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2016年军转干部安置考试《申论》试题及详解一、注意事项1．本题本由给定资料与作答要求两部分构成，考试时限为150分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。
满分100分。
2．请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在指定的答题区域作答，超出答题区域的作答无效。
4．待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。
5．所有题目一律使用现代汉语作答。
未按要求作答的，不得分。
6．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡！二、给定资料1．2014年10月14日，Y省K市J县富有村发生惨案。
官方通报称，泛亚工业品商贸物流中心施工方组织的数百名持械人员与百余名持械村民发生冲突，致6名施工方组织的人员与2名村民死亡，18人受伤。
10月20日，《京华时报》特别报道以两个整版篇幅刊发该报调查，并配发两张照片。
一张4栏宽的照片画面为标有“警察”中英文字样的防暴盾牌，照片说明为：村民称，这些防暴盾牌和帆布挎包，是冲突后施工方的人留下的。
另一张6栏宽的照片说明为：昨天下午，警方在冲突现场取证勘查。
当地村民称，这是警方案发后第一次到场勘查。
看完照片和说明，有人或许奇怪，警用器械何以比警察更早出现在事发现场？事发5天之后，警察才开始现场勘查，是在等待命令，还是等待证据全部失踪？与警察相比，K市市领导还算动作迅速。
据《K日报》19日报道，案发后，K市市委书记C、市长D当天深夜赶到案发镇指挥处置。
可是，该报道称，在15日晚C主持召开的K 市市委常委扩大会上，他说：“此次事件的发生，存在群众路线践行不到位，做群众工作能力不强的问题。
”8条人命，18人受伤，就这么轻描淡写地定性了？一切结论不是应当产生于调查研究之后吗？既然警方和市县两级纪委监察部门派出的工作组刚刚开始调查，似乎不必急匆匆地作出这样敷衍塞责的结论。
第五章写作论证题【考点1】写作论证能力概述一、写作论证的概念写作论证是申论的最后一个题型，也是其中最重要的环节，全面体现着应试者的写作水平及综合素质。
写作论证题前面的几个环节可以看做是写作论证环节的铺垫。
这个环节要求应试者充分利用给定资料，切中主要问题，依据给定标题，或自命标题，全面、清晰地阐明、论证自己的见解，一般要求字数限制在1200字以内。
写作论证，实质上是既遵守考题约束，又进行完整独立的文章写作的过程。
二、写作论证的题型1．命题性考题又称给定题目类，要求应试者必须根据给定资料的内容，以给定的题目写一篇文章。
2．半命题性考题又称给定话题类，要求应试者围绕给定的话题，自拟题目进行论述。
3．非命题性考题又称自选题目类，要求应试者根据给定资料反映的主要问题或主要内容，自选角度，自拟标题，写一篇文章。
三、写作论证的原则1．必须具备论文三要素——论点、论据和论证议论文三要素是议论文的一般特征，也是申论写作论证作答的基本原则。
论点、论据和论证三者缺一不可，而且全文应紧扣题目，论点要明确、论据要充分有力、论证要条理清晰。
2．源于材料、高于材料这是申论写作论证的特殊性原则。
其中，“源于材料、高于材料”是申论写作最主要的原则。
申论写作，要求针对给定材料进行申发论述，其实质就是划定了写作范围的应试作文。
（1）源于材料申论文章的论点、分论点等，必须符合材料的主旨，忠于材料原意，不能有偏差，更不能表达与材料信息相反的观点。
（2）高于材料申论文章的论点、论据都不能完全照抄材料，对材料要灵活运用，找准材料的弦外之音。
3．政府角度政府角度，也是申论文章的一个重要原则。
