试论环境政策的分类和系统结构

阐述环境学的学科体系环境学是一门综合性的学科，涵盖了多个学科领域的知识，旨在研究和解决与环境相关的问题。

环境学的学科体系包括环境科学、环境工程、生态学、环境经济学等多个学科，下面将对这些学科进行阐述。

环境科学是环境学的核心学科之一，它研究环境的组成、结构、功能以及环境与人类活动之间的相互作用关系。

环境科学可以分为环境化学、环境生物学、环境地学等多个分支学科。

环境化学主要研究环境中的物质组成、化学反应和污染物的迁移转化规律，以及环境中的物质分析方法。

环境生物学主要研究环境中的生物多样性、生态系统的结构与功能，以及生物对环境变化的响应和适应机制。

环境地学主要研究地球表层的形成、演化和变化，以及地表水、地下水、土壤等环境介质的动态变化和污染过程。

环境工程是环境学的另一个重要学科，它研究如何利用工程技术手段来改善和保护环境。

环境工程包括水污染控制、大气污染控制、固体废物处理、环境监测等多个专业领域。

水污染控制主要研究水体污染的治理和净化技术，以及水资源的保护和管理。

大气污染控制主要研究大气污染物的排放和减排技术，以及大气污染的监测和评估方法。

固体废物处理主要研究固体废物的分类、处理和处置技术，以及废物资源化利用和循环经济的发展。

环境监测主要研究环境污染物的检测和监测技术，以及环境监测数据的处理和评估方法。

生态学也是环境学的重要组成部分，它研究生物与环境之间的相互作用关系和生态系统的结构与功能。

生态学可以分为生物生态学、景观生态学、社会生态学等多个分支学科。

生物生态学主要研究生物群落的组成和结构，以及生物与环境之间的相互作用关系。

景观生态学主要研究不同景观类型对生物多样性和生态系统功能的影响，以及景观规划和管理的原理和方法。

社会生态学主要研究人类活动对生态系统的影响，以及人类与环境之间的相互关系和可持续发展的路径。

环境经济学也是环境学的重要学科之一，它研究环境资源的经济价值和环境保护的经济效益。

环境经济学主要研究环境资源的市场价值和非市场价值的评估方法，以及环境政策和环境管理的经济效益评估。

环境分类通常指的是根据环境的功能、特征、污染程度、保护目标等标准，将环境划分为不同的类别。

这样的分类有助于制定环境保护政策和措施，进行环境管理和监测，以及评估环境影响。

以下是一些常见的环境分类名目：
1. 生态系统类型：根据生物群落及其非生物环境的相互作用，可以将环境分为森林生态系统、草原生态系统、湿地生态系统、海洋生态系统等。

