陕西省农业机械管理局关于重申农机购置补贴有关纪律的通知

农机购置补贴投档违规行为处理原则1.引言1.1 概述概述部分的内容应该对农机购置补贴投档违规行为处理原则进行简要介绍和概述。

以下是一个概述部分的示例内容：概述农机购置补贴投档违规行为处理原则是针对农机购置补贴政策中出现的不合规行为而制定的处理准则。

农机购置补贴政策旨在鼓励农民购买先进的农业机械设备，并促进农业现代化进程。

然而，在实施过程中，一些农机购置补贴申请者可能出现违规行为，如提供虚假材料、夸大设备性能等，严重干扰了农机购置补贴政策的正常运行。

为了维护农机购置补贴政策的公正性和公平性，有必要建立一套严格的处理原则，对违规行为进行依法处理和追究责任。

这些处理原则不仅有助于保障申请者的合法权益，也能加强政策的执行力度，推动农业现代化进程。

本文将对农机购置补贴投档违规行为处理原则进行深入分析和探讨。

首先，我们将对违规行为的定义和分类进行详细说明，从而明确何为农机购置补贴投档违规行为。

其次，我们将探讨违规行为带来的影响和问题，以便更好地认识这一问题的严重性和紧迫性。

最后，我们将强调处理原则的重要性，并具体阐述农机购置补贴投档违规行为处理原则的内容，希冀为相关部门和决策者提供有益的参考和借鉴。

通过本文的撰写，旨在完善农机购置补贴投档违规行为处理原则，并促进农机购置补贴政策的有效实施。

只有建立起严明的处理机制，才能有效引导农机购置补贴政策的落地和执行，确保国家农业现代化目标的顺利实现。

接下来的章节将进一步阐述农机购置补贴投档违规行为的定义和分类，以及其带来的影响和问题。

文章结构的设计对于一篇长文至关重要，它能够为读者提供一个清晰的导航，使他们能够更好地理解和消化文章的内容。

以下是本文的文章结构设计：1.2 文章结构本文主要包括以下几个部分：1. 引言：在这一部分，我们将简要介绍本文的背景和目的，概述农机购置补贴的重要性以及投档违规行为所引发的问题。

2. 正文：本部分将重点讨论农机购置补贴投档违规行为的定义和分类，以及这些违规行为可能引发的影响和问题。

１ 补贴对象凭县 （ ） ． 市 农机局签 发的《 确认书》
自主购 机 。原 则 上购 机 应在 签 发 之 日起 ３ ０日内完
成。
－
补贴计划下达进度及申请人的情况 ，按计划下达当 月分 批接 受 和上报 有关 申请材 料 。
二 受理 确 认 １ ． 受理 申报 材料 。乡镇人 民政 府 、 林牧 场应 安 农 排农 机 站或专 门丁作班 子 （ 员 ） 人 负责受 理上 报 的 申
自治 区农机购 置补贴 申请 确认及核实结算程序规定 （ 试行 ）
一
提 出 申请
１申请 人 应 具 备 的 资格 ： 籍 在本 县 （ ） 区 ． 户 市 辖
（ ）申请人 填 写 由县 （ ） 机 局 制发 的《 机 ２ 市 农 农
内直接从事农林牧渔业生产及服务的农牧民个人 、
地 方农 林牧 场 农工 和经 注册 直接 从事农 林 牧渔业 生 产 服 务 的经 营组织 。 ２申请程 序 ． （ ） 委 会 （ 部 ） 以公 告 等 方 式 告 知农 户 ， １村 场 应 及 时接受 本 村 （ ） 辖 范围 内所有 申请 人 的 申请 。 场 管
一
今 年 要继 续 抓好 补 贴 监管 工 作 ， 地 、 、 要 各 州 市 加强 对 补贴实 施情 况 的督导 检查 ，组织 县 （ ）乡 市 、
严 格 落 实 责 任
（ ） 镇 两级开展专项检查和重点抽查 ， 严查补贴程序
违规 、 取补 贴资金 、 收费 等违规 行为 。要 与财政 套 乱
３补贴 对 象购 机后 ， ． 乡镇 人 民政 府 、 林牧 场 应 农
报材料 ， 并认真比照当年农机购置补贴政策规定 ， 采 取有效手段对申请人资格 、购机意向等情况进行核

