政府会计体系日益健全 两类会计制度得到统一

事业单位执行新政府会计制度的问题与思考作者：游晓玉来源：《今日财富》2024年第11期新政府会计制度的颁布，重新调整了政府会计核算的基本模式。

要做好新旧制度之间的有效衔接工作，明确财务会计管理的各项基本要素，合理进行财务报表编制，与传统的预算会计区分开来。

引进平行记账法将特殊的事业单位业务财务数据进行有效处理，明确业务开展存在的差异与难点，助力政府会计工作改革。

新政府会计制度需要以年为单位，分析预算执行问题，促进事业单位资产保值增值。

本文分析了事业单位执行新政府会计制度的重要性，提出新政府会计制度在事业单位内部应用中存在的难点问题，结合事业单位的基本情况和财务情况提出相应的解决措施，以充分发挥新政府会计制度的执行成效。

新政府会计制度与原有的制度体系存在较大差异，事业单位财务管理人员要通过技术培训，不断提高个人的业务能力，在实际工作中实现新旧制度的有效衔接，引进平行记账法和双报告模式，对当前事业单位存在的差异项目进行有效调节。

要确立新政府会计制度工作思维，根据事业单位的实际情况，完善事业单位的会计体系，通过收付实现对预算报告进行二次审核，努力适应全新的市场经济环境，满足广大群众的信息获取需求，推进事业单位会计管理制度的有效改革，提高事业单位内部资金的使用效率。

一、事业单位执行新政府会计制度的重要性（一）健全绩效评价体系新政府会计制度要求事业单位会计管理部门整合海量数据信息，为政府决策提供数据参考，政府部门在整理与分析公共管理资源时，要实现公共资源价值最大化。

旧的政府会计制度中将绩效评价纳入到预算会计管理中，对海量数据的计算得到的财务信息不准确，未考虑到当期成本投入和事业单位短期内的财政收支情况，难以对事业单位业务活动面临的风险问题做出合理评价。

绩效评价指标需要建立在真实财务数据的基础上，现有的绩效评价体系无法发挥出应有的管理作用。

新政府会计制度采用权责发生制得到准确的财务数据，参考与财务数据相关的资料，对当前事业单位的内部资产占有情况和实际负债情况进行全面记录，以提高内部财务资源的利用率。

会计改革与发展十四五规划网络知识竞赛（试题79题含答案）自（）年颁布实施以来, 《中华人民共和国会计法》共经历了3次修订（正）。

A.1982B.1980C.1990D.1985正确答案: D注册会计师行业内存在（）, 导致审计资源投入不足, 审计质量低下, 并长远影响行业的人才吸引力和持续健康发展, 急需建立以质量为导向会计师事务所选聘机制, 对违规企业和会计师事务所依法依规严肃处理。

A.不完全竞争B.充分竞争C.垄断D.低价恶性竞争正确答案: D在全国会计信息化水平仍不均衡的条件下, 推动各地区、各部门根据不同发展阶段实际需要, 全面开展会计信息化建设。

A.正确B.错误正确答案: B在加强会计信息化人才培养方面, 《会计行业人才发展规划（2021—2025年）》提出, 要在会计人员（）、会计专业技术资格考试大纲、会计专业高等和职业教育大纲中增加对会计信息化和会计数字化转型的能力要求。

A.职业准则B.职称评审C.能力培养D.能力框架正确答案: D在《会计改革与发展“十四五”规划纲要》提出的总体目标中, “会计审计业实现高质量发展”这一部分提出, 会计审计（）进一步规范。

A.准则B.秩序C.制度D.标准正确答案: B依据《会计行业人才发展规划（2021—2025年）》的基本原则, 坚持（）对会计人才工作的全面领导, 强化党组织领导和把关作用, 全方位培养、引进、用好会计人才, 突出会计人才政治能力建设, 引导广大会计人才矢志爱国奉献、勇于创新创造。

A.国家B.党C.各级政府D.财政部正确答案: B依据《会计行业人才发展规划（2021—2025年）》, 坚持立德树人的基本原则指出, 要打造（）的会计人才队伍。

A.德才兼备、以德为先B.坚守初心、以人为本C.以人为本、德育为先D.内涵发展、以德为先正确答案: A依据《会计行业人才发展规划（2021—2025年）》, 关于我国会计人才发展情况, 下列说法正确的有（）。

《政府会计制度》2019年1月1日全面执行！政府会计准则制度是财政管理的重要基础，是现代财政制度的重要组成内容。

距离2019年1月1日全面执行《政府会计制度》越来越近，你知道什么是政府会计制度以及它所包含的制度内容吗？为了各位做财务的小伙伴们对制度更好的了解，接下来，一起学习一下吧！什么是政府会计制度政府会计制度是对政府财政收支的数目、性质、用途、关系和过程进行全面而准确地记录与整理的程序和方法，它是预算执行情况的客观而直观的反映。

