将探讨农民用水户协会的运行管理，包括组织形式、管理模式、信息化建设、资金管理以及运作中的问题与建议等方面。

一、组织形式农民用水户协会的组织形式可以参考一些成功案例，如以电供水形式组建的“武汉市善于村电供水联合会”，以及以管委会负责人为主组织的“苏州市小园林治理协会”。

具体说来，农民用水户协会应当是由村里的所有用水户组成，由村委会或乡镇政府等相应单位作为背书单位，领导班子由代表会员投票选举产生，在村民、地方政府以及供水企业之间建立一个桥梁。

二、管理模式1. 定期召开会员代表大会农民用水户协会应规定定期召开会员代表大会的规则，通过会员代表大会，可以消除不同意见之间的差异，表决重要事项，选举出有能力的领导班子及监察机构等，确保农民用水户协会在运作上更为融洽、公正和透明。

2. 建立党组织农村党组织是推动农村发展、维护农村利益的重要力量，建立党组织能够为农民用水户协会提供指导和支持。

而农民用水户协会反过来也可以支持和参与各种党支部组织，共同维护好农村发展的良好局面。

3. 设立业务部门农村基础设施建设、供水设备维修等需要專业操作和管理，因此需要设立专门业务部门。

业务部门的主要职责是协调解决农村供水的实际问题和维护供水设施，通过某些措施，如制度建设、标准规范等方式，来促进整体工作的成效。

三、信息化建设1. 信息系统建设农民用水户协会应建立完善的信息系统，方便协会内部管理和外部合作。

建立基础数据库、发展信息共享平台、编制完善管理制度、配备必要的信息技术设备及人员，是信息化建设工作的重要内容。

2. 数据共享和传递通过信息化手段，协会应当发挥信息传递和共享的作用，使得信息流动更为顺畅。

例如，通过建立手机短信、微信公众号、网站、电子邮件等方式，实现消息的传递和信息的共享。

水利部、国家发展和改革委员会、民政部关于加强农民用水户协会建设的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 水利部、国家发展和改革委员会、民政部关于加强农民用水户协会建设的意见（水农[2005]502号2005年10月31日）各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局）、发展改革委、物价局、民政厅（局），各计划单列市水利（水务）局、发展改革委、物价局、民政局，新疆生产建设兵团水利局、发展改革委、民政局：根据《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》（中发〔2005〕1号）关于加快农村小型基础设施产权制度改革的精神，以及《水利工程管理体制改革实施意见》（国办发〔2002〕45号）中“积极培育农民用水合作组织”，“探索建立以各种形式农村用水合作组织为主的管理体制”的要求，为进一步深化农村水利基层群管组织体制改革，促进工程的良性运行和充分发挥效益，现就加强农民用水户协会建设提出以下指导意见。

一、充分认识加强农民用水户协会建设的重要性农村水利基础设施在增强农业抗御自然灾害能力、改善农业生产条件、提高农业综合生产能力、促进农民增收、发展农村经济中发挥着十分重要的作用。

在农村水利建设与管理的改革中，鼓励和引导农民自愿组织起来，互助合作，承担直接受益的农村水利工程的建设、管理和维护责任，可以解决农村土地家庭承包经营后集体管水组织主体“缺位”问题；解决大量小型农田水利工程和大中型灌区的斗渠以下田间工程有人用、没人管，老化破损严重等问题；是适应农村取消“两工”（劳动积累工和义务工）新形势，建立农村水利建设运行新机制的需要；是巩固灌区续建配套节水改造成果，保证灌区工程设施充分发挥效益的需要。

