实施工程建设项目跟踪审计的探索与实践

工程造价建设项目全过程跟踪审计探索与讨论【摘要】所谓建设项目跟踪审计，指的是利用现代审计手段就建设项目施工、决策等全程的技术经济活动与固定资产形成过程当中的合法性、真实性以及有效性实施评价与审计监督，极力维护业主、国家以及有关单位的正当权益，管控好工程造价以提升投资效益。

为此，怎样凭借审计手段把工程造价管控于设计概算的范畴内是关键。

【关键词】工程造价；建设项目；跟踪审计一、跟踪审计的正面影响工程造价控制贯穿于工程建设的始终，最近几年以来，建设项目全过程跟踪审计逐渐运用到建设项目造价控制领域内，其是一种从事后结算审计至事前、事中、全程延伸的可以让工程实施处在受控状态、可以有效避免事后监督的制约的审计手段。

建设项目全过程跟踪审计能从根本上解决工程建设领域的腐败问题，推动廉政建设工作的发展进程。

二、当前的投资控制手段有一定的制约众所周知，当前的投资控制手段能够在一定程度上起到规范建筑市场、节约建设资金的作用。

然而，在工程建设实行时，时常会出现监理、施工、建设以及审计互相脱节、缺少必要的事前预防、事后监督、事中控制的全过程控制方式，管理十分混乱，且在实际操作当中投资控制处于滞后与被动的状态，如此给国家带来了极大的损失与浪费。

三、建设项目造价控制避免受制于事后监督的措施建设项目全过程跟踪审计，顾名思义，就是从事后结算审计朝着事前、事中、全过程拓展的一类审计手段，该手段可让工程执行受到控制，从而避免受到事后监督的制约，进而达到全过程造价管理的目的。

1、重点关注投资决策阶段工程造价的确定与控制。

在投资决策阶段，针对建设项目积极开展工程造价论证与探索工作，确定合理、正确的工程造价，实施工程造价控制。

2、在施工阶段，加大力度控制工程造价，严控设计变更。

同时，设计部门也应严把重要关口以防工程造价超过概算，有效管控工程造价的关键环节。

此外，为确保承包方和发包方平等互利，应强化合同管理。

3、对建设项目工程而言，其造价控制的关键是设计阶段。

探析建筑工程项目全过程跟踪审计的实施与管理策略建筑工程项目全过程跟踪审计是指针对建筑工程项目实施过程中涉及到的财务、计划、技术、管理等方面进行全过程的跟踪审计。

从建设单位招标选标、设计、施工、竣工验收到质量保修期结束，整个工程项目的全过程都需要进行跟踪审计，以确保工程项目的质量得到保证，预防潜在的经济风险和技术风险。

在建筑工程项目全过程跟踪审计实施过程中，需要制定相应的管理策略，以确保跟踪审计的实施效果和管理效能。

具体策略如下：一、明确跟踪审计的目标和范围在实施建筑工程项目全过程跟踪审计前，需要明确审计的目标和范围，以确定审计过程中需要收集哪些信息，并且审计人员需要对哪些环节进行跟踪。