2024农机购置补贴实施方案为了促进农村农机化水平的提高，提高农民的生产效益和农田的作业质量，农业部决定在2024年继续实施农机购置补贴政策。

根据今年的工作重点和潜在需求，我将介绍2024年农机购置补贴具体实施方案。

一、政策目标1.提高农村农机化水平：通过购置补贴政策，促进农民购买新型农机具，更新农机设备，提高农业生产效率，降低人力成本。

2.提升农田作业质量：鼓励农民购买具备先进技术和操作简便的农机设备，提高农田作业的效率和质量，提升农业产出。

3.促进农机产业发展：通过补贴政策，推动农机市场需求，刺激农机生产和销售，促进农机产业健康发展。

二、补贴对象补贴对象为符合条件的农户。

农户必须持有合法的农业经营主体身份，且农机设备将用于农业生产。

三、补贴内容1.农机购置补贴：对购买符合规定技术标准的新型农机设备的农户，按设备购置价格的20%给予补贴，最高补贴金额不超过购置价格的50%。

2.农田作业补贴：对通过购买新型农机设备进行农田作业的农户，按照每公顷补贴标准给予一定金额的补贴，具体补贴标准由地方政府根据当地实际情况确定。

四、技术标准购买农机设备的农户必须选择符合国家规定的技术标准的产品。

具体的技术标准由农业部根据不同农机类别制定，包括机械性能、节能性、环保性、作业效果等。

五、监督管理1.审核认定：地方农业部门负责严格审核农户购机申请材料，确保符合政策要求。

农户需提供购机合同、农机设备出厂合格证明等相关材料。

2.资金管理：地方农业部门负责补贴款的拨付和管理，确保补贴款按时发放到位。

同时要加强对农机购置补贴资金的监督和审计，确保使用规范、透明。

六、实施步骤1.资金筹备：各级财政部门要提前做好资金筹备工作，确保补贴资金的充足性。

2.收集信息：农业部门要掌握当地农机购置现状、潜在需求等信息，制定切实可行的实施方案。

3.宣传推广：农业部门要加大宣传力度，向广大农民宣传政策内容和购机补贴的具体细则，提高农民的知晓度和申请积极性。

农机购置补贴资金管理制度背景农业机械化水平的提高是现代农业发展的必然趋势，农机购置补贴政策是为了鼓励农民更好的发展农机化和现代化农业而出台的。

农机购置补贴资金是由国家指定农业发展基金会统一管理的财政资金。

为了更好地管理这些资金，做到公开、透明、规范的使用，需实施农机购置补贴资金管理制度。

管理制度政策目的农机购置补贴资金管理制度，是为了规范农机购置补贴政策落实过程中的财务管理，确保政策落实的公开、规范和透明，能更好地为促进农业机械化水平提升与农民收入增加做出贡献。

