下载文档原格式
案 例 AN LI高志美城市社区行政管理中存在的问题及对策分析在城市化建设日益显著的今天，城市社区亦不断增多，我国城市环境也有所改变，各地政府在对城市社区进行管理时，也相继遇到各种各样的问题，传统的城市社区管理模式已经无法满足当前城市化发展的需求。
因此，改革城市社区行政管理模式是当前城市管理中面临的主要问题，对城市社区行政管理中存在的问题以及对策进行分析具有现实意义。
一、城市社区行政管理中现存问题探析目前，我国城市社区行政管理中存在着行政色彩浓厚、管理人员与资源整合不到位、社区管理制度不完善、社区软硬件发展不平衡等问题。
具体来讲，关于我国城市社区管理中浓厚的行政色彩，现今街道办事处在我国社区管理工作中处于重要地位，但其并未发挥出应有执行、导向作用，同时弱化了居委会组织的管理职能，导致广大居民既缺乏对社区管理者的认同又无较大归属感；在管理人员与资源整合不到位方面，街道办事处虽作为基层管理组织但其权利较小、管理者文化层次较低，与现代化的管理方式不能有效接轨，对相应的资源配置也不能够充分发挥其作用；在社区管理制度以及软硬件发展不平衡方面，许多管理工作存在无明确条例的现象，也不具备完善的监督机制，阻碍了提高居民日常生活、工作效率，加之我国缺乏有效的城市社区软硬件制度，许多社区也没有刚性要求，导致很多社区活动开展困难，居民参与程度不高。
综上所述，可见有效解决城市社区行政管理问题对我国城市社区建设乃至城市化进程的发展十分重要[1]。
二、提高城市社区行政管理水平的对策分析（一）坚定“以人为本”理念当今社会，行政管理更加讲求人性化管理模式，为了做好城市社区行政管理工作，应当坚定管理者的“以人为本”理念，基层组织作为城市社区行政管理工作的主要负责人，应当对“以人为本”理念更加注重。
一方面应当转变政府职能，在进行城市社区管理工作时，应当结合各种手段并对先进科学技术也予以应用，针对不同人群相应采取不同措施。
另一方面，管理者应当多听取群众的意见建议，因社区行政管理工作主要管理且服务于社区居民的，所以在面临问题的解决处理时，多听取居民意见，选择居民接受程度高、满意度高的方式方法能够有效达到管理的目的。
城市社区管理中存在的问题及对策研究正文城市社区管理中存在的问题及对策研究摘要本文首先从城市社区管理解析入手，对城市社区的概念、强化城市社区管理的意义进行了探讨。
随后对我市的城市管理现状，对改革开放以来城市社区管理取得的成绩、存在的问题进行了系统总结并分析了存在问题的原因。
文章认为，改革开放以来，我市的城市社区管理有了长足进步。
但是，由于计划经济体制的影响，我市的城市社区管理呈现行政化、法制不健全、管理组织力量薄弱等缺陷，与城市社会转轨变型的趋势以及社区模式创新的要求格格不入，必须进行改革。
文章以十六大精神为指导对进一步完善我国城市社区管理提出了构想，把西方发达国家城市社区管理的发展与我市的城市社区管理状况的对比作为切人点，分析了我市的城市社区管理改革的理论依据和驱动因素，提出了城市社区管理的构建原则和基本思路，并由此设想了完善城市社区管理的具体思路:健全社区建设管理组织体系、组建社区居民自治管理网络、创建研究型社区、大力发展社区服务、加强社区干部建设等，从而建立科学有序、先进高效的城市现代社区管理新模式。
关键词：我国，城市社区，管理，问题，对策，研究；目录1城市社区管理中存在的问题及对策研究引言随着社会主义市场经济体制的建立和发展，以及我国经济体制改革和政治体制改革的深入，社会生活的各个领域发生了翻天覆地的变化，旧有的一些社会组织、管理体制己经不能适应现代社会的发展。