核算对象各级行政事业单位：与本级政府财政部门直接或间接存在预算拨款关系的国家机关、军队、政党组织、社会团体、事业单位和其他单位。

相关法规《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国预算法》《政府会计准则--基本准则》实施时间政府会计制度自2019年1月1日起施行。

改革背景及意义政府会计制度改革，是一项重要的制度安排，也是一项艰巨的政治任务。

背景①《预算法》的要求20XX年新修订的《预算法》提出各级政府财政部门应当按年度编制以权责发生制为基础的政府综合财务报告，报告政府整体财务状况，运行情况和财政中长期可持续性。

背景②十九大报告背景十九大报告提出要建立全面、规范、透明、约束有力的预算政策，全面实施绩效管理。

实施绩效管理就要从财务报告、财务数据来分析和控制，这也需要合适的政府会计制度。

背景③现行制度难以准确反映政府机关家底现行政府会计标准体系一般采用收付实现制，主要以提供反映预算收支执行情况的决算报告为目的，无法准确完整反映政府资产负债“家底“，以及政府的运行成本等情况，难以满足编制权责发生制政府综合财务报告的信息需求。

背景④会计信息可比性低现行政府会计领域多项制度并存，体系繁杂，内容交叉，核算口径不一致，造成不同部门、单位的会计信息可比性不高，通过汇总、调整编制的政府财务报告信息质量较低。

意义①提高数据完整性政府会计制度实施，能够全面反映单位预算执行信息和财务信息，提高政府会计信息质量、提升行政事业单位财务和预算管理水平。

政府会计制度体系改革分析政府会计制度体系是指政府在经济活动中运用的会计制度，是整个会计制度体系的重要组成部分。

在市场经济体制下，政府会计制度体系的完善和改革至关重要，对于促进政府财政管理的透明度、规范性和有效性具有重要的作用。

随着我国经济体制改革的不断深化，政府会计制度体系改革也在积极推进之中。

本文将从政府会计制度体系的定位、改革的必要性、现状及面临的问题以及改革的方向等方面进行分析。

一、政府会计制度体系的定位政府会计制度体系是政府财政管理制度的重要组成部分，其主要职能是为政府决策提供经济技术的、有效和真实的财政信息，保证政府财政管理的透明度和效率。

政府会计制度体系的定位主要包括以下几个方面：1. 经济管理的需要。

政府会计制度体系是为了满足政府经济管理的需要而设立的。

政府需要掌握各项收支的详细情况，做到明明白白、公开透明。

2. 服务于决策。

政府会计制度体系是为政府提供经济决策的信息支持和决策合理性审计的技术保障。

3. 服务于公众。

政府会计制度体系是为了满足各界对政府财务活动进行监督和评价而建立，保证政府财政管理的公开透明。

政府会计制度体系改革的必要性主要表现在以下几个方面：1. 维护国家财政安全。

随着国家经济的不断发展和财政支出的增加，传统的会计制度已经无法满足财政管理的需要，需要进行改革和完善。

2. 促进政府财政管理的透明度和规范性。

政府会计制度的改革可以更好地促进政府财政管理的透明度和规范性，提高政府财政管理的效率和效益。

3. 服务于全面深化改革。

政府会计制度的改革可以更好地适应全面深化改革的需要，为经济社会发展提供更加科学合理的财政支持。

4. 适应市场经济的需要。

市场经济体制下，政府会计制度也需要不断改革和完善，以适应市场经济发展的需要。

目前，我国政府会计制度体系在不断完善和发展中，但也面临着一些问题：1. 会计制度不够完善。

我国政府会计制度体系还存在不够完善的情况，无法充分满足现代财政管理的需要。

政府会计双体系平行记账模式探讨政府会计双体系平行记账模式又被称为“预算会计与核算会计双平行”，是指在政府会计制度中，同时存在两种不同的会计体系，并行不悖地记录和反映财政活动的会计模式。

