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人大代表调研专题工作总结
近期，我作为人大代表，深入基层进行了一次专题调研工作。
通过此次调研，
我对当地的经济发展、民生改善等方面有了更深入的了解，也对未来的工作方向有了更清晰的认识。
首先，我深入了解了当地的经济发展情况。
通过实地走访和与当地企业家、农
民等进行交流，我了解到当地的产业结构逐渐优化，经济实力不断增强。
同时，我也发现了一些存在的问题，比如部分企业存在环保问题，农民收入不稳定等。
因此，我将在今后的工作中重点关注这些问题，积极推动解决。
其次，我关注了当地的民生改善情况。
我走访了当地的医院、学校等公共服务
机构，了解了当地居民的就医、教育等方面的需求。
通过调研，我发现了一些民生改善的亮点，比如医疗资源的逐步完善，教育条件的不断改善等。
但同时，我也发现了一些问题，比如医疗资源不足，教育资源不均衡等。
因此，我将在今后的工作中重点关注这些问题，争取更多的支持和资源，为当地居民提供更好的生活条件。
总的来说，此次调研工作使我对当地的情况有了更全面的了解，也使我对未来
的工作有了更明确的方向。
作为人大代表，我将继续深入基层，了解民生需求，积极推动解决问题，为人民群众谋福祉，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献自己的力量。
人大代表视察工作存在的问题及其对策杨安民地方人大代表在闭会期间视察是贯彻落实《监督法》的一项重要内容，也是密切代表与选民联系、保障代表知情知政的重要形式，更加是人大对“一府两院”实施法律监督和工作监督的有效途径。
因此，必须正视当前地方人大代表视察工作中存在的问题，不断加以改进，增强监督实效。
一、当前人大代表视察存在的问题一是看亮点的多，看阴暗面的少。
人大代表视察的内容选题，基本由地方人大常委会确定，对人民群众所关注、代表曾提出的问题选题视察的少；被视察单位根椐组织单位视察的通知要求，精心组织汇报材料，准备现场，到处莺歌燕舞，代表视察时只能看到亮点，很难听到群众的意见和呼声。
二是集中视察的多，主动持证视察的少。
闭会期间，多数人大代表忙于自己的工作，很少深入选区了解社情民意，有时候参加一些活动，也只是按照地方人大常委会安排参加一些活动，往往是把这些活动看作是“奉命行事”、“例行公务”，参加时只是走走形式，没有发现问题和解决问题的办法，所以代表自己持证视察意识就差，缺乏主动持证视察。
三是领导陪同的多，深入群众的少。
因为人大代表视察活动时，往往都由地方人大常委会领导陪同，同级政府及其职能部门的领导十分重视，全程陪同视察，由于集中视察日程安排多、时间安排较短，视察中人大代表主体作用发挥得少，只能是先听汇报，然后走马观花地看现场，掌握的情况大多数是表面的。
四是找理由请假的多，积极参加的少。
少数人大代表缺乏履职的责任，参加代表活动的积极性、主动性和自觉性不够高，有的人大代表参加时请假迟到、早退或中途离开，有的代表虽然参加了活动，但审议时却很少发言。
五是泛泛而谈的多，建议落实的少。
由于调研时只是“蜻蜓点水、浅尝辄止”，提出来的问题要么深度不够要么不切合全局的实际，形成的视察报告避重就轻，说好话的多、评功的多，指出问题的少，导致有些单位对代表建议、批评和意见的交办、办理、督办程序过程重视不够，从而影响了其他代表的工作积极性。
最新关于人大工作的调研报告范文导读：本文是关于最新关于人大工作的调研报告范文，希望能帮助到您！最新关于人大工作的调研报告范文一践行科学发展观提高人大监督水平近两年来，随着监督法的颁布实施，人大监督工作进入了一个崭新的历史阶段。
新的形势表明，人大依法行使监督职权作为人民代表大会制度的重要组成部分，将逐步成为地方人大及其常委会的工作重点。
为扎实推进深入学习实践科学发展观活动的开展，加强和改进人大监督工作，我们按照县委学习实践活动领题调研工作总体方案的安排，会同县人大常委会部分组成人员和县直有关部门负责同志，于XX年4月9日至5月6日，对县乡人大监督工作的开展情况进行了历时近一个月的专题调研。
一近一个月来，调研组召开了有纪委、监察局、法院、检察院、发改局、财政局、公安局、司法局、信访局等20余个部门参加的征求意见座谈会，有10余名省、州、县人大代表参加的专题讨论会，先后深入平湖、卡蒲、苗二河、牙舟、通州、鼠场等乡镇进行了实地调研。
调研组通过县人大常委会监督工作自查，走访人大代表，听取干部群众意见，察看基层人大建设和工作开展情况等形式，对县乡两级人大监督工作的主要做法、程序方式、制度建设和职能作用发挥情况等进行了调查。
近几年来，中央、省、州和县委高度重视人大工作，进一步加强对各级人大及其常委会的领导，积极支持人大及其常委会依法履行职权，先后作出了关于进一步加强和改进人大工作的决定，特别是监督法颁布实施以来，对人大监督工作提出了更高要求。
县人大常委会及各乡镇人民代表大会在贯彻执行监督法和有关决定上，立足发展大局，认真履行宪法和法律赋予的职责，充分发挥监督职能作用，促进了县域经济社会的发展，取得初步成效。
一是监督的意识明显增强。
贯彻执行监督法，加大监督工作力度，常委会组成人员、各级人大代表履职的自觉性、主动性和积极性逐步提高，围绕中心、服务全局、强化监督的意识不断增强。
二是监督的目标更加明确。
深入贯彻落实科学发展观，把推动和促进发展作为一切工作的共同目标，更加明确了人大监督在促进地方经济社会发展中的重要地位和作用。
《关于组织人大代表视察活动方案()》第一篇：关于组织人大代表视察活动方案关于组织人大代表视察活动方案为进一步增强人大代表的履职意识，进一步发挥人大代表监督作用，拟组织我乡县、乡部分人大代表视察xx活动。