2. 环境质量分类：根据空气质量、水质、土壤质量等环境要素的质量状况，可以将环境分为优质、良好、一般、较差和差等级别。

3. 环境功能区分类：根据区域功能和保护目标，可以将环境分为居住区、工业区、农业区、自然保护区、旅游区等。

4. 污染程度分类：根据污染物的浓度和种类，可以将环境分为未污染、轻度污染、中度污染、重度污染等。

5. 环境风险分类：根据事故或自然灾害潜在的影响程度，可以将环境分为低风险、中风险、高风险等。

6. 环境保护目标分类：根据保护的目标和对象，可以将环境分为生物多样性保护区、水源涵养区、土壤保持区等。

7. 环境管理分类：根据环境管理的需求，可以将环境分为重点污染源控制区、生态修复区等。

这些分类名目并不是孤立的，它们之间可能存在重叠和交叉。

在具体的环境保护和管理工作过程中，可能会根据实际需要创造出新的分类方式，以适应特定的管理需求。

环境经济学1、⾃然资源的概念及特点。

答：⾃然资源：指具有社会有效性和相对稀缺性的⾃然物质或⾃然环境的总称。

是⼈类能够从⾃然界获取以满⾜其需要与欲望的任何天然⽣成物及作⽤于其上的⼈类活动的⾃然物品。

2、简述资源、环境与⽣态系统的关系？答：①资源属于环境；②资源包含环境；③资源与环境并列。

3、资源与环境经济学的研究对象是什么？基本属性有哪些？答：资源与环境经济学的研究对象：资源与环境经济系统的结构、功能、效益和运⾏机理。

资源与环境经济学就是运⽤现代经济学的理论和⽅法，分析资源与环境经济基本问题，研究⼈类经济活动中运⽤资源与环境经济政策和⼿段，通过优化经济发展模式，有效配置⾃然资源与环境，实现资源、环境与经济协调且可持续发展的⼀门科学。

基本属性：1、边缘性：新兴的边缘学科； 2、经济学性质：建⽴在现代经济学基础上； 3、应⽤性：⼀⽅⾯，理论能指导实践；另⼀⽅⾯，实践推进理论完善。

4、资源与环境经济学的基本研究⽅法有哪些？答：个量分析与总量分析、均衡分析⽅法、静态分析与动态分析⽅法、实证分析与规范分析、数理模型分析⽅法、制度分析⽅法5、怎样理解可持续发展概念及其基本内涵？答：概念：既满⾜当代⼈的需要，⼜不对后代⼈满⾜其需要的能⼒构成危害的发展。

内涵：发展的主题、可持续性原则、公平性原则、共同性原则、整体性原则、多元化的价值取向。

6、简述中国资源与环境经济学的研究进展及其特点，并谈谈⾃⼰的看法。

答：第⼀阶段：从引⼊到创⽴时期，特点：①论述经济发展与环境保护的关系；②把当代技术经济学的有关⽅法应⽤与环境问题的具体研究。

第⼆阶段：相对成熟时期，特点：①系统的学科建设；②专题研究有较多的创新并应⽤于实践。

基本概念：资源：⼴义：指⼈类⽣存发展和享受所需要的⼀切物质的和⾮物质的要素，既包括⼀切⼈类⽣存所必需的⾃然物，也包括⼈类劳动产⽣的各种形式的⽣产资料性商品以及消费性商品；还包括⽆形的资财,以及⼈类本⾝的体⼒和智⼒。

生态环境部关于实施“三线一单”生态环境分区管控的指导意见（试行）文章属性•【制定机关】生态环境部•【公布日期】2021.11.19•【文号】环环评〔2021〕108号•【施行日期】2021.11.19•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境影响评价正文关于实施“三线一单”生态环境分区管控的指导意见（试行）环环评〔2021〕108号各省、自治区、直辖市生态环境厅（局），新疆生产建设兵团生态环境局：实施“三线一单”（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单）生态环境分区管控制度，是新时代贯彻落实习近平生态文明思想、深入打好污染防治攻坚战、加强生态环境源头防控的重要举措。

为加强对“三线一单”生态环境分区管控制度实施和落地应用的指导，筑牢生态优先、绿色发展的底线，强化综合治理、系统治理、精准治理，推动构建新发展格局，结合地方实践，提出如下意见。

一、总体要求（一）主要目标到2023年，“三线一单”生态环境分区管控制度基本完善，更新调整、跟踪评估、成果数据共享服务等机制基本确立，数据共享与应用系统服务功能基本完善，在规划编制、产业布局优化和转型升级、环境准入等领域的实施应用机制基本建立，推动生态环境高水平保护格局基本形成。

到2025年，“三线一单”生态环境分区管控技术体系、政策管理体系较为完善，数据共享与应用系统服务效能显著提升，应用领域不断拓展，应用机制更加有效，促进生态环境持续改善。

（二）基本原则系统管控，分类指导。

以环境管控单元为载体，系统集成空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控、资源利用效率等各项生态环境管控要求，对优先、重点、一般三类管控单元实施分区分类管理，提高生态环境管理系统化、精细化水平。

