民用航空突发事件应急方案资料
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一、编制目的为提高我国民航应急处置能力,保障人民群众生命财产安全,维护航空运输秩序,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国民用航空法》等相关法律法规,结合我国民航实际,特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于我国境内民用航空器突发事件、航空器事故、航空设施故障、航空安全隐患、自然灾害、公共卫生事件、社会安全事件等各类突发事件。
三、工作原则1.以人为本,生命至上;2.统一领导,分级负责;3.预防为主,快速反应;4.协同作战,高效处置。
四、组织体系1.成立民航突发事件应急指挥部,负责全国民航突发事件应急工作的统一领导、指挥和协调。
2.民航各相关部门成立应急工作组,负责本部门职责范围内的应急工作。
3.机场、航空公司等企事业单位成立应急指挥部,负责本单位的应急工作。
五、应急处置流程1.信息报告。
突发事件发生后,事发单位应立即向应急指挥部报告,并逐级上报。
2.应急响应。
应急指挥部根据突发事件等级和危害程度,启动相应级别的应急响应。
3.应急处置。
应急指挥部组织相关部门和单位开展应急处置工作,包括现场救援、人员疏散、物资调拨、医疗救护等。
4.信息发布。
应急指挥部负责发布突发事件相关信息,及时回应社会关切。
5.善后处置。
突发事件得到控制后,应急指挥部组织开展善后处置工作,包括事故调查、损失评估、恢复重建等。
六、应急保障1.物资保障。
储备必要的应急救援物资,确保应急处置工作顺利开展。
2.技术保障。
建立应急通信系统,确保应急处置信息畅通。
3.人员保障。
加强应急队伍建设,提高应急处置能力。
4.经费保障。
设立应急专项经费,确保应急处置工作顺利开展。
七、应急演练1.定期组织开展应急演练,检验应急预案的有效性和可行性。
2.应急演练应覆盖各类突发事件,提高应急处置实战能力。
3.应急演练结束后,及时总结经验,完善应急预案。
八、附则1.本预案由民航局负责解释。
2.本预案自发布之日起施行。
通过以上应急预案,我国民航将进一步加强应急管理工作,提高应急处置能力,为人民群众提供安全、便捷、舒适的航空服务。
一、编制目的为健全民航行业突发事件应急机制,提高应对突发航空危机事件的能力,保证民航突发事件协调、有序和高效处置,最大限度地减少人员伤亡,保护国家和人民群众生命财产安全,维护社会稳定,制定本预案。
二、编制依据根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国民用航空法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《中国民用航空器应急管理规定》、《民用运输机场突发事件应急救援管理规则》、《国家处置民用航空器飞行事故应急预案》、《民航行业突发事件应急预案》等。
三、适用范围本预案适用于在我国民航领域内发生的各类突发事件,包括但不限于:1. 民航器事故;2. 民航设施设备故障;3. 民航运输安全事故;4. 民航旅客服务安全事故;5. 民航公共卫生事件;6. 民航信息安全事件;7. 其他影响民航安全的事件。
四、工作原则1. 以人为本,避免和最大程度地减少人员伤亡;2. 统一指挥、分级管理、分级响应;3. 职责明确、分工协作、协同作战;4. 预防为主、防治结合;5. 信息共享、快速反应。
五、组织指挥体系1. 成立民航行业突发事件应急指挥部,负责组织、协调、指挥应急处置工作;2. 指挥部下设办公室,负责日常工作;3. 各相关部门和单位设立应急工作组,负责本部门、本单位的应急处置工作。
六、应急处置措施1. 突发事件发生时,立即启动应急预案,组织救援力量迅速展开救援;2. 加强信息报送,确保信息畅通;3. 采取有效措施,控制事态发展,防止次生、衍生事件发生;4. 加强现场救援,确保伤员得到及时救治;5. 保障民航运输安全,确保旅客、货物、邮件的正常运输;6. 采取必要措施,维护社会稳定。
七、应急保障1. 人员保障:确保应急队伍的配备和培训,提高应急处置能力;2. 物资保障:储备必要的应急物资,确保应急救援工作的顺利进行;3. 资金保障:确保应急处置工作的资金需求;4. 通信保障:确保应急指挥、救援现场的信息畅通。
民航突发事件应急救援预案一、总则1.1 编制目的为了及时有效地对民航机场发生的各种紧急事件做出快速反应,避免或者减少人员伤亡和财产损失,尽快恢复机场生产运行秩序,制定本预案。
1.2 适用范围本预案适用于民航机场及距机场基准点8公里范围内的区域。
1.3 编制依据本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国民用航空法》、《中华人民共和国搜寻救援民用航空器规定》、《中国民用航空总局令90号》、《国际民用航空公约》(附件14)以及国际民航组织《机场勤务手册》等有关规定要求编制。