在城市，由原有“单位制”解体所剥离出来的社会职能和一些政府职能逐步还给社会，逐渐由作为这一载体的社区来承担，社区的职能和作用日益凸显，社区问题正是在这种情况下得到越来越多的重视。
现代城市是一个大的开放系统，随着城市建设和发展步伐的不断加快，特别是在我国经济体制改革不断深化的背景下，建立现代化城市社区管理新型模式已是必然。
改革开放以来，我国对城市现代社区的管理体制和管理方式进行了有益的探索，也取得了一些成果。
但从总体上说这些研究还是滞后于实践发展的需要，迫切需要从理论和实践的结合上解决现代城市社区管理的问题。
摘要本文首先从城市社区管理解析入手，对城市社区的概念、强化城市社区管理的意义进行了探讨。
随后对我市的城市管理现状，对改革开放以来城市社区管理取得的成绩、存在的问题进行了系统总结并分析了存在问题的原因。
文章认为，改革开放以来，我市的城市社区管理有了长足进步。
但是，由于计划经济体制的影响，我市的城市社区管理呈现行政化、法制不健全、管理组织力量薄弱等缺陷，与城市社会转轨变型的趋势以及社区模式创新的要求格格不入，必须进行改革。
文章以十六大精神为指导对进一步完善我国城市社区管理提出了构想，把西方发达国家城市社区管理的发展与我市的城市社区管理状况的对比作为切人点，分析了我市的城市社区管理改革的理论依据和驱动因素，提出了城市社区管理的构建原则和基本思路，并由此设想了完善城市社区管理的具体思路:健全社区建设管理组织体系、组建社区居民自治管理网络、创建学习型社区、大力发展社区服务、加强社区干部建设等，从而建立科学有序、先进高效的城市现代社区管理新模式。
关键词：我国，城市社区，管理，问题，对策，研究；目录摘要 (1)Summary ......................................................................................................... 错误！未定义书签。
目录 .. (1)引言 (2)一、城市社区管理解析 (2)1.1、城市社区的概念 (2)1.2、社区管理的含义 (3)1.3、社区管理的具体内容 (4)二、城市社区管理的作用和意义 (5)2.1、社区管理的作用 (5)2.2、社区管理的意义 (6)三、我国城市社区管理存在问题 (6)3.1、社区管理体制的行政化色彩较浓 (7)3.2、社区管理的组织力量比较薄弱 (7)3.3、社区管理的法制不健全 (8)3.4、社区管理重视“硬件”而忽视“软件” (8)四、对策分析 (9)4.1、城市社区管理的构建原则 (9)4.2、管理思路 (11)4.2.1、下移管理重心，增强社区功能 (11)4.2.2、构建“条包块管、以块为主”的管理格局 (11)4.2.3、完善小政府、大社会的管理框架 (12)4.2.4、建立行政、经济、法律三大手段并举的管理方式 (13)结论 (13)参考文献 (13)引言随着社会主义市场经济体制的建立和发展，以及我国经济体制改革和政治体制改革的深入，社会生活的各个领域发生了翻天覆地的变化，旧有的一些社会组织、管理体制己经不能适应现代社会的发展。
毕业论文题目：城市社区管理中存在的问题与对策研究写作提纲本文第一部分是分析我国现阶段城市社区的管理现状，具体有那些管理手段和措施。
一是采取比较传统的管理方法，二是社区类型单一，三是社区组织能力错位，四是社区管理中居民的互动性差，与管理者交流少等。
然后逐一分析这些管理现状的具体表现形式，将它们细化开来讲解。
第二部分就是针对这些社区的管理现状提出在社区管理中存在了那些问题。
一是思想观念的陈旧，二是社区组织力量比较薄弱，三是社区管理者的权力小、建制散，四是社区居民的参与性差，五是民众的权力意识淡薄，对管理权力缺乏监督和制约等。