坚守底线，严格管理。

以生态功能不降低、环境质量不下降、资源环境承载能力不突破为底线，落实“三线一单”生态环境分区管控要求，坚决制止违反生态环境准入清单规定进行生产建设活动的行为，不断强化生态环境源头防控。

规划环境影响评价的指标体系1.12.23.3工业园区规划环境影响评价指标体系层次结构的建立，指标层就是一系列可统计量化的指标，因此从字面上看指标是指帮助人们了解事物变化情况的信息，相关指标包括受规划实施影响的部分经济和社会指标。

规划环境影响评价的指标体系2017-07-28 16:31:26 | #1楼从功能上看规划环境影响评价的指标体系是为了分析和解释规划对环境、社会和经济影响，而将各种相关指标按一定结构形式组织起来的系统。

规划环境影响评价的指标体系很多，常见的可分为3大类。

(l)驱动力一压力一状态一影响。

反应(DPSIR)指标体系。

(2)生命周期评价(LCA)指标体系。

(3)基本的指标体系。

本研究使用基本的指标体系对工业园区规划环境影响进行评价。

工业园区规划环境影响评价指标体系层次结构的建立工业园区规划环境影响评价范围较大，应尽量选择相对指标，本文考虑到工业园区规划指标体系中重点指标的特点，将工业园区规划环境影响评价指标划分为以下层次:(1)目标层目标层为指标体系的最高层次，确定为工业园区可持续发展。

(2)准则层在目标层下可列准则层，将自然环境质量(Bl)、资源与生态(BZ)、社会经济(B3)作为第一准则层，第一准则层下可划分为第二准则层，这一层主要包括Bl中的水环境质量(CI)、大气环境质量(CZ)、声环境质量(C3)和固体废物管理(q)四个子统;B:中的自然资源与生态保护(CS)和资源与能源(C6)两个子系统;B3中的工业发展水平及经济效益指标(C7)和其他指标(CS)两个子系统，各子系统分别设置反映其特征的综合性指标。

(3)指标层指标层就是一系列可统计、量化的指标。

指标的选择应从区域现状及存在主要问题出发，围绕工业园区规划环境影响的范围和特点，依据工业园区规划环境影响评价指标体系的建立原则进行。

1自然环境2资源与生态3社会经济滨海城市规划环境影响评价指标体系研究2017-07-28 16:31:21 | #2楼规划环境影响评价指标体系问题研究2017-07-28 16:30:37 | #3楼规划环境影响评价指标体系问题研究1刘艳坡，赵文晋，龙振永2，刘磊1，董德明11112吉林大学环境与资源学院,（130012）吉林省环境工程评估中心,（130042）E-mail： 摘要：本文从规划环境影响评价的工作目标和评价内容出发，阐述了建立规划环境影响评价指标体系的目的，分析了规划环境影响评价指标的特征，提出了建立规划环境影响评价指标体系的基本框架，并将指标分为重点指标和相关指标两种类型进行了研究。

环境规划知识点1.环境规划：是指为使环境与社会经济协调进展，把“社会-经济-环境”作为一具复合生态系统，依据社会经济规律、生态规律和地学原理，对其进展变化趋势举行研究，而对人类自身活动和环境所做的时刻和空间的合理安排。

环境治理：是指依据国家的环境政策、环境法律、法规和标准，坚持宏观综合决策与微观执法监督相结合，从环境与进展综合决策入手，运用各种有效治理手段，调控人类的各种行为，协调经济社会进展同环境爱护之间的关系，限制人类伤害环境质量的活动以维护区域正常的环境秩序和环境安全，实现区域社会可持续进展的行为总体。

2.简述环境规划与环境治理的关系。

（一）环境规划是环境治理的重要内容和要紧办法；环境规划环境预测环境决策（二）环境规划是实行环境治理目标的基本依据；（三）在现代环境治理中，规划治理是环境治理的首要职能；（四）环境规划与环境治理具有目标一致性。

