国家安全生产监督管理总局45号令

国家安全生产监督管理总局2009年7月1日公布的《作业场所职业健康监督管理暂行规定》同时废止。
48
职业病危害项目申报办法
2012.6.1
国家安全生产监督管理总局2009年9月8日公布的《作业场所职业危害申报管理办法》同时废止。
49
用人单位职业健康监护监督管理办法
2012.6.1
50
职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法
55
危险化学品经营许可证管理办法
2012.9.1
原国家经济贸易委员会2002年10月8日公布的《危险化学品经营许可证管理办法》同时废止。
56
安全生产监管监察部门信息公开办法
2012.11.1
57
危险化学品安全使用许可证实施办法
2013.5.1
58
煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定
2013.1.15
59
国家安全生产监督管理总局令汇总
第1-84号
一、分类
类别
条目数
具体条目
职业卫生
11
1、23、27、47、48、49、50、51、68、76、80
安全生产
27
3、9、11、12、13、14、15、16、17、21、22、24、30、31、36、42、44、56、63、69、70、71、72、74、77、78、83
煤
13
10、18、19、28、29、33、37、46、52、58、73、81、82
矿
8
2、6、20、38、39、62、67、75
石油
2
4、25
冶金
3
26、34、35
化学品
13
5、8、32、40、41、43、45、53、55、57、60、64、79

国家安全生产监督管理总局45号令1、国家安全监管总局40号令中要求对重大危险源进行定期对重大危险源的安全设施和安全监测监控系统进行检测、检验，并进行经常性维护、保养，保证重大危险源的安全设施和安全监测监控系统有效、可靠运行。

维护、保养、检测应当作好记录，并由有关人员签字。

2、国家安全生产监督管理总局令第45号还在用吗现行有效，继续使用，（2012年1月30日国家百安全监管总局令第45号公布根据2015年5月27日国家安全监管总局令第79号修正）。

安全生产监督管理总局令第45号《危险化学品建设项目安全监督管理办法》度已经2012年问1月4日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布答，自2012年4月1日起施行。

国家安全生产监督管理总局2006年9月2日公布的《危险化学品回建设项目安全许可实施办法答》同时废止。

国家安全生产监督管理总局骆琳二○一二年一月三十日危险化学品建设项目安全监督管理办法（2012年1月30日国家安全监管总局令第45号公布根据2015年5月27日国家安全监管总局令第79号修正）3、按照国家安全生产监督管理总局第45号令。

需要补充45号令内所有文件！！这是根据本单位的实际来补充的资料。

你可到安全管理网上查查，是否有与你单位性质相同的企业可效仿。

4、国家安全生产监督管理总局令第41号取消了吗你好，是没有取消的，只是进行了修改，你查最新版本就可以了（自2015年7月1日起施行）。

根据国家安监总局《国家安全监管总局关于废止和修改危险化学品等领域七部规章的决定》（国家安监总局令第79号，自2015年7月1日起施行）修改。

国家安监总局令第79号《国家安全监管总局关于废止和修改危险化学品等领域七部规章的决定》已经2015年3月23日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2015年7月1日起施行。

局长杨栋梁2015年5月27日国家安全监管总局关于废止和修改危险化学品等领域七部规章的决定为贯彻实施新修改的《中华人民共和国安全生产法》，维护法制统一，推进依法治安，国家安全生产监督管理总局对涉及危险化学品、烟花爆竹、易制毒化学品、石油天然气管道安全管理等领域的部门规章进行了清理。

国家安全生产监督管理总局45号令近年来，国家安全生产问题日益凸显，事故频发，给人民群众的生命财产安全造成了严重威胁。

为了加强国家安全生产监管工作，进一步强化生产单位的安全责任，保障广大人民群众的生活财产安全，国家安全生产监督管理总局发布了45号令，以此提升我国的安全生产管理水平。

一、背景和意义国家安全生产监督管理总局45号令的发布，是为了贯彻落实党的十九大精神，加强党中央对安全生产工作的领导，进一步加强和完善国家安全生产监管体系，提升安全生产管理水平，保障人民群众的安全权益。

通过加强监督、规范生产单位的安全责任，预防和减少事故发生，促进安全生产形势的整体稳定，推动经济社会的可持续发展。

二、主要内容1. 加强安全生产监督45号令要求国家安全生产监督管理总局加强对生产单位的监督，强化监测和风险评估能力，及时发现和预防潜在安全风险，确保生产单位遵守安全生产法律法规和相关标准，落实安全生产责任制。