水利部、国家发展和改革委员会、民政部等关于鼓励和支持农民用水合作组织创新发展的指导意见文章属性•【制定机关】水利部,国家发展和改革委员会,民政部,农业部(已撤销),国家工商行政管理总局(已撤销)•【公布日期】2014.08.01•【文号】水农[2014]256号•【施行日期】2014.08.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理其他规定正文水利部、国家发展和改革委员会、民政部、农业部、国家工商行政管理总局关于鼓励和支持农民用水合作组织创新发展的指导意见（水农[2014]256号）各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局）、发展改革委、民政厅（局）、农业厅（局）、工商局、市场监督管理部门，各计划单列市水利（水务）局、发展改革委、民政局、农业局、工商局、市场监督管理部门，新疆生产建设兵团水利局、发展改革委、民政局、农业局：为深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，适应农业农村发展新形势，深化水利改革，健全基层水利服务体系，创新农民用水合作组织发展，促进农田水利工程良性运行，提出以下指导意见。

一、创新农民用水合作组织发展的重要意义1．创新农民用水合作组织发展是适应农业生产经营方式转变的必然选择。

近10多年来，以农民用水户协会为主要形式的农民用水合作组织，在解决农村实行家庭联产承包责任制以后农田水利设施管理缺位问题等方面发挥了重要作用。

随着农村改革的不断深化、土地流转和现代农业发展不断加快，新型农业经营主体对提高农田水利设施保障程度要求越来越高，对农田水利建设与管理的组织化和专业化要求也越来越迫切。

各地在积极培育发展农民用水户协会的同时，积极探索依托农民专业合作社开展农民用水服务等新型农民用水合作组织运作模式，将服务拓展到农业生产全过程，调动了成员参与和投入的积极性，增强了合作组织造血功能，取得良好效果。

但由于缺乏有力引导推动，发展多种形态农民用水合作组织的方向不够明朗，特别是采用农民专业合作社形式开展农田水利工程建设、管护及用水服务的效能尚未充分发挥，必须加强政策引导，创新发展方式，大力推进农民用水合作组织多元化发展。

农民用水户协会在基层灌溉管理中的作用
农民用水户协会是一种农民自我管理和服务的组织形式，起源于农村自然资源管理和利用领域。

它是中国政府积极倡导的基层组织之一，旨在通过统一、协调和监督农民在灌溉管理、水资源利用、环境保护、资金管理等方面的活动。

一、统筹协调灌溉用水
农民用水户协会会员主要是当地的农民，他们是灌溉用水的受益者和直接使用者，同时也是管理者。

协会通过组织会员共同协商定制灌溉用水方案，制定集体灌溉计划和灌溉水量分配方案，解决个人意见和人际矛盾，保证公平和效率。

二、维护参与农民的利益
农民用水户协会的成立和运营，让农民以集体的形式维护自身的利益。

协会会员互相监督，保证灌溉用水公平合理，严格控制灌溉用水费和水资源的合理分配，确保农民的既定政策和法律利益得到维护。

三、发挥技术和服务功能
农民用水户协会拥有一批技术和管理人员，可以为协会会员提供各种灌溉技术和科学管理方案建议。

协会还可以组织会员共同学习研究灌溉技术、节水技术和水资源利用的最新动态和最佳实践，提升灌溉用水效率和生产效益。

四、积极开展农业生产
农民用水户协会在灌溉管理中开展的最终目的，是为了促进农业生产的发展。

协会会员可以按要求完成集体灌溉的任务，确保农业生产的顺利进行。

农民用水户协会还可以在委托管理下从事农业生产、特色农产品加工等经济活动，增加会员收入，发展乡村经济。

综上所述，农民用水户协会在基层灌溉管理中作用非常重要。

它可以帮助农民解决集体行为的协调和组织问题，维护农民的权益，提高灌溉用水的效率和管理质量，促进农业生产和乡村经济的发展。

它是农村改革和发展的重要组成部分，值得各地政府和农民在灌溉管理中大力推广。

农民用水户协会章程和制度前言为了更好地保障农民用水权益，加强农民自我管理和自治能力，促进农村经济发展，我们成立了农民用水户协会。

本章程是协会的组织和管理制度，是协会成员的共同遵守的准则。

第一章协会的名称、性质和宗旨第一条协会的名称农民用水户协会简称“水户协会”。

第二条协会的性质水户协会是一个自愿组织的、非营利性质的社会团体，依法合规开展协会内部事务。

第三条协会的宗旨1.维护农民用水权益，推动水资源的科学合理利用；2.发挥农户的自我管理和自治能力，促进农村经济的发展；3.加强协会成员之间的沟通和合作，提高农民的组织能力和团队意识。

