强化管理加快建设为服务跨越式发展做贡献---G219线叶城-阿卡孜达坂片区执行办冬季工作安排同志们:2010年G219线执行办冬季工作安排会议如期召开了，在此，我代表执行办全体同志向与会的叶城县交通局副局长赵伟，工程设计、监理、施工以及叶城公路总段XXX科XXX 科长的同志们表示热烈的欢迎和衷心的感谢！这次会议的主要任务是：安排部署今冬明春工作计划，以科学、快速、安全、高效为基础，加快项目建设，为服务跨越式发展做贡献。
一、领导重视、目标明确2010年，G219线执行办承担了G219线新藏公路新疆段改建整治工程和麻扎-塔吐鲁沟、哈巴克-神仙湾、神仙湾-天文点三条边防公路改建工程建设管理工作。
新项目和持续项目时间紧、任务重。
交通厅、公路局领导以及地方政府领导在项目实施过程中，多次来到工地现场，指导协调解决工程中存在的问题。
执行办管理人员始终坚持以“工程优质、干部优秀、资金安全”为目标，深入施工一线，积极协调、主动沟通、把推进创先争优活动作为激发基层党组织和党员创先争优的内在动力，进一步提升了公路建设管理水平。
二、2010年今冬明春工作安排我们要以饱满的工作热情、积极的态度做好项目的各项准备工作。
开好头，起好步，为新项目的顺利实施打下良好的基础，不断加强政治学习与业务学习，为新项目管理奠定坚实的理论基础。
一是严把标段工程交工验收质量关，交工验收质量审定及检测一次合格，建设期内无重大质量责任事故、安全生产事故发生，创建“零伤亡”工程。
二是力取2011年11月第一、二合同段全线贯通。
2011年第三合同段至第七合同段沥青路面完成50%。
三是截止10月份哈巴克-神仙湾、神仙湾-天文点两条边防公路改建工程基本完成了自治区交通厅下达的2010年计划投资。
但由于施工地段处于高原地区，目前气温已降至零下十几度，部分工程项目不能达到技术规范的要求。
四是国道219线工程各从业单位人员、机械及实验仪器均已进场，复测工作也已完成，具备了开工的条件。
虽然施工图纸还未下发，无法正式开工。
但是各从业单位要及时做好今冬明春总体施工组织设计。
总监办要进行检查督导并制定监理细则，根据项目部施工项目，安排相应的监理工程师，确保项目部保质保量完成冬季施工。
五是合理安排，有序推行●试验设备标定●完成各种水泥混凝土各种标号的配合比、水稳配合比、沥青混凝土配合比的工作。
●片石、混泥土的抗冻融试验●路基、路面、桥涵各种原材料的检验●外购原材料（钢绞线、锚片、夹具、伸缩缝、橡胶支座、钢筋及外加剂）的检验工作，以上材料都必须在交通厅公路工程质量监督局网上公布的名录内。
●第一合同段片石开采量要完成需要片石总量50%，水稳料完成10万 M3，路面碎石完成2.5 万M3，沥青拌合站、水稳拌合站拌及预制场的建设，沥青的储备量至少在500吨以上，钢材备料50%。
●第二合同段片石的开采量要完成需要片石总量的50%，水稳料完成6万 M3，路面碎石完成1万 M3，沥青拌合站、水稳拌合站拌设备必须到场，沥青的储备量至少在500吨以上，钢材备料50%。
●第三合同段片石开采量要完成需要片石总量的30%，水稳料完成3万 M3 桥涵砂石料完成30%，路面碎石完成1万 M3，混泥土用砾石2万M3，沥青拌合站、水稳拌合站拌设备必须到场。
●第四合同段片石的开才7万 M3，路面碎石预计3万M3，水稳料完成5万 M3，沥青拌合站、水稳拌合站拌设备必须到场。
●第五合同段水稳料完成2万 M3，路面碎石完成5000M3，沥青拌合站、水稳拌合站拌设备必须到场。