二、组织机构及职责2.1 应急救援领导小组应急救援领导小组是机场应急救援工作的最高决策机构,负责对应急救援工作的指导和决策。
组长:民航机场总经理副组长:民航机场相关部门负责人成员:各相关保障部门负责人、公安机关、消防部门、医疗部门等。
2.2 应急救援指挥中心应急救援指挥中心是机场应急救援领导小组常设的办事机构,负责日常应急救援工作的组织和协调,根据应急救援领导小组的授权,负责组织实施机场应急救援工作。
应急救援指挥中心由机场公司领导和各有关保障单位负责人组成。
应急救援指挥中心对应急救援领导小组负责,并报告工作。
三、应急救援流程3.1 信息收集与报告各相关部门应及时收集和报告突发事件信息,确保信息的准确性和及时性。
3.2 应急响应启动当发生突发事件时,应急救援指挥中心应立即启动应急预案,组织相关单位进行应急救援。
3.3 应急救援措施应急救援指挥中心应根据突发事件的特点和情况,组织相关单位采取相应的应急救援措施,包括但不限于:(1)人员疏散和安置(2)伤员救治和救助(3)火灾扑救和事故处理(4)航空器救援和搬移(5)交通管制和保障(6)信息发布和舆论引导3.4 应急响应结束当突发事件得到有效控制,并满足结束条件时,应急救援指挥中心应宣布应急响应结束。
四、后期处置4.1 事故调查与分析对突发事件进行调查和分析,查明原因,总结经验教训,提出改进措施。
一、总则1.1 编制目的为有效应对民用航空领域可能发生的突发事件,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,提高应对突发事件的能力,特制定本预案。
1.2 编制依据《中华人民共和国民用航空法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《民用航空器应急管理规定》、《民用运输机场突发事件应急救援管理规则》等。
1.3 适用范围本预案适用于我国境内发生的民用航空突发事件,包括但不限于飞行事故、地面事故、旅客骚乱、劫机事件、恐怖袭击等。
二、组织体系与职责2.1 组织体系成立民用航空突发事件应急指挥部,负责应急工作的组织、指挥和协调。
应急指挥部下设以下机构:(1)综合协调组:负责应急工作的统筹协调、信息收集、报告等工作。
(2)现场处置组:负责现场救援、事故调查、善后处理等工作。
(3)应急保障组:负责应急物资、人员、设备等保障工作。
2.2 职责(1)应急指挥部:负责应急工作的全面领导,制定应急响应措施,协调各部门、单位协同作战。
(2)综合协调组:负责应急工作的统筹协调,收集、汇总、分析信息,及时向上级报告。
(3)现场处置组:负责现场救援、事故调查、善后处理等工作,确保应急救援工作有序进行。
(4)应急保障组:负责应急物资、人员、设备等保障工作,确保应急救援工作顺利开展。
三、应急响应3.1 预警(1)密切关注国内外民用航空领域突发事件动态,及时掌握相关信息。
(2)对可能发生的突发事件进行预警,制定相应的预防措施。
3.2 初步响应(1)接到突发事件报告后,应急指挥部立即启动应急预案,启动应急响应。
(2)组织现场处置组、应急保障组等机构开展救援工作。
3.3 全面响应(1)根据突发事件的发展态势,调整应急响应级别。
(2)加强现场救援、事故调查、善后处理等工作。
四、应急处置4.1 现场救援(1)迅速组织救援力量,开展现场救援工作。
(2)优先保障人员生命安全,确保伤者得到及时救治。
4.2 事故调查(1)对突发事件原因进行调查,查明事故原因。
一、预案编制目的为有效应对航空领域可能发生的各类突发事件,确保航空安全、旅客生命财产安全,维护社会稳定,特制定本预案。
二、编制依据1. 《中华人民共和国民用航空法》2. 《中华人民共和国安全生产法》3. 《民用航空器应急管理规定》4. 《民用运输机场突发事件应急救援管理规则》5. 《国家处置民用航空器飞行事故应急预案》6. 《航空应急救援管理规范》三、适用范围本预案适用于航空领域各类突发事件,包括但不限于:1. 航空器飞行事故2. 航空器地面事故3. 航空器运行中发生的人员伤亡事故4. 航空器紧急迫降5. 航空器劫机事件6. 航空器误操作事件7. 航空器燃油泄漏事件8. 航空器气象灾害事件四、组织机构和职责1. 应急指挥部成立航空专项应急指挥部,负责组织、协调、指挥航空专项应急工作。
2. 应急指挥部职责(1)制定、修订和完善航空专项应急预案;(2)组织、协调各部门开展应急演练;(3)负责航空专项应急信息的收集、分析和发布;(4)负责航空专项应急物资的储备和管理;(5)负责组织、协调航空专项应急救援行动;(6)负责应急事故的调查和处理。