监督管理总局要定期组织安全生产检查和评估，对于存在问题的生产单位，要及时进行整改和追责，确保整个生产过程的安全可控。

2. 健全安全生产管理制度45号令要求各级政府和企事业单位要建立健全安全生产管理制度，明确安全生产的目标和责任，制定详细的管理办法和措施。

同时，要加强对安全生产技术的研发和应用，推广先进的安全生产管理理念和技术手段，提高安全生产管理的科学性和效果。

3. 加强安全教育和培训为了提升全社会的安全意识和安全素质，45号令要求加强安全教育和培训工作。

各级政府和生产单位要积极开展安全宣传活动，加强对职工的培训和教育，提高职工的安全防范意识和应急处置能力。

此外，还要加强对特种作业人员和管理人员的培训，提高他们的安全管理水平。

4. 建立安全信息报告制度为了及时了解和掌握全国范围内的安全生产情况，45号令要求建立安全信息报告制度。

各级政府和生产单位要将安全生产数据按照规定进行报告，监督管理总局要及时汇总和分析这些数据，加强对安全风险的识别和预警，及时采取措施，确保安全生产工作的顺利进行。

国家安全生产监督管理总局令第45号《危险化学品建设项目安全监督管理办法》已经2012年1月4日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2012年4月1日起施行。

国家安全生产监督管理总局2006年9月2日公布的《危险化学品建设项目安全许可实施办法》同时废止。

国家安全生产监督管理总局骆琳二○一二年一月三十日危险化学品建设项目安全监督管理办法第一章总则第一条为了加强危险化学品建设项目安全监督管理，规范危险化学品建设项目安全审查，根据《中华人民共和国安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》等法律、行政法规，制定本办法。

第二条中华人民共和国境内新建、改建、扩建危险化学品生产、储存的建设项目以及伴有危险化学品产生的化工建设项目（包括危险化学品长输管道建设项目，以下统称建设项目），其安全审查及其监督管理，适用本办法。

危险化学品的勘探、开采及其辅助的储存，原油和天然气勘探、开采的配套输送及储存，城镇燃气的输送及储存等建设项目，不适用本办法。

第三条本办法所称建设项目安全审查，是指建设项目安全条件审查、安全设施的设计审查和竣工验收。

建设项目的安全审查由建设单位申请，安全生产监督管理部门根据本办法分级负责实施。

建设项目未经安全审查的，不得开工建设或者投入生产（使用）。

第四条国家安全生产监督管理总局指导、监督全国建设项目安全审查的实施工作，并负责实施下列建设项目的安全审查：（一）国务院审批（核准、备案）的；（二）跨省、自治区、直辖市的。

省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门（以下简称省级安全生产监督管理部门）指导、监督本行政区域内建设项目安全审查的监督管理工作，确定并公布本部门和本行政区域内由设区的市级人民政府安全生产监督管理部门（以下简称市级安全生产监督管理部门）实施的前款规定以外的建设项目范围，并报国家安全生产监督管理总局备案。

第五条建设项目有下列情形之一的，应当由省级安全生产监督管理部门负责安全审查：（一）国务院投资主管部门审批（核准、备案）的；（二）生产剧毒化学品的；（三）省级安全生产监督管理部门确定的本办法第四条第一款规定以外的其他建设项目。

《危险化学品建设项目安全监督管理办法》实施意见《危险化学品建设项目安全监督管理办法》实施意见为贯彻落实《广西壮族自治区人民政府关于开展扩权强县工作的意见》（桂政发[2010]72号）及《广西壮族自治区人民政府办公厅关于在全区开展清理审批事项和优化办事流程工作的通知》（桂政办发[2013]70号）精神，规范执行《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（国家安全监管总局令第45号，以下简称《办法》），加强我区危险化学品建设项目的安全审查和监督管理工作，结合《广西壮族自治区安全生产监督管理局关于公布保留、下放、取消行政审批事项目录的通知》(桂安监管法规〔2014〕12号)及我区实际，现提出以下实施意见，请遵照执行。

一、建设项目安全审查分级（一）自治区安监局负责指导、监督全区行政区域内新建、改建、扩建危险化学品生产、储存的建设项目以及伴有危险化学品产生的化工建设项目（包括危险化学品长输管道建设项目，以下统称建设项目）安全审查的实施工作，负责实施下列建设项目的安全审查：1.国务院投资主管部门审批（核准、备案）的；2.生产剧毒化学品的；3.跨设区市的。

（二）地级市安监局（以下统称市级安监局）指导、监督本辖区内建设项目安全审查的实施工作，负责实施下列建设项目的安全审查：1.自治区及地级市投资主管部门审批（核准、备案）的；2.涉及国家安监总局公布的重点监管危险化工工艺的；3.涉及国家安监总局公布的重点监管危险化学品中的有毒气体、液化气体、易燃液体、爆炸品，且构成重大危险源的。

