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工程主要建设内容
1.基础设施建设：包括道路、桥梁、隧道、管道等基础设施建设，为城市、乡村和工业园区提供完善的基础设施。
2.工业设施建设：包括工厂、车间、仓库、物流中心等工业设施建设，为企业提供先进的生产设备和优质的生产环境。
3.住宅区建设：包括公寓、别墅、社区等住宅区建设，为居民提供舒适的生活环境和便利的生活配套设施。
4.公共设施建设：包括学校、医院、图书馆、博物馆、体育馆等公共设施建设，提供各种公共服务和文化娱乐活动。
5.环保设施建设：包括抗震、防汛、防台风等环保设施建设，为保障城市和乡村的安全和环境保护提供基础保障。
6.农业设施建设：包括农田、水利设施、农业机械等农业设施建设，为农民提供优质的生产条件和农产品生产设施。
7.交通设施建设：包括机场、港口、铁路、地铁、公交等交通设施建设，为城市和乡村提供高效的交通运输服务。
8.能源设施建设：包括火电、水电、核电、风电、太阳能等各种能源设施建设，为保障国家能源安全提供基础保障。
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第一节基本建设一、基本建设的概念“基本建设”一词是1926年4月斯大林在一次报告中提出来的，其含义是资本建设或资金建设。
英美等国称为固定资本投资或资本支出、日本称为建设投资。
我国从1950年起正式使用“基本建设”这个词，其含义简单的讲，就是以扩大生产能力（或增加工程效益）为目的的综合经济活动。
具体的讲，就是建造、购置和安装固定资产的活动以及与之相联系的工作。
如征用土地、勘察设计、筹建机构、培训员工等。
例如建设一个工厂即为基本建设，包括厂房的建造，机器设备的购置和安装以及土地征用、勘察设计、筹建机构、培训职工等工作。
基本建设的含义可以从一下几个方面来进行理解：（1）基本建设是社会主义国家扩大再生产的重要方式，是我国进行四个现代化建设的物质基础。
（2）基本建设是进行固定资产生产的一种工业生产活动，而不是消费活动。
基本建设产品具有商品属性。
1）基本建设产品与普通商品一样，具有使用价值和价值。
所有基建产品都是有不同使用价值的固定资产，如能够生产各种使用价值产品的工厂、矿山；能够供人们居住和使用的住宅、医院等。
从价值构成上看，基建产品既包含生产中的转移价值（材料、设备、施工机械耗用价值），也包括工人在施工中新创造的价值。
2）生产基建产品的劳动同样具有二重性。
形成固定固定资产过程中，体现了设计、施工等人员的具体劳动，同时也凝结着人们的一般劳动。
3）基建产品的价值与普通商品一样，必须遵循价值规律的要求，决定于社会必要劳动时间，按等价交换原则进行交换。
4）基建产品的价值也要以货币来衡量和表现，即表现为价格。
（3）基本建设是人们使用施工机具对建筑材料、设备进行建造、加工、安装形成固定资产的生产活动。
（4）基本建设是按照一定程序进行固定资产投资的一种经营方式。
1）基本建设主要形成固定资产投资，但是不完全是形成固定资产。
①第一套工、卡、模具，备品备件、低价值耗品和流动资金等都是由基本建设开支，但不形成固定投资。
②工程建设其他费用，如建设单位管理费、生产职工培训费、联合试运转费等均由基本建设开支，但是都不形成固定资产。
建设部门的主要职责包括但不限于以下几个方面：
1. 规划和管理：负责制定和实施城市规划、建筑设计规范和标准，确保城市的有序发展和建筑的安全、美观、环保等方面的要求。
2. 建筑许可和监管：审批和发放建筑许可证，监督建筑施工过程，确保建筑项目符合法律法规和相关标准，保障建筑质量和安全。
3. 基础设施建设：负责城市基础设施的规划、建设和维护，包括道路、桥梁、排水系统、供水系统、供电系统、通信网络等，保障城市的正常运行和发展。