3. 应急指挥部下设以下部门:(1)办公室:负责组织、协调、指挥应急指挥部日常工作;(2)应急保障部:负责应急物资的储备、调配和保障;(3)应急监测部:负责航空专项应急信息的收集、分析和发布;(4)应急救援部:负责组织、协调航空专项应急救援行动;(5)应急培训部:负责应急培训和应急演练。
五、应急响应1. 分级响应根据突发事件严重程度和影响范围,实行分级响应。
具体分为一级响应、二级响应、三级响应。
2. 响应流程(1)应急指挥部接到突发事件报告后,立即启动应急预案;(2)应急指挥部组织相关部门进行现场勘查、评估和处置;(3)根据突发事件情况,应急指挥部下达应急处置指令;(4)相关部门按照应急处置指令,组织开展应急救援行动;(5)应急指挥部对应急救援行动进行监督、指导,确保应急处置工作顺利进行。
一、预案目的为有效应对民航客机在飞行过程中可能发生的各类突发事件,确保旅客生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国民用航空法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,制定本预案。
二、预案适用范围本预案适用于民航客机在飞行过程中发生的以下突发事件:1. 机组人员或旅客突发疾病;2. 航空器系统故障或失灵;3. 航空器与地面设施、其他航空器发生碰撞;4. 航空器遭受恐怖袭击;5. 航空器发生火灾、爆炸等事故;6. 其他可能对旅客生命财产安全造成威胁的突发事件。
三、应急预案组织体系1. 成立民航客机突发事件应急指挥部,负责组织、协调、指挥应急处置工作。
2. 应急指挥部下设以下几个小组:(1)现场指挥组:负责现场指挥、协调各部门行动,确保应急处置工作有序进行。
(2)医疗救护组:负责旅客医疗救护、伤员转运等工作。
(3)消防救火组:负责火灾、爆炸等事故的灭火、救援工作。
(4)安全警戒组:负责现场安全警戒、人员疏散等工作。
(5)信息宣传组:负责收集、汇总、发布突发事件相关信息。
四、应急处置措施1. 现场指挥组:(1)接到突发事件报告后,立即向应急指挥部报告,启动应急预案。
(2)根据突发事件情况,组织各小组开展应急处置工作。
(3)协调相关部门,确保应急处置工作顺利开展。
2. 医疗救护组:(1)对突发疾病旅客进行初步救治,必要时将其送至地面医疗机构。
(2)对伤员进行现场救治,确保伤员生命安全。
(3)组织伤员转运,确保伤员得到及时救治。
3. 消防救火组:(1)对火灾、爆炸等事故进行灭火、救援。
(2)对事故现场进行清理,防止火势蔓延。
(3)协助现场指挥组进行人员疏散。
4. 安全警戒组:(1)对事故现场进行安全警戒,防止无关人员进入。
(2)组织旅客疏散,确保旅客生命安全。
(3)协助现场指挥组进行应急处置工作。
5. 信息宣传组:(1)收集、汇总、发布突发事件相关信息。
(2)向旅客发布安全提示和应急处置措施。
一、预案背景为确保机上旅客和机组人员的安全,提高机上突发事件应急处置能力,根据《中华人民共和国民用航空法》及相关法律法规,结合我国民航实际情况,特制定本预案。
二、预案目标1. 确保机上旅客和机组人员生命财产安全。
2. 减少机上突发事件对航空运输的影响。
3. 提高机上突发事件应急处置效率。
三、预案适用范围本预案适用于民航飞机在飞行过程中发生的各类突发事件,包括但不限于:1. 机组人员或旅客突发疾病。
2. 火灾、烟雾等事故。
3. 机械故障、系统故障等。
4. 恐怖袭击、劫机等安全事件。
5. 自然灾害、恶劣天气等不可抗力因素。
四、组织机构与职责1. 机组组成立即启动应急处置预案,成立应急指挥部,由机长担任总指挥,副驾驶、乘务长等担任副指挥,负责机上应急处置工作的组织、协调和指挥。
2. 机长负责机上应急工作的全面指挥,确保旅客和机组人员的安全。
3. 副驾驶负责协助机长进行机上应急工作的指挥,执行机长指令。
4. 乘务长负责机上旅客的安抚、疏散和救助工作。
5. 乘务员负责协助乘务长进行旅客安抚、疏散和救助工作,并负责机上设备的使用和维护。
6. 飞行员负责飞机的操纵,确保飞机安全着陆。
五、应急处置流程1. 突发事件发生后,机组人员立即向机长报告。
2. 机长根据突发事件情况,迅速判断并启动应急处置预案。
3. 机组人员按照预案要求,开展以下工作:(1)安抚旅客,告知旅客情况,保持旅客情绪稳定。
(2)检查机上设备,确保设备正常运行。
(3)根据突发事件类型,采取相应措施:a. 突发疾病:为旅客提供急救措施,必要时联系地面医疗救援。
b. 火灾、烟雾等事故:立即关闭电源,组织旅客疏散,使用灭火器进行灭火。
c. 机械故障、系统故障:通知维修人员,进行现场维修或更换备件。
d. 恐怖袭击、劫机等安全事件:采取安全措施,确保旅客和机组人员安全,配合地面反恐部门处置。
e. 自然灾害、恶劣天气等不可抗力因素:采取必要措施,确保飞机安全着陆。
一、预案目的为确保民航安全,提高应对紧急事故的能力,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,根据《中华人民共和国民用航空法》及相关法律法规,特制定本预案。