●第六合同段水稳料完成2万 M3，路面碎石完成5000M3，沥青拌合站、水稳拌合站拌设备必须到场。
●第七合同段储备片石要完成本合同段70%，水稳料完成8万 M3，路面碎石完成3万 M3，沥青拌合站、水稳拌合站拌设备必须到场。
●由于国道219线项目任务重、施工期短、为确保按期完工，特别是一合同段、二合同段必须在2011年3月10日前，将所有储备工作全部到位。
六是麻塔项目部2010年冬季路基石方开炸工作必须完工，项目部要做好安全防范措施。
麻塔项目部分路基挖方路段未完工，冬季这些路段也需完工，并上报冬季施工组织计划。
三、防患未然，从源头杜绝质量通病为了保证公路路基施工完成后路基平顺 , 避免路基局部或整体下沉 , 桥涵施工完成后桥涵与道路连接处平顺 ,针对地区干燥、多风、温差大、缺水等特点及桥涵构造物由于养生不当造成混凝土及浆砌工程出现不同类型的裂缝，吸取施工中的教训 , 总结施工经验 , 认为公路工程桥涵构造物宜采取以下施工工艺及养生方法 :消除路基、桥头跳车等质量通病防止措施及施工工艺：针对工程中质量控制措施 , 结合公路建设工程盐渍土地段自然条件 , 制定以下质量控制要点 :1 、盐渍土地段路基清表质量控制要点2 、盐渍土地段路基填筑质量控制要点3 、隔断层土工布铺设质量控制要点4 、台背回填土质量控制要点二、针对路基下沉桥头跳车等质量通病 , 必须改进施工工艺：1 、路基填筑采用挂线水平分层填筑2 、严格执行台背回填工艺控制方法施工单位必须严格执行以上控制要点及施工工艺 ,各总监办从严控制以确保工程质量。
桥涵构造物养生工艺：一、桥涵混凝土台身采取节水保湿膜滴灌养生 ( 如203 型保湿膜 ) 。
二、预制构件 ( 预制板 ) 采取两侧塑料薄膜覆盖喷淋养生。
三、桥面铺装采取土围堰养生方法。
四、小型预制构件脱模前采取塑料薄膜覆盖养生 , 脱模后堆放在储板区喷淋养生。
五、浆砌工程采取覆盖草袋洒水养生。
六、水稳层采取棉毡覆盖洒水车洒水养生方法。
三、认真学习、严防漏洞、切实做好全年施工组织计划监理年度计划利用冬季施工闲置时间各专业工程师加强业务学习，使自己能尽快适应岗位要求。
总监办、项目部要举办考察学习活动，通过学习考察活动提高项目管理水平。
利用冬季停工期间，监理单位对施工图纸进行审核，理解设计意图，并找出施工图纸中差错及遗漏项目，及时上报完善设计图纸。
认真复查设计单位所提供施工图纸中工程数量，及时建立计量支付台账，并上报执行办审核。
根据合同及执行办相关要求施工单位制定出切实可行的施工组织计划和年度施工组织计划，上报执行办审核。
根据设计文件要求，及时增设所需人员、机械设备数量。
做好施工单位、监理单位、设计单位、工地试验室的信用评价工作。
四、计划缜密、储备到位，全力做好冬季保通工作为有效遏制重大安全生产事故发生。
国道219线执行办未雨绸缪，防微杜渐，安排了冬季安全保通各项工作。
要求各项目部入冬前将路基两侧急流槽中的垃圾清除干净。
全线做好路面大坑槽的修补工作，杜绝下雪前路面有明坑出现。
确保辖线内各项交通设施的完好，对于全线的标志牌等设施进行检查，发现有破损、变形的标志牌进行恢复，保证全线的设施清晰醒目、功能完好。
建立24小时值班制度，落实值班电话及传真，建立责任制，落实到人，各项目部项目经理签冬季保通承诺。
同时制定冬季除雪保畅工作预案，建立应急预案启动机制。
做好气象资料的收集工作，与当地气象部门建立紧密联系，及时掌握有关气象信息，提前做好除雪准备工作。
防护机械在施工作业前，施工技术人员向操作人员做施工任务及安全技术交底，操作人员应服从现场施工管理人员的调度指挥，遵守安全操作规程。