一、时间：202x年x月x日（星期x）半天二、参加人员：1、乡人大主席团主席：2、县人大代表：3、乡人大代表：三、活动安排四、有关事项：1、参加视察人大代表及陪同人员由乡人大办负责通知到本人。
2、视察主要采取看现场、座谈、走访的方式进行。
第二篇：人大代表视察活动方案张黄镇202x年组织人大代表视察活动方案根据年度工作安排，镇人大主席团将组织我镇县、镇人大代表对我镇越州天湖进行视察，为搞好这次活动，制定本方案。
一、视察时间定于202x年9月28日下午3：00-5：30。
二、视察内容十字村委越州天湖。
三、视察人员县、镇人大代表共102人。
四、视察方式现场参观察看。
五、活动要求（一）、参加视察的人大代表要认真履行职责，积极参加视察活动，充分履行职责。
（二）、通知越州天湖做好视察项目的情况简介，陪同代表视察，介绍情况，听取意见，回答代表提出的询问，为代表视察提供条件。
（三）、各村代表小组视察活动自行安排。
活动前，向人大主席团汇报，人大办公室协助做好活动安排。
活动中，要认真记录活动过程，认真总结活动效果，形成小组视察活动档案。
视察结束后，代表小组要写好视察报告或总结，提出有参考性的建议，上报镇人大主席团，须交办的事项由主席团向政府和政府各职能部门交办。
（四）、镇人大主席团将在全面收集资料、认真总结活动效果的基础上形成专题视察报告。
六、视察目的1、促进代表们进一步履行自己的权利，提高代表们参政议政的能力，增强人大代表的使命感。
2、营造一个重视乡村旅游开发，加快发展经济，促进社会和谐稳定的良好氛围，让社会各界都为张黄的发展建功立业。
3、督促政府切实转变职能，提升服务质量。
202x张黄镇人大主席团年9月25日第三篇：人大代表视察活动体会人大代表视察活动体会在人代会召开前夕，很高兴于202x年12月1日和12月2日参加了由县人大组织的人大代表视察活动。
人大代表视察调研方案范文(通用篇)人大代表视察调研方案一、背景介绍近年来，我国的改革开放进入了新的时期，经济社会发展取得了显著成就，人民生活水平不断提高。
然而，在发展的过程中，仍然存在一些问题和困扰。
作为最高立法机关的全国人民代表大会代表，我们肩负着关心民生、解决问题的重任。
为了更好地了解和掌握各地区各部门的发展状况和民生问题，评估政府工作的实效性，为提出合理化的建议和政策提供依据，我们打算组织一次视察调研活动。
二、调研目的1.了解各地区、各行业的发展状况，掌握全国经济社会发展的情况。
2.了解各地区、各部门政策措施的实施情况，评估政策的实效性和推进落实情况。
3.了解一线人民的生活状况和需求，发现民生问题和困扰。
4.收集基层人民的意见和建议，传递民声，为提出合理化的建议和政策提供依据。
三、调研地点和时间1.调研地点：根据调研目的，选择合适的地区和部门进行调研。
2.调研时间：调研时间为一个月左右，具体根据实际情况进行安排。
四、调研内容和方法1.调研内容：（1）经济社会发展情况：了解各地区的经济增长速度、发展质量、结构调整情况，掌握各行业的发展状况。
（2）政策措施落实情况：了解政府工作报告提出的各项政策的实施情况，评估政策的实效性和推进落实情况。
（3）民生问题和困扰：了解一线人民的生活状况、收入水平、教育、医疗、住房等方面的问题和困扰。
（4）基层意见和建议：与基层干部、群众座谈交流，收集他们的意见和建议。
2.调研方法：（1）实地调研：走访企业、农村、社区等地，了解一线人民的真实情况。
（2）座谈交流：与地方政府官员、企事业单位负责人、群众代表座谈，听取他们对当地发展和民生问题的看法和建议。
（3）信息收集：查阅相关文件资料，了解各地政策文件和统计数据。
（4）调查问卷：制定问卷调查，针对重点问题进行调查。
五、组织和安排1.组织机构：设立调研组，由一名人大代表担任组长，其他人大代表担任组员。
2.调研安排：根据调研计划，制定调研日程，确定调研地点和方向，安排相关人员协助工作。
关于人大代表履职情况报告尊敬的各位领导、各位代表：大家好！我是一名人民代表大会代表，非常荣幸能够站在这里向大家汇报我在履职过程中的工作。
一、积极参与人大工作作为人大代表，我深知自己肩负的重任和责任。
为了更好地履行职责，我积极参加人大各项工作。
在大会期间，我认真听取了各位代表的发言，虚心学习各位代表的意见和看法。
在专题讨论会上，我积极发言、交流意见，力求对我所关心的问题有更深入的了解。
除了大会期间的工作，我还定期参加人大常委会和各个工作委员会的会议。
这些会议为我们提供了更多的机会，了解各项法律、法规的制定和修订情况，使我们更好地履行监督职责，为国家的政治和法律建设添砖加瓦。
二、深入调研、发现问题作为代表，要深入基层，了解民众的意见和需求。
在过去的一年中，我积极组织调研活动，深入了解实际情况，发现问题，并向人大提交了相关报告。
我走进农村、企事业单位、学校等各个领域，与人民群众面对面交流，听取他们的诉求和建议。
同时，我还通过网络、电话等方式收集民众的意见，以此为依据，撰写了一份关于农村教育的调研报告。
在报告中，我揭示了农村教育存在的困难和问题，并提出了一些建议和改进措施。
三、积极履行监督职责监督是人大代表的一项重要任务，我始终将其视为履职的核心。
为了更好地发挥监督职能，我积极参加人大监督工作，监督政府和其他行政机关的工作。
我关注教育领域的问题，通过监督检查发现了一些学校存在的乱收费、用人不正当等问题。
随后，我积极与相关教育主管部门进行沟通和交流，促使他们提出整改方案并加以解决。
我还通过发表文章、参加座谈会等方式，向社会公布这些问题，并争取社会的广泛关注，促使问题得到解决。
四、积极参与立法工作代表与立法密切相关，合理建议和建立法律是履职的重要方式之一。
在过去的一年中，我积极参与人大的立法工作，提出了一些建议和改进措施。