申论考试是录用政府工作人员、模拟政府具体工作的考试，因此考生在写申论文章时，观点必须符合主流，把落脚点放在解决具体工作问题上。
（1）观点符合主流观点符合政府意志，并同中央政策精神保持一致。
“主流价值观”是维护社会正常秩序的基础，观点符合社会主流价值观也是对公务员的基本要求。
（十八）【给定资料】1．从2012年9月30日零时起，全国高速公路首次因重大节假日而免收小型客车的通行费用。
这一举措让老百姓看到了政府的“亲民”态度，同时也引发了全国高速公路上前所未有的滚滚车潮。
中秋、国庆长假首日，也是全国高速公路“免费通行”的首日，北京、上海、广州等地的高速公路不断“告急”，出现不同程度的拥堵现象。
一些拥堵严重的路段几乎成了“停车场”，被堵的车主们干脆下车遛狗、打羽毛球、做广播体操……而“高速路上发微博”，俨然成了一道风景，“堵车”也高居长假期间微博热门话题的榜首。
有网友微博吐槽：“GPS提醒我：本路段限速100。
我想砸了GPS，我认为它在嘲讽我。
”这种景象，让人们再一次反思中国式“治堵”。
面对“免费通行”政策施行之后出现的拥堵现象，交通运输部根据民意诉求优化流程：从10月4日12时起，对符合免费政策的七座及以下小型客车不再采取发卡措施，各收费站对免费车辆应抬杆放行。
此举收效显著，也让人们看到，治理拥堵不是没有办法。
交通运输部发布的统计数据显示，2012年中秋、国庆长假期间，全国收费公路七座及以下小客车交通流量为1.89亿辆次，占总交通流量的79.1%，比去年同期增长54.6%。
当高速免费通行带来的正效应被老百姓欢迎时，不少网民和专家开始思考如何让免费公路越走越“宽”。
大部分网民认为，造成道路拥堵的原因是休假时间过于集中、高速公路管理不到位等问题。
有专家指出，我国交通基础设施仍滞后于公众需求，大动脉公路不够宽。
高速免费的“试水”再一次戳中“拥堵”这一世界难题。
如何确保广大群众驾车出行“省钱省心”，并为后续的相关政策提供更可靠的解决方案，既检验着政府的责任意识，也检验着监管智慧。
2．公路像血管，车就是血液；车堵路上，不通则痛。
“免费通行”造成的高速拥堵，使不少人的态度开始转变，表露出不满情绪，有的甚至掉转“枪口”，开始炮轰。
好政策能否真正惠民，需要深入调研并作出预判分析，把可能出现的问题考虑得再充分一些，把应对办法制订得再周全一些。
2016年军转干部安置考试《申论》试题及详解一、注意事项1．本题本由给定资料与作答要求两部分构成，考试时限为150分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。
满分100分。
2．请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在指定的答题区域作答，超出答题区域的作答无效。
4．待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。
5．所有题目一律使用现代汉语作答。
未按要求作答的，不得分。
6．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡！二、给定资料1．2014年10月14日，Y省K市J县富有村发生惨案。
官方通报称，泛亚工业品商贸物流中心施工方组织的数百名持械人员与百余名持械村民发生冲突，致6名施工方组织的人员与2名村民死亡，18人受伤。
10月20日，《京华时报》特别报道以两个整版篇幅刊发该报调查，并配发两张照片。
一张4栏宽的照片画面为标有“警察”中英文字样的防暴盾牌，照片说明为：村民称，这些防暴盾牌和帆布挎包，是冲突后施工方的人留下的。
另一张6栏宽的照片说明为：昨天下午，警方在冲突现场取证勘查。
当地村民称，这是警方案发后第一次到场勘查。
看完照片和说明，有人或许奇怪，警用器械何以比警察更早出现在事发现场？事发5天之后，警察才开始现场勘查，是在等待命令，还是等待证据全部失踪？与警察相比，K市市领导还算动作迅速。