在交通中断不能及时恢复通车情况下，总监办、项目部要及时进行疏导。
启动应急预案后，由各部门负责职责范围内的工作，任何单位和个人不得以任何方式中断交通或延误应急预案的实施。
对不服从领导小组指挥，玩忽职守、失职、渎职、拒绝参加应急抢修工作或延误时机造成损失的，按照承诺约定追究责任。
五、明年施工期间保通工作计划为加大施工中的协调工作，国道219线执行办成立了改建工程协调领导小组，下设国道219线改建工程协调领导小组办公室。
参建的国道219线改建工程七个合同段，分别成立相应施工期间应急保通工作领导小组，项目经理为本合同段开放交通和施工期间应急保通工作第一责任人，并设专职协调员1名，负责与国道219线工程协调领导小组联系、通报、沟通交通管制和应急车辆通行信息，负责本合同段开放交通和施工期间应急保通工作的协调、指挥交通、应急救援、便道管理、文明施工等保通工作。
同时各合同段制定了《保通应急预案》，预案内容全面，人员机械设备到位。
国道219线新藏公路新疆段改建工程施工期间的交通管制方案，已上报交通厅进行批复，国道219线新藏公路新疆段改建工程协调领导小组，对施工期间交通管制工作进行全面管理。
（1）拟设管制卡2处，上行管制卡点设G219线K71（普萨）处，下行管制卡点设在G219线K543处。
卡点工作主要由第一、第七合同项目部和军方G219线交通协调指挥部负责，地方相关部门和个合同段进行配合，卡点管理人员由第一、第七合同项目部和军方负责调配，拟定员16人，其中：军方8人，第一、第七合同项目部各4人，交通管制开放期，昼夜坚守做好管制卡的车辆疏导、通行。
交通管制设卡点人员办公、住宿、生活及设备由第一、第七合同项目部和军方负责。
（2）拟每月定期开放交通三次，每次开放交通时，放行车辆为6小时，通过管制卡点后在施工管制路段通过时间为三昼夜，每月1、11、21号为放行时间，每次放行交通时间：为北京时间凌晨10时至16时计6小时，上行和下行管制卡有序放行。
车辆通过施工管制路段时间72小时后，上行和下行管制卡封闭。
六、征地拆迁循序渐进征地拆迁工作是按期完工的重要前提，我执行办在各合同段进场后，首先进行了征地拆迁数量复查工作，并将复查数量上报了公路局，同时、根据征地拆迁属地情况向叶城县国土资源局，中国人民解放军南疆军区司令部通信处送达了征地拆迁函，与叶城县柯克亚乡政府进行了征地拆迁实地勘察，得到了当地政府的大力支持和协作，今冬明春征地拆迁工作安排。
1、各总监办、项目部要进一步核实征地拆迁数量，做到位置准确、数量无误，同时执行办要严格进行核查。
2、利用各种会议等形式，大力宣传国道219线公路改建工程建设的意义，发布征迁通告，使应迁单位、群众明确征迁补偿标准。
3、做好应迁对象缺漏项登记和工作进展情况汇总、汇报、征询应迁对象意见和信息反馈工作，并积极为公路局提供征地拆迁准确数据。
4、根据前期调查摸底情况及应迁单位和群众意见，执行办结合具体情况，每个单位、逐户书面告知，制定拆迁实施方案，协助上级签定征地拆迁协议。
5、坚持以人为本，既认真落实好征地拆迁补偿政策，保证各项补偿及时兑现，又妥善解决被征对象现实问题，做到稳定人、稳定户、稳定事。
七、文明施工、环境保护针对明年主线施工主线路径高原、山区特点，要把文明施工、保护环境的方针贯彻到公路建设全过程中，我们要以最小程度的破坏自然环境,最大程度的保护自然环境,最大程度的恢复自然环境的做法。
要求施工便道及时洒水灭尘,施工车辆、机械须在指定的施工便道上行驶,不乱跑乱压。