然后分别论述各种问题的表现形式和产生的后果等内容。
第三部分就是对社区管理中出现的这些问题提出应对或者改善的对策。
一是更新观念，用新的思想来武装社区干部，二是调整建制、下放权力，三是加强居委会自身的建设，提高其社区的服务理念和水平，四是加强居民之间以及居民与社区管理者之间的互动性，为社区管理献计献策，更好地实现人民当家作主的理念，五是加强社区的制度化、规范化的管理，使各项制度都能很好地贯彻执行下去。
最后是结论，说明提高管理水平的必要性和重要性，提出更好地加强社区管理是关系到居民的切身利益，同时提倡全民互动，参与到社区的管理中来，为社区管理和社会全面发展出力献策。
论文摘要城市社区是国家结构最基础层面的社会单元，是城市的细胞，社会的基础。
加强城市社区管理，搞好社区工作，是提高城市居民文化素质、生活素质，维护城市社会稳定、发展的重要环节。
城市社区管理的目标，是创建安定团结，环境整洁，方便生活，服务四化的文明社区。
而社区是由居住在一定区域内的具有归属感的人群结成多种社会关系的社会群体,从事多种社会活动所形成的社会区域生活共同体。
我国自20世纪80年代开展城市社区建设,随着改革开放的不断深入,加入WTO后,政治、经济体制改革的不断深化,使得城市社区管理过程中逐渐暴露出了如社区管理的行政化趋向问题,社区管理民主性问题,社区管理体制等方面的问题。
社区经营管理存在的不足与改进对策探讨社区经营管理是社区管理工作中的一个重要环节，它涉及到社区的生产、经济、社会等方面。
社区经营管理的好坏直接关系到社区的发展和居民的生活质量。
然而，在实际的社区经营管理工作中，存在着一些不足，需要通过改进对策来解决。
一、不足之处1. 人员缺乏专业知识和管理经验社区经营管理的人员往往缺乏专业知识和管理经验，导致他们在处理问题时缺乏有效的解决方案。
这可能会导致一系列问题，如对物业进行不当的管理，造成费用浪费和居民不满。
2. 社区经营管理的信息化程度不高目前，许多社区经营管理还停留在人工管理的阶段，缺乏信息化管理的手段，如自动化收费系统等，导致管理效率不高，给居民带来不便。
在社区经营管理过程中，如果出现问题，管理员的反应速度较慢，导致问题得不到及时的解决。
这可能会引起居民的不满，影响社区的公共形象和信誉。
二、改进对策1. 培训和选拔人才社区经营管理需要专业的管理人才。
因此，可以通过开展专业培训和选拔拥有相关经验的人才来加强社区的管理能力，提高管理人员的专业知识和管理经验。
此外，可以将社区经营管理职位的绩效关联制度与薪酬相结合，以提高管理人员的工作热情和积极性。
2. 提高信息化水平通过采用自动化收费系统等信息化手段，可以加快社区经营管理的步伐，提高物业管理水平，改善管理效率，从而让居民更方便地享受到社区服务。
3. 建立快速响应机制在建立快速响应机制的基础上，可以通过设立投诉处理部门和建立投诉处理电话，快速、有效地解决居民的问题和不满。
同时，应当有明确的问题处理流程和时限，以保证投诉及时得到解决。
总之，社区经营管理是社区治理的关键环节。
通过加强人才培养、信息化建设和快速响应机制的建立，可以提高社区经营管理的效率和质量，促进社区的发展和居民的福利。
社区经营管理存在的不足与改进对策探讨
社区经营管理对于社区的发展和居民的生活质量起着重要的作用。
在实践中，社区经营管理存在一些不足之处。
本文将探讨社区经营管理存在的不足，并提出改进对策。
社区参与度不高是社区经营管理的一个重要问题。
许多居民对社区经营管理的主动参与度较低，缺乏对社区运营的了解和意识。