二、预案适用范围本预案适用于民航机场、航空公司、航空器维修单位等民航企事业单位发生的各类紧急事故,包括但不限于以下情况:1. 航空器事故;2. 旅客意外伤害事故;3. 空中交通管制突发事件;4. 航空器设备故障;5. 火灾、爆炸等安全事故;6. 自然灾害、公共卫生事件等突发事件。
三、预案组织机构及职责1. 成立民航紧急事故应急指挥部,负责组织、指挥、协调和监督事故应急处置工作。
2. 应急指挥部下设以下工作小组:(1)现场指挥小组:负责现场指挥、调度和协调各项工作。
(2)医疗救护小组:负责伤员的救治、转运和后续治疗。
(3)交通保障小组:负责事故现场交通管制、车辆调度和人员疏散。
(4)信息宣传小组:负责事故信息收集、发布和舆论引导。
(5)物资保障小组:负责应急物资的采购、调配和供应。
四、应急处置措施1. 现场处置:(1)立即启动应急预案,报告应急指挥部。
(2)迅速组织人员开展救援、救治和疏散工作。
(3)对事故现场进行警戒,防止无关人员进入。
(4)对事故原因进行调查分析,采取有效措施防止事故扩大。
2. 医疗救护:(1)对伤员进行紧急救治,确保生命安全。
(2)将伤员迅速转运至附近医疗机构进行后续治疗。
(3)做好伤员家属的安抚工作。
3. 交通保障:(1)对事故现场周边道路进行交通管制,确保救援车辆畅通。
(2)组织人员疏散,确保人员安全。
(3)及时调整航班计划,减少事故对民航运行的影响。
4. 信息宣传:(1)及时发布事故信息,回应社会关切。
(2)引导舆论,稳定人心。
(3)做好事故善后处理工作。
五、预案实施与监督1. 本预案由民航企事业单位负责组织实施。
2. 各级单位应定期开展应急演练,提高应急处置能力。
3. 应急指挥部负责对本预案实施情况进行监督检查,确保预案有效执行。
一、总则1.1 目的为保障机场运行安全,提高应对突发事故的能力,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,特制定本预案。
1.2 编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国民用航空法》、《民用机场应急管理规定》等法律法规。
1.3 适用范围本预案适用于兰州中川国际机场发生的各类突发事故,包括但不限于火灾、爆炸、飞机事故、自然灾害、公共卫生事件等。
二、组织体系与职责2.1 组织体系机场突发事故应急处置领导小组(以下简称“领导小组”)是机场突发事故应急处置的最高指挥机构,负责全面领导和协调突发事故的应急处置工作。
2.2 职责(1)领导小组:- 负责制定和修改机场突发事故应急处置预案;- 组织协调突发事故的应急处置工作;- 对突发事故的应急处置效果进行评估。
(2)应急处置指挥部:- 负责接收和报告突发事故信息;- 组织协调各部门开展应急处置工作;- 指挥救援队伍进行救援行动。
(3)各部门职责:- 机场运营部:负责机场运行保障,确保应急救援通道畅通;- 消防救援部门:负责火灾、爆炸等火灾事故的扑救和救援;- 医疗救援部门:负责伤员的救治和救护;- 安全保卫部门:负责现场秩序维护和人员疏散;- 公安部门:负责现场勘查和证据收集;- 信息通信部门:负责信息报送和应急通信保障;- 后勤保障部门:负责应急救援物资的供应和保障。
三、应急处置程序3.1 信息报告(1)突发事故发生后,事发单位应立即向领导小组报告,并启动应急预案。
(2)领导小组接到报告后,应立即组织相关部门开展应急处置工作。
3.2 现场处置(1)现场指挥部根据突发事故的性质和严重程度,制定应急处置方案。
(2)消防救援部门负责火灾、爆炸等火灾事故的扑救和救援。
(3)医疗救援部门负责伤员的救治和救护。
(4)安全保卫部门负责现场秩序维护和人员疏散。
(5)公安部门负责现场勘查和证据收集。
3.3 人员疏散(1)现场指挥部根据突发事故情况,制定人员疏散方案。
一、总则1. 编制目的为提高航空公司在面对突发事件时的应急处置能力,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,确保航空安全,特制定本预案。
2. 编制依据《中华人民共和国民用航空法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《民用航空器应急管理规定》、《民用运输机场突发事件应急救援管理规则》等法律法规。
3. 适用范围本预案适用于航空公司及机场在运营过程中发生的各类突发事件,包括但不限于航空器事故、旅客骚乱、恐怖袭击、自然灾害等。
4. 工作原则以人为本,安全第一;统一指挥,分级管理;快速反应,协同处置。
二、组织架构1. 应急指挥部成立航空突发事件应急指挥部,负责全面指挥、协调和监督应急处置工作。
2. 分工职责(1)应急指挥部:负责制定应急处置方案,协调各部门开展应急处置工作,确保应急处置工作有序进行。
