我国城镇居民收入分配基本的分析

浅议我国收入分配问题及其改善措施打开文本图片集一、我国收入分配现存问题收入分配对我国的经济发展具有重要意义，合理的收入分配格局表明经济运行的整体平衡性。

当前，我国收入分配存在一定问题，具体表现在以下几方面：（一）总体上收入分配差距较大通常我们用基尼系数来衡量居民间收入差距。

根据国际标准，基尼系数小于0.2，为收入过于平均；0.2-0.3之间为比较平均；0.3-0.4之间为比较合理；0.4-0.5时差距过大；大于0.5时差距悬殊。

2022年我国的基尼系数为0.473，根据图1显示，自2003年到2022年，我国的基尼系数始终高于国际标准0.44，尽管在2022年达到峰值0.491后，基尼系数逐年下降，但仍超过了国际警戒线，这说明我国始终存在较大的收入分配差距。

（二）城乡收入差距过大根据国家统计局《2022年国民经济和社会发展统计公报》显示，2022年我国农村居民人均纯收入8896元，城镇居民人均可支配收入为26955元，城镇居民收入基本上是农村居民的三倍。

而这种收入上的差距也体现在了消费上，2022年我国城镇居民家庭恩格尔系数为35%，而农村为37.7%，农村比城市高出2.7个百分点，说明农村居民用于食品消费支出的资金较多，自身收入较少。

而2022年城镇居民家庭人均现金消费支出为16674.3元，农村居民仅为5414.5元，城市人均消费是农村的三倍，从中反映出城乡消费水平的差异。

（三）企业高管收入过高2022年5月27日国家统计局数据显示，2022年全国城镇非私营单位就业人员年平均工资为51474元，私营单位就业人员年平均工资为32706元。

同年万科集团公布的企业年报中，董事会主席王石2022年税后年薪为904万元，是城镇非私营单位就业人员年平均工资的175倍，是城镇居民人均可支配收入的335倍。

2022年，上市公司高管的平均薪酬为63.61万元，约为2022年全国人均可支配收入的25倍。

可见，近年来企业高管收入过高，与普通职工的收入差距也过大。

浅论我国收入分配的现状、问题、成因与对策【摘要】上世纪90年代后期，由于城镇居民失业、下岗，农民收入增长缓慢，社会分配两极化趋势愈加明显。

合理的收入分配制度是社会公平的重要表达，是推动科学开展、促进社会和谐的重要保障。

改革开放以来，我国收入分配制度改革和调整取得积极成效。

但是，居民收入在国民收入分配中的比重下降、收入差距扩大等问题依然存在。

这既有资源禀赋、市场竞争机制、开展阶段性等合理因素，也体制机制不健全、政策措施不完善、开展不平衡等不合理因素，特别是收入分配中掺杂垄断、寻租、腐败等因素，使问题更加复杂，不仅积聚矛盾，影响社会稳定，也影响市场运行效率和经济的可持续开展。

我们要深刻认识解决收入分配领域问题的紧迫性，遵循增进公平、兼顾效率的原那么，重新审视财税体制改革过程中存在的倾向性问题，以及城镇化、工业化、市场化进程的影响，关注行业层面的垄断现象和企业分配机制不合理的问题，注重教育、就业和社会保障等公共效劳的均等化要求，加强政策研究和工作协调，推进机制改革和制度完善，抓紧解决收入分配领域存在的问题。

【关键词】收入分配问题对策一、我国收入分配的现状第一、居民收入在国民收入分配中比重逐年下降政府、企业和居民收入分配是最重要的宏观收入分配关系。

近年来，我国居民可支配收入占国民可支配收入比重呈下降趋势，由2000年的64.81%下降至2008年的57.11%，十年间下降了15.38个百分点。

同期，企业收入和政府收入占比均呈波动上升，其中企业占比由2000年的15.65%上升至2008年的21.60%；2004年，居民收入和政府收入占比骤然下降，分别较2003年下降2.91和2.51个百分点，同期企业收入占比增加了5.43个百分点。