4.跨县（市）的。

（三）县（市）安监局负责除自治区安监局、市级安监局实施安全审查以外的建设项目安全审查。

二、不适用危险化学品安全审查的建设项目（一）危险化学品的勘探、开采及其辅助的储存，原油和天然气勘探、开采的配套输送及储存，城镇燃气的输送及储存等建设项目；（二）储存、装卸危险化学品的港口建设项目；（三）冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸、电力等行业企业配套建设危险化学品生产装置和储存设施的新（改、扩）建设项目（已成立独立企业进行生产经营或需要办理危险化学品安全生产许可证的除外）。

国家安全监管总局解读《危险化学品建设项目安全监督管理办法》新制定的《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（以下简称《办法》）已经2012年1月4日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，并于1月30日以国家安全监管总局令第45号公布，自2012年4月1日起施行。

一、《办法》的出台背景2011年3月2日，国务院颁布了新修订的《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号，以下简称《条例》）。

《条例》对新建、改建、扩建生产、储存危险化学品（包括使用长输管道输送危险化学品）的建设项目安全条件审查作出了新的规定。

为落实《条例》的新要求，加强危险化学品建设项目安全监督管理工作，必须对《危险化学品建设项目安全许可实施办法》（国家安全监管总局令第8号，以下简称8号令）进行修订，这次修订还基于几个方面：一是《条例》对设立危险化学品生产、储存企业实行审批制度改成了生产、储存危险化学品建设项目的安全条件审查制度，规定新建、改建、扩建生产、储存危险化学品建设项目应当由安全生产监督管理部门进行安全条件审查，同时对安全条件审查的实施程序作了明确规定。

二是需要重新界定安全审查和监督管理的范围，对各级安全生产监督管理部门实施安全审查的事权进行重新划分。

三是涉及危险化学品建设项目中的化学品品种、特性、工艺和数量存在差异，发生事故后的危害和对社会造成的影响也大不相同，应当依据建设项目的危险程度对建设项目进行差别化的监管。

四是按照近几年监管实践，需要对试生产（使用）方案备案的要求进一步规范和细化。

二、《办法》的起草过程2009年5月，国家安全监管总局组织征求8号令的修订意见，并进行了广泛、深入的调研。

2011年初，随着新修订的《条例》出台，客观上要求加快《办法》的修订工作。

2011年9月，国家安全监管总局组织专门力量，起草完成了《办法（征求意见稿）》，并通过国务院法制办网站向社会公开征求意见。

经多次修改，《办法（征求意见稿）》逐步成熟完善。

国家安全生产监督管理总局令第45号《危险化学品建设项目安全监督管理办法》已经2012年1月4日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2012年4月1日起施行。

国家安全生产监督管理总局2006年9月2日公布的《危险化学品建设项目安全许可实施办法》同时废止。

国家安全生产监督管理总局骆琳二○一二年一月三十日危险化学品建设项目安全监督管理办法第一章总则第一条为了加强危险化学品建设项目安全监督管理，规范危险化学品建设项目安全审查，根据《中华人民共和国安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》等法律、行政法规，制定本办法。

第二条中华人民共和国境内新建、改建、扩建危险化学品生产、储存的建设项目以及伴有危险化学品产生的化工建设项目（包括危险化学品长输管道建设项目，以下统称建设项目），其安全审查及其监督管理，适用本办法。

危险化学品的勘探、开采及其辅助的储存，原油和天然气勘探、开采的配套输送及储存，城镇燃气的输送及储存等建设项目，不适用本办法。

第三条本办法所称建设项目安全审查，是指建设项目安全条件审查、安全设施的设计审查和竣工验收。

建设项目的安全审查由建设单位申请，安全生产监督管理部门根据本办法分级负责实施。

建设项目未经安全审查的，不得开工建设或者投入生产（使用）。

第四条国家安全生产监督管理总局指导、监督全国建设项目安全审查的实施工作，并负责实施下列建设项目的安全审查：（一）国务院审批（核准、备案）的；（二）跨省、自治区、直辖市的。

省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门（以下简称省级安全生产监督管理部门）指导、监督本行政区域内建设项目安全审查的监督管理工作，确定并公布本部门和本行政区域内由设区的市级人民政府安全生产监督管理部门（以下简称市级安全生产监督管理部门）实施的前款规定以外的建设项目范围，并报国家安全生产监督管理总局备案。

