邯郸市人民政府办公厅关于印发邯郸市新建小区配套设施专项检查实施方案的通知-邯政办字〔2018〕25号

邯郸市人民政府办公厅关于印发邯郸市新建小区配套设施专项检查实施方
案的通知
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 邯郸市人民政府办公厅关于印发邯郸市新建小区配套设施专项检查实施方案的通知
各县（市、区）人民政府，市政府有关部门，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会：《邯郸市新建小区配套设施专项检查实施方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

邯郸市人民政府办公厅
2018年3月21日
邯郸市新建小区配套设施专项检查实施方案
按照省委、省政府工作部署及省住房和城乡建设厅等七部门关于《全省新建小区配套设施大检查工作方案》（冀建规〔2018〕2号）文件精神，为进一步强化我市新建小区配套设施的监管，促进住房产业的健康发展，决定在全市范围内开展新建小区配套设施专项检查，特制定实施方案如下：
一、指导思想和工作目标
全面贯彻党的十九大和省委九届六次全会精神,坚持以人民为中心,以解决人民群众根本利益问题为出发点，针对城镇公共设施不足和新建小区配套设施短缺问题,坚持标本兼治、综合治理、惩罚并举的方针，规范新建小区配套设施应建未建、应交未交、应用未用的行为。

按照高质量发展的要求,切实增进民生福祉,注重改善民生、突出重点、科学布局、合理配置、完善制度,确保惠民举措落地落实,增强人民幸福感,为促
进经济社会持续健康发展作出贡献。

从现在开始以新建住宅小区为切入点，利用半年左右时间,通过小区配套设施的专项检查,完善公共服务配套设施,增加公共服务设施的总量,优化公共服务设施的结构和布局,为建设惠及市民的基本公共服务设施体系奠定基础。

二、检查范围和内容
（一）检查范围。

各县（市、区）建成区范围内2015年以来新建小区。

（二）检查内容。

重点检查新建小区的幼儿园、小学、初中、物业、居委会、菜市场、健身场所、文化活动室、社区卫生服务、养老服务等配套设施有无应建未建、应交未交、应用未用情况。

1.各县（市、区）政府（管委会）是否建立由建设、规划、住房保障房产管理、行政审批、教育、民政、商务、文广新、卫生计生、体育等多部门协作工作机制,有无出台相应配套政策文件。

（市建设局牵头，市规划局、市住房保障房产管理局、市行政审批局、市教育局、市民政局、市商务局、市文广新局、市卫生计生委、市体育局等部门配合）
2.各县（市、区）政府（管委会）是否依据城市总体规划及相关上位行业规划,依法依规制定教育、体育、商业、文化、医疗、养老等专项规划,有无应编未编、编而不报、报而不批等情况。

（市规划局牵头，相关部门配合）
3.各县（市、区）政府（管委会）是否严格按照有关规划、规定,出具规划条件,明确需要配套的幼儿园、小学、初中、物业、居委会、菜市场、健身场所、养老服务等设施,有无擅自调整配套设施的用地规模、建设规模和管控要求。

（市规划局牵头，市教育局、市住房保障房产管理局、市民政局、市商务局、市体育局等相关部门配合）
4.新建小区配套设施是否与住宅同步设计,建设工程设计方案是否全面落实规划条件中确定的配套设施,有无应配未配或者未按有关法律法规和相关规定要求进行配置。

（市规划局牵头，相关部门配合）
5.新建小区配套设施是否与住宅同步建设,是否存在未按照审定的规划设计方案进行建设,有无应建未建,或者随意改变配套设施的位置、规模、建设内容等。

（各县（市、区）政府（管委会）牵头，市相关部门配合）
6.新建小区配套设施是否与住宅同步竣工,接照有关规定及时移交相应行业主管部门,有无应交未交;移交后的设施是否按照规划要求的性质使用,有无应用未用。

（市行政审批局牵头，市规划局、市教育局等相关部门配合）
三、组织领导及机构分工
为加强专项检查工作的组织领导，保证各项工作的落实，成立市新建小区配套设施专项检查工作领导小组。