环境治理与环境规划密切相连，相关相容性和差异性有：（1）规划职能是环境治理的首要职能：（2）环境目标是环境规划与环境治理的共同核心（3）环境规划与治理具有共同的理论基础：3.环境规划与治理的基本原则1. 经济建设、城乡建设和环境建设同步；2. 遵循经济规律，符合社会经济进展规划总要求；3. 遵循生态规律，合理利用环境资源；4. 预防为主，防治结合；5. 系统性原则；6. 依赖科技进步。

4.环境规划的类型-按规划期限分远期规划（10年以上），中期环境规划（5-10年），年度环境爱护打算按环境与经济的辩证关系分经济制约型，环境爱护与经济进展协调型，环境制约型环境治理的类型 1.按治理性质分资源环境治理环境质量治理环境技术治理5.我国环境规划与治理的现状分析:一）我国环境规划工作取得的发展1.我国环境规划确立了可持续进展和科教兴国的战略思想；2. 我国环境规划正在逐步规范化，有了全国统一的技术大纲（指标体系，办法论，内容）；3. 环境规划正逐步纳入国民经济与社会进展规划中。

环境保护所组织机构及职责任务模版环境保护是一个全球性的议题，各国纷纷设立了环境保护机构来监管和保护环境资源。

不同国家的环境保护机构在组织结构和职责任务上可能有所不同，下面是一个环境保护机构的组织机构及职责任务模板，仅供参考。

一、机构组织结构环境保护机构通常由多个部门组成，每个部门负责不同的职责任务。

以下是一个环境保护机构的典型组织结构：1. 管理层：- 主任/局长：负责机构的日常管理和决策。

- 副主任/副局长：协助主任/局长管理机构，并负责特定的领域。

2. 技术支持部门：- 环境监测与评估部门：负责环境监测和评估的技术支持工作，监测环境指标，评估环境质量。

- 环境信息与数据管理部门：负责收集、管理和分析环境数据，建立环境信息系统。

- 环境模拟与预测部门：通过模拟和预测技术，预测环境变化趋势，为环境政策制定提供科学依据。

3. 管理与规划部门：- 环境政策研究与制定部门：负责环境政策的研究和制定，提出环境保护的具体措施和政策建议。

- 环境规划与评估部门：负责环境规划的编制和评估，制定环境保护的发展规划。

4. 执法与监管部门：- 环境执法部门：负责环境保护法律的执法工作，监督和检查违法行为。

- 环境监管部门：负责环境监管工作，管理和监督环境保护项目，并确保其合规运行。

5. 环境保护项目管理部门：- 环境治理与修复部门：负责环境治理和修复项目的管理和实施，修复污染土壤和水体，恢复生态系统功能。

- 环境改善与保护部门：负责推动环境改善和保护项目的实施，提高环境质量。

6. 环境教育与宣传部门：- 环境教育部门：负责开展环境教育活动，提高公众环境保护意识，培养环境保护习惯。

- 环境宣传部门：负责对外宣传环境保护工作，提高环境保护形象。

二、机构职责任务1. 制定环境政策和法规：- 研究环境问题，制定环境政策和法规，推动环境保护工作。

- 监测和评估环境质量，提供科学依据，改进环境保护政策。

- 调查违法行为，制定处罚措施，保障环境法律的实施。

环境管理体系在当今社会，环境问题日益引起人们的重视。

为了促进可持续发展、保护环境，提高环境质量，各个组织和企业都逐渐意识到环境管理的重要性，并开始建立和实施环境管理体系。

1. 环境管理体系的概念环境管理体系是指一个组织为管理其与环境相关的方方面面所实施的协调一致的环境管理活动的框架。

通过建立环境管理体系，组织可以系统地管理环境方面的风险和机遇，提高工作效率，满足相关环境法规和标准，增强组织在社会和市场中的形象和竞争力。

