关于创建回乡农民工创业示范区的实施方案

陕西省人民政府办公厅关于支持农民工等人员返乡创业的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------陕西省人民政府办公厅关于支持农民工等人员返乡创业的实施意见陕政办发〔2015〕88号各市、县、区人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：为贯彻落实《国务院办公厅关于支持农民工等人员返乡创业的意见》（国办发〔2015〕47号）精神，经省政府同意，现就我省支持农民工、大学生和退役士兵等人员返乡创业提出如下实施意见：一、总体要求全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，按照大众创业、万众创新的新要求和省委、省政府部署，坚持“政府引导，市场主导，需求向导”原则，全面落实扶持农民工、大学生和退役士兵等人员返乡创业政策，重点实施7个“行动计划（2015-2017年）”，大力支持返乡创业，拓宽就地就近转移就业途径，培育经济社会发展新动力，催生民生改善、经济结构调整和社会和谐稳定新动能。

--创业环境进一步优化。

全省各级政府统一负责本行政区域内返乡创业工作，确保支持农民工等人员返乡创业的政策体系健全，基础设施明显改善，崇尚创业、支持创业、主动创业的社会氛围浓厚。

--创业服务能力进一步提升。

县以下公共创业服务机构健全，业务规范，服务效率高。

创业培训、创业孵化能力显著增强，地方特色明显，适合返乡人员需求。

2015年至2017年，全省培训返乡创业人员10万人；2017年底前，每个县（区、市）至少建成1个返乡创业园区或返乡创业孵化基地，其中，创建省级返乡创业示范园区10个，省级返乡创业孵化示范基地20个；全省新增省级农民工返乡创业示范县10个。