第二章协会的成员和入会手续第四条协会的成员水户协会成员分为个人会员和集体会员两类。

个人会员指直接享有水资源使用权的农户；集体会员指村（社区）级别的农田灌溉和水利管理单位。

第五条入会手续1.个人会员凭身份证明、土地流转协议和水资源使用证明等资料申请加入协会，并缴纳入会费；2.集体会员由属地乡政府推荐代表入会，代表需明确单位名称、职务、联系方式及代表事项和主管领导意见书等。

第三章协会的管理机构和职责第六条协会的管理机构水户协会设立理事会和常务理事会，具体职责如下：1.理事会：负责制定协会的重要决策、审议和批准协会内部事宜；2.常务理事会：主要职责为协会的日常运营和管理，执行理事会决议和决定。

第七条理事会1.理事会由协会成员选举产生，选举期限为三年；2.理事会成员包括会长一人，副会长若干人，理事若干人；3.会长为协会最高领导人，各副会长、理事负责执行职务。

第八条常务理事会常务理事会主席由理事会任命，成员不少于三人。

第四章协会的权利和义务第九条协会的权利协会享有以下权利：1.投票决定协会的内部事物；2.颁发协会成员证书；3.公开宣传、报告协会工作情况；4.参加相关会议并发表意见和建议；5.依据法规代表协会成员行使相关权益。

第十条协会的义务协会需承担以下义务：1.维护成员共同权益和利益，维护正常的社会秩序；2.宣传水资源的科学合理利用；3.推动农村经济发展，帮助贫困地区脱贫。

农民用水户协会章程和制度1. 引言农民用水户协会旨在为农民用水户提供组织和协调水资源利用的平台，促进农业可持续发展。

本章程和制度旨在明确农民用水户协会的组织结构、会员权益、组织运作和会费管理，规范协会的运作，确保协会发展与农业生产的协调一致。

2. 组织结构2.1 会员大会2.1.1 召开方式会员大会由协会理事会召集，每年至少召开一次。

召开方式可以是线下或线上会议。

2.1.2 会议内容会员大会主要审议和决定以下事项：•协会章程的修改与完善；•选举产生协会理事会成员；•审核和批准协会工作计划和财务报告；•讨论并决策有关农民用水户权益的重大事项。

2.2 协会理事会2.2.1 组成人员协会理事会由会员大会选举产生，每届任期为两年。

理事会由一名主席、一名副主席和若干名理事组成。

2.2.2 职责与权限协会理事会承担以下职责与权限：•负责制定和执行协会的工作计划；•组织和协调协会内外部事务；•决定协会内部重要事项的解决方案；•维护协会会员利益，促进农民用水户的合理利益。

2.3 专业委员会2.3.1 组成人员协会根据需要设立若干专业委员会，每个专业委员会由会员中的专业人士自愿组成。

2.3.2 职责与权限专业委员会承担以下职责与权限：•就相关专业领域的问题提出建议；•组织专题研究、讨论和调研，为农民用水户提供技术支持；•组织培训和交流活动，提高会员的技术水平。

3. 会员权益与义务3.1 会员权益农民用水户协会的会员享有以下权益：•参与协会的选举和表决权；•参与协会组织的活动和培训；•接受协会提供的技术咨询和指导服务；•参与协会发起的专项项目申请。

3.2 会员义务农民用水户协会的会员应履行以下义务：•维护协会的声誉，遵守协会章程和制度；•积极参与协会的活动，并按时缴纳会费；•遵守农业生产环保法规，合理利用水资源；•服从协会决议和工作安排。

4. 组织运作4.1 工作计划与报告协会理事会应每年制定工作计划，明确年度目标和重点工作。