最新驻站管理
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邯郸市道路运输管理机构驻客运站管理规定
（讨论稿）
第一条为了加强道路旅客运输源头管理，规范客运站监督管理工作，保护旅客、进站经营者和客运站的合法权益，根据有关法律法规，并结合本市实际，制定本规定。
第二条本规定适用于我市道路运输管理机构对二级以上（含二级）客运站的监督指导工作。
第三条道路运输管理机构应在本行政区域内的二级以上（含二级）客运站设立驻客运站管理办公室，名称统一为“XXX运输管理XX驻客运站管理办公室”（以下简称驻站办），驻站办是道路运输管理机构的派出机构，依法行使对客运站监督指导职能。
三级以下（含三级）客运站由本行政区域内的道路运输管理机构根据客流量和需要，可实行专人监督管理或采取巡查方式进行监督管理。
第四条驻站办办公用房等有关设施由客运站提供，道路运输管理机构要在客运站醒目位置公布投诉监督电话。
第五条驻站办工作人员由同级道路运输管理机构派驻,并在本单位内部实行岗位轮换制度，但连续工作时间至少不得少于1年。
派驻人员应具有交通行政执法资格，并持有效的《交通行政执法资格证》上岗。
派驻一级客运站的驻站办工作人员不得少于4人；二级客运站不得少于3人。
第六条驻站办应坚持“监督检查协调服务”的原则依法履行以下职责：
（一）宣传有关道路运输的法律、法规、规章。
（二）督促客运站建立健全业务操作规程、安全管理制度和公共突发事件应急预案。
（三）监督客运站落实安全生产主体责任，严格执行“三不进站六不出站”规定，即“易燃、易爆和易腐蚀等危险品不进站、无关人员不进站、无关车辆不进站，超载客车不出站、安全例检不合格客车不出站、驾驶员不符合要求不出站、客车证照不齐全不出站、出站登记表未经签字审核不出站、高速车辆不羁安全带不出站”。
（四）监督客运站认真落实《汽车客运站营运客车安全例行检查及出站检查工作规范》。
（五）监督客运站按照相应的站级标准完善各种服务设施、设备，并落实“优质服务、优良秩序、优美环境”和“服务管理规范化、服务过程程序化、服务质量标准化”的“三优”、“三化”规范化服务。
（六）监督客运站与符合法定条件的运输经营着签订进站协议，对进站协议进行备案、登记，监督其按照协议履行各司其职。
（七）监督客运站按照道路运输管理机构许可的客运班线、时间实施运输组织，并建立健全《进站客车基本情况登记台帐》（见附件1），按照市处规定办理《进站证》。
（八）监督客运站普遍服务、公平售票、价格公示、公布班车信息、按时结算运费等经营行为。
（九）监督客运站建立和完善各类登记台帐和档案，及时督促客运站报送旅客流量、流向、流时及班车实载率等相关情况，并按要求做好统计上报工作。
（十）受理道路运输服务质量投诉,调解道路运输服务质量纠纷和争议。
（十一）根据《河北省省道路运输经营者及从业人员考核办法》对违规道路运输经营者及从业人员计分登记工作。
（十二）协调指导做好节假日及客流高峰时期运力调配工作，根据客运站流量的需要，按规定发放加班车临时标志牌。
第七条驻站办对客运站、进站经营者违反道路运输法规、规章的行为，依法行使行政处罚权。
第八条驻站办对道路运输经营者及从业人员的计分考核扣分应记入上级道路运输管理机构质量信誉考核档案。
第九条驻站办应采取定期或不定期的方式召集有客运站、进站经营者代表参加的驻站管理联席会议，共同研究解决管理、安全、维稳、服务等方面存在的问题，完善管理措施。
第十条驻站办应采取以下方式进行安全生产监督检查，并做好日常工作日志。
（一）检查客运站安全生产基础材料。
应每半年至少检查1次，主要检查客运站建立健全业务操作规程和安全管理制度、公共突发事件应急预案情况。