资金管理方式1.资金使用：农机购置补贴资金只能用于农民购置符合国家农机补贴政策的农业机械，严格按照政策要求确认补贴对象和补贴标准。

在确认补贴对象时，要严格按照申请顺序进行确认，并实行动态调整，使每年的资金得以充分利用。

2.资金拨付：所有符合要求的农机购置补贴申请都必须按程序审核，确保符合政策要求的资金将及时拨付到申请人账户。

3.资金使用监督：基于政府和社会监督的需要，切实做好农机购置补贴资金使用情况的监督管理。

及时公开和公布政策和标准、补贴资金拨付情况和使用情况，加强对农民、村委会、企业、社会公众的宣传教育，提高公众的参与度和知晓度。

4.资金使用审计：对符合要求的农机购置补贴活动实行审计。

审计结果将向自治区农业厅、县政府及村委会负责人报告，并公开报告结果。

拨付及支付清算的准则1.拨付准则：符合要求的农机购置补贴款，由自治区农业厅按照程序拨付到县级财政部门指定的农行账户。

资金按比例分配至每个乡村通，由乡村通代表乡村(或者村)委员会进行具体的托管和管理。

2.支付清算准则：乡村(或者村)委员会对农民购置农机的发票进行核对，并在条件具备时，进行一定的奖励。

符合要求的申请者，在具备要求后，直接在农行指定账户内，进行清算。

结论综上所述，农机购置补贴资金管理制度的实施，可以有效的管理农机购置补贴资金，确保资金使用规范透明，并及时的支持农民购置农机，促进农业生产的现代化。

填写《 购置 国家补贴农业机械保证 书》 ， 承诺不与生产 商或经销商套购取利 、 异地购机 ， 否则承担法律责任 。
（ 详见附表 ） ２ ． ５ 登陆补贴系统 ， 录入补贴信息。
农户可凭购机发票 、 县农机监理机构核发的行驶证办
理， 不 需村 乡证 明。
３ ． ６ 省市审核无误后 ，网上批复 ，并据实按县拨 款， 县财政局根据农牧局提供的补贴名册和资金额度 将款拨至乡镇 ， 由乡镇据实补贴到户 。
３ ． １ 农 民全 款购 机 。
３ ． ２ 农 民户 口所在村委会进行购机核实后 出具村 委会证 明 ， 证明中明确写有机械所有人姓名 、 身份证 号、 所购机具型号 、 数量 、 价格 、 购机发票号码等信息。
３ ． ３农户 凭 购机 发票 、村 委会 证 明和本 人 身 份证
的提高 、 农产 品附加值 的提升起到了积极作用 ， 增强 了农 民靠农机致富的能力 。将惠农政策落到实处 ， 办
进行监管 。
４ ． １ 农业机械报废更新者购机补贴优先 。机主将 老旧农机交售给农机指定 回收单位 ， 到农机安全监理 机构注销农机牌证 ，向县农牧局提 出换购新机 申请 的， 购买新机优先补贴 。
４ ． ２ 农机专业合作社购机补贴优先 。合作社凭工
２ ０ １ 年第 １ 期 “ 轰批 ７ ３
上报。 ３ ． ５申报 轮式 拖拉 机或 收 割机 等动 力机 械 补贴 的
２ ． １ 村 民开具村乡证明信 ，信中注明购买机具类
型 和台数 。
２ ． ２ 提供有效 的二代身份证 ， 正反面复印 ， 本人在 复印件上签注“ 与原件一致 ” 字样 ， 并按手印 ， 证 明是 本人身份证 ， 不是借用 、 冒用他人身份证 。 ２ ． ３ 现场照相 ， 电脑 留存并上传补贴系统 。 Ｚ ４ 工作人员讲解补贴政策 ， 解答技术问题 ， 农户

附件：陕西省2017年农机购置补贴产品违规行为处理暂行规定第一章总则第一条为了维护农机购置补贴产品（以下简称补贴产品）经营市场秩序，规范补贴产品生产(经销)企业违规处理行为，促进农机购置补贴政策（以下简称补贴政策）规范、廉洁实施，根据农业部、财政部有关规定，结合我省实际，制定本规定。

第二条本规定所称补贴产品，是指纳入陕西省农机购置补贴范围，享受国家补贴政策的农机产品。

本规定所称补贴产品违规行为（以下简称违规行为），指补贴产品的生产(经销)企业（以下简称农机企业）在补贴政策实施过程中违反政策规定的行为。

第三条本规定由各级农机化主管部门按照职责组织实施，适用于在调查发现、上级转办、举报投诉等过程中收集的各类违规行为的处理。

申请农机购置补贴的购机者违反补贴政策的行为，相关部门和工作人员处理违规农机企业过程中的违法、违纪行为，按其它有关规定处理。

第四条违规行为处理应当遵循实事求是、公平公正、程序规范、权责一致的原则，以违规行为发生地处理为主，实行部门负责制。

第二章违规类型第五条违规行为分为：情节较轻、情节较重、情节严重三种类型。

第六条情节较轻的违规行为。

包括下列情形：（一）未在经营场所醒目位置公示享受补贴产品的种类、名称型号、制造商、配置参数及补贴额等相关内容；（二）补贴产品销售记录等资料不健全；（三）补贴产品信息不齐全、铭牌标识不规范等影响购机者申办补贴；（四）因履行承诺事项不完全等，给补贴政策带来较轻危害的其它违规行为。