这导致社区管理只停留在一种单一的模式下，难以与居民真正沟通和互动。
为解决这一问题，社区管理者应该鼓励居民参与社区管理，建立良好的沟通机制和互动平台，提供居民参与决策的机会，增强居民对社区经营的归属感和责任感。
社区经营管理缺乏创新和变革的意识。
许多社区经营管理者对传统的管理模式和方法较为依赖，缺乏创新的思维和实践。
这导致社区经营管理难以适应日新月异的社会发展和居民需求的变化。
为改变这种状况，社区经营管理者应该积极探索新的管理模式和方法，注重学习和实践，引进新的管理理念和技术，提高社区经营管理的效率和质量。
社区经营管理存在服务质量不高的问题。
许多社区的服务质量欠佳，无法满足居民多样化和个性化的需求。
这导致了居民不满意的情况增多，影响了社区经营管理的效果。
为改进社区服务质量，社区经营管理者应该注重提高服务意识和服务能力，加强对社区居民需求的调查和分析，制定切实可行的服务计划和措施，提供个性化和差异化的服务，提高居民对社区经营管理的满意度和参与度。
社区经营管理在实践中存在一些不足之处。
为改进这种状况，社区经营管理者应该鼓励居民参与社区管理，注重创新和变革，提高信息的透明度和公开度，提高服务质量。
只有这样，社区经营管理才能更好地促进社区的发展和居民的福祉。
新形势下城市社区管理中存在的问题与对策研究随着城市化进程不断加速，城市社区管理面临着新的形势和挑战。
传统的社区管理模式已经难以适应城市快速发展的需求，因此城市社区管理中存在着很多问题。
本文将针对新形势下城市社区管理存在的问题进行深入分析，并提出相应的对策研究。
一、存在的问题1. 人口流动性大：随着城市化进程加速和经济发展，城市人口流动性增大，社区居民之间的联系越发疏远，社会关系越发复杂。
2. 社区居民诉求多元化：不同年龄层次、不同文化背景的居民对社区管理的要求都不同，社区管理难以满足多元化的居民诉求。
3. 社区环境问题严重：城市社区环境管理不足，存在垃圾乱倒、环卫设施不完善等问题。
4. 社区管理服务水平不高：社区管理服务的专业性和智能化程度不高，居民的生活质量和安全感有待提高。
二、对策研究1. 加强社区建设和服务设施建设：为了改善社区管理问题，可以加强社区公共设施和服务设施的建设，提升社区管理服务水平。
2. 加强社区居民参与管理：提倡居民自治，通过社区居民自治委员会和志愿者团体等形式，让居民积极参与社区管理，实现居民自治的目标。
3. 提高社区管理专业化水平：引入专业的社区管理团队，提升社区管理服务的专业性和智能化水平，以提高社区居民的生活质量和安全感。
4. 加强社区环境治理和保护：加强城市社区环境管理，提倡垃圾分类，强化环境管理，积极开展环境教育，改善城市社区环境质量。
新形势下城市社区管理中存在的问题需要我们采取一系列的对策来应对。
加强社区建设和服务设施建设，加强社区居民参与管理，提高社区管理专业化水平，加强社区环境治理和保护等措施都是非常有必要的。
需要政府、社区居民和社区管理团队共同努力，共同推动社区管理工作的改善和发展，以满足城市快速发展的需求，提升城市社区管理的水平和质量。
社区经营管理存在的不足与改进对策探讨社区经营管理是指对社区进行综合、全面的管理和服务，提高居民的生活质量和幸福感。
然而在实际操作中，社区经营管理存在一些不足之处。
本文将从以下几个方面对社区经营管理的不足进行探讨，并提出改进对策。
社区管理人员的专业素质有待提高。
社区经营管理需要具备一定的专业知识和管理技能，但是目前社区管理人员的专业素质参差不齐。
一些社区管理人员对社区经营管理的理论与实践知识掌握不够，缺乏相应的培训和专业指导。