--返乡创业实体大幅增加。

农村鼓励返乡创业措施方案引言中国农村地区一直面临着年轻人外出务工、留守等问题，导致农村经济发展缓慢，人口老龄化加剧。

为了解决这一问题，本文提出了一套农村鼓励返乡创业的措施方案。

通过提供支持、激励和帮助，我们希望能够吸引更多年轻人回到家乡，在农村地区创造就业机会，促进农村经济的发展。

一、提供财政支持为了鼓励年轻人回乡创业，我们将提供财政资金支持，用于创业基金、项目担保、低息贷款等方面。

具体措施包括：1. 创业基金：设立专项基金，用于支持返乡创业项目的启动和发展，例如提供项目启动资金、场地租金补贴等。

2. 项目担保：对于有发展潜力的创业项目，提供担保，帮助年轻人解决创业过程中的融资问题，降低创业风险。

3. 低息贷款：设立特殊贷款项目，为返乡创业者提供低利率贷款，降低资金成本，鼓励更多年轻人返乡创业。

二、提供政策激励除了财政支持，我们还将提供一系列政策激励，以吸引年轻人回乡创业。

具体措施包括：1. 税收优惠：对于农村创业企业，提供税收优惠政策，例如减免企业所得税、增值税等，降低创业成本，鼓励农村创业。

2. 地方政府支持：各级地方政府将提供创业者优先享有土地使用权、用电用水价格优惠等优惠政策，为创业项目提供有利的营商环境。

3. 专业培训：举办创业培训班、技能培训等活动，提供项目管理、市场营销等方面的知识培训，帮助年轻人具备更好的创业技能。

三、提供创业支持为了帮助年轻人顺利开展创业，我们将提供全方位的创业支持措施。

具体措施包括：1. 项目评估咨询：设立创业服务中心，为返乡创业者提供项目评估、市场调研等咨询服务，帮助他们寻找适合的创业方向。

2. 创业导师制度：建立创业导师制度，邀请有成功创业经验的人士担任导师，为返乡创业者提供指导和帮助。

3. 创业孵化器：设立创业孵化器，提供办公场地、设施设备等基础设施支持，帮助创业者降低创业成本。

四、加强宣传推广为了让更多年轻人了解并参与返乡创业，我们将加大宣传推广力度。

武汉市人民政府关于支持全市农民工等人员返乡创业的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------市人民政府关于支持全市农民工等人员返乡创业的实施意见武政规〔2018〕40号各区人民政府，市人民政府各部门：根据《省人民政府办公厅关于印发全省农民工等人员返乡创业三年行动计划（2018—2020年）的通知》（鄂政办发〔2018〕28号）精神，为大力实施乡村振兴战略，持续推进“三乡工程”，支持我市农民工、大学生和退役士兵等人员返乡创业，实现到2020年全市新增返乡创业1.5万人、带动就业5万人的目标，形成人员回归、资金回流、项目回迁的良好局面，经研究，特提出如下意见：一、加强创业平台建设按照政府搭建平台、平台集聚资源、资源服务创业的思路，积极扶持返乡创业园区建设，为返乡创业者提供平台支撑。

各区人民政府（含开发区管委会，下同）要加强返乡创业园区建设，依托现有工业园区、农业产业园区、物流园区等各类园区以及闲置土地、厂房、校舍等设施，吸引社会力量、民间资本、创业孵化团队和企业参与投资、建设和运营返乡创业孵化平台，完善园区供水、供电、交通、通信等基础设施。

每年择优认定5个左右的市级返乡创业园区，并推荐申报省级返乡创业示范园区。

支持和引导50家市级小微企业创业创新示范基地，为农民工等人员返乡创业提供全方位全过程创业服务。

在全市设立100个“创业之家”，就近为农民工等人员返乡创业提供智力支持、能力提升和资源对接等创业辅导服务。

鼓励返乡人员参与智慧休闲农业园区建设，继续在黄陂区推进互联网乡游小镇建设，在蔡甸区推进互联网商旅小镇建设，重点打造300家特色农家乐。

返乡人员创业工作方案全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：随着现代社会的快速发展，越来越多的人选择离开家乡去外地工作谋求更好的发展机会。