4. 住房建设和管理：推动住房建设，管理住房市场，制定住房政策，保障居民的住房需求，促进房地产市场的健康发展。
5. 环境保护和可持续发展：负责城市环境保护工作，推动可持续发展，制定和实施环境保护政策和措施，减少环境污染，提高城市生态环境质量。
6. 城市管理和公共服务：参与城市管理和公共服务工作，包括城市绿化、公园管理、垃圾处理、城市交通管理等，提高城市居民的生活质量。
7. 建筑节能和绿色建筑：推广建筑节能技术和绿色建筑理念，减少建筑能耗，提高建筑的可持续性和环保性能。
总之，建设部门在城市建设和发展中扮演着重要的角色，其职责涵盖了城市规划、建筑管理、基础设施建设、住房建设、环境保护等多个方面，旨在打造宜居、宜业、宜游的城市环境，促进经济社会的可持续发展。
什么是建设工程建设工程是指在一定的时间范围内，由一定的施工组织和生产力条件，在一定的地点，经过一系列组织协调的活动，使用一定的劳动力、材料和设备，按照一定的工艺要求和质量标准，为完成工程设计目标，从事土地开发、建筑施工、装饰装修、市政工程等各类工程项目。
建设工程是人类利用自然资源，改造和建设自己所需的各类设施和基础设施的过程。
建设工程的范围广泛，包括了建筑工程、道路工程、桥梁工程、铁路工程、隧道工程、港口工程、水利工程等。
在建设工程中，我们需要根据具体的工作内容和项目要求，采取合适的工程技术和施工方法，以确保工程的安全、质量和进度。
建设工程的过程可以分为几个阶段：前期准备、设计、招标、施工和验收等。
在前期准备阶段，需要进行项目的可行性研究、工程设计、环境评估等工作，以确定工程的可行性和可行方案。
然后，在设计阶段，需要进行详细的工程设计，包括结构设计、设备选择、施工工艺等，以确保工程的设计符合相关标准和要求。
接下来，通过招标程序，选择合适的施工单位和供应商，进行施工准备工作，包括施工队伍组建、物资采购等，以保证施工顺利进行。
最后，在施工和验收阶段，需要按照设计要求进行施工作业，同时进行工程的质量检验和验收，确保工程的质量和安全。
在建设工程中，需要遵循一定的工程管理原则和法规，确保工程的顺利进行。
例如，要保证工程的质量，需要进行质量控制，包括材料的选择、工艺的管理等；要保证工程的安全，需要对施工作业进行安全检查和风险评估；要保证工程的进度，需要进行工期计划和进度控制等。
总之，建设工程是一项复杂而重要的工作，关乎到人们的生活和社会发展。
我们需要以科学的方法和高效的组织管理，推动建设工程的持续发展，为实现社会的发展和进步做出积极的贡献。
什么是建设项目建设项目是指为了满足人们的需求或改善生活条件而进行的规模较大、需要一定时间和资金的工程活动。
通常，建设项目包括基础设施建设、城市开发、房地产开发、工业园区等。
建设项目的目标是提供更好的生活和工作环境，促进经济发展，提高社会福利。
建设项目往往是由政府、企业或其他组织发起的。
在项目启动之前，会进行项目可行性研究来评估项目的可行性和潜在影响。
这一阶段通常包括市场调查、技术可行性分析、环境评估和财务分析等。
项目可行性研究的结果将对项目的决策和实施产生重要影响。
一旦项目可行性得到证实，就会进入项目筹备阶段。
在这个阶段，项目的各种准备工作将进行，包括项目规划、设计、融资和合同谈判等。
此外，还需要制定详细的项目计划和时间表，确保项目能够按时完成。
在项目实施阶段，各种资源将被动员起来，包括物资、人力、技术等。
项目经理将组织协调项目团队，监督项目进展，确保项目按照计划进行。
他们还将负责与相关利益相关方沟通，并解决项目中出现的问题和障碍。
建设项目通常需要不同专业领域的专家和技术人员的参与。
例如，建筑师、工程师、景观设计师、环境工程师等都可能参与到建设项目中。
他们将共同协作，为项目提供各自的专业知识和技能。
建设项目的成功与否取决于多个因素。