2. 环境管理体系的重要性环境管理体系的建立和运作不仅有助于组织合法合规地开展经营活动，还有助于提高资源利用效率，降低环境污染和生态破坏的风险。

同时，环境管理体系的建立可以促进组织与利益相关者之间的沟通和信任，推动协同合作，实现可持续发展的目标。

3. 环境管理体系的要素一个完善的环境管理体系应该包括以下要素：•规划：制定环境政策和目标，明确环境管理的方向和目标。

•实施：按照规划制定相应的工作程序和措施，确保环境管理的有效执行。

•检查与评价：对环境管理活动进行监控和评估，及时发现问题并采取纠正措施。

•改进：根据检查与评价的结果，不断改进环境管理体系，实现持续改进和提高环境绩效。

4. 环境管理体系的实施步骤要建立和实施一个成功的环境管理体系，组织可以按照以下步骤进行：•制定环境政策和目标：明确组织对环境管理的承诺和期望。

•规划环境管理体系：确定环境管理的组织结构、职责和程序。

•实施环境管理体系：按照规划的要求，执行相关的环境管理活动。

•监控和测量环境绩效：对环境管理活动进行持续监控和评估。

•内审和管理审查：定期进行内部审核和管理审查，确保环境管理体系的有效性和符合性。

5. 环境管理体系的益处通过建立和实施环境管理体系，组织可以获得诸多益处，包括但不限于：•降低环境风险：有效管理环境对组织的潜在风险，避免环境事故和污染的发生。

•增强市场竞争力：提高环境绩效和环保形象，获得消费者和利益相关者的认可。

环境学概论试题及答案尊敬的考生：以下是环境学概论试题及答案，请仔细阅读，并按要求回答试题。

祝您考试顺利！试题一：环境学基础知识1. 简要介绍环境学的定义和研究内容。

答案：环境学是研究人类与自然环境相互作用关系的学科，涉及环境的组成、结构、功能及其在人类生存和发展中的作用。

2. 环境负荷是指什么？请列举两个常见的环境负荷。

答案：环境负荷是指人类活动对自然环境所造成的物质和能量的释放和排放。

常见的环境负荷包括工业污染和交通排放。

3. 简要介绍环境污染的分类和影响。

答案：环境污染可分为大气污染、水污染和土壤污染等。

环境污染对人类健康和生态系统产生重大影响，如空气污染可导致呼吸系统疾病，水污染可危害水生生物和人类饮水安全。

试题二：可持续发展理论1. 什么是可持续发展？简要说明可持续发展的三个维度。

答案：可持续发展是指满足当前世代需求的同时，不损害后代满足其需求的能力。

可持续发展的三个维度包括环境、经济和社会发展的协调统一。

2. 解释碳足迹的概念，并解释其对可持续发展的重要性。

答案：碳足迹是指个体、组织或国家在特定时间段内排放的全部温室气体的数量。

通过测算碳足迹，可以评估碳排放的真实状况，并促进减排措施的采取，进而实现可持续发展目标。

3. 简要介绍生态足迹的概念，并说明其与资源消耗之间的关系。

答案：生态足迹是衡量人类活动对生态系统的需求和压力的指标。

它量化了人类对自然资源的消耗和对环境产生的影响。

生态足迹与资源消耗之间存在紧密的关系，资源消耗过大会导致生态足迹增大，进而破坏生态平衡。

试题三：环境政策与管理1. 简要介绍环境政策的定义和目标。

答案：环境政策是政府的环境保护行动计划，旨在促进环境保护和可持续发展。

其目标包括减少污染物排放、保护生态环境和提升人民生活质量。

2. 解释环境影响评价的概念，并说明其在环境管理中的作用。

答案：环境影响评价是评价特定项目或政策对环境可能产生的影响，包括生态环境、生物多样性和社会经济影响等。

[原创]读书笔记阿尔蒙德比较政治学：体系、过程和政策第1部分导论1、绪论1.1政治体系要点：政治、民族、国家一、政治的特征凡进入政治体系的各种要求都市同合法的人身强制相关联的。