(2)安全部门:负责航空器事故、旅客骚乱、恐怖袭击等突发事件的应急处置。
(3)地面服务部门:负责旅客疏散、物资供应、现场保障等工作。
(4)保卫部门:负责现场警戒、秩序维护、应急处置等工作。
(5)医疗救护部门:负责伤员救治、医疗救护等工作。
三、应急处置流程1. 突发事件报告(1)发现突发事件后,第一时间向应急指挥部报告。
(2)应急指挥部接到报告后,立即启动应急预案,并向上级主管部门报告。
2. 应急响应(1)应急指挥部根据突发事件情况,启动相应级别的应急预案。
(2)各部门按照预案要求,迅速行动,展开应急处置。
3. 旅客疏散与救助(1)按照预案要求,有序组织旅客疏散。
(2)对受伤旅客进行现场救治,并送往医院。
4. 现场警戒与秩序维护(1)保卫部门负责现场警戒,维护秩序。
(2)确保现场安全,防止二次事故发生。
5. 物资供应与现场保障(1)地面服务部门负责物资供应,保障应急处置工作。
(2)确保现场设施设备正常运行。
6. 事件调查与善后处理(1)安全部门负责事件调查,查明原因。
(2)对相关责任人进行追责,确保事件得到妥善处理。
四、应急演练与培训1. 定期组织应急演练,提高应急处置能力。
一、编制目的为确保飞行安全,提高机组人员应对客舱突发事件的应急处理能力,最大限度地减少旅客和机组人员的生命财产损失,维护飞行秩序,特制定本客舱应急预案方案。
二、编制依据依据《中华人民共和国民用航空法》、《民用航空安全保卫条例》等相关法律法规,结合我航空公司实际情况,制定本预案。
三、适用范围本预案适用于我航空公司所有客运航班,适用于飞行过程中可能发生的各类客舱突发事件。
四、预案组织架构1. 客舱应急指挥部:负责客舱突发事件的指挥、协调和决策。
2. 应急响应小组:由机长、副驾驶、乘务长、乘务员、安全员等组成,负责具体实施应急预案。
3. 技术支持小组:由飞行工程师、客舱服务部、安全保卫部等相关部门人员组成,负责提供技术支持和保障。
五、应急响应流程1. 发现突发事件:乘务员、安全员在发现客舱内发生突发事件时,应立即向机长报告。
2. 启动应急预案:机长接到报告后,应立即启动应急预案,并向客舱应急指挥部报告。
3. 客舱应急指挥部指挥:客舱应急指挥部根据突发事件性质,决定采取相应措施。
4. 实施应急措施:应急响应小组按照客舱应急指挥部指令,实施应急措施。
5. 事件处理:根据事件处理结果,客舱应急指挥部决定是否解除应急预案。
六、应急措施1. 旅客突发疾病:乘务员应立即为患病旅客提供急救,并联系地面急救中心;同时,通过广播寻找具备医疗知识的旅客协助救治。
2. 旅客斗殴:安全员应立即制止斗殴行为,并安抚其他旅客;同时,向机长报告,请求协助处理。
3. 旅客霸机:安全员应立即制止霸机行为,并联系地面公安机关处理。
4. 旅客携带违禁品:安全员应立即制止携带违禁品的行为,并联系地面公安机关处理。
5. 飞机失火:乘务员、安全员应立即进行灭火,并引导旅客使用氧气面罩;同时,通知机长启动应急程序。
6. 其他突发事件:乘务员、安全员应按照客舱应急指挥部指令,采取相应措施。
七、应急演练1. 定期组织应急演练,提高机组人员应对突发事件的能力。
一、编制目的为确保民航飞行安全,提高民航突发事件应急处置能力,减少人员伤亡和财产损失,根据《中华人民共和国民用航空法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,特制定本应急预案。
二、适用范围本预案适用于民航部门在飞行、地面服务、维修、保障等各个环节中发生的各类突发事件,包括但不限于航空器事故、航班延误、旅客骚乱、恐怖袭击、自然灾害、公共卫生事件等。
三、组织机构及职责1. 民航应急救援领导小组领导小组负责统筹协调民航突发事件应急处置工作,下设以下机构:(1)指挥中心:负责应急处置工作的日常协调、调度和指挥。
(2)现场指挥部:负责突发事件现场指挥、协调和应急处置工作。
2. 民航应急救援指挥部指挥部负责组织实施应急预案,下设以下成员单位:(1)航空公司:负责航班运行、旅客保障、航空器维护等工作。
(2)机场管理机构:负责机场运行保障、安全保卫、应急救援等工作。
(3)民航监管机构:负责对应急处置工作进行监督、检查和指导。
(4)公安机关:负责现场治安维护、旅客疏散等工作。
(5)消防部门:负责火灾扑救、现场救援等工作。
(6)医疗卫生部门:负责现场医疗救护、防疫等工作。
四、应急处置程序1. 预警阶段(1)密切关注各类风险信息,及时发布预警信息。
(2)组织开展应急演练,提高应急处置能力。
2. 应急响应阶段(1)启动应急预案,成立现场指挥部。
(2)根据突发事件类型,采取相应应急处置措施。
(3)组织相关部门和人员参与应急处置工作。
(4)加强信息沟通,确保应急处置工作有序进行。
3. 应急恢复阶段(1)对突发事件进行评估,制定恢复方案。
(2)组织相关部门和人员开展恢复工作。
(3)恢复正常运行,确保民航安全、顺畅。