第五条建设项目有下列情形之一的，应当由省级安全生产监督管理部门负责安全审查：（一）国务院投资主管部门审批（核准、备案）的；（二）生产剧毒化学品的；（三）省级安全生产监督管理部门确定的本办法第四条第一款规定以外的其他建设项目。

库区总平面说明：
原安评报 告
现设计内容 变化情况
基础设计总平面布置的调整均在原可研方案 的厂区边界线以内，厂区四角坐标不变。新的总 平面布置总体格局遵循原可研内容。
增加 34.62
不变
对原穿越罐区的厂外福炼公路拉直 并作为 对原穿越罐区的厂外福炼公路拉直，并作为 罐区内部消防通道。福炼公路改由成品油罐区西 侧在库区外绕行。原油罐区、成品油罐区布置发 生变化。
核查
第二十条 建设项目安全设施设计有下列情形之一的， 审查不予通过： 审查不予通过 （一）设计单位资质不符合相关规定的； （二）未按照有关安全生产的法律、法规、规章和国家标准、 行业标准的规定进行设计的； （三）对未采纳的建设项目安全评价报告中的安全对策和建 议，未作充分论证说明的； （四）隐瞒有关情况或者提供虚假文件、资料的。 建设项目安全设施设计审查未通过的，建设单位经过 整改后可以重新申请建设项目安全设施设计的审查。
厂比例调整，合并部分罐组，按照《 厂比例调整，合并部分罐组，按照 《石油化工储
运系统罐区设计规范》 运系统罐区设计规范 》关于中间原料罐设置要求，
优化储罐容积。
由于催化增加规模，与之相应渣油加氢原料
罐、催化原料罐、催化半成品罐以及气分、
MTBE、制氢原料罐等相应增大储罐容积。
（1）管廊路由变化说明 （2）部分管廊敷设方式变化说明
事 故 教 训
8
事故原因
1、第一个爆炸的液氯钢瓶（30#钢瓶）是9月3日由温州市药物化工 厂送到温州电化厂进行充装液氯的。此钢瓶由北京金属结构厂制造。 材质为16MnR充装量0.5t，皮重237kg。温州药物化工厂的液化石蜡工 段是以液体石蜡与液氯为原料生产氯化石蜡。作为使用单位不符合化 工部 工部《 《氯化石蜡生产安全技术规程》 氯化石蜡生产安全技术规程》（HGA009 HGA009-83）第三章第四条， 关于 关于“ “氯化反应釜前必须配套装设氯气缓冲器；缓冲器上要设压力计、 排液阀等装置，并定期排放缓冲器内液体物料” 排液阀等装置，并定期排放缓冲器内液体物料 ”的规定。温州药物化 工厂液化石蜡工段生产管理混乱，设备简陋，在液氯钢瓶与生产设备 的连接管路没有安装逆止阀、缓冲器或其他防止倒灌装置，氯气由钢 瓶针型阀通过紫铜管直接进入氯化釜。形成液体石蜡倒灌入氯气钢瓶 的隐患。

国家安全监管总局解读《危险化学品建设项目安全监督管理办法》新制定的《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（以下简称《办法》）已经2012年1月4日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，并于1月30日以国家安全监管总局令第45号公布，自2012年4月1日起施行。

一、《办法》的出台背景2011年3月2日，国务院颁布了新修订的《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号，以下简称《条例》）。

《条例》对新建、改建、扩建生产、储存危险化学品（包括使用长输管道输送危险化学品）的建设项目安全条件审查作出了新的规定。

为落实《条例》的新要求，加强危险化学品建设项目安全监督管理工作，必须对《危险化学品建设项目安全许可实施办法》（国家安全监管总局令第8号，以下简称8号令）进行修订，这次修订还基于几个方面：一是《条例》对设立危险化学品生产、储存企业实行审批制度改成了生产、储存危险化学品建设项目的安全条件审查制度，规定新建、改建、扩建生产、储存危险化学品建设项目应当由安全生产监督管理部门进行安全条件审查，同时对安全条件审查的实施程序作了明确规定。

二是需要重新界定安全审查和监督管理的范围，对各级安全生产监督管理部门实施安全审查的事权进行重新划分。

三是涉及危险化学品建设项目中的化学品品种、特性、工艺和数量存在差异，发生事故后的危害和对社会造成的影响也大不相同，应当依据建设项目的危险程度对建设项目进行差别化的监管。