同强制手段的联系是政治体系的明显特征。

政治体系不仅包括政府机构，如立法机关、法院和行政部门，而且包括所有结构中与政治有关的方面。

其中有亲属关系、社会等级集团等传统结构，还有诸如动乱之类的社会非正规现象，以及政党、利益集团和大众传播工具之类的非政府性组织等。

二、体系和环境体系是指各部分之间的某种相互依存以及体系同环境之间的某种界限。

所谓相互依存，就是指在一个体系中，当某个组成部分的性质发生变化时，其他所有的组成部分以及整个体系都会受到影响。

体系概念的第二个方面是界限和环境的概念。

在同样的意义上来说，政治体系是由国民、或选民同.立法者、行政官员和法官这些相互作用的角色构成的。

一切政治体系都与两种环境发生相互作用:国内环境和国际环境。

政治体系既影响也受影响于其国内的经济，自然环境和资源、教育和技术体系，以及其种族和文化体系。

政治体系是社会在其国内和国际环境中，有意识地制定和追求集体目标的工具。

政治体系采取或试图推行的政策，目的或多或少都在于从国内外环境中提取资源，把所得利益分配给国内不同的集团和国际上不同的国家，并且管制国内人民的行为，或提供安全以防外来威胁。

1.2 输入与输出体系与环境的相互作用三个阶段：输入、转换和输出。

输入和愉出是体系同环境之间的交换。

转换过程则是政治体系内部的。

输入两种类型：要求和支持。

要求的类型：关于产品和服务分配的要求。

(2)关于行为管制的要求。

（3）关于增税或者减税以及对其他形式的资源提取的要求；（4)关于信息传递的要求;(5)关于参与政治过程的要求或是关于各社会集团的代表权更为平等的要求，也就是有关享有投票、担任公职、向政府请愿以及组织政治社团权利的要求；（6)关于加强社会安定和秩序、减少暴力和冲突的要求;或者另一种方式，要求政治体系对新的价值、挑战和机会积极地加以适应和作出反应。

环保管理体系与措施为加强在施工期间环境保护和水土保持工作，严格按环境管理体系的标准，建立项目经理部环境管理体系，实行全面管理、预防污染、持续改进，通过“自我控制、自我管理、接受监督”方式，把环保、水保贯穿于施工管理的全过程。

本工程重大环境因素主要为：施工噪声、振动的环境影响，对城市生态的影响，施工产生的废水、扬尘和固定废弃物的环境影响。

1环保目标和方针1）环保目标坚持做到“少破环、多保护，少扰动、多防护，少污染、多防治”，使环境保护和水土保持监控项目与监控结果达到设计文件及有关规定，教育培训率100%，贯彻执行率和覆盖率达100%。

遵循“三同时”原则，即同时设计、同时施工、同时验交。

2）环保方针全面规划，合理布局，预防为主，综合治理，强化管理。

严格贯彻执行“谁污染谁治理，谁破坏谁恢复”的环保原则。

2环保工作准绳1）依法行事遵守国家有关环境保护的法律、法规和规章，严格执行ISO《环境保护体系》，并按招标文件规定，做好环境保护和水土保持工作，接受国家和地方政府对环境保护和水土保持的监督检查。

2）三同时工程施工中，认真贯彻环境保护、水土保持工作同正式工程同时设计、同时施工、同时验交。

3）同一尺度把环境保护和水土保持工作与工程质量、安全、进度放在同等位置管理；环保工程质量标准同工程质量标准放在同一尺度来验收。

4）一把手卖力由项目经理担任环保领导小组组长。

作为环境保护和水土保持的第一管理者，对环境保护和水土保持工作负总责。

5）预案在先工程开工前，预先制定环境保护和水土保持方案，报经当地环境保护和水土保持办理部门批准，并报建设单位、监理单位核备。

3环保保证体系针对工程及环境特点，从人、机、料、法、环、测六个方面，建立完整的环境保护和水土保持保证体系，保证环保管理体系的有效运行。

4管理机构及主要职责1）管理机构根据工程对环境的要求，项目成立环保领导小组,项目经理部设XXX，内设环保工程师1人，每个作业队设专职环保员1人，施工班组设兼职环保员1人。