据《K日报》19日报道，案发后，K市市委书记C、市长D当天深夜赶到案发镇指挥处置。
可是，该报道称，在15日晚C主持召开的K市市委常委扩大会上，他说：“此次事件的发生，存在群众路线践行不到位，做群众工作能力不强的问题。
”8条人命，18人受伤，就这么轻描淡写地定性了？一切结论不是应当产生于调查研究之后吗？既然警方和市县两级纪委监察部门派出的工作组刚刚开始调查，似乎不必急匆匆地作出这样敷衍塞责的结论。
（三十一）【给定资料】1．近日，深圳南山区被网友称为亚洲最豪华的天桥整改完成。
这座有“小鸟巢”之称的天桥，据官方介绍，建设耗资5000万。
这座亚洲最豪华的天桥因为设计、管理等方面的问题，并未能很好地服务市民，引来诸多抱怨。
网友吐槽，虽造价不菲，却长期存在电梯停运、桥面积水、上千LED灯晚上不亮等问题。
当地一位市民吐槽，“路线太绕，上去下来一趟只想哭。
”公共文化设施极尽奢华，其低下的利用率却让当地政府陷入尴尬。
上海东方艺术中心造价达11亿元，然而运行一年半之后，其冰上舞台仅使用一次。
整个艺术中心每块玻璃幕墙外罩，每洗一次得4万元。
如此高昂的代价为何只换来极低的使用价值？有专家表示，一味追求豪华，将一些本该更关注实用性、真正惠及公众的公共文化设施，最后建成了“面子工程”。
正因为过于豪华，所以让公众望而却步。
中国造了很多公共设施，但相当一部分还只是“官家设施”，不是真正意义上的公共设施。
2．一些地方不断将公共设施推向“钱”途。
在北京，承载应急避难功能的朝阳区太阳宫公园大片绿地被毁，用于建“水上乐园”。
该市海淀区四季青桥附近的曙光防灾教育公园内，也建有高尔夫球训练场、餐厅、会所等多处高档消费场所。
这些公共设施为谁而建？显然不是一般公众能消费得起。
据说公园内的建筑、草地每年租赁收入达1200万元。
一些本该为公众服务和免费使用的公共设施，变身为少数人享有的专有设备，变身为一些人赚钱的工具。
正如专家所指出的，公共设施被商业化，变卖的不仅仅是公共设施本身，还有附着其上的公共权益。
有关专家认为，有效遏制还得靠法规、靠管理、靠监督。
怎样确保已经颁布的法律规定得到严格执行，怎样督促有关部门严格管理，怎样保障舆论监督严格落实，我们要做的工作还很多。
3．最近一段时间，一股大建豪华示范性公办养老机构的风气在各地蔓延，公办养老院更是争相攀比，一家比一家建得好。
然而，就在各地政府为了门面和政绩，把有限的资金用于高级豪华养老机构建设之时，大量生活危困、急需享受社会福利的老年人却在排队苦苦等候进人为数不多的低端养老机构。
（四）【给定资料】1．近年来，“拆迁”一直是当下事关国计民生的“热点、焦点、痛点”问题；当城市化、现代化席卷而来，拆迁就一刻不止，伴之而来的是无休止的利益纠纷，上访、强拆、自焚，似乎在哪个城市都未能避免。
拆迁本来是促进城市发展的必要因素，从某种意义上来讲，拆迁是城市发展的必经之路。
随着城市的发展，过去的城市布局模式已经不能够适应现代化城市的发展。
除旧革新，让城市功能更加完备、更加顺应人们现代化、快节奏、高速率的生活方式，让百姓生活的幸福指数越来越高，才是城市发展的终极目标。
2．2010年9月10日，宜黄县政府为新客运站建设进行例行的强拆动员工作，在工作过程中因处置不慎，导致3名被拆迁当事人烧伤，强拆动员工作遂因此停止，被烧伤的当事人在县医院初步救治后，因伤势较重转入省一附医院继续救治。
事发的第二天，数张当事人被烧伤的现场照片出现在网络上，很快这些照片及文字报道被众多网站转载，从而引发了全国网民的高度关注。
刚开始只是一些非主流网站介入事件的报道，几天之后，主流媒体介入其中，使事件骤然升级，并迅速上升为一起全国关注的公共事件，最终引起了市、省乃至中央领导的高度重视。
9月16日，县委主要领导亲赴机场，安抚受伤者家属，劝说其放弃越级上访，就地解决问题。