四是按照近几年监管实践，需要对试生产（使用）方案备案的要求进一步规范和细化。

二、《办法》的起草过程2009年5月，国家安全监管总局组织征求8号令的修订意见，并进行了广泛、深入的调研。

2011年初，随着新修订的《条例》出台，客观上要求加快《办法》的修订工作。

2011年9月，国家安全监管总局组织专门力量，起草完成了《办法（征求意见稿）》，并通过国务院法制办网站向社会公开征求意见。

经多次修改，《办法（征求意见稿）》逐步成熟完善。

国家安全生产监督管理总局令第45号《危险化学品建设项目安全监督管理办法》已经2012年1月4日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2012年4月1日起施行。

国家安全生产监督管理总局2006年9月2日公布的《危险化学品建设项目安全许可实施办法》同时废止。

国家安全生产监督管理总局骆琳二○一二年一月三十日危险化学品建设项目安全监督管理办法（2012年1月30日国家安全监管总局令第45号公布根据2015年5月27日国家安全监管总局令第79号修正）第一章总则第一条为了加强危险化学品建设项目安全监督管理，规范危险化学品建设项目安全审查，根据《中华人民共和国安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》等法律、行政法规，制定本办法。

第二条中华人民共和国境内新建、改建、扩建危险化学品生产、储存的建设项目以及伴有危险化学品产生的化工建设项目（包括危险化学品长输管道建设项目，以下统称建设项目），其安全管理及其监督管理，适用本办法。

危险化学品的勘探、开采及其辅助的储存，原油和天然气勘探、开采及其辅助的储存、海上输送，城镇燃气的输送及储存等建设项目，不适用本办法。

第三条本办法所称建设项目安全审查，是指建设项目安全条件审查、安全设施的设计审查。

建设项目的安全审查由建设单位申请，安全生产监督管理部门根据本办法分级负责实施。

建设项目安全设施竣工验收由建设单位负责依法组织实施。

建设项目未经安全审查和安全设施竣工验收的，不得开工建设或者投入生产（使用）。

第四条国家安全生产监督管理总局指导、监督全国建设项目安全审查和建设项目安全设施竣工验收的实施工作，并负责实施下列建设项目的安全审查：（一）国务院审批（核准、备案）的；（二）跨省、自治区、直辖市的。

省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门（以下简称省级安全生产监督管理部门）指导、监督本行政区域内建设项目安全审查和建设项目安全设施竣工验收的监督管理工作，确定并公布本部门和本行政区域内由设区的市级人民政府安全生产监督管理部门（以下简称市级安全生产监督管理部门）实施的前款规定以外的建设项目范围，并报国家安全生产监督管理总局备案。

国家安全生产监督管理总局令第45号《危险化学品建设项目安全监督管理办法》已经2012年1月4日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2012年4月1日起施行。

国家安全生产监督管理总局2006年9月2日公布的《危险化学品建设项目安全许可实施办法》同时废止。

国家安全生产监督管理总局骆琳二○一二年一月三十日危险化学品建设项目安全监督管理办法（2012年1月30日国家安全监管总局令第45号公布根据2015年5月27日国家安全监管总局令第79号修正）第一章总则第一条为了加强危险化学品建设项目安全监督管理，规范危险化学品建设项目安全审查，根据《中华人民共和国安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》等法律、行政法规，制定本办法。

第二条中华人民共和国境内新建、改建、扩建危险化学品生产、储存的建设项目以及伴有危险化学品产生的化工建设项目（包括危险化学品长输管道建设项目，以下统称建设项目），其安全管理及其监督管理，适用本办法。

危险化学品的勘探、开采及其辅助的储存，原油和天然气勘探、开采及其辅助的储存、海上输送，城镇燃气的输送及储存等建设项目，不适用本办法。

第三条本办法所称建设项目安全审查，是指建设项目安全条件审查、安全设施的设计审查。

建设项目的安全审查由建设单位申请，安全生产监督管理部门根据本办法分级负责实施。

建设项目安全设施竣工验收由建设单位负责依法组织实施。

建设项目未经安全审查和安全设施竣工验收的，不得开工建设或者投入生产（使用）。

第四条国家安全生产监督管理总局指导、监督全国建设项目安全审查和建设项目安全设施竣工验收的实施工作，并负责实施下列建设项目的安全审查：（一）国务院审批（核准、备案）的；（二）跨省、自治区、直辖市的。

省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门（以下简称省级安全生产监督管理部门）指导、监督本行政区域内建设项目安全审查和建设项目安全设施竣工验收的监督管理工作，确定并公布本部门和本行政区域内由设区的市级人民政府安全生产监督管理部门（以下简称市级安全生产监督管理部门）实施的前款规定以外的建设项目范围，并报国家安全生产监督管理总局备案。

国家安全生产监督管理总局令第 45号《危险化学品建设项目安全监督管理办法》已经 2012年 1月 4日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过,现予公布,自 2012年 4月 1日起施行。