即在政府机构中，既有与年度预算编制和执行挂钩的预算会计体系，也有用于核算和监督财政活动的核算会计体系，它们在权责、目标定位、内容聚焦等方面具有显著的差异。

在传统的政府会计制度中，预算和核算是分开进行的，预算会计以年度预算为基础，关注于控制和执行预算；核算会计则以全面的财政活动为基础，关注于核算和监督财政活动。

而在双体系平行记账模式下，预算会计和核算会计并行不悖，既强调了预算的控制作用，又强调了核算的监督作用，从而更好地实现了财政运行的全面监督和控制。

1. 预算会计与核算会计的统一在双体系平行记账模式下，预算会计和核算会计的统一是其独特之处。

通过预算会计和核算会计的统一，可以使各级政府在财政活动中更好地发挥控制和监督作用，从而提高财政资金的使用效率和透明度。

2. 实现财政信息的全面反映双体系平行记账模式下，通过预算会计和核算会计的并行不悖，可以更好地实现财政信息的全面反映。

预算会计主要通过年度预算编制和执行来反映财政收入和支出情况，核算会计则通过全面的财政核算来反映财政活动的及时性、真实性和准确性。

3. 推动财政改革的不断深化双体系平行记账模式的引入，将推动我国财政制度改革的不断深化。

通过改革财政预算管理、财政核算管理等方面，使政府会计制度更具科学性、规范性和透明性，从而更好地服务于国家治理和经济社会发展。

2. 提高财政运行的透明度和规范性政府会计双体系平行记账模式的引入，有助于提高财政运行的透明度和规范性。

通过预算会计和核算会计的统一，可以更加全面地反映财政活动的情况，使财政运行更加透明和规范。

通过财政预算和核算的监督，可以加强对政府财政行为的约束，减少财政资金的浪费和滥用。

1. 完善会计制度政府会计双体系平行记账模式的改革，需要完善相关的会计制度。

实施《政府会计制度》对高校财务的影响及应对措施随着国家治理体系和治理能力现代化的推进，我国政府会计制度得到了不断完善和规范。

实施《政府会计制度》对高校财务管理提出了更高的要求，对高校的财务工作产生了积极的影响。

本文将对《政府会计制度》对高校财务的影响及应对措施进行分析。

1. 提升了财务管理水平实施《政府会计制度》意味着高校需要按照统一标准进行财务管理，加强内部财务控制，规范财务报告制度、预算管理制度。

这将要求高校财务人员提升自身水平，加强会计核算和风险防范，提高财务管理水平。

2. 增强了财务透明度和规范性《政府会计制度》的实施，要求高校必须按照规范的会计制度进行财务核算和报告，提高了财务信息的透明度和规范性。

公开透明的财务信息将有助于各方监督高校的财务活动，增强了高校财务管理的规范性。

3. 提高了财务风险防控政府对高校财务的规范管理，有利于提高财务风险的防控能力。

高校在执行《政府会计制度》的过程中，要加强对资金使用、项目投资和财务预算的监管，减少财务风险的暴露，保障高校资金的安全和合理利用。

二、应对措施1. 加强财务制度建设和培训高校需要依据《政府会计制度》的要求，加强财务制度建设，健全内部会计控制制度，完善财务管理制度，确保会计核算符合法律法规和制度要求。

通过组织财务人员参加培训，提高其执行《政府会计制度》的能力，确保财务工作的规范性和准确性。

2. 强化财务信息披露和公开透明高校需要做好财务信息披露工作，积极公开财务报表，主动接受社会监督和舆论监督，增强财务信息的透明度和公开性。

这样不仅有利于加强对高校财务管理的监督，也能够提高社会对高校的信任度。

高校应建立健全的财务风险防控机制，包括加强财务内部审计、加强财务监管、完善财务风险评估机制等。

建立健全的资金使用和预算管理制度，设立专门的财务监督岗位，密切关注资金流向，及时发现并解决潜在的财务风险。

4. 加强沟通和配合高校的财务管理需要各个部门的积极配合和支持。

2020.11A40理论探索新《政府会计制度》下行政事业单位的预算控制和决算执行分析◎文/梁 媛摘 要：中国特色社会主义进入新时代，国内经济呈高质量发展态势，财政管理制度逐步完善，预算控制和决算执行工作逐渐深入，财政也越来越体现出了国家杠杆的作用。

2019年1月1日正式实施新《政府会计制度》，全面推进政府会计改革，促进新旧有序衔接和信息化建设的创新应用。

行政事业单位需要把握在新《政府会计制度》下的改革与发展，深刻认识到提升财务预、决算管理水平和资金绩效评价以及风险监督防控等价值，不断提高信息化建设水平夯实会计基础工作，探索建立财务信息资源共享机制。

关键词：政府会计制度；行政事业单位；预算；决算0 引言随着《政府会计准则——基本准则》《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》等相关文件的颁布，政府管理工作更精细、更科学。

通过强化预算管理，贯彻落实《预算法》相关规定，可以更准确地反映单位预算控制和决算执行力度。

新《政府会计制度》双分录、双基础、双功能以及双报告的特性，使得行政事业单位预算编制科学合理、预算控制优化有序、决算执行规范全面、绩效评价精细务实。

1 新《政府会计制度》在行政事业单位中的作用为适应新时代政府和公共部门职能的转变升级，新《政府会计制度》对现阶段政府及行政事业单位的会计核算模式进行了重新建构。

以预算管理为核心建立健全预算编报控制、会计核算决算、专项资金管理、固定资产清查等整体化信息体系，从而全面提升了服务流程化、审批标准化、预算监督化、数据智能化和财务精细化。