这是跟踪审计的基础和前提条件。

二、制定跟踪审计的计划和流程制定跟踪审计的计划和流程是为了确保审计能够有序进行。

具体来说，应该制定审计任务的时间表和实施方式，并确定跟踪审计的具体步骤，如对工程竣工验收、质量监管、施工进展情况、预算管理、工期控制等方面的跟踪内容。

三、制定数据搜集和监测的方法和指标建筑工程项目全过程跟踪审计需要搜集大量的数据信息，这些数据需要经过分类整理和评估分析，以发现项目实施过程中存在的问题和风险。

具体来说，需要建立数据监测和评估体系，以解决审计人员在跟踪审计过程中的数据来源、如何收集数据、如何整理和处理数据等问题。

四、加强对审计流程的质量控制跟踪审计过程中，需对工作流程进行质量控制，确保所有步骤的准确性和有效性。

质量控制措施包括配备一定数量和技能高的审计人员，确保跟踪审计工作在明确的时间范围内完成，并形成完整的跟踪审计报告。

五、建立预安排机制和灵活应对风险的能力在跟踪审计过程中，开发建立预安排机制，以应对在实施过程中遇到的风险。

该机制围绕建筑工程项目全过程实施跟踪审计的各个环节而展开，确保风险能够及时有效干扰到项目实施成功的过程中。

通过以上诸多策略的实践和积累，建筑工程项目全过程跟踪审计的实施，能够深入了解项目建设过程，及时了解和掌握项目建设过程中的各种情况和问题。

浅谈如何做好工程建设项目跟踪审计工作【摘要】工程建设项目跟踪审计工作是确保项目按照计划顺利进行的重要环节。

本文从项目跟踪审计工作的重要性和背景入手，介绍了确定审计的范围和目标、建立审计计划、实施项目跟踪审计、解决问题和提出建议以及沟通与报告的重要性。

通过对这些步骤的详细分析，可以帮助审计人员更好地开展工作。

本文强调了项目跟踪审计工作的价值，并提出持续改进项目跟踪审计工作的重要性。

总结和反思项目跟踪审计工作的经验，为日后的工作提供参考。

通过不断地改进和总结，可以提高审计工作的效率和质量，确保工程建设项目的顺利进行。

【关键词】项目跟踪审计工作、工程建设项目、审计范围、审计计划、实施、问题解决、建议提出、沟通、报告、价值、持续改进、总结、反思。

1. 引言1.1 项目跟踪审计工作的重要性项目跟踪审计工作的重要性在于确保工程建设项目按照预定的计划和标准进行进行，同时保障项目的有效实施和管理。

通过对工程项目的跟踪审计，可以及时发现和解决项目中存在的问题和风险，确保项目进度和质量得以有效控制和管理。

项目跟踪审计还可以提高项目参与方的信任和满意度，确保项目的透明度和可信度，促进项目各方之间的沟通和协作。

通过跟踪审计的工作，可以建立起相互信任和合作的良好氛围，推动项目的顺利推进和成功实施。

项目跟踪审计工作的重要性不言而喻，对于工程建设项目的顺利进行和管理具有重要的意义和价值。

1.2 项目跟踪审计工作的背景项目跟踪审计工作是指对工程建设项目在各个阶段的进展情况进行审计，以确保项目按照预定计划进行，并且在过程中发现问题及时进行调整和解决。

随着社会经济的不断发展和工程建设项目的不断增多，工程建设项目的复杂性和风险性也在增加，因此项目跟踪审计工作显得尤为重要。

工程建设项目的审计工作，作为保障项目进展顺利、确保项目质量和预算控制的重要手段，需要对项目全面进行监督和评估。

项目跟踪审计的背景是由于很多工程建设项目在实施过程中存在进度延误、预算超支、质量问题等情况，导致项目无法按计划完成，甚至出现严重后果。

探析建筑工程项目全过程跟踪审计的实施与管理策略建筑工程项目全过程跟踪审计是指在工程建设项目的各个阶段，对该项目的计划、设计、施工、验收、竣工等过程进行监督和审查，以发现问题，及时纠正和遏制不良现象，保障工程进度、质量、安全等方面的可控性和可持续性，从而实现项目的整体目标。

一、加强计划和方案的审核在建筑工程项目的策划阶段，对项目的规划、选址、设计方案等进行审查，以确保项目合理性、科学性和可行性。

在工程计划阶段，要组织专业技术人员根据工程实际情况，进行计划审核，包括建筑设计方案、施工方案、安全生产方案、质量控制计划、工期计划等方面，确保计划合理、科学。

二、加强工程施工现场审核在工程施工现场，加强对工程质量、安全、环保等方面的监督检查，确保工程施工符合设计要求和相关法律法规的要求。

三、加强工程竣工验收和移交审核在工程竣工验收阶段，对工程竣工情况和质量进行审核，确保工程竣工符合设计要求和相关法律法规的要求，同时对完善工程竣工资料和移交审核进行严格监督。

四、建立健全跨部门协作机制在工程全过程跟踪审计中，各个部门、单位之间应该建立协作机制，相互配合，密切沟通，确保跟踪审计工作运行的有效性和高效性。

五、加强跟踪审计工作的监督管理在跟踪审计工作的实施过程中，应该根据工作任务，定期对跟踪审计工作开展监督。

加强任务管理、人员管理、财务管理、物资管理等方面的实施和管理。

六、培育和引进专业审计人才建筑工程项目全过程跟踪审计需要具备高水平的技术、管理和审计人才，同时需要建立合适的人才选拔、培养和引进机制，确保跟踪审计工作质量和效率。

七、加强信息化与现代化建设借助信息化、现代化技术的运用，建立数字化、网络化的跟踪审计管理平台，提高建筑工程项目全过程跟踪审计的效率和准确度。

同时，加强信息化安全性和保密性措施，确保信息安全。

综上所述，建筑工程项目全过程跟踪审计涉及多个方面，需要采取综合措施进行管理和实施，具体措施和方法应该结合实际情况和项目特点进行制定和执行，以确保项目顺利实施和取得成功。

浅谈工程建设项目跟踪审计的实践经验摘要:文章结合工程建设项目跟踪审计的实践经验，阐述了开展跟踪审计要从正确认识入手，对项目实施的各个环节提出了审计的内容、方法、手段，以达到提高投资效益、服务于项目管理的目的。