国家安全生产监督管理总局 2006年 9月 2日公布的《危险化学品建设项目安全许可实施办法》同时废止。

国家安全生产监督管理总局骆琳二○一二年一月三十日危险化学品建设项目安全监督管理办法第一章总则第一条为了加强危险化学品建设项目安全监督管理,规范危险化学品建设项目安全审查,根据《中华人民共和国安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》等法律、行政法规,制定本办法。

第二条中华人民共和国境内新建、改建、扩建危险化学品生产、储存的建设项目以及伴有危险化学品产生的化工建设项目 (包括危险化学品长输管道建设项目,以下统称建设项目,其安全审查及其监督管理,适用本办法。

危险化学品的勘探、开采及其辅助的储存, 原油和天然气勘探、开采的配套输送及储存,城镇燃气的输送及储存等建设项目,不适用本办法。

第三条本办法所称建设项目安全审查,是指建设项目安全条件审查、安全设施的设计审查和竣工验收。

建设项目的安全审查由建设单位申请, 安全生产监督管理部门根据本办法分级负责实施。

建设项目未经安全审查的,不得开工建设或者投入生产(使用。

第四条国家安全生产监督管理总局指导、监督全国建设项目安全审查的实施工作,并负责实施下列建设项目的安全审查:(一国务院审批(核准、备案的;(二跨省、自治区、直辖市的。

省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门 (以下简称省级安全生产监督管理部门指导、监督本行政区域内建设项目安全审查的监督管理工作, 确定并公布本部门和本行政区域内由设区的市级人民政府安全生产监督管理部门 (以下简称市级安全生产监督管理部门实施的前款规定以外的建设项目范围, 并报国家安全生产监督管理总局备案。

第五条建设项目有下列情形之一的,应当由省级安全生产监督管理部门负责安全审查:(一国务院投资主管部门审批(核准、备案的;(二生产剧毒化学品的;(三省级安全生产监督管理部门确定的本办法第四条第一款规定以外的其他建设项目。

国家安监局第45号令第一条为了规范各类安全生产活动，切实保障人民群众的生命、财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》及有关法律、行政法规，制定本令。

第二条本令适用于在我国境内从事各类生产经营活动的企业、事业单位、社会团体、个体工商户及其从业人员。

第三条安全生产是企业、事业单位、社会团体、个体工商户进行生产经营活动的重要组成部分，必须坚持安全第一的方针，加强安全生产管理，采取综合治理措施，防范和遏制各类安全生产事故的发生。

第四条企业、事业单位、社会团体、个体工商户应当建立健全安全生产责任制度，明确各级领导干部和从业人员的安全生产责任和任务，加强对安全生产工作的组织、指导和检查监督。

第五条企业、事业单位、社会团体、个体工商户应当采取必要的技术、经济、管理等措施，控制安全风险，保障从业人员的安全健康。

安全生产信息管理系统，及时掌握本单位安全生产情况，完善安全生产预警、报警机制，及时启动应急预案，并对事故进行深入的调查分析，查清原因，吸取教训，防止类似事故再次发生。