第七条情节较重的违规行为。

包括下列情形：（一）销售的补贴产品与推广鉴定参数配置不符；（二）未报告补贴产品补贴额过高、国家质量监督抽查不合格等事项；（三）未执行补贴产品退货相关规定；（四）因违背承诺事项，给补贴政策带来较大危害的其它违规行为。

第八条情节严重的违规行为。

包括下列情形：（一）采取未购买报补贴、重复补贴等手段虚假申报，或组织、参与倒卖已享受过补贴的机具，骗取补贴资金；（二）伪造、篡改、冒用补贴产品铭牌、合格证、鉴定信息等；（三）不配合农机化主管部门调查，不接受农机化主管部门做出的违规处理决定；（四）其它情节严重的违规行为。

陕西省农业机械管理条例文章属性•【制定机关】陕西省人大及其常委会•【公布日期】1997.09.26•【字号】陕西省人大常委会公告[第五十四号]•【施行日期】1997.09.26•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】已被修订•【主题分类】农业科技正文陕西省农业机械管理条例（1997年9月26日陕西省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）第一章总则第一条为了加强农业机械管理，维护农业机械生产、经营和使用者的合法权益，加快发展农业机械化，促进农业和农村经济发展，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例所称的农业机械，是指用于种植业、林业、畜牧业、渔业的动力机械、作业机械和农用运输机械。

第三条本条例适用于本省行政区域内从事农业机构科研、生产、鉴定、销售、推广、使用、维修和人员培训、监督管理的单位和个人。

第四条农业机械的使用和管理应当遵循因地制宜、方便生产、提高效率、确保安全和推广农业机械新技术、提高农业机械社会化服务水平的原则。

第五条鼓励省内外一切组织和个人采取独资、合资、合伙、股份制和股份合作制等投资方式，在本省从事农业机械的科研、生产、销售和维修。

第六条各级人民政府应当加强对农业机械化工作的领导，将农业机械化事业纳入农业和农村经济发展规划，增加农业机械化投入，扶持农业机械的科研、生产和推广。

县级以上人民政府或农业机械行政主管部门对在农业机械化事业中作出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。

第二章管理职责第七条县级以上农业机械行政主管部门负责本行政区域内的农业机械管理和监督工作。

林业、水利等部门按照各自的职责，负责本系统农业机械的使用管理工作。

工商、技术监督、公安、交通、科技行政管理部门，负责各自职责范围内的农业机械管理工作。

第八条县级以上农业机械行政主管部门的主要职责是：（一）负责宣传、贯彻有关农业机械的法律、法规；（二）制订辖区内农业机械化发展规划并组织实施，指导农业机械化服务体系建设；（三）按规定负责农业机械的生产、鉴定和安全监督管理。

农业部关于印发《农业机械购置补贴资金使用管理办法(试行)》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 农业部关于印发《农业机械购置补贴资金使用管理办法(试行)》的通知（农财发[2004]6号）各省（自治区、直辖市）农机管理局（办公室、总站、中心）为鼓励和支持农民使用先进适用的农业机械，提高农业综合生产能力，促进农民增收，中央财政设立了农业机械购置补贴专项资金。

根据财政资金管理的有关规定，农业部、财政部共同制定了《农业机械购置补贴资金使用管理办法（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。

二00四年三月十七日农业机械购置补贴专项资金使用管理办法(试行)第一章总则第一条为鼓励和支持农民使用先进适用的农业机械，加快推进农业机械化进程，提高农业综合生产能力，促进农民增收，中央财政设立农业机械购置补贴专项资金（以下简称“补贴资金”）。

为做好补贴资金的使用和管理工作，特制定本办法。

第二条补贴资金由农业部和财政部共同组织实施，农业部负责项目组织管理，财政部负责预算资金落实与监督管理。

第三条补贴资金的使用应遵循公开、公正、农民直接受益的原则。

公开，指补贴政策、办法公开，补贴资金操作过程透明。

通过公示、公布等多种形式使农民充分了解补贴政策等信息。

公正，指资金分配、机具招标、补贴对象确定等全过程公正。

在申请人多于当年能够享受补贴的人数时，按照事先公布的优先补贴条件，公正确定享受补贴的农民名单。

享受补贴的农民名单在县或乡镇范围内公示，接受监督。

农民直接受益，指保证补贴资金全部补贴到农民身上，做到资金到位，机具到位，服务到位，使补贴的农业机械切实在生产中发挥作用，确保农民受益。

农机购置补贴政策规章制度一、总则为了推动农业现代化发展，提高农业生产效率，促进农村经济发展，制定本规章制度。

二、政策目的1.促进农业农村经济发展，加快农业现代化进程；2.提高农业生产效率，减轻农民劳动强度；3.支持农民购置农业机械设备，提高农业生产水平；4.促进乡村振兴，改善农民生活品质。

