核审流程图
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1 核审流程图
办案人员送审 法制员受理
法制员
提出核审
意见
提交局长（所长）或
局务会（所务会）讨论决定
（办案人员和法制员意见不一致时） 2 2 听证流程图
告知并送达《行政处罚听证告知书》
申 请
受 理 满足下列条件：对个体工商户、公民拟作出3000元以上数额的罚款；对个体工商户、公民拟作出没收违法所得和非法财物达到3000元以上。
收到听证告知书之日起3日内提出书面申请，超过期限视为放弃权利
1、收到听证申请之日起3日内确定听证人员、听证时间地点和方式
2、听证举行7日前送达《行政处罚听证通知书》
3、非涉秘案件，举行听证的3日前，应公1、宣布听证事由、听证会纪律、听证会组成人员
2、核对身份
3、告知当事人听证中的权利和义务
4、询问是否申请回避
5、调查人陈述案件事实、证据、拟作出的行政处罚决定及理由
6、当事人或委托代理人陈述、申辩并质证 举行听政制作笔录 3
3 个体工商户登记流程图
4 个体户变更登记流程图
申请人申请
审查员窗口受理审查
核准员核准并作出决定
按规定收取登记费
发 照
装 卷 不符合条件的予以驳回或不予受理
依个体户申请公告
个体工商户申请
审查员窗口审查
核准员核准并作出决定 不符合条件的予以驳回或不予受理 听证结束 1、调查人、当事人、证人核对听证笔录并签字
2、听证主持人制作《行政处罚听证意见书》 4
5 个体工商户验照流程图
个体工商户申请
审查员窗口审查 不符合条件的一次告知补正内容
核准员作出决定
加贴验照标识
发还申请人
6 个体户注销登记流程图
个体工商户申请
按规定收取变更登记费
发 照
装 卷 依个体户申请公告 5 审查员窗口审查 不符合条件的一次告知补正内容
装 卷
7 市场巡查流程图
核准员核准
确定监督检查内容，做好巡查前准备工作
现场检查：两名以上执法人员着装整齐，并依法出示执法证件
被监督检查对象
行为合法 被监督检查对象
违法行为轻微 被监督检查对象
违法行为严重
责令改正 立案查处
处罚程序 及时改正 拒不改正
归档，录入市场巡查档案和企业信用档案 6
8 适用一般程序行政处罚流程图
当事人陈述 听证 告知 确有违法行为 复杂、重大案件
分局长(所长)办公会讨论决定 领导审批 核审 调查终结 调查取证 立 案 案件来源
送达 执行 结束
立卷归档 违法行为轻微不予行政处罚 违法事实不成立不给处罚 违法行为构成犯罪移交司法机关 一般案件
分局(所)领导决定
当事人听证
做出行政处罚决定
7
9 登记（变更）费收取流程图
申请人提出申请
接待窗口受理审查
接待窗口负责人核准并作出许可决定
按规定收取登记费
发 照
依个体工商户申请公告
装 卷 不符合条件的予以驳回或不予受理 8
10 12315消费者申投诉处理工作流程图
受
理 被诉方同意调解
被诉方要求其他途径解决 制作调解书 调解不成 结案反馈归档 调查取证
鉴定结论
告知其他途径解决 引导和解
提供方案 协商解决
涉嫌违法行为 行政处罚流程 事实无争议 简易调解 电话调解 现场调解
主持调解
事实有争议 立案调解 投诉人要求过高 调解成功 9
11办理食品流通许可流程图
资料不全或
不符合法定程序 不 不需取得行政许可
不属于职权范围
符合受理条件
由分局(所)长指派
属地监管责任人
属于本单位许可权限的 受理人员对提出的申请材料进行审查登记
当场或5日内一次性告知申请人需补正的材料 出具《食品流通许可不予受理通知书》，告知当事人退回资料
1、出具《食品流通许可申请受理通知书》
2、到申请人申办场地进行现场实地核查
2名责任人在5日内依法进行实地核查并填写现场核查报告书
受理人员在5日内汇总意见，并提出初步意见
分局长或委托人签批 15个工作日（听证等时间除外）
属于市工商局权限的 经补正仍不符合受理条件或超过补正期限 当事人（委托人）提出书面申请，或经市局消保科转交的申请人通过电子邮件、传真、信函、数据交换等方式提出的申请 10 不予许可的 准予许可的
出具《食品流通许可驳回申请通知书书》和不予许可理由（形成文字）
出具《食品流通准予许可通知书》 报市工商局
消 保 科
1、通知申请人（或代理人）并在5日内向申请人送达《食品流通许可驳回申请通知书》或《食品流通准予许可通知书》（或颁发许可证）
2、不予许可的，说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利
做出准予许可的或不予许可的决定