我关注了食品安全领域的立法工作，为制定和完善相关法律法规提供了一些意见和建议。
我认为在加强食品安全监管的同时，还应加大对食品企业的执法力度，提高处罚力度，以保障人民群众的生命安全和健康。
尊敬的黄部长以及在座的各位领导大家好今天非常荣幸能够和黄部长以及这么多的省、市、县领导一起进行代表视察活动。
我觉得对于我来说是一个增长见识开拓视野的好机会。
特别是对我在下一步履职过程当中如何一如既往地更好的发挥代表作用更好的为新化经济社会发展的需要建言献策具有很强的指导和参考作用。
今天上午我们登了大熊山刚才又听了吴书记关于大熊山的一些情况介绍我想就大熊山蚩尤文化园的建设谈谈自己的几点看法和建议。
记得我曾经在海内外着名学者钱定平教授的一篇题为《蚩尤猜想》的文章中看到过这样的一句话“湖南新化要建立蚩尤文化园兴办蚩尤文化旅游我觉得首先要建成一座超越时空的人间仙苑搞成一桩四海融洽的文化壮游。
”至于如何把这个超越时空的人间仙苑建成如何把这个四海融洽的文化壮游搞成这个钱教授只字未提。
但是这样一句话却令我们每一个新化人为之砰然心动又不得不掩卷沉思。
我想我们当前最应该思考的问题就是如何把我们这张旅游名片、文化名片更好的做大做强做精并且推广出去。
我觉得这其中一定要把握住下面四个关键词“资金”这个词首当其冲。
的确巧妇难为无米之炊资金短缺很多时候都好像是一只拦路虎致使我们众多的想法无法实施我们许多的创意无法开展我们的基础设施建设无法进行。
交通、水利、电力、住宿等等没有哪一样是不需要资金来支撑的。
我想作为一名省人大代表我们有这个责任和义务为我们大熊山的建设积极向上级呼吁。
通过这几年我当省人大代表的经历和体会我完全相信只要我们多管齐下共同努力我们在建议中提到的问题是一定能够得到解决的。
我们的娄星高速、沪昆高铁、我们去年提的关于解决捕捞渔民安置资金的建议以及解决地质灾害资金等很多建议都得到了很好的解决。
当然我们不仅提了建议还打了报告黄部长还给我们签了意见我们的职能部门也认真履行了自己的职责该跑的跑该做的做所以这些项目、这些资金都得到了解决。
我想我们大熊山也应该这样做要全力以赴去争取。
会哭的孩子有奶吃这是放到哪里都准的道理。
关于至省人大工作情况的调研报告关于至省人大工作情况ll~il研报告.省人大常委会调研组省人大常委会调研组为全面了解全省人大工作情况,总结成绩和经验,研究问题和困难,提出思路和对策,为省委召开全省人大工作会议提供决策参考,根据全省人大工作会议筹备工作领导小组的安排,今年4至6月,由省人大常委会领导带队,省委,省人大和省政府有关部门参与,组成三个调研组,深入各州地市和部分县乡,采取听取介绍,座谈讨论,走访代表,问卷调查,实地察看等形式,对全省人大工作情况进行了专题调查.同时,以发函,电话问询等形式,了解了部分省区市人大的有关情况.现将调研情况报告如下:一,成就和经验2001年全省人大工作会议之后的10年,是全省人大工作和民主法制建设深入发展的10年.全省各级党委高度重视,加强领导,各级人大依法履职,发挥作用,各级"一府两院"密切配合,积极支持,我省人大工作取得重要发展,为保障和促进全省改革发展稳定做出了重要贡献.(一)各级党委对人大工作的领导不断加强各级党委把加强人大工作作为实现科学执政,民主执政,提高党的执政能力的重要举措,进一步加强了对人大工作的领导.一是把人大工作纳入党委工作的总体布局.全省大部分州市县召开了人大工作会议,出台了关于进一步加强人大工作的决定或意见,对一个时期的人大工作作出部署,明确指导思想, 工作重点和保障措施.坚持定期或不定期听取人大工作汇报,研究解决人大工作中存在的突出问题.各地党委书记或联系人大工作的副书记参加人大常委会会议,人大常委会主任或主持日常工作的副主任列席同级党委常委会会议的做法,已普遍形成制度.各地党委在确定本地区发展思路,目标,做出重大决策和重要人事任免时,主动听取人大意见,提高了决策的科学化民主化水平.二是支持人大依法履行各项职权.各级党委尊重人大的法定地位,宪法和法律规定的应由人大及其常委会审议决定的事项,依法提请人大讨论决定.按照每个阶段的工作重点,对人大立法,监督等工作提出指导意见,使人大工作更好地融人中心,服务大局,发挥作用.三是加强人大队伍建设.各地党委从加强人大工作的需要出发,注重优化人大代表,常委会组成人员,人大干部的结构,加大人大机关干部的培养,选拔和交流力度,为人大及其常委会更好地履行职责,发挥作用创造条件.省委,海南州委,海东地委党校开设专门培训班,对人大干部进行了培训.有的党校在每年举办的法律知识培训和新提拔干部培训班上,安排了有关人民代表大会制度基本理论的内容.黄南州等地在党委重视下,所有乡镇全部配备了专职人大主席.海西州等地加大人大机关干部与党委,政府,司法机关干部的双向交流, 激发了人大干部的工作热情.乌兰县作为规范和监督县委书记用人行为试点县,采取县人大常委会党组和常委会领导个人署名推荐等措施,使一批人大机关干部选拔到县直党政部门和乡镇领导岗位上.(二)各级人大及其常委会贯彻中央和省委决策部署有力有效各级人大及其常委会认真贯彻十六大以来党的各项方针政策和省委的各项决策部署,立足实际,从人大工作的职能特点出发,找准贯彻落实的结合点,努力强化各项职权,保证中央和省委决策部署的贯彻落实.中央作出实施西部大开发的战略决策之后,省人大常委认真组织学习有关文件精神,深入开展了"西部大开发,人大怎么办"的研讨活动,并根据西部大开发的五项重点工作和省情,研究确定了人大及其常委会服务西部大开发的工作重点,通过全面加强人大工作努力为我省开发建设营造良好的法制环境.