政府会计改革创造性的采用财务会计和预算会计共核算的模式，实现了各类行政事业单位制度的统一，为决算奠定了坚实基础。

同时，准确地反映了单位的资产、折旧和摊销，全面反映了财务报表情况，并优化了预算会计科目和报表体系，实现了部门决算的统计编制。

另外，新《政府会计制度》能够全面、清晰的反映政府信息和预算执行能力，为开展绩效考核、资产管理、财政监督、审计公开、财报分析、提高效率、防范风险提供支持，并准确反映各级政府整体财务运行状况和财政可持续发展。

政府会计准则和政府会计制度的特点及意义探析政府会计准则和政府会计制度是为了规范政府部门的财务管理行为，保障财政资金的安全和合理使用而制定的一系列规定和制度。

政府会计准则和政府会计制度的特点和意义对于建立健全的财政管理体系和促进政府财务透明度具有非常重要的意义。

一、政府会计准则的特点及其意义政府会计准则是指在政府部门财务管理中所必须遵守的会计原则和规范。

其特点主要包括：1. 法律约束力强。

政府会计准则是国家法律的具体体现，具有强制性和法律约束力，对政府部门的财务管理行为具有明确的指导作用。

2. 程序和规范性强。

政府会计准则明确了政府财务管理的程序和规范，规定了政府财务报告的格式、内容和编制要求，保证了财务信息的真实、准确和完整。

3. 便于比较和监督。

政府会计准则统一了政府各级各类部门的会计制度和报告标准，便于进行跨部门、跨地区的比较和监督，有利于加强对政府财务管理的监督和制约。

4. 注重经济合理性和社会效益。

政府会计准则强调政府部门在开支和投资决策中应该注重经济合理性和社会效益，促进政府财务的合理、有效和稳健管理。

政府会计制度的意义主要体现在以下几个方面：1. 提高财政管理效率。

政府会计制度规范了政府财务信息的披露和运用，有利于提高财政管理的透明度和效率，提高了财政管理的科学性和规范性。

2. 促进政府财政透明度。

政府会计制度加强了政府财政信息的公开和透明度，有利于增强社会对政府财政管理的信任和监督，保护了公民的知情权和参与权。

3. 保障财政资金的安全。

政府会计制度规定了资金管理的程序和规范，加强了对财政资金的监督和管理，保障了财政资金的安全和合理使用。

4. 优化公共资源配置。

政府会计制度强调了对政府财政支出和投资行为的合规性和经济合理性的要求，有利于优化公共资源的配置和提高财政资金的利用效率。

三、政府会计制度和政府会计准则的协调运用政府会计准则和政府会计制度是财政管理制度体系的重要组成部分，两者相辅相成、相互协调，共同构建了健全完善的财政管理体系。

政府会计制度新旧衔接问题分析随着我国政府会计制度改革的不断深化，新的政府会计制度已经逐渐得到推行和实施，然而在新旧政府会计制度衔接的过程中，也不可避免地出现了一些问题和难点。

本文将对政府会计制度新旧衔接问题进行分析，探讨应对措施和解决方案。

1.体制和制度差异问题在政府会计制度的新旧衔接过程中，由于不同制度之间存在较大的差异，导致原有的财务管理体制和制度不能完全适应新的政府会计制度要求，容易产生政策、流程、数据、技术等方面的不匹配和不协调现象。

2.资产负债项目确认问题政府会计制度改革涉及到资产负债项目的确认和计量标准的变化，这将直接影响政府单位的财务状况和财务报表呈现，因此在新旧政府会计制度衔接过程中，如何合理确认和调整资产负债项目，成为一个关键问题。

3.会计核算方法和标准问题政府会计制度的改革可能会引入新的会计核算方法和标准，相对于传统的政府财务会计制度，新的会计核算方法和标准可能会给政府单位的会计人员带来新的挑战和困惑，导致财务数据的真实性和可靠性受到影响。

4.信息系统和技术平台问题政府会计制度改革通常需要依托先进的信息系统和技术平台来支撑，但在新旧政府会计制度衔接过程中，由于技术平台的不同或信息系统的更新换代，可能会带来数据格式、数据准确性、数据一致性等方面的问题，甚至会影响政府单位的财务管理和监管工作。

1.政策跟进滞后政府会计制度改革的推行通常需要相应的政策和法规的支持，但在实际操作中，政策跟进滞后、政策发布不及时等问题往往会导致新旧政府会计制度衔接过程中存在一定的困难和阻碍。

2.人员能力匹配问题政府会计制度改革往往意味着会计人员的专业素质和技能水平需要得到提升和补充，但目前我国政府会计从业人员多数仍处于传统财会教育背景下，现有的人员技术能力与新的政府会计制度的要求之间存在一定的差距。

3.数据处理和信息共享问题政府会计制度改革通常需要对数据处理和信息共享机制进行相应的调整和优化，但在新旧政府会计制度衔接过程中，由于政府单位的信息系统和数据格式不同，数据处理和信息共享问题成为制约政府会计制度改革的重要因素之一。