第七条有关部门应当加强安全生产监管，定期开展安全生产检查和隐患排查，依法查处违法违规行为，保障安全生产正常运转。

第八条企业、事业单位、社会团体、个体工商户应当对从业人员进行安全生产教育和培训，增强安全意识和自我保护能力，确保从业人员安全生产知识得到落实。

第九条有关部门应当指导、支持企业、事业单位、社会团体、个体工商户开展安全生产科技研究和应用，提高安全生产技术水平，推广使用安全生产先进技术和装备。

第十条各级政府应当加强安全生产宣传教育，营造全社会关注安全生产、共同参与安全生产的浓厚氛围，推动形成安全生产社会共治格局。

全安全生产奖惩制度，激励和倡导从业人员积极参与安全生产，对于在安全生产方面表现突出的集体和个人要给予奖励，对于违反本令规定或者发生安全事故的要依法追究责任。

第十二条对于违反本令规定的，相关部门将依法进行处理。

第十三条本令自公布之日起施行。

煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定 工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定 化学品物理危险性鉴定与分类管理办法 烟花爆竹企业保障生产安全十条规定 非煤矿山外包工程安全管理暂行办法 国家安全监管总局关于修改〈生产经营单位安全 培训规定〉等11件规章的决定 化工（危险化学品）企业保障生产安全十条规定 烟花爆竹经营许可实施办法 食品生产企业安全生产监督管理暂行规定
危化品 培训
危化品 煤矿 职业健康 职业健康 职业健康 职业健康 职业健康 煤矿 危化品 烟花爆竹
国家安全生产监督管理总局令1-69号目录（红色字体为作废）
序号 标 题 55 危险化学品经营许可证管理办法 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 安全生产监管监察部门信息公开办法 危险化学品安全使用许可证实施办法
实施日期 备 注1 2012.9．1 原国家经济贸易委员会2002年10月8日公布的《危险化学 品经营许可证管理办法》同时废止。 2012．11． 1 2013．5．1 2013.1.24 2013.7.1 2013.9.1 2013.7.17 2013.10.1 2013.8.29 2013.9.18 2013.12.1 2014.3.1 2014.6.20 2014.8.15 2014.9.29
国家安全生产监督管理总局令1-69号目录（红色字体为作废）
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 标 题 劳动防护用品监督管理规定 矿山救护队资质认定管理规定 生产经营单位安全培训规定 海洋石油安全生产规定 实施日期 备 注1 2005.9.1 2005.9.1 2006.3.1 总局令63号对其进行了修订 2006.5.1 原石油工业部1986年颁布的《海洋石油作业安全管理规定 》同时废止，总局令63号对其进行了修订 非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法 2006.4.15 尾矿库安全监督管理规定 2006.6.1 原国家经济贸易委员会2000年颁布的《尾矿库安全管理规 定》同时废止；该规定现已废止 烟花爆竹经营许可实施办法 2006.10.1 现该办法于65号令颁布后已废止 危险化学品建设项目安全许可实施办法 2006.10.1 原国家安全生产监督管理局《危险化学品生产储存建设项 目安全审查办法》同时废止；现该办法于45号令颁布后已 废止 安全生产标准制修订工作细则 2006.11.1 关于修改〈煤矿安全规程〉第六十八条和第 20007.1.1 一百五十八条的决定 注册安全工程师管理规定 2007.3.1 原国家安全生产监督管理局2004年公布的《注册安全工程 师注册管理办法》同时废止 安全生产检测检验机构管理规定 2007.4.1 原国家经济贸易委员会2002年公布的《煤矿矿用安全产品 检验管理办法》同时废止 〈生产安全事故报告和调查处理条例〉罚款 公布之日起 处罚暂行规定 施行 安全生产行政复议规定 2007.11.1 安全生产违法行为行政处罚办法 2008.1.1 原国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）2003 年5月19日公布的《安全生产违法行为行政处罚办法》、 2001年4月27日公布的《煤矿安全监察程序暂行规定》同 时废止 备注2 劳保 矿山救护队 培训 海洋石油 易制毒化学品 尾矿库 烟花爆竹 危化品 修订 修订 注册安全工程 师管理 检测机构管理 法规 法规 法规

375万吨柴油液相 加氢 装置
采用新技术将两套加氢 装置合并建设一套柴油 液相加氢装置，提高柴 油产品质量，降低能耗
建设项目的变更
10 11 12 柴油加氢装 置 煤油加氢装 置 催化汽油选 择性加氢装 置 260 100 100 140 160 +40 +60 增加航煤产量 配套催化装置扩能
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毁，造成爆炸周围办公楼及厂区周围280余间民房不同程 度损坏。1台5t的电动行车坠毁，钢丝绳被击断，工字钢梁 多出被击穿，2台3t地磅被压毁。5t计量槽被击漏。10t液氯 储槽的一个阀门被打断，液热源工地工段的全部管线被破 坏。爆炸中心水泥地面炸出一个深1.82m、直径6m的大坑， 爆炸碎片最远飞出830余m。当班的8名操作人员当场死亡。 此次事故共泄漏液氯达10.2t，扩散后波及7.35km2,造成59人 死亡，779人住院治疗，420人医院门诊治疗。为了清理现 场，2万居民疏散。直接经济损失达63万元。
事故原因
1、第一个爆炸的液氯钢瓶（30#钢瓶）是9月3日由温州市药物化工 厂送到温州电化厂进行充装液氯的。此钢瓶由北京金属结构厂制造。
材质为16MnR充装量0.5t，皮重237kg。温州药物化工厂的液化石蜡工
段是以液体石蜡与液氯为原料生产氯化石蜡。作为使用单位不符合化 工部《氯化石蜡生产安全技术规程》（HGA009-83）第三章第四条， 关于“氯化反应釜前必须配套装设氯气缓冲器；缓冲器上要设压力计、 排液阀等装置，并定期排放缓冲器内液体物料”的规定。温州药物化 工厂液化石蜡工段生产管理混乱，设备简陋，在液氯钢瓶与生产设备 的连接管路没有安装逆止阀、缓冲器或其他防止倒灌装置，氯气由钢
基础设计总平面生产装置从北往南布置如下：
“制氢—蜡油加氢—渣油加氢—常减压——催化 裂化—气体分馏—催化选择性加氢（MTBE）— 轻石脑油异构化装置—芳烃抽提—连续重整。” 液相柴油加氢装置、煤油加氢装置布置在聚丙烯 装置的南侧。