第二、劳动报酬在居民初次分配中比重逐年下降收入分配包括初次分配和再分配两个层次。

初次分配是对生产要素的分配，由劳动者报酬、营业盈余总额和财产性净收入组成；再分配那么是生产环节之后通过经常转移的形式对收入的分配。

第十二章案例案例1当前我国城镇居民的收入差距与合理性案例内容：我国城镇居民收入分配问题已经成为社会各界关注的焦点。

近日，劳动和社会保障部劳动工资研究所的专家苏海南、徐振斌通过对20世纪90年代，尤其是“九五”期间我国城镇居民收入分配基本状况的分析，得出这样的基本评价：20世纪90年代，我国城镇居民收入分配总体上适应了市场经济发展的需要，不同收入群体的分布呈现出“中、底部大，上头小”形状，基本反映出市场机制发挥基础性调节的作用；计划经济高度集中统一的分配体制被打破，根据统计数据计算得出的描述城镇居民收入和消费差距的基尼系数比较适中。

同时他们也分析指出，我国城镇居民收入分配确实还存在着诸多不良现象和问题。

例如：在城镇居民收入分配中，体制内的“平均主义分配”和体制外的“收入差距过大”两种极端现象同时并存。

据调查，许多企业基本工资最高与最低标准相比，仅为3倍左右；机关单位最高工资仅是最低工资的4.28倍（不含工龄工资）；事业单位基本工资最高与最低标准相比只有2.81倍(不含工龄工资)。

按行政职务的收入分配差距过小，按技术职务（技术要素）的收入分配差距则更小。

在有从有统计数据的收入分配差距来看，最高收入者与最低收入者的收入差距，每年正在以3.10%的增长速度扩大；最高收入者的消费性支出与最低收入者的消费性支出，每年正以1.81%的增长速度扩大；依据收入分配的基尼系数变动情况，财富正在以1.83%的年平均增长速度向少数富人集中。

收入分配行为不规范：一是工资支付不规范，据有关方面调查汇总，2000年，全国各地拖欠职工工资共计达300多亿元；二是工资提取不规范，在实行工效挂钩企业，计划外、基数外提取工资现象较普遍；三是部分企业建立补充养老保险超过工资总额4%的标准进成本，变相提高收入；四是企业经营管理人员职位消费随意性强，缺乏合理有度的约束；五是事业单位创收活动没有规范的制度规定，分配行为不规范，透明度低。

整体收入分配结构仍不合理：一是工资收入结构不合理，制度内工资低，制度外劳动报酬高，项目繁多，未纳入工资内；二是按多种要素分配的收入比重不大，与中央关于“允许和鼓励资本、技术等要素参与收益分配”的要求尚有差距。

前言我国国民经济的持续快速发展,促进了城乡居民的收入状况的多样化,带来了经济利益在不同利益群体间的重新调整和分配及社会收入分层的加剧。

当前我国城乡、行业、地区收入差距越来越大,城市、农村内部差距也很突出。

应该采取更加积极的对策,加强收入分配的调控与监督管理,改善农民生活,深化改革,缩小收入分配差距。

目录1 当前我国收入分配的基本格局 .......................................................................................1.1 基尼系数 ...................................................................................................................1.2 城乡收入差距 .......................................................................................................1.3 行业收入差距 .......................................................................................................1.4 地区收入差距 .......................................................................................................1.5 城镇内部差距 .......................................................................................................1.6 农村内部差距 .......................................................................................................2 当前存在的主要问题 .......................................................................................................2.1 老百姓对收入差距拉大感到无奈 ...............................................................................2.2 城市贫困人数增加 .......................................................................................................2.3 非法致富的利益集团阻碍了市场经济新体制的建立 ...............................................2.4 不合理的行业差距妨碍了国家经济的健康发展 .......................................................3.1 进一步强化收入分配的宏观调控力度 .......................................................................3.2 通过完善税制系统来缩小部分不合理的高低收入群体差距 ...................................3.3 加强对垄断行业收入分配的监督和管理 ...................................................................3.4 加强市场管理,严厉打击违规、违法经营 .................................................................3.5 加强干部管理,严惩腐败分子 .....................................................................................3.6 千方百计改善农民的收入预期 ...................................................................................3.7 继续全面深化收入分配制度改革 ...............................................................................改革开放以来我国国民经济的持续快速发展,促进了城乡居民的收入状况的多样化,带来了经济利益在不同利益群体间的重新调整和分配及社会收入分层的加剧,居民收入差距在城乡、行业、地区之间的扩大,始终是市场经济体制建立阶段收入分配领域的焦点问题。