三、政策实施范围本政策适用于我国各地农村农场、农户购置农机设备时给予的补贴政策。

四、补贴对象1.符合政策规定的农业机械购置者；2.购置的农机设备符合国家标准。

五、补贴资金来源补贴资金来源为中央财政预算安排和地方财政配套。

六、补贴标准1.根据不同类型的农机设备，制定相应的补贴标准；2.补贴标准根据中央财政、地方财政实际情况进行调整。

七、补贴资金管理1.由农业部门负责管理农机设备购置补贴资金；2.确保补贴资金使用合法合规，不得挪用、滞留。

八、补贴申请1.符合政策规定的农机购置者，按照相关规定向当地农业部门申请补贴；2.提供购机发票、购机合同等相关材料。

九、补贴发放1.经审核符合条件的农机购置者，农业部门将补贴资金直接打入购机者的银行账户；2.确保补贴资金及时有效发放。

十、补贴监督检查1.加强对补贴资金使用情况的监督检查；2.发现违规使用补贴资金的，责令退还并追究法律责任。

十一、政策调整1.本规章制度如有需要，可根据实际情况进行调整；2.政策调整应提前通知各地政府和农机购置者。

十二、附则1.本规章制度自发布之日起实施；2.解释权归农业部门所有。

以上为农机购置补贴政策规章制度，希望各级政府和农机设备购置者遵守执行，确保政策顺利实施，推动农业现代化发展，促进农民生活水平提高。

陕西省农业机械管理局关于印发《陕西省重特大农机事故应急救援预案》的通知（2012年修订）文章属性•【制定机关】陕西省农机管理局•【公布日期】2012.03.19•【字号】•【施行日期】2012.03.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业科技正文陕西省农业机械管理局关于印发《陕西省重特大农机事故应急救援预案》的通知各设区市农机（农业）局（中心、委）、杨凌示范区农业局：根据《农业部关于加强农机事故应急管理工作的意见》（农机发[2011]1号）精神，结合现行农机安全生产相关法律法规，我局对《陕西省重特大农机安全事故应急救援预案》（陕农机发[2006]10号）进行了重新修订，现印发给你们，并提出以下要求，请一并贯彻执行。

一、提高认识，加强领导各级农机主管部门要从讲政治、保稳定、促发展的高度来认识重特大农机事故应急处理救援工作的重要性，加强领导，做好重特大农机事故预防和应急处置工作，确保人民生命财产安全。

资金保障。

各级农机主管部门要把重特大农机事故应急救援经费列入财政预算，确保重特大农机事故应急处置的资金需求。

重特大农机事故应急救援经费从财政预算中开支。

事故责任者原则上不承担事故处理费用。

交通运输保障。

启动应急预案期间，应急救援领导小组按主管权限调动管辖范围内的交通工具，任何单位和个人不得拒绝。

根据现场需要，地方政府应及时协调地方公安交通主管部门实行必要的交通管制，维持应急处置期间的交通运输及治安秩序。

医疗卫生保障。

应急救援领导小组应当协商当地卫生行政部门，明确可用于重特大农机应急救援的医疗救治资源和卫生防疫机构能力与分布情况，提出可调用方案，检查监督本行政区域内医疗卫生防疫单位的应急准备保障措施。

各市、县在制定应急预案时，应按照地方卫生行政部门确定的承担农机事故医疗卫生防疫机构名录，明确不同区域发生农机事故时医疗卫生机构地址、联系方式，并制订应急处置行动方案，确保应急处置及时有效。