中共中央转发中共全国人大常委会党组《关于进一步发挥全国人大代表作用,加强全国人大常委会制度建设的若干意见》(中发~2oo5J9号文件)后,省人大常委会全面领会和准确把握文件精神,并报请省委作出了People'sCongressofOinghai困《关于加强人大工作的意见》(青发(2oo5]20号文件), 全省各级人大常委会认真学习两个重要文件,从拓宽代表知情知政渠道,强化代表专题调研工作,加大代表议案建议督办力度,加强常委会和机关制度建设等方面,进一步加强和改进了人大工作.海南州等地人大常委会及时研究制定了关于加强和改进代表工作的意见,服务和保障代表履职的相关工作都不同程度地得到加强.中央加快青海等省藏区经济社会发展的政策出台后,省人大常委会和各自治州人大常委会及时调整工作计划,听取了政府相关工作汇报,为推动国家扶持藏区政策的顺利实施发挥了重要作用.省人大常委会还根据省委的指导意见,加强宗教立法调研,制定和批准了青海省宗教事务条例和5个自治州的藏传佛教事务条例,为维护民族团结和社会和谐稳定做出了贡献.去年,玉树发生强烈地震后,省人大常委会组织机关人员积极投入抗震救灾,并从人大工作定位和特点出发,调整工作计划,听取审议了省政府关于玉树抗震救灾和灾后重建,救灾资金物资管理使用情况的报告,作出了《关于玉树地震灾区有成员伤亡家庭再生育的决定》,全省各级人大常委会也大力支持玉树抗震救灾和灾后重建工作,发挥了重要作用.各级人大常委会坚持重大事项向同级党委请示报告制度,每年的工作要点,人代会和常委会议题,立法和监督项目都请示同级党委同意后实施,使人大及其常委会的各项工作紧紧围绕本地区改革发展稳定大局,始终紧扣党委的中心工作.各级人大注重发挥党组织和每个党员的作用,服从党的领导,维护人民利益,确保人大工作沿着正确的政治方向不断发展. 省人大常委会在常委会组成人员中成立临时党组织, 凡重要议题都事先在党内统一思想,并努力通过法定程序把党的主张变成国家意志,从而保证了党的路线方针政策的贯彻落实.(三)各级人大及其常委会以民主法制手段保障和促进经济社会发展的作用更加突出各级人大及其常委会的地方立法工作为全省经济社会发展提供了良好的法制保障.2001年全省人大工作会议以来,由省人大及其常委会制定,批准的地方性法规和条例共87件.其中,省人大常委会制定或批准的有关宗教事务,人民调解等方面的地方性法规,在全国省级人大立法中走在前列,具有十分鲜明团People'sCongressofQinghai的地方特点和民族特色,有力地规范和促进了有关方面的工作,为维护民族团结,促进社会和谐发挥了重要作用.各级人大及其常委会把提高立法质量作为立法工作的重中之中,采取了卓有成效的措施:是加强立法调研,把握立法工作的主动权,努力使立法工作切合本地实际,具有较强的针对性,实用性和可操作性;二是制定立法计划,立法协调,扩大立法民主,立法技术规范等十余项制度,不断推进立法工作的制度化,规范化.三是强化立法调研,起草,论证,效果评估等各个方面的工作,同时,通过多种形式广泛征求人民群众对法规草案的意见建议,不断拓宽公民参与立法工作的渠道,提高立法的民主化,科学化水平.省九届人大常委会首次举办了立法听证会,省十一届人大常委会首次开展了立法效果评估工作,立法工作理念从注重数量向注重质量转变.各级人大及其常委会的监督工作有力地推动了党委重大决策部署的贯彻落实.各级人大从青海特殊省情出发,在加强对国民经济和社会发展计划,财政预算等重大问题的监督的同时,在监督工作中着力突出了以下三个方面.一是突出保护生态环境这个重点.从青海独特的生态地位出发,各级人大常委会紧紧围绕我省生态保护与建设中的一些重大问题,开展了卓有成效的监督工作.省人大常委会开展了草原法,《青海湖流域生态环境保护条例》实施情况的检查,听取审议省政府关于湟水流域水污染防治情况的专题报告,连续10多年开展了以保护生态为主题的江河源环保世纪行宣传活动,督促解决生态环境保护方面的一些突出问题,引起了社会各方面的关注.各地人大也通过听取专项工作报告,执法检查等形式,加强对生态环境保护建设工作的监督.二是突出改善民计民生这个重点.各级人大密切关注人民群众的需要和愿望,加强了对教育卫生,食品安全,社会保障等民生问题的监督,使人大工作深深扎根于最广泛的民意基础之上,充满生机和活力.三是突出维护公平正义这个重点.各级人大常委会坚持听取"两院"有关方面的工作报告,为推进公正司法,维护公平正义发挥了重要作用.省人大常委会开展了《青海省人民调解工作条例》,《青海省社会治安综合治理条例》实施情况的检查,提出改进工作的意见和建议,发挥了人大在维护社会稳定中的积极作用.各级人大为提高监督实效,主要强化了以下工作:一是进一步加强了制度建设.监督法出台后,省人大常委会及时提出并报请省委批转了贯彻实施监督法的意见,并制定了我省实施监督法办法和规范性文件备案审查条例,各地也进一步完善相关制度,使我省的人大监督工作走上了制度化,规范化轨道.二是着力加强了调查研究组织常委会和专门委员会组成人员深入基层和相关部门,开展调查研究,了解部门工作,掌握一手资料,增强常委会审议意见的针对性和科学性.各地采取确定重点建议,跟踪督办,现场视察等形式,加大对常委会审议意见的督办工作,效果比较明显.三是努力探索工作方法.省人大常委会每年坚持开展"江河源环保世纪行"活动,把人大监督和舆论监督有机结合起来,督促政府有关部门及时解决了一些环境保护方面的问题,产生了良好的监督效果.海东人大工委对行署和"两院"个别部门开展工作评议,促进了有关方面的工作.民和县人大常委会制定了监督垂直管理部门试行办法,以执法检查的形式加强对县内垂直管理部门的监督,拓宽了监督领域,维护了群众利益.各级人大常委会把认真受理人民群众来信来访作为加强监督工作的重要窗口, 坚持分别受理,综合分析,统一交办,定期反馈,严格督查,进一步强化了信访工作.