组成人员如下：
组长：张跃峰市政府副市长
副组长：刘永昌市政府副秘书长
李红光市建设局局长
张金江市规划局局长
成员：王成英市建设局副局长
陈延江市规划局调研员
程红军市住房保障房产管理局副调研员
李涌市行政审批局副局长
李春生市教育局副局长
李政朝市民政局副局长
李建峰市商务局网点办副主任
张保堂市文广新局副局长
许金峰市卫生计生委副主任
许雷市体育局副局长
领导小组下设办公室，办公室设在市建设局，负责专项检查工作中的协调安排、宣传报道、资料整理、汇总上报等工作，办公室主任由王成英同志兼任。

专项检查工作采取统一部署、分别实施的方式进行。

市建设局、市规划局、市行政审批局、各县（市、区）政府（管委会）要切实承担起牵头作用，在领导小组的领导下，对全市范围内的新建成小区及在建小区项目进行专项检查。

各县（市、区）政府（管委会）也要成立新建小区配套设施专项检查工作领导的相应机构，并明确牵头部门，切实加强对本辖区新建小区配套设施专项检查工作的组织实施。

四、实施步骤及工作安排
全市新建小区配套设施专项检查工作分三个阶段进行：
（一）地方自查阶段。

各县（市、区）政府（管委会）要对照本方案确定的检查范围,建立工作台账,针对重点检查内容,认真组织自查,逐条落实,形成自查报告,于4月10日前由各县（市、区）政府（管委会）统一报送市新建小区配套设施专项检查工作领导小组办公室（以下简称市领导小组办公室）,逾期未报的县（市、区）将列为重点检查对象。

（二）问题整改阶段。

对自查中发现的问题,各县（市、区）政府（管委会）要制定整改措施,列出整改工作清单,明确工作标准、整改时限和责任部门等,问题整改情况于6月10日前由各县（市、区）政府（管委会）统一报送市领导小组办公室。

（三）联合检查阶段。

6月30日前,采取抽查、听汇报、查资料、看现场等方式,市对县（市、区）开展检查。

由市建设局、市规划局、市住房保障房产管理局、市行政审批局、市教育局、市民政局、市商务局、市文广新局、市卫生计生委、市体育局组成联合检查组,对各县（市、区）新建小区配套设施规划建设自查及整改情况进行督导检查。

各县（市、区）政府（管委会）负责对本辖区新建小区配套设施规划建设自查整改情况进行督导检查。

（四）工作时间安排。

1.2018年3月10日前,形成全市新建小区配套设施专项检查工作方案，并下发各县（市、区）执行。

2.2018年3月10日前,各县（市、区）完成自查工作,形成自查报告。

市各牵头部门和各县（市、区）统计汇总情况并报市领导小组办公室，由市政府统一报送省住房城乡建设厅,分类别报送相关厅局。

3.2018年6月10日前,各县（市、区）完成整改工作,形成整改报告。

市各牵头部门和各县（市、区）统计汇总情况并报市领导小组办公室，由市政府统一报送省住房城乡建设厅,分类别报送相关厅局。

4.2018年7月10日前,市建设局、市规划局、市住房保障房产管理局、市行政审批局、市教育局、市民政局、市商务局、市文广新局、市卫生计生委、市体育局组成联合检查组,分组赴各县（市、区）进行检查。

检查工作结束后,形成全市新建小区配套设施检查报告,由市领导小组办公室上报市委、市政府。

五、工作要求
（一）统一思想，形成工作合力。

此次专项检查工作涉及的各相关部门要高度重视，强化部门协调联动。

建立由市建设局、市规划局、市住房保障房产管理局、市行政审批局、市教育局、市民政局、市商务局、市文广新局、市卫生计生委、市体育局等部门组成的全市新建小区配套设施专项检查工作协调机制。

市各相关部门充分认识新建小区配套设施的专项检查工作的重要性，广泛动员、精心组织，密切配合、明确分工，加强协调，保证效果。

（二）加强组织领导，强化工作落实。

各县（市、区）政府（管委会）是公共服务设施规划建设管理的责任主体,要成立工作专班,政府主要负责同志亲自研究、亲自部署、亲自督导,分管领导具体负责。

制定本地实施方案,明确任务目标、工作措施、时间安排、责任单位和责任人,层层传递压力,压实责任,确保专项检查工作取得实效。

（三）及时总结，健全长效机制。

针对专项检查中发现的共性问题、突出问题，不断强化管理，完善各项制度，建立健全规范住房产业市场秩序的长效机制，促进全市住房产业持续健康发展。

信息公开数据
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