（二）现场抽查客运站安全生产行为。
应每周至少抽查1次，主要检查客运站执行“三不进站六不出站”规定情况。
必要时可调阅客运站各类登记台帐和档案，询问相关人员。
（三）现场抽查进站客车安全生产行为。
应每日对进站客车进行抽查，并保证每2个月对所有进站客车检查不少于1次。
主要检查进站客车的道路运输证、线路标志牌及许可证明、《进站证》、驾驶员资格证件、《道路运输证》上面记录的年度审验、技术等级等情况。
（四）根据安全生产违法行为举报，开展调查工作。
除安全生产监督检查以外，驻站办应对客运站、进站经营者的服务质量和经营行为进行日常监督检查。
第十一条驻站办对客运站、进站客车进行安全生产监督检查时，无论是否发现问题，都要认真填写《驻站办检查客运站情况登记表》（见附件2）和《驻站办检查进站客车情况登记表》（见附件3），详细记录检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况等内容，并由检查人员和被检查人员签字；被检查人员拒绝签字的，检查人员应当将情况记录在案，并抄报相关企业拿出对其处理意见。
第十二条驻站办发现安全生产违法行为，应立即纠正，不能立即改正的，要及时下达《责令限期改正通知书》,并督促改正。
同时应当将下达的执法文书、督促改正的情况做出书面记录，留下详实的证据。
第十三条驻站办应遵守以下工作制度：
（一）在保证有2人值班的情况下，可安排轮流休息；法定节假日工作时间应与所驻客运站营运时间相适应 ,客流量大时可请示上级道路运输管理机构加派工作人员。
（二）实施监督检查时，应当2人以上，统一着装，佩带标志，并向当事人出示交通行政执法证件。
（三）按月向上级道路运输管理机构报送监督检查情况，内容包括:抽查客运站、客车、从业人员数量，查处的违章行为，计分考核扣分记录,发现的问题及采取的措施等情况。
（四）监管过程工作日志及各种会议记录、举报记录、检查登记、有关证据等要分类归档，妥善保管。
道路运输管理机构对本行政区域内三级以下（含三级）客运站实行专人监督管理或采取巡查方式进行监督管理的，由该道路运输管理机构负责制定相应的工作制度。
第十四条驻站办工作人员应依法办事，秉公执法，廉洁自律，遵章守纪，不得干涉客运站、进站经营者正常合法的经营活动，并自觉接受社会监督。
第十五条驻站办工作人员的考核工作由其上级道路运输管理机构负责,考核结果记入年度工作考评。
第十六条本规定由邯郸市运输管理处负责解释。
第十七条本规定自发布日起施行。
1.说明:1、此表作为重要的客运管理基础资料,应长期保存；2、每台进站车辆，每月抽检次数不得少于1次。
3、道路运输证、线路标志牌、驾驶员从业资格证、乘务员从业资格证填有或无，车辆设施、设备填完好或不完好的项目。
2.说明:1、此表作为重要的客运管理基础资料,应长期保存；2、各驻站办可视工作需要对下列内容进行抽检：检查内容包括客运站“三不进站，五不出站”规定执行情况；客运站内、站外揽客治理情况；进出站车辆安全检查和登记情况；安检仪对“三品”查堵工作的有效利用情况；安全防火、防爆、防滑、防盗、防恐工作情况；进站车辆稳定情况；假日期间增加车辆、班次的公示及安全提示卡的发放、回收及反馈情况；
3、对上述检查内容每月至少进行一次；
4、对检查出的安全、稳定等问题应向客运站提出整改通知书，并督促整改。
2 3.说明:1、此表作为重要的客运管理基础资料,应长期保存；2、此表登记内容包括：首次进站运营的；新增线路、班次的；变更客运车辆、发车时间、站点、线路及经由停靠站点的；经营者歇业、车辆暂停营运（应具有相应的歇业、暂停营运许可手续，属复印件应有经营者单位加盖公章）；3、对进站营运客车每年登记一次。