2022会计十四五网络竞赛答案1、（选择题）在《会计改革与发展“十四五”规划纲要》提出的总体目标中，“会计审计业实现高质量发展”这一部分提出，跨部门、多维度的行业()体制机制进一步健全，监管合力进一步增强。

A、治理B、监管C、监督D、管理参考答案：B2、【选择题】在《会计改革与发展“十四五”规划纲要》提出的总体目标中，“会计法治更具约束刚性”这一部分提出，推动加快修订《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国注册会计师法》，同步加强相关配套规章制度立法工作，切实提高()工作质量和水平。

A、守法B、修法C、普法D、立法参考答案：D3、【选择题】“十三五”时期，注册会计师行业()管理水平不断提升。

财政会计行业管理系统升级优化，会计师事务所设立审批、年度报备、会计师事务所从事证券服务业务备案等事项全程网上办理，实现“让数据多跑路，让群众少跑腿”，便利群众办理行政业务，提升行业管理效率。

A、专业化B、信息化C、规范化D、无纸化参考答案：B4、【选择题】“十四五”期间，随着注册会计师行业的快速发展和放宽行业前端准入的同时，也对创新()，加强事中事后监管提出了更高要求。

A、监管机制B、领导机制C、服务机制D、惩罚机制参考答案：A5、【选择题】“十三五”时期，推进会计职称制度改革，设立()会计师资格，形成初级、中级、高级（含副高级和正高级）等层次清晰、相互衔接、体系完整、逐级递进的会计专业技术资格体系，为经济社会发展培养、选拔不同层级的会计专业技术人才提供了重要依据。

A、初级B、中级C、正高级D、副高级参考答案：C6、【选择题】“十四五”时期的会计人才建设工作将积极打造三个平台，不包括()A、会计人才资源共享平台B、会计人员管理服务平台C、会计人员自我学习平台D、会计人员继续教育平台参考答案：C7、【选择题】“十四五”时期，持续推进会计诚信建设，支持会计相关行业协会建立健全()，加强行业自律。

A、信用承诺制度B、信用信息共享制度C、人才评价制度D、信用信息管理制度参考答案：A8、【选择题】“十四五”期间，将针对不同层次、不同类别的会计人才分别构建能力框架，以能力框架为指引，制定会计人员继续教育()，突出继续教育的针对性、差异化、实用性和前瞻性。

第18期2019年6月No.18June ，2019事业单位执行新政府会计制度问题解析及改进措施孙亚敏（江苏省生产力促进中心，江苏南京210042）摘要：财政部于2017年10月24日颁布了新政府会计制度，行政事业单位已于2019年1月1日起开始执行。

新政府会计制度的实施使财务人员面临着巨大的挑战。

文章结合笔者工作实践，并通过与部门内部事业单位财务人员通过电话访谈、交流、讨论的方式，对事业单位执行新政府会计制度过程中遇到的问题进行了阐述，并提出了改进措施。

关键词：新政府会计制度；事业单位；问题解析；改进措施中图分类号：F810.6文献标志码：A江苏科技信息Jiangsu Science &Technology Information作者简介：孙亚敏（1990—），女，山东聊城人，助理工程师，硕士；研究方向：会计实务，财务管理。

引言为全面贯彻落实党的十八届三中全会提出的“建立权责发生制的政府综合财务报告制度”重大改革举措，2017年10月，财政部印发了《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》（财会〔2017〕25号）。

新政府会计制度是政府会计改革发展的新产物，其继承了多年来我国行政事业单位会计改革的有益经验，反映了当前政府会计改革发展的内在需要和发展方向，与旧政府会计制度相比，具有十大创新与突破：单位会计制度得到统一、财务会计要素得到重塑、报表体系和结构得到完善、会计科目得到优化、会计核算方法得到创新、跨期分摊费用得到详细核算、债权价值得到准确反映、资产（尤其是长期资产）项目得到细化、基建会计得以取消、增设“资金结存”会计科目。

新政府会计制度的实施，有利于规范行政事业单位会计核算，提高会计信息质量，完善财务管理工作，促进单位财务工作的创新和可持续发展。

但是，大部分事业单位财务人员在实施新政府会计制度过程中，依然会遇到一些困难和问题，本文结合自己的工作实践以及与部门内部事业单位财务人员通过电话访谈、交流、讨论的方式，对事业单位在实施新政府会计制度过程中遇到的问题以及应对措施进行探讨。

《会计改革与发展十四五规划》网络知识竞赛测试题250道2022年《会计改革与发展十四五规划》网络知识竞赛250道测试题共250道题库答案（一）单选题1.“十四五”时期，全面推动会计审计业高质量发展，依法整治行业秩序，要坚持（）、点面结合、综合施策。