省人大常委会采取主任会议成员信访接待日制度,邀请律师参与信访接待工作,加强协调和督办等措施,督促解决了信访群众反映的司法不公,土地补偿,房屋拆迁等方面的一些突出问题,有力地维护了人民群众的合法权益.各级人大依法行使重大事项决定和人事任免权,使人大整体功能得到有效发挥.各级人大及其常委会紧紧围绕党和国家各个时期的中心工作,坚持从本地实际出发,在调查研究的基础上,抓住事关大局的重大问题和事关人民群众根本利益的大事,适时做出决议决定,有力地推动和促进了本地区经济社会各项事业的发展.格尔木市人大常委会近年来作出2O多项重大事项决定,并加强对决定实施情况的监督,在促进本市经济社会发展和创建全国文明城市,卫生城市中作出了积极贡献.各级人大及其常委会坚持党管干部原则与人大依法行使任免权的统一,确保党委意图与人民意愿的有机结合,充分发扬民主i严格依法办事,为地方国家机关的正常运行和工作发展提供组织保证.同时,各地还就强化人事选举,任免工作进行了一些有益的探索.海西州,海北州和西宁市部分县区人大常委会开展了干部任前法律知识考试;西宁市人大常委会对"两院"提请任用的科级干部进行考察,增强了拟任干部的人大意识和责任意识. (四)各级人大及其常委会服务保障人大代表依法履职的工作得到较大进展各级人大常委会尊重代表的主体地位,采取有效措施,为代表更好地知情知政,履行职责,创造条件,提供服务.一是组织开展代表活动.组织代表围绕本地经济社会发展大局和人民群众关注的热点难点问题,开展视察,调研等活动,使代表全面了解情况,为更好地审议"一府两院"各项报告奠定基础.各级人大常委会普遍组建了代表活动小组.有些地方的人大常委会还组织代表开展异地视察活动,使代表增长见识,开阔眼界,启发代表从全局思考问题,提出高质量的意见建议.一些县开展"人大代表月活动",以县乡人大联动的方式,围绕一个重要议题开展视察, 提出意见,效果明显.二是积极为代表参与常委会工作创造条件.各地人大常委会邀请代表列席常委会会议和参加常委会组织的其他活动已经制度化.各地普遍建立了人大常委会领导联系人大代表和委员制度,常委会领导加强与代表和委员的联系,了解民情,集中民智,使常委会各项工作紧紧依靠代表扎实开展.省人大常委会组织部分基层人大代表约见省政府有关厅局长,让代表面对面地提出意见建议.听取厅局长的答复,取得了良好的效果.三是激发代表的履职热情.海北州,互助县,西宁市城北区等地人大常委会开展"优秀人大代表"评选,县乡两级人大代表向选民述职活动,增强了代表履职的责任意识.省人大常委会和部分州县人大常委会做出启动"人大代表直通车"等决定,为代表在闭会期间提出的意见建议迅速送达有关部门开辟了快捷通道.海西州乌兰县希里沟镇人大创新代表工作,把发挥代表作用具体化,引导代表当好政策法制的宣传员,经济社会的调研员,矛盾纠纷的调解员,社情民意的报告员,执法办事的监督员,新观念新技术的传播员,较好地发挥了人大代表的主体作用.四是加大代表意见建议督办力度.省人大常委会坚持重点建议重点督办,由常委会领导牵头,采取办前,办中,办后与代表见面,办理情况"回头看"等方式,加大办理力度,并组织部分人大代表检查部分厅局的代表建议办理工作,在常委会会议上听取了政府有关部门办理代表建议情况的报People'sCongressofQinghai团告.省和有些地区人大常委会组织代表深入现场视察办理情况,开展评选办理代表建议先进单位等活动,代表建议办理质量有所提高.五是加强代表培训工作,组织代表外出考察,代表整体素质有了明显提高.省州市两级人大依据法律规定,把指导县乡人大换届选举工作作为坚持和完善人民代表大会制度的重要工作,把坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法办事有机统一起来,精心组织,完成了备次县乡人大换届选举工作任务,依法选举产生了具有广泛代表性和先进性的县乡人大代表,选举产生了县乡国家机关及其领导人员,保障了各族人民当家作主的权利,加强了基层政权建设,有力地推进了我省社会主义民主法制建设进程.今年,全省县乡人大依据新修改的选举法和我省实施办法,首次实行城乡同比例选举产生新一届人大代表,时间紧,任务重,要求高.全省各级人大及其常委会在省委和各级党委的领导下,高度重视,精心安排部署,加强业务指导,严格换届纪律,抓好工作落实,有力地保证了县乡人大换届选举工作的顺利进行.目前,全省新一届县乡人大代表顺利选举产生,县乡人代会召开工作按照法律要求,正在抓紧进行.(五)各级人大及其常委会的自身建设水平不断提升各级人大及其常委会根据形势发展的需要,进一步加强了自身建设:一是加强思想建设.认真学习中国特色社会主义理论体系和人大业务知识,武装头脑,提高能力,推动工作.2001年以来,各级人大及其常委会根据党委的安排,先后深入开展了"三讲"教育,揭批法轮功斗争,整顿机关作风,解放思想大讨论,先进性教育,作风建设年,学习实践科学发展观,创先争优等一系列活动,进一步加强了常委会和机关的思想政治建设,增强了常委会组成人员和机关干部的党性观念,大局意识和责任意识.二是加强制度建设.省人大常委会及机关从工作实际出发,制定了有关强化职能,规范工作,完善服务等方面的工作制度100多件,并随着形势的发展不断修订完善.各州地市县(区)乡镇人大也把制度建设作为加强自身建设, 提高工作水平的重大举措,注重强化这方面的工作, 工作的制度化,规范化水平有了明显提高.三是加强机构建设.2001年以来,省人大常委会设立了人事代困People'SCongressofQinghai表选举工作委员会,监督工作办公室,省人大农牧环保委员会分设为农牧委员会和环境资源保护委员会, 办公厅研究室升格为副厅级机构,并根据需要增设了有关处室,为人大工作发展提供了组织保障.一些州市县也在同级党委的关心支持下,机构人员得到加强.四是加强作风建设.