解释名词环境科学
环境科学是一门跨学科的科学领域，涉及自然科学、社会科学
和工程技术，旨在研究和理解地球环境系统的结构、功能和相互作用。

这一领域的研究范围广泛，涉及大气、水、土壤和生物等自然
环境要素，以及人类活动对环境的影响和可持续发展的问题。

环境科学包括环境化学、环境生物学、环境地质学、环境物理
学等多个子学科，通过对环境中各种化学物质、生物体和物理过程
的研究，来探讨环境污染、生态系统稳定性、气候变化、资源利用
等环境问题。

在社会科学方面，环境科学也涉及环境政策、环境经
济学、环境社会学等领域，研究人类社会与自然环境之间的相互影
响和可持续发展的路径。

环境科学的研究方法多样，既包括野外调查和实地观测，也包
括实验室分析和数值模拟。

此外，环境科学也借鉴了系统科学和信
息技术，运用系统分析和模型模拟等方法来研究复杂的环境系统。

总的来说，环境科学致力于全面理解地球环境系统的运行规律，揭示人类活动对环境的影响，提出保护环境和可持续发展的对策和
措施。

它是一个与人类生存和发展息息相关的重要学科，对于解决全球环境问题具有重要的理论和实践意义。

环境规划原理环境规划原理的基本概念是指在国家或地区层面上，为了实现可持续发展和维护生态平衡，通过制定合理的规划和政策来管理和保护自然环境。

环境规划原理的具体内容包括以下几个方面：1. 生态优先原则：环境规划应以保护和恢复生态环境为首要任务。

根据生态系统的自然特征和功能要求，确定合理的土地利用方式和开发项目，减少对生态系统的破坏，并通过生态修复等手段恢复破坏的生态环境。

2. 综合协调原则：环境规划应综合考虑社会、经济和环境三个方面的因素，协调各项规划目标，避免或减少各种规划之间的冲突和矛盾。

例如，在制定城乡规划时，要兼顾经济发展、人口增长和生态环境保护等多个因素。

3. 公众参与原则：环境规划应广泛听取公众的意见和建议，鼓励公众参与规划过程。

保护自然环境是全社会的责任，公众具有参与决策的权利和责任。

通过公众的参与，可以增加环境规划的透明度和公正性，提高规划方案的可接受性和实施效果。

4. 原则的可持续性：环境规划应以可持续发展为目标，充分考虑资源的保护和利用效率，避免资源过度开发和浪费。

环境规划的目标和指标应具有长期性和可持续性，确保环境质量能够长期得到改善和保护。

5. 地方适应原则：环境规划应根据不同地区的自然特点、社会经济发展水平和资源状况，制定具体可行的规划方案。

因地制宜，确保规划的有效性和可操作性。

6. 风险管理原则：环境规划应嵌入风险管理的理念，评估和监测环境规划实施过程中可能带来的风险，及时采取相应的措施进行调整和应对。

通过精细化的风险管理，可以有效降低环境规划实施过程中出现的不利因素和意外事件。

以上是环境规划原理的基本内容，通过遵循这些原则，可以制定科学合理的环境规划方案，实现区域环境的可持续发展。

环境规划与管理环境问题：是指在人类活动或自然因素的干扰下引起环境质量下降或环境系统的损毁，从而对人类及其他生物的生存与发展造成影响和破坏的问题。

环境问题产生的原因：一是人口膨胀带来的压力，二是自然资源的不合理利用，三是片面追求经济增长.人类思想或人类哲学深处的不正确的自然观和人-地关系观中国的环境问题：环境污染日益加剧，生态破坏极为严重，生态环境代价巨大。