A.标本兼治B.目标导向C.系统思维D.问题导向答案 c2.“十四五”时期，推动注册会计师行业、代理记账行业（）的应用推广，实现其跨地区、跨部门共享和全国范围内互信互认。

A.B.电子证照C.一码通D.注册会计师证书答案 b3.“十四五”时期，要探索建立多维度的会计人才综合评价体系，引导和教育广大会计人员诚信执业、提升能力。

多维度的会计人才综合评价体系不包括（）。

A.专业评价B.诚信评价C.能力评价D.学历评价答案:D4.“十四五”时期，积极推动会计工作数字化转型，需要制定、试点并逐步推广电子凭证会计数据标准，推动电子会计凭证开具、接收、入账和归档全程数字化和（）。

A.流程化B.标准化C.统一化D.无纸化答案:D5.我国会计改革与发展，在“十三五”时期成功开启转型升级之路的基础上，开始步入“十四五”时期以（）为特征的新阶段。

A.变革融合、提质增效B.转变观念、创新管理C.改革创新、服务经济D.提升素质、加速转型答案:A6.“十四五”期间，强化行业日常管理，需要切实做好自贸区（）改革试点工作，进一步简化会计师事务所、注册会计师、代理记账机构审批业务流程、便利申请手续。

A.“金融创新”B.“制度创新”C.“证照分离”D.“投资便利化”答案:C7.通过编制好《会计改革与发展“十四五”规划纲要》，与（）呼应，主动将会计工作融入财政中心工作全局中去思考、去谋划。

A.《中华人民共和国注册会计师法》B.《财政“十四五”规划》C.《中华人民共和国会计法》D.《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》答案:B8.《会计改革与发展“十四五”规划纲要》紧扣四个关键，即牢牢把握会计审计标准制定和实施“两个重点”、切实抓好（）“两个管理”、持续强化法治化和数字化“两个支撑”、努力实现会计职能对内对外“两个拓展”。

新政府会计制度执行总结随着国家治理体系和治理能力现代化的不断推进，新政府会计制度执行也逐渐得到了深化和完善。

新政府会计制度执行总结如下：一、会计政策和会计核算确立相对透明新政府会计制度实施后，出现了更加科学，准确，公正，透明的会计核算方法和政策。

在新政府会计制度下，政府通过公开宣传，公示财务信息，建立财务管理，确立会计核算政策，严格实施会计准则，保障了会计数据的真实性、准确性和可靠性，提高了政府财务管理的透明度。

二、预算管理制度的改革推进到位新政府会计制度下，预算管理制度的改革得到了进一步的推进。

政府通过实行预算制度，建立预算管理，制定预算支出计划和预算执行计划，在预算的安排上更加科学和合理，严格控制政府支出，加强对财务预算的管控，以预防和消除财政风险，实现财务管理滴水不漏。

三、财务管理体系更加规范在新政府会计制度下，财务管理体系更加规范，并建立起一些新的财务管理制度和需求。

例如，建立政府采购制度，强制购买政府意向品牌；建立政府财政收入制度，严格财政收支管理，纠正违法行为，避免浪费；建立政府财务评价体系，加强对财务预算计划的评估、监督，确保预算合法有效。

通过考核和审查，推进财政基础工作和制度建设，提高财政工作效率及管理水平。

四、会计报表和财务报告的规范化在新政府会计制度下，通过规范相关的会计行为和政府财务管理，会计报表和财务报告更加规范化。

政府部门可以通过财务报表，了解当前情况，发现问题，并采取相应措施加以解决，确保财务管理活动的顺利开展。

五、推动财政管理的数字化转型新政府会计制度推进了财政管理的数字化转型，以实现财政管理信息化、透明化，目前在财政这个行业，信息采集能力受到限制，财政信息无法融入其他产业链中，新政府会计制度的执行，使得财政工作者能够获取更加丰富多彩、灵活方便的财政数据，并能够应用到实际管理工作之中，提高了财政管理的效率和优质水平。

总之，新政府会计制度的执行，注重了合规性和规范性、严守财务监管、充分保证财务透明度和真实性，它在现代化国家治理的重要性上显现出极大的作用和意义。

财政部办公厅关于进一步明确政府部门财务报告编制合并范围的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------关于进一步明确政府部门财务报告编制合并范围的通知财办库〔2021〕182号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)，新疆生产建设兵团财政局，各中央预算单位财务部门：近年来，政府财务报告制度改革取得积极进展，但从编报反映情况看，中央单位举办或与地方联合举办、在地方登记的事业单位所属关系及合并级次问题，亟需进一步明确。

现就有关事项通知如下：一、根据《政府会计准则第9号——财务报表编制和列报》、《政府会计准则制度解释第2号》和《财政部关于修订印发<政府部门财务报告编制操作指南(试行)>的通知》（财库〔2019〕57号）有关规定，政府部门财务报告编制范围应包括部门及部门所属的行政事业单位、与同级财政部门有预算拨款关系的社会团体。