五、应急保障措施1. 应急队伍保障(1)组建民航应急救援队伍,提高应急处置能力。
(2)加强应急队伍培训,提高应急技能。
2. 应急设备与物资保障(1)配备必要的应急设备,如救援车辆、通讯设备、医疗救护设备等。
一、编制目的为确保民用航空安全,有效预防和应对各类民用航空紧急事件,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护社会稳定,特制定本预案。
二、编制依据1. 《中华人民共和国民用航空法》2. 《国际民用航空公约》3. 《中华人民共和国突发事件应对法》4. 《民用航空器事故和飞行事故征候调查规定》5. 《民用运输机场突发事件应急救援管理规则》6. 《民用航空紧急事件应急救援预案》等相关法律法规和规范性文件。
三、适用范围本预案适用于我国境内发生的各类民用航空紧急事件,包括但不限于以下情况:1. 民用航空器在飞行、地面或停机坪等场所发生故障、事故;2. 民用航空器与地面设施、障碍物等发生碰撞;3. 民用航空器发生空中相撞;4. 民用航空器在飞行过程中发生爆炸、空中解体、坠机等;5. 民用航空器在运行过程中涉及的人员伤亡事故;6. 其他可能对民用航空安全造成威胁的紧急事件。
四、工作原则1. 以人为本,生命至上。
将保障人民群众生命安全作为首要任务,最大限度地减少人员伤亡。
2. 统一指挥,分级响应。
在国务院和民航总局的统一领导下,实行分级响应,确保应急工作有序、高效进行。
3. 快速反应,协同作战。
建立应急联动机制,加强部门之间、地区之间、军地之间的沟通协调,形成合力。
4. 科学决策,依法处置。
充分依靠科学决策和先进技术手段,依法依规开展应急救援工作。
五、组织机构及职责1. 成立民用航空紧急事件应急救援指挥部,负责统一领导、指挥、协调应急救援工作。
2. 指挥部下设办公室,负责组织、协调、督促各部门履行职责,确保应急工作顺利开展。
3. 各相关部门按照职责分工,积极参与应急救援工作。
六、应急处置措施1. 预警与预防。
加强民用航空安全监管,提高风险防控能力,及时发现和消除安全隐患。
2. 紧急处置。
根据事件性质和严重程度,启动相应级别的应急预案,采取有效措施,迅速开展救援工作。
3. 伤员救治。
确保伤员得到及时、有效的救治,降低伤亡率。
一、编制目的为确保民用航空安全,提高应对突发事件的能力,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障航空运输的正常进行,特制定本预案。
二、编制依据1. 《中华人民共和国民用航空法》2. 《中华人民共和国突发事件应对法》3. 《民用航空安全保卫条例》4. 《民用航空器飞行事故应急救援规定》5. 《民用航空突发事件应急预案》三、适用范围本预案适用于民航领域内发生的各类突发事件,包括但不限于以下情况:1. 民用航空器飞行事故2. 民用航空器劫机事件3. 民用航空器安全威胁事件4. 民用航空器地面突发事件5. 民用航空器设施设备故障6. 其他影响民用航空安全的突发事件四、组织体系1. 应急指挥部:成立民航应急处置指挥部,负责统一指挥、协调、调度应急处置工作。
2. 应急办公室:负责应急指挥部的日常工作,包括信息收集、分析、报告、协调等。
3. 应急救援队伍:由消防、医疗、公安、民航等相关部门组成,负责现场救援、处置和保障工作。
五、应急处置流程1. 信息报告:事发单位立即向应急指挥部报告,应急指挥部接到报告后,立即启动应急预案。
2. 现场处置:应急救援队伍迅速赶赴现场,开展现场救援、处置和保障工作。
3. 协调指挥:应急指挥部根据现场情况,组织相关部门进行协调、指挥和调度。
4. 信息发布:应急指挥部负责对外发布应急处置信息,确保信息透明、及时、准确。
5. 应急结束:现场处置完毕,恢复正常秩序后,应急指挥部宣布应急结束。
六、应急处置措施1. 民用航空器飞行事故:迅速组织救援力量,开展现场救援,确保伤员得到及时救治;同时,做好事故调查、善后处理等工作。
2. 民用航空器劫机事件:立即启动反劫机应急预案,组织相关部门进行应对,确保乘客和机组人员安全。
3. 民用航空器安全威胁事件:迅速开展现场处置,消除安全隐患,确保航空安全。
4. 民用航空器地面突发事件:迅速组织救援力量,开展现场救援,确保人员伤亡和财产损失最小化。
5. 民用航空器设施设备故障:立即启动应急预案,确保设施设备尽快恢复正常运行。
一、总则1.1 编制目的为保障航空安全,提高应对航空突发事件的能力,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护社会稳定,特制定本预案。
1.2 编制依据依据《中华人民共和国民用航空法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《民用运输机场突发事件应急救援管理规则》等相关法律法规及规范性文件。