社区管理人员应加强对社区经营管理的学习和培训，提高自身的专业素质。
缺乏有效的社区居民参与机制。
社区经营管理的核心是以居民为中心，但是目前社区居民参与的形式和程度有限。
社区管理人员往往将居民视为管理对象，忽视了他们的主体地位和参与意愿。
社区经营管理应注重建立有效的居民参与机制，通过居民代表会议、社区居民自治组织等渠道，增加居民参与的机会和方式，提升居民参与的积极性和主动性。
缺乏创新的管理理念和方法。
社区经营管理是一个复杂的系统工程，需要运用创新的管理理念和方法。
然而目前一些社区经营管理仍停留在传统的管理模式中，缺乏创新和变革。
需要在社区经营管理中引入前沿的管理理论和方法，如“智慧社区”和“供应链管理”等，以推动社区经营管理的创新和发展。
第四，缺乏有效的社区服务机制。
社区经营管理的目的是为居民提供优质的服务，但是目前社区服务机制不够完善。
一方面，社区服务项目单一，未能满足居民多样化的需求；社区服务质量参差不齐，缺乏有效的监督和评估机制。
社区经营管理应建立健全的社区服务机制，丰富社区服务内容，提高服务质量，加强对服务过程和效果的监督和评估。
第五，缺乏有效的沟通协作机制。
社区经营管理需要各个部门和居民之间的密切协作和沟通，但是目前社区沟通协作机制不够完善。
一方面，各个部门之间缺乏信息共享和协同配合；社区管理人员与居民之间缺乏有效的沟通机制，导致管理决策不够科学和公正。
社区经营管理应建立起有效的沟通协作机制，加强部门间的信息共享与协调，建立居民与社区管理人员之间的沟通渠道，增加管理的透明度和公正性。
社区管理存在的问题与对策＊*＊【摘要】:随着我们国家城市化进程的加快,社区管理的地位与作用日益凸显,其对人们的思想、行为、生活方式的转变起着不可估量的影响.因此，本文在对社区管理的基本理论概念下，以社区为专门的研究对象，通过对社区在社区管理中存在的问题及产生原因的全面分析，积极的提出了相应的解决对策，探讨了新的社区管理办法和解决对策。
【关键词】：社区管理；生活方式；解决对策绪论社区是聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。
社会管理主要是指对社会系统的组成部分、社会生活的不同领域以及社会发展的各个环节进行组织、协调、监督和控制的过程.社会管理的基本任务包括协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定等方面。
随着改革深化，社会转型，企业转制，政府转变职能，使社区处于社会管理的第一线，“小政府、大社会"的社会管理格局已经初步形成，社会管理工作成为社区基本、首要、核心的任务.一、社区管理存在的问题与原因分析（一）存在的问题1、社区管理的职能错位社区管理的职能错位主要表现在社区管理活动行政化倾向严重，社区作为政府的基层单位，是从事社会管理的最主要代理人，其工作必须要以政府为主，是居民与政府沟通的最主要的、甚至是唯一的桥梁。
社区的人事权、财政权、考核权以及社区工作依靠的基本资源,必须依靠政府授权和划拨。
而社区对上级政府部门却没有行之有效的监督权，政府部门相对社区处于绝对强势的地位，弱化了其作为居民权益答辩人的作用.随着城市化进程的快速发展,社区行政事务越加繁重,事实上，社区早已经成为政府附属的办事机构，因此,政府会将任务传达到社区,政府的相关职能也大都延伸到社区,造成了社区复杂的发展现状和问题，社区过度的部门进驻，弱化了社区为民办事职能,进一步增加了社区的行政负担，社区承担的行政事务性工作过多，政府工作项目多、硬性指派工作多、临时性工作多，导致的直接后果就是缩短了社区为基层人民群众的服务时间，弱化了为居民服务的便民精神,打消了为广大群众服务的积极态度，阻碍了为居民服务的行动脚步。