二、编制政府部门财务报告时，事业单位所属关系一般按照以下标准确认：1.存在财政预算拨款关系的事业单位，以财政预算拨款关系为基础确认所属关系。

2.实行经费自理的事业单位，按照《事业单位法人证书》所列举办单位确认所属关系。

涉及两个或两个以上举办单位的，按排序第一的举办单位确认，纳入该举办单位的财务报告编制范围；如举办单位之间有协议、章程或管理办法约定的，按约定执行，不得重复编报。

上述规定适用于中央及省以下各级政府部门，自发布之日起实施。

特此通知。

财政部办公厅2021年10月25日——结束——。

会计改革与发展“十四五”规划网络知识竞赛一、单选题1.“十三五”时期，我国社会审计标准更加健全，修订（）项注册会计师审计准则以及会计师事务所质量管理准则、注册会计师职业道德守则。

A.22B.23C.32D.33答案：D2.《会计改革与发展“十四五”规划纲要》提出，“十四五”时期是会计工作实现高质量发展的关键时期，多边主义仍是国际关系主流，全球经贸往来频繁，跨境资本流动规模增加，跨境会计、审计合作及（）面临新的挑战。

A.监督B.监测C.监察D.监管答案：D3.“十四五”时期，继续深化政府及非营利组织会计改革，需要研究制定公立医院、高等学校、科学事业单位（）具体指引。

A.管理会计B.内部控制C.资金管理D.成本核算答案：D4.“十四五”时期，加强会计师事务所审计秩序整顿规范，紧抓质量提升主线，守住（）底线，筑牢法律法规红线。

A.诚信操守B.遵纪守法C.廉洁自律高速发展答案：A5.“十四五”时期，加强会计理论和实务研究，需建立各级各类会计学会及其所属机构分工合作的学术工作机制，逐步形成以（）为引领，服务全国、协同高效的会计理论研究体系。

A.国家会计学院B.注册会计师协会C.中国会计学会D.会计准则委员会答案：C6.在《会计改革与发展“十四五”规划纲要》提出的指导思想中，“两个重点”是牢牢把握会计审计标准（）和实施。

A.修订B.制定C.建设D.完善答案：B7.在《会计改革与发展“十四五”规划纲要》提出的指导思想中，“两个管理”是指切实抓好（）和人才队伍管理。

A.信息化B.准则C.职业D.行业答案：D8.《会计改革与发展“十四五”规划纲要》提出，贯彻新发展理念，不断推进会计管理制度创新，推动会计管理体制机制变革，破解会计管理工作中的重点难点问题，破除会计改革与发展中的（）障碍，持续推动会计事业健康有序发展。

A.机制性B.长期性C.体制性D.制度性答案：D9.《会计改革与发展“十四五”规划纲要》提出，坚持将会计工作摆到经济社会发展大局和财政管理工作全局中去布局、去谋划，以数字化技术为支撑，推动会计工作与国家（）工作、单位经营管理活动深度融合，充分发挥会计工作基础性服务功能，不断提高会计工作服务经济社会发展的效能。

会计改革与发展“十四五”规划网络知识竞赛题库请您用CRTL+F搜索答案41.“十三五”时期，注册会计师行业收入年均增长率超过（）。

42.《会计改革与发展“十四五”规划纲要》提出，会计信息在经济发展、营商环境优化和（）方面发挥着越来越重要的作用。

43.“十四五”时期，全面推动会计审计业高质量发展，工作之一是探索建立（）制度，推动实现全国范围“一码通”。

44.“十四五”期间，强化行业日常管理，需要切实做好自贸区（）改革试点工作，进一步简化会计师事务所、注册会计师、代理记账机构审批业务流程、便利申请手续。

45.“十三五”时期会计工作中存在的问题与不足是（）。

46.《会计改革与发展“十四五”规划纲要》提出，贯彻新发展理念，不断推进会计管理制度创新，推动会计管理体制机制变革，破解会计管理工作中的重点难点问题，破除会计改革与发展中的（）障碍，持续推动会计事业健康有序发展。

47.在《会计改革与发展“十四五”规划纲要》提出的总体目标中，“会计审计业实现高质量发展”这一部分提出，国际化发展步伐进一步加快，培育出一批具有（）的会计服务机构，在持续推进更高水平的对外开放中发挥积极作用。

48.“十四五”时期，加强政府资产核算，深入研究自然资源资产、文物文化资产等传统上仅按照（）进行统计的资产的计量计价问题，适时出台相关会计准则规范其会计处理，为进一步加强行政事业性国有资产管理提供支撑。