H A Z O P分析的要求文件排版存档编号：[UYTR-OUPT28-KBNTL98-UYNN208]关于HAZOP分析的有关要求一、国家安全生产监督管理总局令第45号《危险化学品建设项目安全监督管理办法》于2012年1月4日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，自2012年4月1日起施行。

45号令是当前施行的危险化学品建设项目安全监督管理办法，办法中对危险与可操作性分析（HAZOP）没有作要求。

二、国家安全监管总局工业和信息化部:关于危险化学品企业贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的实施意见安监总管三〔2010〕186号该文中有关危险与可操作性分析（HAZOP）的要求：一、强化安全生产体制、机制建设，建立健全企业全员安全生产责任体系5.及时排查治理事故隐患。

企业要建立生产工艺装置危险有害因素辨识和风险评估制度，定期开展全面的危险有害因素辨识，采用相应的安全评价方法进行风险评估，提出针对性的对策措施。

企业要积极利用危险与可操作性分析（HAZOP）等先进科学的风险评估方法，全面排查本单位的事故隐患，提高安全生产水平。

二、强化工艺过程安全管理，提升本质化安全水平8.加强建设项目安全管理。

建设项目必须由具备相应资质的单位负责设计、施工、监理。

大型和采用危险化工工艺的装置，原则上要由具有甲级资质的化工设计单位设计。

设计单位要严格遵守设计规范和标准,将安全技术与安全设施纳入初步设计方案，生产装置设计的自控水平要满足工艺安全的要求；大型和采用危险化工工艺的装置在初步设计完成后要进行HAZOP分析。

施工单位要严格按设计图纸施工，保证质量，不得撤减安全设施项目。

企业要对施工质量进行全过程监督。

三、AQ/T3049-2013?危险与可操作性分析（HAZOP分析）应用导则? 2013-10-01四、国家安全监管总局办公厅关于印发危险化学品建设项目安全设施设计专篇编制导则的通知安监总厅管三〔2013〕39号根据设计过程开展的危险与可操作性（HAZOP）研究或其他安全风险分析，说明主要分析结果。

国家安全生产监督管理总局令第45号《危险化学品建设项目安全监督管理办法》已经2012年1月4日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2012年4月1日起施行。

国家安全生产监督管理总局2006年9月2日公布的《危险化学品建设项目安全许可实施办法》（8号令）同时废止。

国家安全生产监督管理总局骆琳二○一二年一月三十日安监总局45号令危险化学品建设项目安全监督管理办法2012.4.1第一章总则第一条为了加强危险化学品建设项目安全监督管理，规范危险化学品建设项目安全审查，根据《中华人民共和国安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》等法律、行政法规，制定本办法。

第二条中华人民共和国境内新建、改建、扩建危险化学品生产、储存的建设项目以及伴有危险化学品产生的化工建设项目（包括危险化学品长输管道建设项目，以下统称建设项目），其安全审查及其监督管理，适用本办法。

危险化学品的勘探、开采及其辅助的储存，原油和天然气勘探、开采的配套输送及储存，城镇燃气的输送及储存等建设项目，不适用本办法。

第三条本办法所称建设项目安全审查，是指建设项目安全条件审查、安全设施的设计审查和竣工验收。

建设项目的安全审查由建设单位申请，安全生产监督管理部门根据本办法分级负责实施。

建设项目未经安全审查的，不得开工建设或者投入生产（使用）。

第四条国家安全生产监督管理总局指导、监督全国建设项目安全审查的实施工作，并负责实施下列建设项目的安全审查：（一）国务院审批（核准、备案）的；（二）跨省、自治区、直辖市的。

省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门（以下简称省级安全生产监督管理部门）指导、监督本行政区域内建设项目安全审查的监督管理工作，确定并公布本部门和本行政区域内由设区的市级人民政府安全生产监督管理部门（以下简称市级安全生产监督管理部门）实施的前款规定以外的建设项目范围，并报国家安全生产监督管理总局备案。

第五条建设项目有下列情形之一的，应当由省级安全生产监督管理部门负责安全审查：（一）国务院投资主管部门审批（核准、备案）的；（二）生产剧毒化学品的；（三）省级安全生产监督管理部门确定的本办法第四条第一款规定以外的其他建设项目。