9月17日，被烧伤的当事人之一叶忠诚在医院不治身亡，尸体被运回宜黄。
9月17日，事件引发当地政坛地震，8名事件相关责任人受到处理，其中书记、县长被立案调查。
9月18日以后，省市相关调查组进驻宜黄对事件进行调查。
10月10日，县委书记邱建国、县长苏建国被免去职务。
同日，新任领导到岗。
对此类事件如此严厉的问责，可以说在我国是史无前例的。
无庸讳言，这一事件对宜黄造成了极大负面影响，县主要领导遭遇舆论的强大压力，众多与城建和招商引资相关的项目被迫停止。
县领导的主要精力全部用于处理善后和“灭火”工作，一些干部职工的工作积极性遭遇重挫，全县上下对此事议论纷纷。
很多人担心，如果因为这一事件导致正在进行中的城市化和工业化建设停顿，那么宜黄的发展可能后退五年。
第二章综合分析题【考点一】综合分析能力概述一、概念综合分析能力可分解成综合和分析两种能力。
1．综合能力综合能力是把事物各个部分和要素连接成一个整体，从整体和内容上全面把握事物的本质和规律的能力。
2．分析能力分析能力是指把一件事情、一种现象、一个概念分成较简单的组成部分，找出这些部分的本质属性和彼此之间的关系单独进行剖析、分辨、观察和研究的一种能力。
分析能力和综合能力是相辅相成、相互融合的，只有将两者有机地结合起来，才能得出科学合理的论断。
二、题型特点1．现实性综合分析能力题中提供的材料是关于某种社会现象的或是某个重要的论断，要求考生运用所学的理论知识和现实经验深入分析社会现象，解决社会现实问题，与社会生活密切联系，因此，其具有很强的现实性。
2．综合性从涉及的内容上看，此类题型涉及经济生活、政治生活、文化生活等各个方面，要求考生的知识储备量足够丰富，实际运用能力较强；从题型以及作答的对象上看，都具有多样化的特点。
这两点决定了该题型具有很强的综合性。
3．创新性此类题型涉及的都是时下最新颖的社会热点问题，考生答题时，不仅没有现成的参考答案，而且没有固定的模式可遵循。
因此，需要考生发散思维，根据题中所提供的材料，结合自己所学，阐述独立思考所得的观点。
4．灵活性此类题型的标准答案只提出考核重点和评分要求，“言之成理，可酌情给分”，考查的重点在于论述观点是否正确，阐述是否合乎逻辑，而具体的答案则可以是多元化的。
总而言之，综合分析能力题的现实性、创新性、综合性以及灵活性等特点决定该题型的难度较大，让应试者普遍感到比较棘手。
三、能力要求根据申论考试大纲中对“综合分析能力”的要求，可分解成以下几个方面：1．分析归纳能力主要考查考生从给定资料的内容、观点和问题中分析和归纳出题目所要求的内容的能力。
2．多角度思考的能力主要考查考生处理问题的全面性。
根据材料，放宽视野，多角度考虑问题。
例如，从内容上，要对问题的缘由、经过、结果、影响作全面分析。
（八）【给定资料】1．气候与人类息息相关。
18世纪中叶以来，全球气候正经历一次以变暖为主要特征的显著变化。
进入21世纪，变暖的趋势还在加剧。
全球变暖对人类的不利影响日益显现，如海平面上升、生态环境恶化、台风肆虐、热浪频袭、干旱洪涝此起彼伏，极端气候事件频发，等等，其中对广大发展中国家的不利影响尤为严重。
这是人类在21世纪面临的一大挑战，直接关系到人类的生存和各国的利益，还关系到世界的公平和正义，因此受到了国际社会的普遍关注。
科学研究显示，气候变化具有全球性特征，非一地或一国之问题，也非单纯的气候问题或环境问题。
气候变化无国界。
面对全球变暖，任何一个国家都不可能独善其身，也没有哪个国家可以凭借一己之力予以应对。
国际合作、携手应对才是解决气候变化问题的唯一可行途径。
2．昔日以“山清、水秀”而被世人美誉为“山水甲天下”的桂林，山与水紧密相连、缺一不可；而如今，一场60年不遇的大旱彻底摧毁了桂林的“秀水”，只留下群山在远处孤寂的身影。
记者赶赴桂林实地调查，所到之处触目惊心，桂林昔日绝美的秀水美景，已被干旱摧毁殆尽。