49.《中华人民共和国会计法》规定，（）对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。

50.“十四五”期间，优化企业会计准则实施快速反应机制，进一步细化准则实施问题解决路径，针对准则实施中普遍关注的问题研究形成（）、实施问答，用于指导实务。

51.“十三五”时期，注册会计师行业管理制度体系日趋完善，相继出台或修订《对财务报表形成审计意见和出具审计报告》等（）项审计准则和30项审计应用指南。

52.2021年11月，财政部印发《会计改革与发展“十四五”规划纲要》提出了“人才队伍结构持续优化”的总体目标和（）的主要任务。

第二章政府会计复习思考题一、名词解释1. 政府会计，是指反映、核算和监督政府单位及其构成实体在使用财政资金和公共资源过程中财务收支活动的会计管理体系，可以全面、系统地反映其预算执行情况、资金运用活动、财务管理业绩等问题。

2. 预算会计，是指以收付实现制为基础对政府会计主体预算执行过程中发生的全部收入和全部支出进行会计核算，主要反映和监督预算收支执行情况的会计。

3.政府财务会计，是指以权责发生制为基础对政府会计主体发生的各项经济业务或者事项进行会计核算，主要反映和监督政府会计主体财务状况、运行情况和现金流量等的会计。

4. 预算会计实行收付实现制，国务院另有规定的，依照其规定。

收付实现制，是指以现金的实际收付为标志来确定本期收入和支出的会计核算基础。

凡在当期实际收到的现金收入和支出，均应作为当期的收入和支出；凡是不属于当期的现金收入和支出，均不应当作为当期的收入和支出。

5.财务会计实行权责发生制。

权责发生制，是指以取得收取款项的权利或支付款项的义务为标志来确定本期收入和费用的会计核算基础。

凡是当期已经实现的收入和已经发生的或应当负担的费用，不论款项是否收付，都应当作为当期的收入和费用；凡是不属于当期的收入和费用，即使款项已在当期收付，也不应当作为当期的收入和费用。

6. 预算收入是指政府会计主体在预算年度内依法取得的并纳入预算管理的现金流入。

7. 预算支出是指政府会计主体在预算年度内依法发生并纳入预算管理的现金流出。

8. 预算结余是指政府会计主体预算年度内预算收入扣除预算支出后的资金余额，以及历年滚存的资金余额。

预算结余包括结余资金和结转资金。

9.结余资金是指年度预算执行终了，预算收入实际完成数扣除预算支出和结转资金后剩余的资金。

10.结转资金是指预算安排项目的支出年终尚未执行完毕或者因故未执行，且下年需要按原用途继续使用的资金。

11. 资产是指政府会计主体过去的经济业务或者事项形成的，由政府会计主体控制的，预期能够产生服务潜力或者带来经济利益流入的经济资源。

财经纵横243解析政府会计准则和政府会计制度的特点及意义罗锦珍 湖南省社会科学界联合会摘要：本文将从当前政府会计制度及政府会计准则的概况出发，分析政府会计制度及政府会计准则的主要特点，并对其重要意义进行分析与探究，希望为相关人员提供一些帮助和建议。

关键词：会计制度；会计准则；政府部门中图分类号：F810.6 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2019)006-0243-01引言近年来，政府会计的改革进程不断加深，并出台了会计制度、具体会计准则、政府会计准则等。

其中，政府会计准则对会计核算的权责发生制这一重要基础进行了明确，而政府会计制度则将会计核算的多个要素的思路进行了引入，因此，研究政府会计制度及政府会计准则的特点、意义具有一定的必要性。

一、当前政府会计制度及政府会计准则的概况政府会计改革使得政府会计准则得以正式推广和实施，而且政府会计改革进程的不断加深极大着影响着事业单位、行政单位以及国内财政体系。

原有的旧准则、旧制度已经无法与不断增长的新问题、新需求相适应，这时，制定和实施政府会计准则变成改革政府会计体系的重要方向，并将成为政府会计有关工作准则中全新的发展与突破。

社会各级和政府深入调研并讨论了政府会计准则，同时政府会计制度、四项具体准则又给政府会计改革的实施与落实提供了主要方向。

二、政府会计制度及政府会计准则的主要特点（一）预算会计、财务会计两者二元化在政府会计制度及政府会计准则里，表现出强烈的二元化特点，要想使政府的财务会计、预算会计功能都得到满足，应以核算为基础，将权责发生制应用于财务会计，将收付实现制应用于预算会计。

同时，会计要素对预算会计、财务会计两者二元化也进行了充分体现，引入了会计核算的全新思路，把会计要素大致分成两个类型，一种会计要素类型是资产负债表，将权责发生制当成核算的基础，对政府费用、收入、净资产、负债、资产等主体财务相关信息进行真实、准确、全面的反映，另一种会计要素类型是预算收支表，将收付实现制当成核算的基础，对政府结转结余、预算支出、预算收入等执行预算相关信息进行全面、完整、正确的反映。