2022下半年事业单位联考A类《综合应用能力》真题据朝阳镇马站长介绍，农机平安事故的发生多为自伤。

发生地点遍布广阔农村区域，事故统报渠道不畅，发生事故后经常隐而不报。

在抢收抢种期，农机平安事故发生概率较高。

每年“三夏三秋”农忙期间，特殊是晚上抢时作业，高强度工作简单使农机手留意力不集中，精力简单分散，另外在这个阶段，农机手们普遍图快、怕麻烦，极易消失违规违章操作。

监理人员要阻挡其作业，订正违规违章行为也非常困难，只能进行平安教育，提示他们平安作业。

大部分农机作业环境非常恶劣，地头不是沟就是坎，或者是水渠，对驾驶员操作技术要求较高，但大部分农户把农业机械当作一般生产工具，认为会用就好了，不注册登记，不年检，不考证，不挂牌，不重视农机使用平安方面的学习。

由于没有经过正规培训、考证、平安教育，不太懂农业机械常识，加上由于国家没有出台农业机械强制报废的详细规定，部分农业机械已经达到或超过报废水平仍在连续带病使用，存在极大平安隐患。

某基层农机平安监督人员认为，目前农机平安方面纳入检验并办理牌证的只有上道路运输的拖拉机、联合收割机，其他机械没有强制检验规定。

另外现有农机平安技术检验装备落后，参检农机的某些隐患未必能检测出来。

某法律界人士认为，法律没有授予农机监理机构乡村及乡村道路上的田检路查权、违章惩罚权等，对拖拉机、联合收割机以外的农机具平安管理也没有详细规定，大量分散在农户家中的农机具无监管措施，更是处于失控状态。

材料四L县在各乡镇设有农机管理服务站，近年来，服务站人才断档，队伍老化现象严峻。

鉴于此，一些乡镇农机站间续招募了一批年轻高校生做农机管理员，对稳定和进展农村农机管理与服务起到了重要作用。

但是，乡镇农机管理员是最基层的农机工，工作环境差，工资待遇低。

乡镇农机管理与服务还涉及应急、公安等多个都门，对工作协调力量的要求较高，新来的高校生农机管理员面对工作和生活中的困难时有畏难心情。

为进一步了解乡镇高校生农机管理员的工作现状，小王请来几个乡镇的农机管理员进行了一次座谈。

陕西省农业机械管理局关于陕西省农机购置补贴信息管理系
统开通启用的通知
【法规类别】农业科技与农机
【发布部门】陕西省农业机械管理局
【发布日期】2013.04.19
【实施日期】2013.04.19
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
陕西省农业机械管理局关于陕西省农机购置补贴信息管理系统开通启用的通知
各设区市农机（农业）局（中心、委）、杨凌示范区农业局、韩城市农机局、省农垦集团总公司、有关企业：
目前，我省农机购置补贴政策落实各项准备工作已经就绪，省级农机购置补贴信息管理系统（以下简称系统）已经调试完毕（登录系统网址为：http：
//113.140.74.6/sx2013/），正式开通启用。

现就有关事项通知如下：
一、各设区市农机（农业）局（中心、委）、杨凌示范区农业局、韩城市农机局、省农垦集团总公司通过陕西省农机补贴公务群（QQ群号：251616855）领取辖区内操作单位的用户名和密码，组织其登录系统进行相关操作。

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农业农村部办公厅、财政部办公厅关于进一步加强农机购置补贴政策监管强化纪律约束的通知文章属性•【制定机关】农业农村部,财政部办公厅•【公布日期】2019.03.28•【文号】农办机〔2019〕6号•【施行日期】2019.03.28•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业科技正文农业农村部办公厅财政部办公厅关于进一步加强农机购置补贴政策监管强化纪律约束的通知农办机〔2019〕6号各省、自治区、直辖市及计划单列市农业农村（农牧）厅（委、局）、财政厅（局），新疆生产建设兵团农业农村局、财政局，黑龙江省农垦总局、广东省农垦总局，农业农村部农业机械试验鉴定总站、农业农村部农业机械化技术开发推广总站：为深入贯彻落实《国务院关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》（国发〔2018〕42号）和国务院深化“放管服”改革精神，进一步规范中央财政农机购置补贴政策实施工作，优化服务，强化监管，推进《2018—2020年农机购置补贴实施指导意见》各项规定有效落实，最大限度发挥政策效益，现就有关工作通知如下。