随着年龄的增长和家庭的压力，很多返乡人员开始考虑回到家乡创业或就业，为家乡的发展贡献自己的力量。

为了帮助返乡人员顺利实现创业和就业的梦想，制定一份全面的工作方案至关重要。

一、背景分析返乡人员创业和就业工作方案的制定，是为了响应国家对“三农”问题的扶持政策，支持返乡人员回到家乡创业和就业，促进农村经济的发展，实现乡村振兴的目标。

返乡人员具有丰富的城市工作经验和先进的管理理念，可以带动家乡的产业升级，促进农民增收致富。

返乡人员回乡创业和就业也可以解决农村劳动力短缺的问题，促进农村社会稳定和可持续发展。

二、目标定位返乡人员创业和就业工作方案的目标是促进返乡人员回到家乡创业和就业，推动农村经济的发展和乡村振兴。

具体目标包括：为返乡人员提供创业和就业的政策支持和资源保障；激发返乡人员的创业热情和创新意识；促进返乡人员的就业机会和职业发展。

1. 政策支持制定有利于返乡人员创业和就业的政策措施，包括税收优惠政策、创业补贴和贷款支持等，营造良好的创业和就业环境。

2. 资源整合整合各类资源，为返乡人员提供创业资金、技术指导和市场支持等资源保障，帮助他们顺利开展创业活动。

3. 创业培训组织各类创业培训和技能培训，提高返乡人员的创业能力和市场竞争力，帮助他们在创业道路上更加顺利。

4. 就业机会开展就业推介会和招聘活动，为返乡人员提供丰富多样的就业机会，帮助他们找到适合自己的工作岗位。

5. 创业孵化建立创业孵化基地和创业公共服务平台，为返乡人员提供办公场地、技术支持和市场推广等服务，帮助他们实现创业梦想。

6. 成果评价定期对返乡人员的创业和就业成果进行评价，总结成功经验和不足之处，持续改进和完善工作方案，不断提升服务水平和工作效果。

1. 建立返乡人员创业和就业服务机构，设立专门的工作团队和工作岗位，负责具体的工作实施和协调管理。

河南省人民政府办公厅关于印发河南省农民工返乡创业示范县评审认定办法(试行)等三个办法的通知文章属性•【制定机关】河南省人民政府办公厅•【公布日期】2017.01.25•【字号】豫政办〔2017〕25号•【施行日期】2017.01.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农民工工作正文河南省人民政府办公厅关于印发河南省农民工返乡创业示范县评审认定办法(试行)等三个办法的通知豫政办〔2017〕25号各市、县人民政府,省人民政府有关部门:《河南省农民工返乡创业示范县评审认定办法(试行)》《河南省省级农民工返乡创业示范园区评审认定办法(试行)》《河南省省级农民工返乡创业示范项目评审认定办法(试行)》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

河南省人民政府办公厅2017年1月25日河南省农民工返乡创业示范县评审认定办法(试行)第一章总则第一条为贯彻落实《国务院办公厅关于支持农民工等人员返乡创业的意见》(国办发〔2015〕47号)、《河南省人民政府办公厅关于支持农民工返乡创业的实施意见》(豫政办〔2016〕135号)精神和省委、省政府有关推进农民工返乡创业的工作要求,现结合我省实际,制定本办法。

第二条河南省农民工返乡创业示范县(以下简称示范县)是指通过健全创业服务体系、完善创业政策体系、建立创业保障体系等措施,在推动农民工返乡创业,创造更多就近就地就业机会,促进区域经济社会发展等方面发挥示范带动作用明显的县(市、区)。

第三条示范县评审认定工作实行先创建后认定,坚持自愿申报、专家评审、省级认定、公开公正、动态管理的原则。

第二章申报条件第四条申报示范县的基本条件:(一)推进农民工返乡创业工作的领导体制和工作机制健全,农民工返乡创业工作纳入政府目标考核内容。

(二)科学编制农民工返乡创业园区、创业项目发展规划和农民工返乡创业专项培训行动计划。

(三)推进农民工返乡创业的政策体系完善、创业环境优良,享受与其他招商项目同等待遇。

奉节县人民政府办公室关于印发促进农民工等人员返乡创业实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------奉节县人民政府办公室关于印发促进农民工等人员返乡创业实施方案的通知奉节府办〔2016〕174号各乡镇人民政府、街道办事处，县政府有关部门，有关单位：《促进农民工等人员返乡创业实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

奉节县人民政府办公室2016年8月12日促进农民工等人员返乡创业实施方案为贯彻落实《重庆市人民政府办公厅关于印发促进农民工等人员返乡创业实施方案的通知》（渝府办发〔2016〕33号）精神，进一步促进我县农民工、贫困高校毕业生等人员返乡创业带动就业，制定本实施方案。

一、促进资源优势转化为产业发展动能坚持宜工则工、宜商则商、宜农则农、多业并举原则，按照“面上保护、点上开发”的要求，充分利用我县生态资源优势、农业产业优势积极引导农民工返乡创业，重点扶持景区景点旅游基地建设、配套乡村旅游接待服务、特色农产品加工、特色民族工艺品加工等方面创业。

（牵头单位：县发改委，配合单位：县旅游局、县农委、县商务局、县经信委、县林业局）二、抓住机遇回引农民企业家返乡创业抓住长江经济带、沿海经济区产业梯度转移新机遇，联系、吸引有一定资金、技术和管理经验的农民工和农民企业家，带着发达地区的产业组织形式、经营管理方式回乡创业，利用本地资源嫁接外地市场带动返乡创业。

（牵头单位：县投资促进中心，配合单位：县经信委、县商务局、县人社局）三、搭建平台鼓励返乡创业按照“孵化园+创业园”的模式，重点支持移民生态工业园区创建国家级眼镜生产基地、兴隆镇小企业创业基地、甲高片区油橄榄、康乐晚熟脐橙、朱衣薯类加工等产业化生产基地、竹园现代休闲观光农业基地。