其中，良好的项目管理、足够的资金支持和合理的项目规划是至关重要的。
另外，合规性、可持续性和社会责任等因素也需要被充分考虑。
然而，建设项目往往伴随着一些风险和挑战。
例如，预算超支、项目延误、技术问题等都可能对项目产生负面影响。
因此，有效的风险管理和问题解决能力也是项目成功的关键。
总之，建设项目是为满足人们需求而进行的一项工程活动。
它通过提供更好的生活和工作环境，促进经济发展，改善社会福利。
项目的成功与否需要充分的项目可行性研究、良好的项目管理和解决问题的能力。
同时，项目中还需要不同专业人员的配合和协作。
通过合理规划、有效管理和风险控制，建设项目将为人们创造一个更好的未来。
团队建设36个经典活动1、团队建设游戏【谁是密友】：目的：了解谁是好朋友内容：1.大家围圈站，一人站在中间。
2.组长问：“当你想找人倾诉时，在这个小组中，你会找谁?”此时，所有人便要闭上眼睛。
3.站在中间的人，就要走到他心中的密友前。
当他说“OK”时，大家便可睁开眼睛。
4.站在中间的人要分享他为何选这人?被选的也请分享他的感受，没有被选者如有不满，可提出抗议。
备注：组长需有心理准备，随时有机会要处理冲突。
变化：请站在中间的人闭眼，请大家按自己与他的适当距离而站。
请他看看这距离适合吗?是否如他所指望的?(可能有些他以为很Friend的，却站得很远。
)2、团队建设游戏【波涛汹涌】：目的：让气球停留在空中，激发欢乐时间：5~10分钟材料：气球多个内容：组长说：“如果你心中有气，顶在胸口会好辛苦，我们为别人赶走这气好吗?”1.每人一个不同颜色的气球。
2.每人抛高自己的气球，并尽力让气球停留在空中，同时尝试打下别人的气球。
3.气球跌在地上的人即被淘汰。
4.气球保持在空中最久的人便算赢。
5.组长总结：“好啦!大家都出了气!”3、团队建设游戏【各抒己见】：目的：了解组员的时事触角，学习直言表达时间：15分钟材料：当日报纸内容：组长说：“今日是时事论坛，有个人意见要尽情表达。
” 1.选数则有意义又富争论性的新闻，请大家表达看法。
了解各组员的分析力，个人观点、立场等`````` 2.组长不会下结论，但要赞赏组员表达及互相尊重的态度。
4、团队建设游戏【毕加索】：目的：考沟通能力时间：10~20分钟材料：笔和纸内容：1.组长先预备数张画了圆形的纸。
最好有多张。
2.每两人配对比赛。
3.开始前，每一组合背对背而坐。
4.在指定时间内，一人负责讲圆形，另一人则负责画圆。
画圆的人，只可听不可问，也不可让讲的人看到。
5.时间到，就看谁画得快而准。
6.也可对换角色。
备注：1.这游戏可看到各人不同的沟通问题。
2.组长可在游戏后，讲解沟通的艺术和重要。
建设工程基本建设程序(最完整)1. 立项阶段1.1. 项目可行性研究阶段这个阶段需要进行的工作有：•整理项目相关资料：包括工程地理条件、规划环境、土地用途资料、用地评估、工程造价、施工技术等方面的资料整理。
•进行现场考察：对工程建设现场进行充分考察，收集现场勘验资料。
•进行工程可行性研究：根据资料整理和考察，编制工程可行性研究报告，评估该工程建设的各种限制和风险因素。
1.2. 立项申报阶段这个阶段需要进行的工作有：•编制立项申请书：包括工程概况、技术方案、投资估算、建设期计划、经济效益分析、社会效益分析等内容。
•提交立项申请：将编制好的立项申请书交给主管部门进行审核和批准。
1.3. 立项批准阶段经过主管部门的审核和批准后，项目正式立项。
在这个阶段需要进行的工作有：•编制立项通知书：对立项批准结果进行通知，明确工程建设的任务、标准和要求。
•成立建设工程项目部：包括项目部领导班子、专业部门、工程管理部门等组成。
•编制项目立项报告：对项目立项情况进行汇总和，作为后续工作的参考。
2. 设计阶段2.1. 初步设计阶段初步设计阶段主要完成以下工作：•初步确定工程建设方案：包括建设性质、规模、构造、用途、技术要求等方面的确定。