社区行政管理情况的问题分析
缺乏透明度和参与性
社区行政管理过程中存在着缺乏透明度和参与性的问题。
居民对决策过程和行政管理的解释感到困惑，而他们的意见和建议也未能被充分听取。
这种缺乏透明度和参与性会导致居民的不满和对行政的不信任。
不足的资源分配
社区行政管理中资源分配不平衡的问题也需要很好地解决。
一些社区可能由于各种原因，如财政状况不佳或政府关注程度较低，而获得的资源较少。
这种不足的资源分配会导致社区设施的损坏和无法满足居民的需求。
低效的沟通和协调
社区行政管理中沟通和协调的问题对于社区的发展也具有重要影响。
不同部门之间的信息共享和沟通不畅，往往导致工作重复和
资源浪费。
同时，社区行政管理与居民之间的沟通也需要加强，以更好地了解居民的需求和问题。
缺乏专业知识和技能
社区行政管理中专业知识和技能的缺乏也是一个问题。
一些社区管理者可能缺乏针对具体问题制定和执行有效策略的能力。
这种缺乏专业知识和技能会影响社区行政管理的质量和效果。
为解决以上问题，我们可以采取以下措施：
- 增加行政决策的透明度，加强与居民的沟通和参与，确保居民的意见和建议得到充分考虑。
- 改进资源分配机制，确保资源公平合理地分配到各个社区，满足居民的需求。
- 加强部门之间的沟通和协调，避免工作重复和资源浪费。
- 提供培训和教育机会，提高社区管理者的专业知识和技能水平，以提升社区行政管理的质量和效率。
通过采取上述措施，我们可以有效解决社区行政管理中存在的问题，提高社区的居民满意度和发展水平。
社区行政管理中存在的问题及对策研究——以湖州市朝阳街道为例
摘要
现行的社区行政管理的方式和体制之间存在的问题和矛盾越来越明显，越来越多的因素影响并冲击着社区行政管理，并且近些年以来，我国绝大部分地区关于社区行政管理的相关政策法规的制定还不是十分的完善，本文以湖州市朝阳街道为例，通过研究分析湖州市朝阳街道在行政管理中存在的问题，来探求解决这些问题的相应对策，从而有利于今后社区的行政管理能够更好的适应社会的不断进步，能够更加有利于经济的不断发展以及民众的需要，从而最终维护社会的和谐与稳定，保障国家长治久安。
关键词：社区行政管理；服务意识；社区；基层；沟通
一、引言
我们的社会简单来说是由无数个社区组成的，它是一个社会的基础单元，推动社会发展的诸多工作需要在社区中贯彻和落实。
因此，建设社会主义和谐社会要从社区做起。
随着网络化、信息化社会的不断发展，社区行政管理出现的一些复杂且多元的新问题越发凸显，这对我国完善社区行政管理提出了更多更高更严的要求。
本文主要以湖州市朝阳街道为例，做相关研究。
1、社区行政管理的问题
随着社会发展，城市化进程的加快我国的社区数量在飞速增长，与此同时随着经济发展和网络发展，传统的社区行政管理面临着老化的危机。
现行的社区行政管理方式和体制存在的问题日趋显著，越来越多的因素影响着社区行政管理，且近年我国大多数地区缺乏社区行政管理相关政策法规的制定和落实，使得社区行政管理的旧问题并没有得到解决的同时，新问题又出现了。
1.1社区行政管理的被动状态
目前湖州和我国的社区行政管理大致一样，基本上处于被动的状态，大多时候还是使用传统的管理方法，比如有宣传任务时，就在醒目位置贴通告或者拉条幅。
1.1.1“打游击”
管理人员会定期或随机到社区和街道巡查。
但是受制于湖州市朝阳街道的管理人员人数有限，也只能是重点顾及重点地区、重点人群。