来到漓江，让人心痛不已：往两边看，偌大的漓江似乎变成了一条小溪，大部分河床已经裸露了出来，引得许多孩童在上面捡石子；往下看，漓江水底的石子清晰可见，来回穿梭的游船不时地拐弯以避开浅滩。
在漓江天湖码头，一根硕大的防洪警戒柱“孤独”地矗立在江岸上，失去了江水的相伴，柱子底部已经裸露出来，沿着防洪柱往漓江里面走上几十米才能到水边。
“江水每年都会到红色警戒线那个位置，”桂林市民杨代胜指着防洪柱向记者嚷嚷说，“你看看现在江水在哪里？与洪水期时比，江水少了90%以上。
”“我在这条江里开了46年的船，从没见过水这么浅，”年近60、在龙船坪码头开船的李黄财喋喋不休地发起牢骚来。
“往年这个时候都已经开始涨潮了，”李黄财说，“漓江水深至少都有1米多，你看看现在，许多河段只有60厘米深了。
我的船小，吃水才40厘米，所以还能开，如果水位继续下降的话，估计也要搁浅了。
（十二）【给定资料】2010年2月1日央视《新闻1＋1》栏目《我们要进城》文稿摘录：主持人（李小萌）：新生代农民工已经不是个新话题了，但是今年在中央一号文件当中，它第一次被提到。
今天我们就来关注他们，关心他们。
新生代农民工大多出生于80年代、90年代，这是从年龄上对他们进行一个界定。
那么和父辈相比，他们本质上的区别究竟有什么？听听岩松的观点。
白岩松（评论员）：从年龄上来看，大多在20到30岁之间，跟父辈很重要的—点区别是父辈是第一批进城的，过去没有，所以《陈奂生进城》那部小说会在80年代引起那么大的轰动。
因为他们进入城市的时候，想的还是自己的老母亲、老父亲和自己的孩子。
所以，他们的就业是生存型就业。
主持人：省吃俭用，钱要寄回去。
白岩松：省吃俭用，吃一切能吃的苦，因为吃苦吃惯了。
但是80后和90后的新生代农民工，一出生就在改革之后，对城市并不陌生，要么从父母那儿得到很多的信息，甚至礼品，过年带回来的东西；要么在城市里待过—段时间，另外几乎不会种地。
还有很重要的—点，由于国家对义务教育的关注以及希望工程的重要补充，他们基本上初中毕业，甚至有相当—部分人高中毕业，因此有—定的文化。
另外，在精神的需求方面，远远超过他们的父母，他们进城就业已经变成了发展型就业，主要为自己。
相对来说，没有像父辈那样更多地考虑在农村的家里头，精神需求又很大，另外对公平格外地在意了。
主持人：怎么理解“对公平格外地在意了”？白岩松：因为当初他们的父辈进入城市的时候，由于是生存型的就业，所以只要是能挣着钱，什么苦都能吃。
这种苦包括歧视，包括即使有很多门槛，甚至他认为这是天经地义的：我好像就是不能有户口，不能有户籍，我好像就是要拿低工资……但是这—代人不同了，新生代农民工天然开始有了—种公平的需求。
他觉得，我也应该有这样的—个空间。
有—个数字显示，新生代里头，手机的拥有比例高达72.9%，绝大多数通讯方式都很现代化。
他们对通讯是相当了解的，因此对公平有很高的期待。
（三十三）【给定材料】1．一份《关于广州市率先试行公职人员家庭财产申报公开的建议》的政协委员提案，把一直以来呼声高而进展小的官员财产申报公开制度，再次推向社会舆论关注的焦点。
而最受社会关注的是提案者本人F，一位在职的广州市局级干部。
自从公布了“愿做财产申报公开第一人”的宣言后，他就一直处在舆论的风口浪尖。
广州“两会”政协会议开幕3天来，关于F和他对官员财产申报公开的提案，被大量网络、微博迅速转载、评论。
尽管不少国内知名媒体点评称赞，但有网民也质疑这是一场高调的“个人秀”。
有人说他“坏了官场潜规则”，有人说“这个政协副秘书长走到头了，回家卖红薯吧”。
作为预防腐败的有效手段，官员财产申报公开制度经过数年的艰难摸索，在今年给人以美好的企盼。
在广州，推进官员财产申报公开制度已被纳入广州市委全会100项重点督办工作，作为试点的广州市南沙区将在春节后启动该项工作，当地纪委近期还准备去香港、澳门考察，学习先进经验。