各级人大常委会的组成人员转变工作作风,主动深入基层,开展调查研究,了解民情,倾听民声,反映民意,有些领导同志带头撰写调研报告,积极建言献策.海东地区各县,大通县人大常委会组织代表活动小组,开展"访民情,解民意"活动,深入基层,走访农户,了解民意,提出意见,解决了群众的一些困难和问题,得到了群众的好评.省人大常委会,西宁市,海北州人大常委会加强了人大研究和宣传工作,建立制度,完善措施,搭建平台,加强交流,人大研究工作不断深入,宣传工作也迈上新台阶.(六)各级"一府两院"接受人大监督的自觉性主动性日益增强全省各级"一府两院"尊重人大及其常委会的法律地位,凡是法律法规规定应由人大及其常委会审议决定的重大事项,能够按程序及时提请人大及其常委会审议和决定,并认真贯彻执行.制定了联系人大代表的有关制度,成立专门机构或指定专人负责,强化人大意识,主动接受人大监督."一府两院"负责人能够按照规定列席人大常委会会议,并积极配合人大开展执法检查,代表视察,调研等工作."一府两院"和政府组成部门负责人还主动要求人大常委会听取工作汇报,对其工作进行监督.对人大提出的意见建议高度重视,认真整改落实.建立和完善了政务公开和政情通报制度,本地区改革和发展的重大措施出台后, 都及时组织召开人大代表座谈会,向代表通报情况, 并认真听取和吸收代表的意见建议.把办理人大代表建议作为自觉接受人大监督的实际行动,意见建议交办后,召开会议进行专题研究,分解任务,落实责任,并加大督办力度,体现了对代表建议办理工作的高度重视和对人大代表的尊重.从近几年的情况看, 无论是办理的规范化水平,还是办理的实际效果,都有了明显提高.各级政府按照法律法规的规定和地方财力情况,为人大及其常委会工作的正常运转提供了必要的物质保障.大多数州县人大的工作经费列入了本级财政预算,没有列入的,根据工作需要,本级财政也基本予以拨付,并随着财政收入的增长逐步增加.除了一定的代表活动经费外,西宁市和黄南,海北,海西等自治州和大通,门源等自治县还安排了立法,调研等经费.省发改委和财政部门支持省人大新建了机关办公楼,建成了人大机关业务运用系统,完成了对外网门户网站升级和机房改造,为全省各县人大配发了交通工具,新建和改建了青南2~1'1部分县人大办公楼,并适当配置了交通工具.一些乡镇人大在领导配备,经费保障,设施条件等方面也比以往有了明显的改善.lO年的努力奋斗与发展进步,10年的工作成绩与重要经验,可以归结为:坚持党的领导,把握正确的政治方向是做好人大工作的根本保证;围绕中心,服务大局是做好人大工作的基本要求;坚持走群众路线,切实维护人民群众的根本利益是做好人大工作的出发点和落脚点;加强代表工作和常委会自身建设是做好人大工作的重要基础;坚持与时俱进和改革创新是做好人大工作的不竭动力.对此,我们必须倍加珍惜,长期坚持,不断发展.二,问题及原因随着改革开放的深入,民主政治建设的推进,人民代表大会制度的不断完善,地方人大工作的整体职能,运作机制和工作格局相应发生了深刻变化,人大工作中的一些矛盾和问题也随之显露并日益突出,主要表现为理论中人大的地位作用和现实中人大的差距,法律制度规定的原则性和人大工作的具体操作性的差距,人民代表大会制度的法定安排与现实工作的差距,人大机构设置,人员配备的现状与人大行使职权的实际需要之间的差距,人大的工作与建设同时代要求和人民期望不完全适应,需要高度重视,认真研究,切实解决.(一)主要问题1.立法质量需要进一步提高.有些立法项目滞后于形势的变化,与改革发展稳定的决策结合得还不够紧密;以人大为主导,专家与群众相结合,全社会广泛参与的地方立法机制需要进一步完善;多元化,开放的法规草案起草制度和立法评估制度亟待建立,立法工作的协调与配合还需要改进;立法规划和计划的执行率不高,仍有一些现实生活迫切需要的重要法规还没有制定出来;有的立法项目的可行性研究还不够深入,立法项目与实际需求还不同程度地存在脱节现象;立法中的部门利益倾向仍然不同程度地存在;群众在立法选题,法规起草和修改过程中的参与度还不高;常委会审议法规草案的措施还需要完善,审议质量有待提高.2.监督实效有待进一步增强.有的监督工作重点还不够突出,法律赋予人大的刚性监督手段很少使用,有的监督工作流于形式,针对性不够强,有些事项的监督效果不够明显;有些调研工作还存在了解一般情况多,掌握深层次问题较少的问题;在抓住关键问题,围绕一个主题,综合运用监督手段不够;在人大监督与群众监督,舆论监督有机结合方面还有很多工作要做;审议监督事项有时存在泛泛而谈,深入分析和有针对性地提出意见建议不够的问题;对监督中发现。
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人大工作情况的调研报告一街道人民代表大会是我国基层的国家政权机关，搞好街道人民代表大会建设，对于加强基层民主政治建设和社会主义民主法制建设，让人民广泛地参与国家管理和监督，巩固人民民主专政的国家政权，具有极为重要的作用。
为了深入学习实践科学发展观活动，我就区人大工作开展情况进行了调研，分析了存在的问题，提出改进工作的一些意见与建议。
一、目前街道人大工作的基本情况经过这次调查，总体上看，我区各街道人大都能以法律赋予的职权为依据，紧密联系改革发展稳定大局，结合本街道实际，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，积极开展人大工作，比较好地履行了法律赋予的职能。
具体体现在以下几方面：1、自觉坚持党的领导，认真做好街道人大工作。
坚持党的领导。
是人大工作的一条重要政治原则。
在工作中街道人大都能把坚持党的领导、人民当家作主和依法办事有机地统一起来，建立健全了各项工作制度，主动接受党委的领导，凡是街道人大以及人大代表的重要活动，都事先向党委请示汇报，取得党委的同意和支持;同时对工作中遇到的困难和问题，也能及时向党委汇报，取得帮助和支持。