环境管理的基本原则：1. 可持续发展原则：公平性原则，持续性原则，共同性原则。

2.全过程控制原则。

3.环境经济的双赢原则。

环境管理的对象是人类社会经济活动的主体（个人，企业和政府）环境质量：是指在特定的环境中，环境总体或各要素对人群的生存繁衍以及社会经济发展影响的优劣程度或适宜程度。

通常分为空气环境质量，水环境质量，声环境质量，土壤环境质量等评价环境质量优劣的基本依据是环境质量标准，环境质量标准是为保护人群健康和公私财产而对环境中污染物（或有害因素）的容许含量所做的规定。

环境质量管理主要是针对环境污染问题进行的管理活动。

根据环境要素的不同，环境质量管理的内容可以进一步划分为大气环境管理、水环境管理、声学环境管理、土壤环境管理和固体废弃物环境管理等。

环境承载力：由于环境系统的组成物质在数量上存在一定的比例关系，在空间上有一定的分布规律，所以它对人类活动的支持能力就有一个限度，或者说，存在一个阈值。

我们把这个阈值定义为环境承载力。

确切的说，环境承载力是指“某一时期，某种环境状态下，某一区域环境对人类社会经济活动的支持能力的阈值。

”环境承载力最主要的特点是客观性和主观性的结合，另一特点是具有明显的区域性和时间性。

环境承载力是环境系统结构特征的反映。

按照环境承载力理论，人类经济活动（载荷现量）不能够超过环境承载力的要求，这是环境系统维持稳定的前提，是协调经济与环境的必然要求，也是实现可持续发展的基本条件。

环境承载力作为衡量社会经济与发展是否匹配的重要尺度，可从产业结构与环境承载力是否匹配，布局是否能提高环境承载力等角度来考察。

第一章名词解释：1、环境规划的概念：环境规划是国民经济与社会发展规划的有机组成部分，它是指为使环境与社会经济协调发展，把“社会—经济—环境”作为一个复合生态系统，依据社会经济发展规律、生态学原理和地学原理，对其发展变化趋势进行控制而对人类自身活动和环境所做出的时间和空间上的合理安排。

2、宏观环境管理：指以国家的发展战略为指导，从环境与发展综合决策入手，制定一系列具有指导性的环境战略、政策、对策和措施的行为总体。

3、微观环境管理：指在宏观环境管理指导下，以改善区域环境质量为目的、以污染防治和生态保护为内容、以执法监督为基础的环保部门经常性的管理工作。

4、污染限期治理（环境管理中最为有效的行政管理制度）：对特定区域内的重点环境问题采取的限定治理时间、治理内容和治理效果的强制性措施。

填空：1、环境管理手段包括法律、经济、行政、技术和教育五种手段，人类行为包括自然、经济、社会三种基本行为。

2、大力发展清洁生产和推广“三废”综合利用，将污染消灭在生产过程之中，积极采用适宜规模的、先进的、经济的治理技术。

（or选择）3、环境管理的基本任务：转变人类社会的一系列基本观念和调整人类社会的行为。

4、行为主体分为：政府行为、市场行为和公众行为三种。

5、按规划期划分可分为：长远环境规划、中期环境规划以及年度环境保护计划。

6、资源环境管理是指依据国家资源政策，以资源的合理开发和持续利用为目的，以实现可再生资源的恢复与扩大再生产、不可再生资源的节约使用和替代资源开发为内容的环境管理。

选择：1、环境管理的核心是对人的管理。

人是各种行为的实施主体，是产生各种环境问题的根源。

2、对于资源，有狭义和广义两种理解，狭义的主要指自然资源；广义的则包括社会资源和经济资源。

3、区域环境管理是以行政区划为归属边界，以特定区域为管理对象，以解决该区域内环境问题为内容的一种环境管理。

4、“老三项”管理制度：环境影响评价制度、“三同时”管理制度、排污收费制度5、“三同时”管理制度是指“建设项目需要配套建设的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。