关键词:政府投资项目跟踪审计跟踪审计是审计部门组织审计力量在工程建设过程中提前介入，以工程造价审计和竣工决算审计服务为主要目的,对建设项目实施过程的合法性、真实性、规范性进行审计监督的活动。

与事后审计相比，跟踪审计能开展事前、事中、事后相结合的全过程审计监督。

开展跟踪审计工作主要为了预防建设项目问题的发生及解决建设项目处于萌芽状态的问题，及时促进建设、设计、监理、施工等单位加强管理，使有限的人力、物力、财力资源得到充分的利用，从而产生较好的经济效益和社会效益。

一、正确认识跟踪审计由于跟踪审计近年来才推广施行，审计署尚未出台全面系统的操作规范和理论指导，审计人员根据具体建设项目特点凭审计经验提出分析判断，实施全过程建设项目审计监督，这就要求审计人员对跟踪审计有正确的认识，对跟踪审计该做些什么、怎么做要有系统计划，进而达到审计目的，因此开展跟踪审计工作要从认识入手。

(一)跟踪审计的目标与内容跟踪审计是审计业务的一门分支，根本目标是及时揭示工程建设和管理中存在的问题，保证工程建设资金合理、合法、高效使用，促进工程规范有序建设，提高投资效益。

跟踪审计的范围是自建设项目立项至竣工决算期间的经济活动情况和建设单位管理情况，其审计内容包括基本建设程序履行情况、工程招投标及承发包情况、建设资金管理使用情况、工程概算执行和竣工决算情况等。

(二)跟踪审计的三大特性跟踪审计首先是保持独立性，履行审计监督职责，依法对建设项目各参建单位进行审计监督，因此审计部门与各参建单位的职责是不同的，不能代替各参建方去介入管理，而是审计监督、发现、解决各参建单位在建设过程中产生的问题；其二跟踪审计要注重时效性，由于跟踪审计是在建设过程中进行，审计工作不能影响工程进度，因此审计部门要及时将审计意见建议有效地反馈给各参建单位，并监督各参建单位将审计意见建议落实到工程建设项目中；其三跟踪审计要坚持服务性，跟踪审计应充分发挥审计人员的专业特长、专业经验，并运用法律法规知识、材料设备市场信息等资源，以审计建议、审计信息、技术咨询等多种形式服务于项目管理，发挥审计经济谋士的作用，是促进各参建单位规范管理、提高投资效益的需要。

项目施工阶段的跟踪审计施工阶段跟踪审计是一种动态的管理，与施工过程同步，就目前而言，虽然跟踪审计早在南京二桥的建设中已开始探索，但是在具体的实施操作中还没有成熟的操作模式，还没有形成程序化、规范化、制度化。

尤其是项目施工阶段的跟踪审计，审计工作何时介入，审计内容如何确定，审计工作如何开展，审计部门与其它建设相关单位的工作关系如何定位等都是值得探讨的问题。

我们公司也是在近几年开始介入跟踪审计工作，现在就项目施工阶段的跟踪审计工作经验和大家进行探讨。

一、审计工作步骤建设项目施工阶段的跟踪审计可以分为以下几个步骤进行：(1)确定介入时间：施工阶段的跟踪审计是从施工单位签定施工合同进场后开始的，要随着施工进度，对项目的投资、进度、质量控制情况及其它事项进行审计，与施工过程同步。

这样才能完整的反映整个施工过程阶段审计情况。

(2)确定审计内容：施工阶段的审计包括以下内容：1、审查有关经济合同，合理约定甲乙双方的权利与义务，重点审查合同条款的合理性与合规性，与招标文件和投标承诺是否一致；2、工程设计变更、施工现场签证手续是否合理、合规、及时、完整、真实，对工程变更及现场签证情况进行查验和复核；3、参与确定工程材料及设备价款；4、检查项目概算执行情况；检查相关内控制度建立、执行情况；5、检查工程项目会计核算和财务管理情况；建设资金是否专款专用等。

6、审查确定施工单位的工程量月报，并以此作为建设单位支付工程进度款的依据；7、重点对工程的现场施工管理情况提出阶段性审计意见。

(3)确定跟踪点：在审计实践中，有的审计单位常常是对建设项目全部施工过程和全部管理活动都参与并审计。

这种做法审计重点不突出，工作量大，而且不可避免地会影响其它施工管理部门作用的发挥，阻碍工程进度，因此，科学合理地选择审计介入的时机和内容，是高质量完成施工过程跟踪审计的关键。