1.3 适用范围本预案适用于我国境内各类民用航空器发生的突发事件,包括但不限于:飞行事故、紧急撤离、空中遇险、旅客突发疾病、恐怖袭击、自然灾害等。
二、组织体系2.1 应急指挥部设立航空应急指挥部,负责统一指挥、协调、调度和监督航空应急响应工作。
2.2 应急指挥部组成航空应急指挥部由民航局、地方政府、航空公司、机场、救援机构等相关部门组成。
2.3 应急指挥部职责(1)制定航空应急响应总体方案;(2)组织协调各部门开展应急响应工作;(3)监督、检查应急响应措施落实情况;(4)发布应急响应信息;(5)评估应急响应效果。
三、应急响应程序3.1 紧急情况报告(1)各单位应建立健全应急信息报告制度,确保突发事件发生时,能够迅速、准确、及时上报;(2)突发事件发生后,事发单位应在第一时间向航空应急指挥部报告。
3.2 应急响应启动(1)航空应急指挥部接到突发事件报告后,立即启动应急响应程序;(2)应急指挥部根据突发事件性质、严重程度和影响范围,确定应急响应等级。
3.3 应急处置(1)根据应急响应等级,采取相应的应急处置措施;(2)航空公司、机场、救援机构等相关部门按照职责分工,开展应急处置工作。
3.4 信息发布(1)应急指挥部负责发布突发事件相关信息;(2)信息发布应遵循真实性、准确性、及时性原则。
四、应急保障4.1 人力资源保障(1)加强应急队伍培训,提高应急处置能力;(2)建立应急志愿者队伍,扩大应急处置力量。
4.2 物资保障(1)储备应急物资,确保应急处置需要;(2)加强与相关部门合作,提高物资调拨效率。
4.3 技术保障(1)加强应急通信设施建设,确保信息传递畅通;(2)提高应急设备现代化水平,提高应急处置效率。
一、预案编制目的为确保民航安全,提高应对突发事件的能力,保障旅客、机组和民航工作人员的生命财产安全,依据《中华人民共和国民用航空法》等相关法律法规,特制定本预案。
二、预案适用范围本预案适用于民航领域发生的各类突发事件,包括但不限于以下情况:1. 航空器事故;2. 航空器劫机;3. 航空器紧急撤离;4. 旅客、机组人员伤亡;5. 航空器故障;6. 航空器失事;7. 航空器地面火灾;8. 其他影响民航安全的突发事件。
三、组织机构1. 应急指挥部应急指挥部负责全面领导和指挥突发事件应急处置工作,下设以下工作组:(1)现场指挥组:负责现场应急处置工作的指挥和协调;(2)救援组:负责旅客、机组人员伤亡的救治和航空器事故的处理;(3)警戒维护组:负责现场警戒、人员疏散和秩序维护;(4)信息宣传组:负责现场信息发布、舆论引导和媒体报道;(5)后勤保障组:负责应急物资保障、生活保障和通讯保障。
2. 应急响应级别根据突发事件严重程度,应急响应分为四个级别:一般级、较大级、重大级、特别重大级。
四、应急处置措施1. 现场指挥组(1)接到突发事件报告后,立即向应急指挥部报告;(2)根据应急响应级别,启动相应级别的应急预案;(3)协调救援组、警戒维护组、信息宣传组、后勤保障组开展工作;(4)根据现场情况,制定应急处置方案,并组织实施。
2. 救援组(1)组织救援力量,对旅客、机组人员伤亡进行救治;(2)对航空器事故进行处理,确保现场安全;(3)协助相关部门进行事故调查。
3. 警戒维护组(1)对现场进行警戒,防止无关人员进入;(2)组织人员疏散,确保旅客、机组人员生命安全;(3)维护现场秩序,防止意外事故发生。
4. 信息宣传组(1)及时发布现场信息,确保信息透明;(2)引导舆论,稳定旅客、机组人员情绪;(3)协调媒体报道,扩大应急处置效果。
5. 后勤保障组(1)提供应急物资保障,确保应急处置工作顺利进行;(2)提供生活保障,保障救援人员生活;(3)确保通讯畅通,保障应急处置信息传递。
民用航空紧急事件应急救援预案范本____年民用航空紧急事件应急救援预案一、前言民用航空紧急事件是指发生在民用航空运输领域的突发事件,可能包括飞机失事、劫持、恶劣天气条件下的紧急迫降等。
这些事件可能威胁到航空公司乘客和机组人员的生命安全,并可能对地面设施和民众造成潜在威胁。
为了提高应对紧急事件的能力和效率,制定和实施紧急事件应急救援预案是至关重要的。
本预案旨在指导相关部门和人员在紧急事件发生时,迅速、有序地进行救援和应急处置工作,最大限度地减少损失,并确保乘客和机组人员的生命安全。
本预案的实施范围包括航空公司、机场管理机构、应急救援机构以及相关的协助单位。
二、预案目标1. 保障航空公司乘客和机组人员的生命安全。
2. 快速、准确地确定紧急事件的性质和规模。
3. 迅速组织和展开救援和应急处置工作。
4. 降低紧急事件造成的生命损失和财产损失。
5. 维护社会稳定和公众安全。
三、预案内容1. 事件发现和报告\t1.1 航空公司应设立24小时应急热线,接收乘客和机组人员的紧急报告和求助信号。
\t1.2 出现紧急情况时,乘务人员应立即向机长报告,并按照机长的指示采取行动。
\t1.3 机长应及时向机场空管报告紧急情况,并请求支持和协助。