•初步设计编制：确定工程建设的总平面布置、平面布置、立面布置、结构形式、道路与交通、排水方案、供配电方案、电缆布局方案、暖通空调、防雷与接地方案、消防水源设施等方面的初步设计。
2.2. 施工图设计阶段施工图设计阶段主要完成以下工作：•编制工程标准：对工程建设的各项技术指标、规范和标准进行确定；•编制施工图设计：根据初步设计的内容，确定施工图纸所需的设计内容。
•编制施工图：根据编制的施工图设计，进行施工图纸的图形、符号、文字等方面的细化设计。
2.3. 设计文件审查阶段设计文件审查阶段主要完成以下工作：•技术、审图部门审核：对施工图进行技术审查和审图。
•编制审查意见：根据审核情况，编制技术审查意见、审图意见等。
建设项目“三同时”安全管理规定第一章总则第一条为了规范建设项目的安全管理，保证建设项目中劳动安全卫生措施的落实，依据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《关于进一步加强建设项目安全生产监督管理工作的通知》（天工研〔2010〕758号）和《中国航天科工集团公司安全生产管理规定》（天工法研〔2016〕127号）等文件要求，制定本规定。
第二条建设项目是指新建、改建、扩建工程项目。
“三同时”是指建设项目的劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
第三条本办法适用于公司建设项目三同时的安全管理。
第二章机构职责管理第四条建设项目实施部门负责组织、督促相关部门落实建设项目安全设施“三同时”工作，负责落实所需经费，负责建设项目具备安全生产条件。
督促设计单位严格依据国家有关规定、标准和“安全预评价”报告的要求进行安全设施的设计，落实有关安全防范措施。
负责审核建筑施工单位的安全生产资质，督促建筑施工单位加强安全生产管理、加大安全生产投入、整改安全生产隐患和问题，杜绝违法分包、转包等行为。
督促建筑施工、监理和设备材料供应等单位严格依据设计文件进行施工、监理和供应设备材料，确保安全设施设计方案的有效实施。
对未按照要求开展“三同时”审批、验收和安全评价工作的建设项目，不得组织项目竣工验收。
第五条建设项目劳动安全卫生设施投资应纳入项目概算，并负责组织落实建设项目劳动安全“三同时”和职业病危害防治设施“三同时”的审批手续。
第六条安全生产和职业卫生管理部门负责配合建设项目实施部门组织开展建设项目安全设施“三同时”的安全评价和验收工作、办理审批等有关手续。
配合建设项目实施部门督促有资质的安全评价机构严格按照《安全评价通则》、《安全预评价导则》、《安全验收评价导则》及国家有关法律法规、标准的要求做好安全评价工作，确保评价的质量和评价的科学性、公正性、严肃性。
《建设法规》案例分析案例分析一某建筑公司与某学校签订一教学楼施工合同，明确施工单位要保质保量保工期完成学校的教学楼施工任务。
工程竣工后，承包方向学校提交了竣工报告。
学校为了不影响学生上课，还没组织验收就直接投入了使用。
使用过程中，校方发现了教学楼存在的质量问题，要求施工单位修理。
施工单位认为工程未经验收，学校提前使用出现质量问题，施工单位不应再承担责任。
试问：1、本案中的建设法律关系三要素分别是什么？答：本案中的建设法律关系主体是某建筑公司和某学校。
客体是施工的教学楼。
内容是主体双方各自应当享受的权利和应当承担的义务，具体而言是某学校按照合同的约定，承担按时、足额支付工程款的义务，在按合同约定支付工程款后，该学校就有权要求建筑公司按时交付质量合格的教学楼。
建筑公司的权利是获取学校的工程款，在享受该项权利后，就应当承担义务，即按时交付质量合格的教学楼给学校，并承担保修义务。