一、加强纪律规矩约束（一）落实政策实施风险防控责任。

切实加强政策实施管理工作的领导，建立健全政府领导下的农机化、财政部门联合监管机制，落实省级及以下农机化、财政等相关部门指导监督责任。

加强县级农机购置补贴领导小组建设，完善规章制度，进一步明确职责分工，深入落实领导小组的政策实施领导责任、县级及以下农机化主管部门组织实施责任和财政部门资金兑付与监管责任。

强化对各级农机化和财政部门及其所属事业单位参与农机购置补贴关键重点工作人员的廉政教育和业务培训，提升政策实施和风险防控能力，严禁有关人员以各种形式直接或间接进行补贴机具经营活动。

各级农机化、财政部门要以农机购置补贴实施操作流程为主线，逐项工作、逐一环节梳理查找风险点，有针对性地制定防控措施，切实提升补贴政策实施规范性，有效保障补贴资金安全。

农机购置补贴投诉举报处理办法（暂行）第一条为维护农机购置补贴政策公平公正公开、规范廉洁高效实施，根据农业部、财政部《农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》、《农业机械质量投诉监督管理办法》和《农业机械产品修理、更换、退货责任规定》(质监总局第126号令)等规定，制定本暂行办法。

第二条本办法适用于对农机购置补贴政策实施过程监督，投诉举报人包括国家机关、社会团体、企事业组织、个体工商户及个人，投诉举报内容包括违反补贴政策、违法行政和行政不作为等行为，投诉对象包括实施农机购置补贴政策的农机化主管部门及个人、农机补贴产品生产企业及其经销商。

第三条各级农机化主管部门应将农机购置补贴投诉处理工作落实到人，设立并公布投诉电话、传真号码、电子邮箱、通信地址，受理投诉举报，不得以任何理由拒接受理正常的投诉举报。

第四条投诉举报人可以通过信函、电话、电子邮件、传真、电子邮箱、当面报告等形式进行举报投诉，须实名举报投诉，并提供联系方式。

第五条投诉处理必须遵循有据可依、客观公正、当事人回避和保密的原则。

有据可依指受理、调查、处理投诉举报必须有法律、政策等依据，在本单位职权范围内开展工作；客观公正指调查、处理投诉必须遵循客观事实，调查当事双方及证人，验证物证；当事人回避指投诉举报对象是农机部门具体人员时，被投诉举报者及其直系亲属不能参与该次投诉举报调查、处理，以保障公正性；保密指投诉举报对象为农机化主管部门及其具体人员时，若投诉举报人不愿公开自身信息的，农机化主管部门不得泄露投诉举报人的个人信息。

第六条投诉举报受理实行首问负责制，即首先接到投诉举报信息的单位或工作人员为该次投诉举报的首问负责人，无论是否属本单位职权或本人职责范围内的事，都由其跟踪投诉处理进展、告知投诉举报人处理结果、建立投诉处理档案。

第七条投诉举报有下列情形的，不予受理，并及时告知：（一）投诉举报内容不属于农机化主管部门职责管辖范围的；（二）没有明确的诉求和被投诉方的；（三）法院、仲裁机构、有关行政部门、地方消费者协会或其他农业机械质量投诉机构已经受理或处理的；（四）争议双方曾达成调解协议并已履行，且无新情况、新理由、新证据的。

陕西省农机购置补贴办理流程图
第一步
购机申请
1、申请人在20日内持补贴指标确认告知书，在省内自主选择全省公布的农机购置补贴经销企业，自主议价、全价购机。
2、经销企业录入供货信息，向购机者出具全额发票、上传补贴交易确认表、人机合影资料。
3Байду номын сангаас需牌证管理的机具，购机者应在5个工作日内到县农机监理部门免费挂牌。
1、街镇农机、财政部门每10天对补贴系统内上传的补贴机具进行核实（已办理牌证机具，免于核实），公示到村。公示结束后，街镇农机管理部门将补贴发放明细表和补贴验货表报县级农机部门。
2、县级农机部门抽查汇总后，向县级财政部门提交结算明细表。
3、县级财政部门核实确认后，将资金兑付到购机者惠农补贴“一卡通”账户。