大部分街道人大主席或副主席都能处理好坚持党的领导和自主开展工作的关系。
通过请示汇报，沟通协商，取得了党委的大力支持，街道人大工作能够在党委的领导下，依法有序地进行。
2、紧紧围绕经济建设这个中心，认真履行监督职能。
经济建设是当前各项工作的重中之重。
从我街道人大工作来看，都能把发展作为执政兴国的第一要务来抓，围绕本街道经济和社会发展中的重大事项，进行调查视察，开展监督检查，提出意见建议。
3、依照法律规定，适时开展调查视察活动。
围绕党委的中心工作和政府的重点工作，对带有全局性和群众关注的热点、难点问题进行调查视察是我街道人大开展活动的主要内容。
省、州人大代表专题调研及视察工作报告根据《代表法》及黔南人常办[2009]40号文件精神，荔波县于二00九年七月六日——七日，由荔波县人大常委会办公室和代表民族工作委员会组织了省人大代表和部份州人大代表开展调研和视察活动。
本次活动由省人大代表、县人大常委会主任陆兴华带队，参加视察的省人大代表有：王国平、潘秀莲,州人大代表覃伙培、宋继明、吴兴宇、黄慧鹏、杨瑞月、覃启关、冉景丞、蒙永辉、玉运良、覃红建；县人大代表、县人大常委会副主任莫仲禹、王永波、潘永会；县人大代表、县人大常委会代工委主任覃永标、法工委主任徐明镒、教科委主任何培军，县政府办及相关单位负责同志陪同视察。
本次调研和视察内容为：1、荔波县扩大内需投资重点项目实施情况；2、荔波县返乡农民工创业、就业情况。
在视察中，省、州、县人大代表实地视察了荔波县瑶山乡返乡农民工何贵林创业示范点、小七孔景区拉关湿地建设进展情况、小七孔卧龙广西区部份插花田土管理情况、麻驾高速公路建设进展情况，并就相关问题进行了详细的询问和了解。
7月7日上午，省、州、县人大代表在县人大常委会会议室与县人民政府及相关部门负责同志进行座谈，代表们在掌握基本情况后听取了政府职能部门的工作汇报，下午还组织与会代表和人员就人大代表的职权、人大代表怎样提议案和建议，如何开展专题调研活动等相关知识进行了学习培训，进一步增强了代表履职的能力。
现就调研和视察情况报告如下：一、扩大内需项目情况(一)基本情况1、2008年新增中央投资1000亿元项目中荔波县有43个，项目总投资6208.56万元，已下达投资计划5558.26万元。
截止2009年7月1日，全县累计到位资金4764.51万元。
截止2009年6月26日，全县累计完成投资3125.06万元，完成总投资的53.34%，完成已下达投资计划56.22%，完工项目37个，完工率为86.05%。
2、2009年新增中央投资1300亿元项目中荔波县有9个，项目总投资2976.84万元，已下达投资计划2976.84万元。
截止2009年7月1日，全县累计到位资金2478.91万元。
截止2009年6月26日，全县累计完成投资785万元，完成投资计划的26.37%。
目前9个项目中已有8个项目开工建设。
3、2009年新增中央投资700亿元项目中荔波县有16个，项目总投资1650.815万元，下达投资计划1650.815万元。
截止2009年7月1日，全县累计到位资金395.73万元，其他项目资金尚未到位。
(二)取得的成效1、2008年新增中央投资1000亿元项目进展情况（1）保障性安居工程项目。
廉租住房建设（一期）工程，项目总投资273万元，已下达投资计划273万元。
累计到位资金315万元，其中：中央资金到位168万元，县级配套资金到位147万元。
累计完成投资250万元，占已下达投资计划的91.58%。
（2）农业和农村基础设施项目。
农村沼气建设项目2个，项目总投资130万元，已下达投资计划130万元，累计到位资金56.5万元，为中央预算内资金。
累计完成投资77万元（包括乡村服务网点房屋租金折价费用），占计划的59.23%。
农村人饮项目5个，项目总投资310.56万元，已下达投资计划310.56万元。
累计到位资金345.51万元，其中：中央资金248.45万元，省级资金31.06万元，县级66万元（其中60万元是县配套5个项目的前期工作经费，未分配到单个项目上来）。
累计完成项目5个，完工率100%，占计划的100%。
（3）医疗卫生、文化教育等社会事业项目。
3个乡镇卫生院土建工程，项目总投资121万元，已下达投资计划121万元，累计到位资金110万元。
累计完成投资110万元，完成计划的91.74%，16个乡镇卫生院的设备采购，项目总投资176万元。
由省卫生厅统一集中招标采购完毕，完成率为100%，累计完成投资176万元。
乡镇计生站项目1个，项目总投资为36万元，已下达投资计划36万元，累计到位资金50.2万元，其中：中央资金30万元，省级资金2万元，州级资金10万元，县级配套资金到位8.2万元。
累计完成投资38万元，完成计划的75.54%。
10个乡镇文化站项目，项目总投资240万元，已下达投资计划240万元。
累计到位资金240万元。
累计完成投资240万元，完成计划的100%，工程全部完工，正在准备县级验收工作。
（4）荔波县世界遗产地自然保护性基础设施建设项目，项目总投资2860万元，已下达投资计划2860万元。
累计到位资金2381万元。
累计完成投资1040万元，占计划的36.37%.(5)节能减排和生态建设工程项目。
荔波县生活垃圾卫生填埋工程项目1个，项目总投资1524万元，已下达投资计划874万元。
累计到位资金750万元。
累计完成投资350万元。
新场址已确定，目前正在开展前期工作。
荔波县珠防工程项目1个，项目总投资250万元，已下达投资计划250万元，累计到位资金250万元，项目已全部完工，并通过县级验收，占计划的100%。