2、应如何具体地分析该工程质量问题的责任及责任的承担方式，为什么？答：因为校方在未组织竣工验收的情况下就直接投入了使用，违反了工程竣工验收方面的有关法律法规。
所以，一般质量问题，应由校方承担。
但是，若涉及到结构等方面的质量问题，还是应按照造成质量缺陷的原因分解责任。
因为承包方已向学校提交竣工报告，说明施工单位的自行验收已经通过，学校教学楼仅供学校日常教学使用，不存在不当使用问题，所以，该教学楼的质量缺陷是客观存在的。
承包方还是应该承担维修义务，至于产生的费用应由有关责任方承担，协商不成，可请求仲裁或诉讼。
案例二：工程不按程序办，还未动工被索赔40万甲方：M通用机械厂乙方：N集团第八分公司甲方为使本厂的自筹招待所尽快发挥效益，1995年3月在施工图还没有完成的情况下，就和乙方签定了施工合同，并拨付了工程备料款。
意在早作准备，加快速度，减少物价上涨的影响。
乙方按照甲方的要求进场做准备，搭设临时设施、租赁了机械工具、并购进了大批建筑材料等待开工。
建设“市民之家”共享品质生活自评报告市行政服务中心2009年10月18日，“市民之家”在钱江新城隆重开放。
市委王国平书记、市政府蔡奇市长、市政协孙忠焕主席、市人大于辉达副主任等四套班子主要领导莅临现场，与市民代表一起为“市民之家”揭牌。
上千名市民群众参加了“市民之家”的落成开放典礼。
目前，“市民之家”共进驻了25家职能部门和相关单位的231项服务事项，集中了方便办事、政社互动、民生资讯三大功能平台，成为市委、市政府服务广大市民群众的“第一窗口”。
一、杭州“市民之家”的筹建背景为使每一位杭州人和“新杭州人”都能安居乐业，实现共建共享“生活品质之城”的目标，近年来，市委、市政府以群众呼声为第一信号、以群众利益为第一追求、以群众满意为第一标准，在为老百姓办实事、办好事方面积极努力，简化办事流程，减免行政事业性收费，打造阳光政府，取得明显成效，得到了广大市民和上级领导的充分肯定。
同时也清醒地看到，目前所取得的成效，与老百姓的期盼，与“三个第一”的要求还有一定差距。
2009年6月8日，王国平书记在调研市行政服务中心搬迁工作时指出，市行政服务中心新址不但要保证为投资者办事，也要保证为市民办事，要成为真正的“市民之家”，让广大市民特别是居住和工作在钱江新城及周边的市民，有一个能集中办理婚姻登记、纳税申报、房产“三证”等证件办理、出入境手续办理、新生婴儿户口申报等事项的办事中心，把市民中心打造为名副其实的市民中心。
王国平书记在随后的一系列重要指示中，进一步强调组建“市民之家”是杭州学习实践科学发展观的重要举措，是深入落实“民主民生”和“环境立市”战略的重要抓手，也是当前进一步构建权力阳光运行机制的核心内容之一。
二、杭州“市民之家”的主要功能“市民之家”是杭州服务型政府的缩影，集中了方便办事、政社互动、资讯交流三大功能和主要内容。
（一）方便市民的办事平台市民可以在“市民之家”13000平方米的现代化受理服务大厅内，享受到“一站式”便捷服务。
目前大厅共设101个开放式窗口，25个部门在现场受理、办理231个具体事项，双休日对外开放服务，大部分日常生活需要办理的手续，都可以在“市民之家”一并办妥。
其中：“房产登记窗口”可面向除滨江、之江、下沙、萧山、余杭之外的市区居民个人房产办理买卖、继承、赠与、析产、交换、拆迁保留产权、房改、变更、补（换）证、抵押、抵押注销等房屋所有权登记、他项权利登记，直管公房参加房改审批，个人房主办理公证、测绘、评估。
“地产登记窗口”可办理除萧山、余杭外的市区居民各类土地登记。
“契税窗口”可面向除萧山、余杭外的市区居民收缴房地产契税。
“公积金窗口”可面向除萧山、余杭区外市区居民的住房公积金缴存、提取业务。
这四个窗口将建构起目前杭州最便利的个人房产交易办事平台。
“社会保险窗口”可面向除萧山、余杭外的市区居民办理市本级机关事业单位及市属以上各类企业用人单位社会保险登记（变更），个体劳动者参保资格审核（含超龄人员的延期缴费）。