自改革开放以来，人们的物质生活水平得到了显著的提高。

但随着CPI系数的增长，我国居民的实际收入却呈现出负增长的趋势。

另外，我国居民的收入差距也在不断扩大。

根据相关报道，中国的基尼系数已经突破了0.4的警戒线，高达0.45以上。

由此看来，收入分配差距过大已成为一个凸显的社会矛盾。

当前中国收入分配的现状分析当前我国收入分配的现状主要体现在以下几个方面：行业间收入差距较大。

参照劳动和社会保障部提供的经济数据可知，中国行业最高收入与行业最低收入的比值是6倍，而国际上的收入差距标准大约为3倍,这说明我国行业间收入差距已经处在一个较高的水平。

而最主要的高收入行业集中在金融、电力、电信、保险、烟草等领域，这类行业的收入要比其它行业的收入高出2~3倍。

这仅仅是实际工资的对比，如果将工资外收入和职工福利待遇等相加起来，则这种差距将会扩大到6~10倍。

且在工资增长速度方面，高收入行业要比建筑业、采掘业、农林牧渔业等行业高出很多。

不难看出，在行业垄断的背景下，只有那些垄断行业才有能力大幅度增加员工的工资、福利，由此也就形成了一种工资分配秩序的“潜规则”。

再次分配机制落后。

当前，我国的再分配机制相对落后，这主要集中表现在几个方面：税收制度残缺,“偷、漏、逃、抗税”等非法现象普遍，执法部门打击力度不足等。

税收是财政收入的主要来源，在税收不断增加的同时，我国的税收流失额也随之出现不同程度的增长。

政府主导的再分配措施最先是为了弥补市场机制下初次分配方面的公平缺失，但对中国经济的实际运行而言，却有着“逆向调节”的作用。

通常情况下，高收入群体缴纳的个税只占个人所得税总体收入的一小部分，而中低收入者则是纳税主体，很多高收入者却没有自觉履行纳税义务。

区域收入差距显著。

我国地域辽阔，每个地区都有各自的地域经济、文化特色。

西部地区与东部地区相比较，经济、文化、科技等方面都呈现出显著的差异。

尤其是近年来，东西部居民的收入水平差距还在不断上升。

我国收入分配制度存在的主要问题、原因及对策作者：李俊峰李敏来源：《中外企业家》 2011年第3期●李俊峰李敏自改革开放以来，我国城乡之间、区域之间、行业之间的居民收入差距迅速扩大，已成为当前社会各界普遍关注的热点问题。

收入分配状况的恶化给我国经济的健康发展和社会的安定都带来了不利的影响。

造成收入分配问题的原因有很多种，既有政策性的因素，又有制度性、历史性的因素。

为了我国经济的健康稳定发展和人民生活水平的提高，政府要加强调节和治理力度，要完善个人收入分配制度，把收入控制在一定范围之内。

一、收入分配制度存在的主要问题（一）个体收入问题改革开放30年来，中国经济社会发展取得了举世瞩目的伟大成就，人民生活水平日益提高，个人收入与之前相比得到了很大的提高，但是，伴随着经济的快速发展，全国居民收入分配差距也越来越大。

据统计，近年来我国拥有100万元资产的人已经超过100万人。

目前我国年收入在3万元以上者有430万人，年收入在10万元以上者达100万人。

1993年占全国人口2010的高收入者的储蓄，约占全国城乡居民个人储蓄总额的30%，与此同时，很多经济效益不好的企业职工拿不全甚至拿不到工资，生活困难。

广大农村尚有6 500万人未能解决温饱问题。

基尼系数是衡量一家收入分配差距的一个重要指标，我国的基尼系数在改革开放初期有下降的趋势，但在1985年之后，呈现出不断上升的趋势。

到2007年，基尼系数已经高达0.49。

（二）城乡收入问题近年来，我国的城镇居民收入和农村居民收入都有了很大提高，但同时也应该看到，二者之间的收入差距却变得越来越大。

城乡收入差距在我国历史上是一个长期存在的问题。

联合国的一份报告指出，20世纪90年代末中国个人收入差异中份额最大的就是城乡之间的差异。

在我国传统的计划经济时代虽然有差距，但由于国家对城镇居民工资的计划管理，城乡收入差距的问题看似并不突出。

但随着市场经济体制的逐步完善和收入分配制度改革的不断深人，城乡收入差距越来越大。