农民工创新创业工作实施方案
目标：
本实施方案旨在促进农民工创新创业，提供支持和便利，为农民工提升创业能力和增加就业机会。

实施步骤：
1. 创业培训：组织创业培训课程，包括市场调研、商业计划书编写、财务管理等相关内容，帮助农民工了解创业所需的基础知识和技能。

2. 创业资金支持：设立创业基金，为农民工提供创业贷款和风险投资，协助他们启动创业项目并解决资金问题。

3. 创业导师制度：建立创业导师制度，吸引有经验的企业家和专业人士担任创业导师，提供创业指导和经验分享。

4. 创业空间和资源共享：建设创业孵化器和共享办公空间，为农民工提供低成本的办公场所和设备，并与其他创业者分享资源和合作机会。

5. 创业政策优惠：制定鼓励农民工创新创业的政策，包括税收
减免、补贴资金和创业项目优先扶持等，提供各种优惠条件和支持。

6. 创业交流和展示平台：组织创业交流会议和展览活动，为农
民工提供展示和宣传创业成果的机会，促进合作和交流。

7. 创业评估和监测：建立创业项目的评估和监测机制，定期评
估创业项目的成效，并提供必要的指导和支持。

8. 创业就业衔接：与企业和就业机构建立合作关系，为农民工
提供就业机会和创业项目衔接，提高创业成功率和就业质量。

9. 创业宣传和宣传：加强对农民工创新创业的宣传力度，鼓励
更多的农民工参与创新创业活动，提高创业群体的知名度和声誉。

总结：
通过以上实施步骤，我们可以为农民工创新创业提供全方位的
支持和便利，帮助他们实现创业梦想，推动农民工就业和经济发展。

农民工创业园建设工作意见农民工创业园建设工作意见随着经济的快速发展，中国农村经济面临着独特的转型和升级的机遇，而农民工创业园的建设就是其中的一种有效形式。

农民工创业园建设是为了优化农民工就业和社会经济发展的需求而设计的一类公共服务平台，可以为农村创业提供积极有力地支持，为农民工提供更加舒适的工作和经营环境，促进农村和城市的融合发展，为全面建设小康社会做出贡献。

下面介绍农民工创业园建设工作意见。

一、园区规划农民工创业园建设应以优良的轨迹，合理分布和完善的配套设施为基础，依托创新驱动力和技术创新，以有效统筹资源和便利服务为目标，分别实施现有建筑改造，新建厂房，以及基础设施等配套工程，从而形成科技含量高，网络覆盖广，服务功能完善，交通便利，人口密集的综合性园区。

二、筹资支持农民工创业园建设过程中，必须寻找高效可靠的筹资支持。

应加强政府建设资金的配套支持，扩大政府补贴范围，鼓励社会资本和农民工自己参与投资，开发金融工具，公开招商引资，吸引优秀的企业、资本和产业，提高农民工企业发展的实际性和市场性收入。

三、招商引资优化招商引资的行政程序，提高企业获取应有待遇的透明度，积极利用市场化手段开展代理商会议、企业展、金融博览会等活动，吸引多层次、多领域的企业参与农民工创业园建设和发展，加强对外形象塑造和宣传力度，增强项目的创新性和竞争力，吸引和保持优秀项目的开展。

四、文化建设农民工创业园建设在注重于进一步完善硬实力的基础上，应更加注重软实力的建设，促进文化融合，建立起含义深厚的文化氛围。

应积极构建交流平台，建设生活娱乐设施，在创新和发展中体现人性化和社会化。

企业应该以建设真实的、可信的、健康的、智慧的、协调的、安全的工作环境为目标，在园区中不断推进文化建设。

五、人才引进农民工创业园建设需要人才引进，这是全方位发展的关键。

应加大对人才引进的宣传，提高岗位的待遇，把园区打造成吸引人才的舞台，建立完善的人才培养机制和安置机制，吸收高技能、技术型、创新型人才，为园区企业发展提供强有力的人才保障。