关于开展农机购置补贴监督检查工作的通知各区、县（市）农业（农机水利）局:为认真贯彻中央农机购置补贴政策精神，按照浙江省《农机购置补贴阳光行动实施方案》和《2012年农机购置补贴政策督导工作方案》要求，决定于6月25日-27日开展一次农机购置补贴监督检查（农业部或省农业厅已抽检区县除外），现将有关事项通知如下：一、检查内容1.购机补贴阳光行动开展情况。

重点检查农机购置补贴责任制落实、信息公开、服务保障、监督检查、廉政建设以及补贴资金使用、拨付等情况。

2.农机补贴经销商规范经营情况。

按照农业部办公厅《关于进一步规范农机购置补贴产品经营行为的通知》（农办机…2012‟19号）要求，对被抽查县的农机补贴经销商逐个进行检查，并填写检查记录表（见附件1）。

3.补贴机具情况。

重点检查2011年和2012年补贴的烘干机和油菜收割机，不少于总数的20%，主要核对申请人信息（包括姓名、地址、联系电话）与实际购机人是否一致，所购机具型号、数量是否一致，所购机具是否投入使用，并填写检查记录表（见附件2）。

二、检查方式由杭州市农业装备处牵头成立监督检查小组，并邀请市农业局纪委、计财处以及杭州市农业机械管理站等单位和部门参加，通过听汇报、查台帐、看现场等方式进行检查。

三、日程安排检查时间：6月25日—6月27日；检查地点：桐庐、建德、富阳、淳安。

四、其他要求请各地整理好2011年以来农机购置补贴工作相关的资料台账，做好迎检准备工作。

附件：1.农机补贴产品经销商检查记录表2.农机购置补贴机具核查记录表二〇一二年六月十五日农机补贴产品经销商检查记录表核查人： 2012年月日农机购置补贴机具核查记录表核查人： 2012年月日。

化 主 管 部 门 。 农 机 生 产 企 业 要 加强 对经 销 商 的监 管 和培 训 ，
场行 为要求》 相关要 求 ， 至少 且 有 １名熟悉计 算机管理 软件操
作 人 员；
（ ） 六 具备《 业机械产品修 农 理、 更换 、 货 责任 规定 》 求 的 退 要 售后 服 务和 零 配 件供 应 能力 ， 经 营 所 需 设 施 设 备 达 到 Ｇ／ Ｂ
一
、
销 农 机 购 置 补 贴 产 品 的企 业 应 具备 以下 资质条 件 ：
（ ） 工 商行 政 管 理 部 门 一 经
农 机 购 置 补 贴 是 党 的 强农 惠农 富农政 策 的重 要 内容 。政策 实施 以来 ， 部分 农 机 产 销 企 业 大 能够 守法诚 信 经 营 、 格 规 范操 严 作， 为保 障农 机 购 置 补贴 政 策 的 实施 发 挥 了积极 作 用 。 但是 ， 也
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跟 踪 调 查 经 销 商 守 法 经 营 情 况 ， 现违 法违规行 为 的， 当 发 应 及 时处 理 并 报 告 县 级 以上 农 机
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化 主 管 部 门 。 经 销 商 出现 违 法
置 、搭 配 销 售 等 方 式 变相 涨 价 ；
违规行 为 ，省级农机 化主管部 门应 当 向生产 企 业提 出告 诫 。 生产 企 业 负有 重 大 责任 的 ， 农 机 化 主 管 部 门 应 按 程 序 取 消 其
真执行 农机补 贴产 品经销 商 由 生产 企 业 自主推 荐 制 度 。 机 生 农 产 企 业 依 据 资 质 条 件 自主 确 定 经 销 商 ， 发 “ 业机 械 购 置 补 颁 农 贴 产 品经 销 商 ” 识 ， 报 省 级 标 并 农 机 化 主 管 部 门备 案 。 省 级 农 机 化 主 管 部 门要 及 时 汇 总 经 销 商 名 单 ， 一 向社会 公 布 。按 照 统 “ 推 荐 、 负 责 ” 原 则 ， 机 谁 谁 的 农