要选择对工程质量、投资、进度影响较大且事后不能审计或审计难度较大的内容，作为审计跟踪点，规定为必须审计的内容。

建设项目全过程跟踪审计的实施办法五篇第一篇：建设项目全过程跟踪审计的实施办法建设项目全过程跟踪审计的实施办法随着全过程跟踪审计业务的逐步开展和深入，为提高事务所全过程跟踪审计的工作和管理水平，事务所根据实际业务需要制定了《建设项目全过程跟踪审计的实施办法》，并要求如下：一：事务所全体员工应认真学习《建设项目全过程跟踪审计的实施办法》中的有关内容。

二：在实施过程中重点强调以下几点问题：每月一次定期向委托单位汇报当期工程相关情况（以书面形式为主，电子版为辅），汇报应包含以下内容: 当期（月）工程的进展，当期（月）发生的重要事项，当期（月）存在的问题及建议，上期遗留问题在本期的处理情况等，汇报资料同时报送事务所。

1：对于施工中的设计变更、签证、技术核定单等，跟踪人员应在收到上述工程变化的资料后，测算对工程造价造成的影响，并将结果及时报送委托单位；同时报送事务所。

2：参加建设单位召开的有关工程设计、施工方案变更会议和工程例会，会审有关涉及造价的工程变更和签证，做好记录，定期向委托单位汇报，同时报送事务所。

3: 做好现场收集工程实施过程中工程例会汇报材料、例会会议纪要、专项施工方案、专题会议纪要、监理周报及月报、建设单位发出的各类涉及到工程造价的变更指令单、现场签证、施工图纸、设计变更等资料并建立台帐。

4：所有向委托单位及相关单位发出的文件均应采用书面形式，并做好签收发记录工作。

一工程审核咨询服务的内容建设项目全过程跟踪审计工程咨询工作的主要内容为：一、工程建设节点及重点环节的造价控制（一）进点后的前期准备节点控制1、了解工程的基本情况和业主对工程造价审计咨询服务的基本要求。

2、收集和整理必要的项目前期资料，了解工程所涉及的专业类别，对工程造价审计咨询服务的时间和工作量进行初步预计。

3、针对项目特点编制跟踪审核实施细则。

二、工程施工阶段节点控制项目实施阶段工程造价跟踪管理是本项目工作的重点，核心任务是依据事先拟定的计划和分阶段的控制标准，从组织和管理的角度，采取相应的经济、技术和法律手段，对被控制对象在实施过程中发生的实际值与计划值进行对比、检查、监督、引导。

建设工程项目全过程跟踪审计的探究及实践卓静波宿迁产业发展集团有限公司摘要：建设工程项目全过程跟踪审计，使监督贯穿于整个工程项目的全过程，将监督的范围扩大到立项、招标、采购材料、合同管理以及工程质量审核等各个环节。

通过实时监督和管理，不仅能够对风险做到提前关注与发现、极大降低项目出现问题的概率、减少不必要的项目损失，也能够有效控制建设项目质量、降低建设工程成本、提高项目投资收益。

本文主要介绍了全过程跟踪审计的内涵，分析了对建设工程项目实施全过程跟踪审计的必要性，就现阶段开展建设工程项目全过程跟踪审计存在的主要问题进行了总结，最后针对这些问题给出了切实可行的具体建议，旨在帮助相关企业更好地将全过程跟踪审计应用到日常项目运营与管理中去。

关键词：建设工程；全过程跟踪审计；内涵与必要性；问题与对策一、引言由于建设工程项目往往涉及资金金额较大、周期较长，且大型建设项目的社会影响力也较大，如果项目管理过程中资金使用不恰当或者被非法挪用甚至浪费，就会产生较大的投资损失，甚至引发恶劣的社会影响。

通过对建设工程项目实施全过程审计，能够凸显事前控制的重要性，有效提升项目实施过程中的公开度和透明度，发挥建设单位的监督作用，促进工程项目管理规范，进一步提高了工程项目资金使用的安全性。

二、全过程跟踪审计概述（一）全过程项目跟踪审计的内涵全过程项目跟踪审计，指的是将审计贯穿于项目的全过程，从项目的投资决策开始，包括项目的设计、招投标、施工作业、质量检查等各个流程，一直到项目竣工结算为止，都对其进行严格的审查与监督，目的在于确保各阶段的项目管理合理、真实、高效。

全过程项目跟踪审计作为一种现代化的审计手段，通过完整梳理内控、严格规范各流程节点等手段，在事前对风险进行识别、在事中对漏洞或失误进行纠正、在事后对结果进行反馈与应用。

全过程项目跟踪审计能够帮助建设工程相关企业更好地进行工程管理，实现投资效益最大化目标。

（二）全过程跟踪审计的主要内容1.项目建设前期的跟踪审计工程项目的建设前期主要包括工程项目的策划阶段与准备阶段。