“涉外婚姻登记窗口”可面向各区、县（市）办理港、澳、台地区居民、华侨、外国人、外籍华人与内地居民结婚、离婚登记。
“婚姻登记窗口”可面向江干区居民办理结婚、离婚登记，补领结婚证、离婚证登记，出具无婚姻登记记录证明。
“市民卡窗口”可面向各区、县（市）居民和非杭户籍参加杭州市基本医疗保险的人员办理市民卡的各项业务。
“出入境窗口”可面向各区、县（市）居民办理护照，内地居民往来港澳通行证及签注审核，大陆居民往来台湾通行证及签注审核（应邀赴台除外）；可面向江干区居民办理台湾居民来往大陆签注、居留签注审核，华侨定居审批，台胞定居审批。
“交警窗口”可面向市区居民办理补、换机动车检验合格标志，车辆、驾驶证联系地址变更手续，驾驶证换证及驾驶证、行驶证补证手续，提交身体条件证明手续，延期换证、提交身体条件证明，核发机动车临时号牌，受理记满12分、重点驾驶人（客运、危化品、事故）、减分等专项学习班预约报名手续，受理适用简易程序处理的非现场执法记录的违法行为。
可面向江干区居民办理除运输危化物品外的本城区范围内的临时（2天内）小型货运机动车通行证。
“户籍窗口”可办理面向钱江新城江干辖区居民办理出生登记，购房入户申报，市内迁移登记，注销登记，办理居民身份证。
“残联窗口”可面向江干区的残疾人朋友办理各项残疾人服务。
此外，还有电力、邮政、电信、移动、水业、燃气、华数等窗口可办理各项便民服务。
（二）政社和谐的互动平台“市民之家”除办理老百姓日常事务外，将举办法规政策宣讲、“杭网议事厅”、市民意见征询等政府与市民互动活动，还将举办民间庆典、科普和文艺讲座等众多民间社团组织的市民自娱自乐活动。
“四问四权”（问计于民、问需于民、问情于民、问绩于民，市民的知情权、参与权、选择权和监督权）在“市民之家”将得到很好的诠释和落实。
近日，市委、市政府办公厅还下发了《关于建立“市民之家”市民代表工作机制的实施意见》，要求在“市民之家”积极探索建立市民代表工作机制，为人民群众民主协商提供重要平台，为人民群众有序政治参与提供重要渠道，进一步完善党政、市民、媒体“三位一体”的以民主促民生工作机制。
（三）关注民生的资讯平台“市民之家”是市民了解和交流政情、市情、行情的首选免费网络服务场所，在“市民之家”档案查询窗口，共拥有20多万条杭州市可公开政务文件（影像页），各类资料1500余册等，基本满足广大市民对各种信息资料的查询需求，同时市民还可以自助查阅政策文件、市情市貌等政务信息，了解咨询服务信息、公共事务等政府资讯。
三、杭州“市民之家”的筹建工作根据市委、市政府的决策要求，“中心”党组高度重视，多次召开专题会议研究落实“市民之家”筹建事宜，成立了专门的领导班子负责筹建工作的组织领导，分管领导每周三天以上在“市民之家”所在的“市民中心”L楼现场办公。
在市委、市政府的统一领导、“中心”党组的具体部署和各相关单位的大力支持下，“中心”上下团结一心，奋勇拼搏，发扬“5＋2”、“白＋黑”，想干大事、敢干大事、能干成大事的精神，在短短四个月时间里圆满完成了“市民之家”筹建工作这项光荣而艰巨的任务，充分体现了杭州人“办任何事要么不办，要办就要办成国内领先、世界一流”的理念。
（一）深入调研，拟定方案通过深入细致的调查研究，对涉及市民群众的审批、登记、服务事项及目前的实施现状有了比较全面的掌握，对外地的一些先进的做法也有所了解。
一是通过召开座谈会、发放调查表、走访相关部门等方式，对我市40多个部门及所属单位目前实施的涉及市民群众的审批、登记、服务事项及相关的实施主体、业务流程、办事对象、人员流量、费用收缴、办公场地、网络需求等，进行了全面细致的摸底调查，梳理了一批面向全体市民群众的审批、登记、服务事项。
二是学习上海浦东新区市民中心、深圳市民中心等建设经验，重点借鉴上海浦东新区市民中心的建设理念、功能定位和管理运行经验。