这样往往问题也会跟同工作人员的工作情况而改变，比如湖州市朝阳街道的一些小区门口是不允许摆摊设点的，但经常会有小商贩，当工作人员在检查街道时，他们就躲起来，而工作人员一离开他们马上又恢复原位了，再比如，社区的广场舞大妈在不合理的地段跳舞，工作人员一到场她们就收起音响，停止跳舞，而工作人员一离开，音乐又响起了，甚至出现了两拨广场舞团体为争夺天山广场大打出手的事件，造成了非常不好的社会影响。
在遇见重要的节假日，重要会议或者领导检查时，社区行政单位只能召集众多临时的工作人员来进行巡查和管理的候补工作，这就形成了“保节日不保平时、保大街不保小巷、保领导不保群众”的情况。
2 社区行政管理与市场组织的职能混淆
1.2.1居民与物业纠纷不断
物业私自占有或出租公共部位来牟利，影响居民生活区域，因居民欠物业费而强制停水停电等行为在开发区屡见不鲜，而由于没有相关社区行政管理机构的出面调节，导致居民采取堵门堵路等非理性的维权行为。
这样一来，物业与业主之间的关系越来越僵化，矛盾冲突越来越严重，导致物业费很难收取，车辆停放难以控制，违章建筑越来越多、社区卫生环境管理困难的局面。
由于社区行政管理机构没有跟进，业主与物业矛盾冲突日益显著，等到社区行政服务跟进时，已经面临了很难调和的局面，为以后的管理工作带来了很大的困难，而居民对行政管理部门的信任度也会降低。
3社区行政管理体制面临的问题
1.3.1社区办事处职能过于繁重
社区办事处拥有“社区居民日常相关的公共行政事务的处理和管理权，对居委会工作行使指导职能，以及完成上级行政职能部门安排的其他任务”三项任务，可是现在随着市、区政府有关职能部门的增加，管理的层面不断增加，工作也越来越多，这些工作要落到基层群众中大多就社区办事处来完成。
这样社区办事处不仅承担了从单位分离出来的职责还拥有了很多职能部门的综合职能，承担起了更多的责任，而这些职能远远超过了法律赋予的范畴，随着职能范围的扩大社区接近于最基层的“准政府”，负责社区大大小小的事物，这里比较尴尬的是，虽然社区行政管理机构的职能已经大大的超载，而且越来越多的职能还是要下放到这些机构，以满足社会的需要，社区行政管理机构已经是承担了一级政府的责任，但是却没有
被法律赋予相应的权利和地位。
1.3.2社区信息沟通渠道单向且单一
所谓“沟通”是指双方或多方共同交流，阐述各自的观点，发现问题，共同解决问题。
而传统规模中社区的信息沟通是从社区到街道从街道到区，这样一级一级的向上级反映情况，这样其实是忽略了“沟通”的价值，只是单项的沟通。
单向度意味着当问题反映到上级以后，不知道什么时候才会得到回应，不及时的反馈甚至没有反馈将延误问题解决的时机，根本没有办法调动民众积极参与的兴趣，这样的沟通效率实在是太低，急需改变方式。
二、社区行政管理问题产生的原因
1社区行政管理被动的原因
湖州市朝阳街道行政管理被动的原因有以下几点：第一、对于行政管理的工作来说，服务应该大于管理，而在传统的思想里，只有管理就够了。
需要居民配合工作时也往往只是下达命令或者简单的宣传，忽略了居民的感受。
第二、由于现在社区行政管理机构依赖于政府，上级给下达命令就执行，而现如今政府下派到社区的事物繁多，使得社区职能越界，加上社区行政管理工作人员数量有限，根本无暇去主动接触居民，了解居民情况，为居民办实事。
第三、虽然现在社区工作者的年龄趋于年轻化，但是还是以教育程度有限的中老年人居多，且年轻人普遍对社区管理工作热情度不高，对工作不感兴趣，社区状态沉闷，没有活力。
工作人员的普遍学历在专科或专科以下，整体的学习能力不是很高。
2行政与市场职能混淆产生的原因
行政与市场职能混淆产生的原因有以下两点，第一、社区在增多但是社区行政没有跟进。
第二、当社区行政管理工作人员精力有限时，提高社区居民的自制能力会带来很大的帮助。