（6）2所农村初中校舍改造工程：项目总投资288万元，已下达投资计划288万元，累计到位资金272.3万元（未到位的15.7万元是由省统一购置设备）。
累计完成投资240万元，完成计划的83.34%，土建工程力争在8月底全部竣工。
2、2009年新增中央投资1300亿元项目（1）农村“水电路气房”建设项目。
农村饮水安全工程2个，项目总投资438.84万元，已下达投资计划438.84万元。
累计到位资金394.91万元。
累计完成投资175万元，占计划的39.88%。
农村沼气工程4个，项目总投资768万元，已下达投资计划768万元。
累计到位资金341.5万元。
累计完成投资186万元，占计划的24.22%。
（2）卫生教育重点工程。
荔波县中医院项目总投资1250万元，已下达投资计划1250万元。
累计到位资金1252万元，其中：中央预算内资金1250万元，县级资金2万元。
累计完成投资63万元，占计划的5.04%。
中西部农村校舍改造工程2个，项目总投资520万元，已下达投资计划520万元。
累计到位资金490万元。
累计完成投资361万元，完成计划的69.43%,土建工程力争在8月底全部竣工。
3、2009年新增中央投资700亿元项目（1）农村饮水安全工程7个，项目总投资494.67万元，目前实施方案已报州。
（2）农网完善项目1个，项目总投资716.96万元，目前正在委托招投标。
（3）动物防疫体系项目7个，项目总投资119.19万元，目前实施方案已报州。
（4）广播电视村村通工程1个，项目总投资320万元，目前已完成一期工程（共三期）。
（三）存在的困难和问题：1、个别项目进展缓慢。
2008年新增1000亿元中央投资项目中，荔波县垃圾填埋场项目因选址改变，目前还在进行项目前期工作，未进入实质性开工建设；2009年新增1300亿元中央投资项目中，荔波县中医院项目未完成三通一平，也未能实质性开工建设。
2、县级配套资金额度大，资金筹措较困难。
2008年新增1000亿元中央投资项目县级配套资金应到位1363万元，实际到位689.2万元；2009年新增1300亿元中央投资项目县配套资金到位61万元，实际到位5.5万元，由于县级财力有限，未能按照省、州的要求及时落实到位。
3、部分业主单位对项目实施的重视程度不够，实施进度缓慢；部分业主单位对项目督促检查力度不够，在项目建设进度，施工管理、质量控制等方面措施不到位，项目落实过程中存在的问题得不到及时解决，一定程度影响项目的建设效果，造成项目不能较快的形成更多的实物工作量。
（四）意见和建议：1、进一步加强对新增中央投资项目工作的领导，加强部门协调配合，确保我县新增中央投资项目顺利实施。
县项目协调办在项目争取时应结合本地实际需要，加强项目质量监督和项目资金有效管理，抓好后备项目的储备和申报。
县项目办应与各有关部门加强沟通，相互配合，共同推进，切实加快项目实施进度，确保项目按照中央和省的要求按期完工。
2、加强统筹监管，树立整体推进的发展思路，强化目标责任管理，严格执行县级领导负责制，确保目标责任的落实；加强督促检查，确保项目在安全的前提下，加快工程进度，促进项目尽快形成实物工作量，严格执行项目建设责任追究制，坚决杜绝项目建设的安全事故的发生。
3、进一步做好实施项目的督促检查工作，加快项目建设进度，加强项目建设监督管理，切实加强对资金使用和工程建设过程的监督检查，严防建设资金截留、挪用、滞留、挤占以及虚报冒领、铺张浪费等违法违规现象发生，纪检监察、发改、审计、财政等业务主管部门应全程跟踪监督项目资金到位、资金使用和项目建设、质量安全等情况，确保项目资金安全和项目顺利实施，并发挥效益。
4、严格按照投资计划建设项目、建设内容进行实施，不能缩水，对违反下达投资规定的要追究责任，严肃处理。
5、进一步加快项目前期各项工作，采取积极有效措施，千方百计加快项目开工前准备工作，确保新增中央投资项目按照省、州要求100%全部开工建设。
6、县委、县政府应通过贷款融资等办法，千方百计筹措资金，确保所有项目县级配套资金按时足额到位，力争实现100%升工建设。
7、由于项目配套资金过多，地方压力过重难以承受，建议在上级监管的情况下逐步取消地方性配套资金，使项目能按时地顺利实施。
二、荔波县返乡农民工创业、就业情况（一）基本情况荔波县农业人口14.6万人，农村富余劳动力31043人，其中：男性劳动力14708人，女性劳动力16335人；初中文化程度22039人，高中（中专）文化程度4628人，初中以下文化程度4376人。
荔波县外出农民工主要分布在珠三角及长三角一带。
经统计：常年在外打工大约1.3万人，劳务总收入年约3900万元，节约粮食约390万公斤。
（二）取得的成效1、近几年来，荔波县委、县政府高度重视外出农民工返乡创业工作，鼓励他们积极返乡创业，为本地经济建设发展作贡献。
截止2009年6月底，荔波县农民工返乡创业人数420余人。
荔波县信用联社向返乡农民工累计发放创业贷款1500余万元，通过返乡创业带动就业1000余人，创办企业15个。
如荔波县永康乡蒙强武1993年到上海打工，于2005年带回30万元资金在荔波创办了樟江旅行社，并吸纳本县12名失业人员就业，该旅行社目前运转正常，年收入约35万元左右；荔波县瑶山乡红光村界排组返乡农民工蒙文高，2006年返乡后，自筹部分资金，向当地信用社贷款4万元创业基金，于2008年9月办起采石场，月收入7800元左右；荔波县瑶山乡高桥村何贵林，在外省养殖场务工多年，2007年上半年回乡后，自筹部分资金，向当地信用社累计贷款9万元，办起养殖场，现场内共饲养瑶山鸡600余羽，瑶山猪50余头，成了当地的养殖大户，带动了周边农户加入到养殖致富的行列中来，起到了很好的带头辐射作用。