三是对一批目前已在为市民群众提供审批、登记、服务，分散在市、区、街道、社区的各级服务中心、服务网点、窗口等进行了实地走访、调查。
在调查研究的基础上，借鉴外地经验，结合杭州实际，经与有关部门多次研究、讨论，“中心”起草并报市委、市政府出台了《关于建设“市民之家”、完善行政服务中心功能、打造“网上行政服务中心”的实施意见》（内附“市民之家”建设实施方案》），明确了建设集“方便市民的办事平台，政社和谐的互动平台，关注民生的资讯平台”三大功能于一体的“市民之家”的建设目标，排出了工作进度表，落实了各相关责任单位，顺利完成了“市民之家”的整体布局规划。
（二）积极沟通，统一思想与各共同参与、共同建设的部门和单位进行了沟通协调，并提出了部分配套建设的子方案。
与“市民之家”建设相关的各部门和单位特别是重点参与单位（如民政局、财政局、房管局、国土局、信息办、公安局、劳动局、档案局、残联、电力局、电信局、水业集团、燃气集团、公积金中心、市民卡中心、市府信息中心、江干区政府、江干区行政服务中心等）作了专题的沟通和协调，经共同商定，形成了具体的进驻业务和窗口设立方案及政社互动、市民活动的组织、档案查阅中心建设、信息网络的接入等专项工作思路。
在进一步深化、优化“市民之家”建设方案的同时也进一步统一了各个共建单位的思想。
（三）加强领导，明确责任在市委、市政府成立“市民之家”建设领导小组及其办公室的同时，市行政服务中心组建了“市民之家”筹建班子和日常管理机构，集中人力、物力，针对“市民之家”建设相关的装修改造、业务整合、网络配套、平台搭建、资讯收集、活动组织等各项工作，全力推进“市民之家”筹建工作，确保10月18日按时开张。
同时，积极组建“市民之家”日常管理机构，落实机构、编制、人员，及早跟进，确保“市民之家”从开张之日起正常有效运行。
按方案要求，动员各相关部门，进一步深化、细化、优化建设方案，明确具体工作目标和建设进度，全面落实各项建设任务。
重点做好业务整合、窗口设臵、装修改造、网络建设、档案查阅中心、政社互动、社团活动组织等各项工作的细化方案。
市行政服务中心以及各共同建设的部门和单位，切实按照方案的要求，全面推进各项工作。
（四）完善配套，落实保障一是测算和落实各项建设和运行经费，包括装修改造费用、办公设施购臵经费、网络配套建设经费、各类资讯资料经费、开办宣传经费、公益性活动项目经费、物业管理费用、运行维护经费等等。
同时落实通过部门结算的配套建设的经费。
二是落实信息网络保障，做好业务办理系统、咨询网络系统的接入，审批服务管理系统、多媒体系统的建设。
三是落实交通组织，调整、延伸公交线路，建立沟通全程的便捷的公共交通保障。
四是落实物业外包服务，招标确定进驻物业公司。
五是同步进驻效能监察和投诉受理、处理机构。
（五）创新服务，严格管理“市民之家”开放以来，坚持“民需至上”、“内容为王”，坚持“一站式”服务理念，从“小事”抓起，方便群众办事，凡老百姓有需求的办事事项和事关老百姓衣食住行、安危冷暖、生老病死的办事事项，逐步纳入“市民之家”办事服务范围，进一步完善服务功能。
入驻“市民之家”的单位把在“市民之家”的“窗口”打造成本单位的“第一窗口”，主要领导亲自挂帅，抽调精兵强将，提供最便捷、最满意、最优质的服务。
先后制定出台了“市民之家”管理办法、考核办法和工作人员服务规范，充分发挥考核的导向功能，不断完善管理制度和运行机制。
坚持“三个第一”要求，积极收集和采纳市民合理诉求，认真及时抓好落实，为市民群众提供方便优质的办事服务。
一是完善服务功能。
根据市民不断增长的办事需求，在市委、市政府的高度重视下，市有关部门积极参与，“市民之家”不断“升级扩容”，进驻部门由原来的20家增加到25家，服务事项由原来的187项增加到231项，其中新增的移动、邮政等窗口深受老百姓欢迎。