而且对于社区来说，居民才是主体，增强他们自制的意识和能力可以使社区工作变得简单，减少社区行政化。
湖州朝阳街道开发区部分中高档社区中已经有业主委员会组织成立，但是普遍的现象是，委员会只是在收费问题和公共用地上与物业周旋，其他方面并没有太多作用的体现，甚至有些委员只有其名，并没有为居民们争取和创造更多的利益，更别说进行社区管理的相关工作了。
3社区行政管理体制面临问题的原因
湖州市朝阳街道旁部分社区现在管理体系面临问题的原因有，第一，社区行政管理机构工作任务多，是由于政府部门将很多原本不属于社区行政管理机构的任务交给了他们，使得他们做了很多并不是份内的工作，导致缺少时间去做职能内的事情。
第二，传统单向和单一的沟通方式导致信息不能被及时利用，甚至浪费，这也是传统社区行政管理体制中比较不被重视的一个环节。
第三，社区管理机制不完善。
第四，社区行政管理服务意识不高，社区行政管理机构“管理的思想大于服务”。
第五，由于财力不同，资源分配的不均衡导致的不同地区社区服务发展不均衡
三、社区行政管理问题的对策
1社区行政管理要改变旧的思想和工作方法
如何使社区行政管理改变“被动”为“主动”呢？有效的方法是建立独立的监督体系和有效的激励机制。
独立监督体系的建立可以使更多的人参与到管理中来，原来“自查自纠”造成的责任不负责，工作不落实会得到一些改善，同时也会约束工作人员的行为。
但是这仅仅是外部的推动，社区工作人员长时间形成的办事准则，根深蒂固的思维方式是无法短时间内改变，工作起来难免存在消极态度，虽然现在社区工作者的年龄趋于年轻化，但是还是以中老年人居多，且年轻人对社区管理工作热情度不高，对工作不感兴趣，社区状态沉闷，没有活力。
这就需要建立完善的激励机制，以刺激工作人员的工作态度，提高他们的工作热情。
2改变因社区工作任务繁多而无法主动走访的情况
解决社区因为工作任务繁多而无法走访的问题需要在人员上增加数量，如果增加工作人员会
给社区行政管理机构带来经济负担，那可以增加志愿者，也就是自愿为社区服务的人员，由他们来分担部分工作。
如果社区内有缺乏经济来源但又可靠的居民，也可给予少量的经济报酬让他来完成小部分且简单的社区行政服务工作。
另外还需要责任的细化，每一位工作人员具体负责哪方面的工作要分配清楚，权责明确，这样就不会出现工作人员众多却办事效率低的情况。
3提高社区行政管理工作人员的整体素质
解决工作人员整体素质不高的问题，要在有激励制度的情况下通过学习来拔高工作他们的工作意识和工作能力，要让他们接受新的理论和工作方式，意识到社区行政管理工作在新时代下的变革和创新，学习到新的工作技能和管理方式。
除了学习之外，引进新鲜的血液也是必不可少的，聘请社区内一些退休的管理人员，增加有能力的工作人员和学历高的年轻人，这样不仅可以给本地社区行政管理工作带来新的思路、技术方法还会带动其他工作人员的工作热情和学习热情。
四、结论
就湖州市朝阳街道而言，社区行政管理还存在诸多问题，而解决这些问题，需要社会行政管理体制的改革，需要工作人员的培训和增加，需要引入新的工作方式，也需要提高居民的自制能力。
湖州市朝阳区也是我国的一个缩影，社区行政管理机构要与居民共同管理社区，只有社区内各类组织与居民和谐共处，才可以使社区的发展更加和谐、稳定与繁荣。
参考文献
[1]倪娜.社区行政体系的改革与创新[J].管理观察，2015（2）：15-16
[2]王雪珍.网格化管理模式下的社区管理体制改革[J].特区实践与理论，2015（1）：72-75
[3]张燕，陈石清.我国小城镇社区弱势群体救助与服务机制研究——以广州市为例[J].商业经济，2015（1）23-25。