在如此氛围里，公布“愿做财产申报公开第一人”宣言的广州市政协副秘书长F，尽管很多领导很支持他，这个提案也已经立案，下一步将交给党建相关部门来办理，可他为何还是压力重重？面对“坏了官场潜规则”等流言，F甚至抛出“我提出来怕什么，我都58岁了，我就豁出去了”之类的“悲壮”言语。
这鲜明的反差，让我们深切地感触到，也许正是有官场潜规则的巨大阻碍，使得民众千呼万唤的官员财产申报公开制度，一直在原地徘徊。
对于改革已经步入深水区的中国而言，很多改革、利益调整，都会遇到前所未有的阻力和障碍，正是因为各个利益集团的纵横交错，各式潜规则的盘根错节，很多改革被迫在潜规则面前低头而停滞不前。
拿收入分配改革来说，国家统计局近日公布了10年来中国的基尼系数。
数据显示，在2008年达到峰值0.491后，我国基尼系数逐年回落，2012年为0.474。
国家统计局马局长称，我国基尼系数不算低，这说明了我国加快收入分配改革、缩小收入差距的紧迫性。
（十一）
【给定资料】
不可否认，随着社会的不断进步，中国消费者自我保护意识不断增强，维权成效不断显现。
据全国各级消协组织最新统计显示，2011年，我国各级消协共受理消费者投诉60万件，同比下降8.9%，解决57万件，为消费者挽回经济损失8亿元，同比上升19.1%。
但是，另外一个事实是：2011年一家网站调查显示，63.817%的接受调查者面对合法权益受到侵犯时，选择了“默默忍受”，成为“沉默的羔羊”。
5月底的一个周末，夜幕降临之后，记者来到长春市人民大街上的一家电影院。
买票入场后记者发现，影院内已是座无虚席。
在电影放映的1个多小时里，影片数次被人为中断，插播进影院的新片放映广告。
影院的这种做法引起观众的不满，一些人找到值班经理反映情况。
然而，在没有得到满意答复的情况下，观众们并没有向消费者协会或文化部门投诉，而是自认倒霉地气愤离去。
记者的朋友杜先生在长春市宽城区某科技城购买了一套电视连续剧《闯关东》DVD光盘。
回到家中观看时，发现有两张光盘出现卡碟现象，无法观看。
记者了解此事后让他去退掉光盘，杜先生却说：“百八十元钱的东西，犯不上过去费口舌，算了，我认倒霉了。
”事后记者了解，杜先生购买光盘时，没有向商家索要发票。
高校的大学生是文化消费的主要人群之一，他们在文化消费中遇到侵权后为何不向消协投诉呢？日前，记者找到了答案。
近期，有多所高校的学生主动来到吉林省消协，请消协的工作人员到校园内进行消保维权知识讲座。
在吉林省消协投诉部办公室内，吉林大学材料学院一位大二女生告诉消协工作人员：“说出来可能你不相信，我们班的很多同学不知道有《消费者权益保护法》，不知道‘3·15’是什么日子，还有的同学买到假冒伪劣商品后不知道该向谁投诉。
”另一位男同学王某说：
“大学里老师不讲有关消费维权的知识，也难以买到这方面的书籍，因此，同学们的维权观念比较淡薄，购买商品时不知道索要发票。
即使有的商家主动给了消费凭证，也不知道很好地保存。
”
日前，在长春市文化广场、重庆路等地段，记者就“在文化消费遭侵权时是否会选择投诉维权”这一话题，随机采访了30位市民，有24人表示不会到消协投诉，原因是“太麻烦”；有4人担心投诉也不一定能解决问题，有两人表示想到过要投诉，但不清楚维权时应该找文化部门还是找消协。
令人担忧的是，大多数消费者表示，在文化消费时没有索要发票的习惯。
【问题】
“给定资料”中提到，消费者在“面对合法权益受到侵犯时，选择了‘默默忍受’，成为‘沉默的羔羊’”。
请根据给定资料，简要分析出现这种状况的原因。
要求：准确、简明。
不超过300字。
【参考答案】
原因如下：
（1）部分消费者维权意识淡薄，不习惯索要和保存发票，以致发生纠纷时难以取证；
（2）维权成本过高，程序复杂，多数消费者因损失不大或怕麻烦而自认倒霉；
（3）消费者缺乏维权手段，对《消费者权益保护法》不了解，找不到维权途径；
（4）对维权缺少信心和决心，担心得不偿失，不看好结果。