朝阳市人民政府办公室关于支持农民工等人员返乡创业的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------朝阳市人民政府办公室关于支持农民工等人员返乡创业的实施意见朝政办发〔2016〕51号各县（市）区人民政府，市政府各部门，市直各单位，各园（景）区管委会：为深入贯彻落实《国务院办公厅关于支持农民工等人员返乡创业的意见》（国办发[2015]47号）和《辽宁省人民政府办公厅关于支持农民工等人员返乡创业的实施意见》（辽政办发[2015]92号）等有关文件精神，进一步做好农民工、大学生、退役士兵等人员返乡创业工作，推动大众创业、万众创新，经市政府同意，特提出如下实施意见：一、指导思想和工作目标（一）指导思想。

认真贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，按照市委、市政府决策部署，通过加强统筹谋划、健全体制机制、整合创业资源、完善扶持政策、优化创业环境、强化创业服务，加快建立多层次多样化的返乡创业格局，全面激发农民工等人员返乡创业热情，创造更多就地就近就业机会，培育经济社会发展新动力。

（二）目标任务。

到2017年，全面实施鼓励农民工、大学生和退役士兵等人员返乡创业工程行动计划。

进一步提升农村基层公共服务平台专业化创业服务能力；培育和创建1个电子商务进农村综合示范县；整合发展农民工等人员返乡创业园，并纳入创业基地建设统一规划；依托创业孵化基地和众创空间，重点打造7个农民工返乡创业示范基地，15个家庭农场和一批返乡创业培训实习基地。

推进优质创业培训资源下基层，为农民工等返乡人员提供便捷创业培训服务。

二、加大政策扶持力度（三）完善返乡创业园支持政策。

返乡入乡就业创业计划书一、项目背景近年来，随着我国农村经济的发展和政府对农村经济的重视，农村创业就业成为社会关注的热点。

越来越多的年轻人意识到返乡创业的机会，希望通过自己的努力为家乡的发展做出贡献。

本项目旨在利用当地的资源优势，推动返乡人员就业创业，实现农村经济的腾飞。

二、项目内容1. 项目名称：返乡创业农业合作社2. 项目地址：XX省XX市XX县3. 项目简介：本项目主要通过建立合作社的方式，整合当地资源，发展特色农业产业，包括农产品种植、加工销售等一系列农业产业链。

4. 项目目标：实现当地农民增收致富，吸引更多返乡人员就业，促进农村经济的发展。

三、项目计划1. 资金筹集：目前，本项目拟申请当地政府的创业扶持资金，并通过合作社成员的自筹资金，共同筹集项目启动资金。

2. 人员招聘：招聘专业技术人员和农民工人，建立项目团队，共同推动项目的顺利开展。

3. 建设基地：选址蔬菜种植基地和粮食种植基地，进行土地整理和绿化工程，建设农业物流中心和加工厂。

4. 种植加工：选择优质品种，进行规范化种植管理，实施科学施肥和病虫害防治，提高产品的质量和产量。

5. 销售推广：建立线上线下销售渠道，开展农产品展销会和农产品体验活动，提升产品知名度和市场竞争力。

四、项目可行性分析1. 市场需求：随着人们对健康食品的需求增加，有机农产品市场广阔，项目产品销售前景乐观。

2. 资金回报：农业产业虽然回报周期较长，但是有望通过规模化经营和精细化管理实现经济效益和社会效益的双赢。

3. 地方支持：当地政府对农业产业的支持力度大，项目有望获得政府的扶持和优惠政策，降低经营成本。

五、项目风险与对策1. 市场风险：产品竞争激烈，需加强品牌宣传和质量管理，提高产品知名度。

2. 自然风险：自然灾害对种植产业造成影响，建立完善的保险制度，规避产业发展风险。

3. 政策风险：政策变化可能影响农产品价格和销售渠道，与政府建立良好关系，争取政策支持。

六、项目预期效果1. 农民增收：通过合作社的发展，农民可参与到农产品生产中，增加收入来源。