2. 紧急情况评估和决策\t2.1 机场应急指挥中心应在接到紧急报告后,立即启动紧急情况评估流程。
\t2.2 根据评估结果,指挥中心应确定紧急事件的性质、范围和威胁程度,并采取相应的应对措施。
\t2.3 机场应急指挥中心应及时与相关部门和单位进行沟通和协调,确保信息共享和资源调配的高效运作。
3. 救援和应急处置\t3.1 机场应急指挥中心应迅速组织救援和应急处置力量,包括消防、医疗、治安、航空器维修等专业人员和设备。
\t3.2 救援力量应按照预定的工作流程和安全规范进行救援和处置,确保人员的安全和任务的顺利完成。
\t3.3 各相关部门和单位应积极配合机场应急指挥中心的组织和指挥,及时提供必要的支持和协助。
一、总则1.1 编制目的为有效应对民航领域突发事件,确保旅客、机组和航空器安全,维护民航正常秩序,制定本预案。
1.2 编制依据《中华人民共和国民用航空法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《民用运输机场突发事件应急救援管理规则》等法律法规。
1.3 适用范围本预案适用于民航领域各类突发事件,包括但不限于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
二、组织机构与职责2.1 组织机构成立民航应急处置领导小组,负责统一指挥、协调和指导应急处置工作。
2.2 职责2.2.1 应急处置领导小组负责应急处置工作的全面领导,制定应急预案,协调各部门、各单位共同应对突发事件。
2.2.2 应急指挥中心负责应急处置工作的日常运行,负责信息收集、分析、报告和发布,协调各部门、各单位开展应急处置工作。
2.2.3 各部门、各单位按照职责分工,落实应急处置工作,确保旅客、机组和航空器安全。
三、应急处置程序3.1 信息报告3.1.1 发生突发事件时,相关单位应立即向应急处置领导小组报告。
3.1.2 应急处置领导小组接到报告后,应及时启动应急预案,并通知相关部门、单位。
3.2 应急响应3.2.1 根据突发事件性质,应急处置领导小组决定启动相应级别的应急响应。
3.2.2 各部门、各单位按照应急预案要求,迅速开展应急处置工作。
3.3 应急处置措施3.3.1 旅客保障确保旅客生命安全,及时疏散旅客,安排旅客食宿、交通等。
3.3.2 机组保障确保机组安全,提供必要的生活保障,协助机组恢复正常飞行。
3.3.3 航空器保障对受损航空器进行紧急维修,确保航空器尽快恢复正常运行。
3.3.4 机场保障确保机场设施设备正常运行,保障机场秩序。
3.4 应急结束3.4.1 突发事件得到有效控制,恢复正常秩序后,应急处置领导小组宣布应急结束。
3.4.2 各部门、各单位恢复正常工作。
四、应急保障4.1 人员保障确保应急处置队伍的充足和稳定,加强应急处置人员培训。
一、前言为确保旅客在飞行过程中的安全,提高机组人员对客舱内突发事件的应急处置能力,根据《民用航空法》及相关规定,特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于客舱内发生的各类突发事件,包括但不限于火灾、烟雾、伤病、劫机、客舱冲突等。
三、组织机构及职责1. 总指挥:由机长担任,负责整个事件的应急处置工作。
2. 副指挥:由副驾驶担任,协助总指挥工作,负责飞行操作。
3. 应急指挥小组:由乘务长、安全员、机组成员组成,负责客舱内的应急处理。
4. 应急协调小组:由乘务长、安全员、客舱经理组成,负责与地面指挥中心、机场、医院等单位的沟通协调。
四、应急处置流程1. 火灾、烟雾事件(1)乘务长立即报告总指挥,启动应急预案。
(2)乘务长组织乘务员和旅客迅速撤离客舱,按照逃生路线进行疏散。
(3)安全员负责控制客舱门,确保疏散通道畅通。
(4)总指挥通知副驾驶,按照应急程序进行飞行操作。
(5)客舱内旅客和机组人员应保持冷静,听从乘务员指挥。
2. 伤病事件(1)乘务长立即报告总指挥,启动应急预案。
(2)乘务长组织乘务员对伤病旅客进行初步救治。
(3)如需医疗救助,乘务长立即联系地面指挥中心,请求派遣医疗救护人员。
(4)总指挥通知副驾驶,按照应急程序进行飞行操作。
3. 劫机事件(1)乘务长立即报告总指挥,启动应急预案。
(2)乘务长组织乘务员和旅客保持冷静,按照应急程序进行处置。
(3)安全员负责控制客舱门,防止劫机者逃脱。
(4)总指挥通知副驾驶,按照应急程序进行飞行操作。
(5)客舱内旅客和机组人员应保持团结,共同应对劫机事件。
4. 客舱冲突事件(1)乘务长立即报告总指挥,启动应急预案。
(2)乘务长组织乘务员和旅客保持冷静,采取安抚措施。
(3)如需武力制止,安全员负责采取相应措施。
(4)总指挥通知副驾驶,按照应急程序进行飞行操作。
五、应急物资及设备1. 应急逃生设备:救生衣、应急照明灯、应急锤、安全门、灭火器等。
2. 应急医疗设备:急救箱、氧气瓶、血压计、听诊器等。
机场突发事件应急救援预案一、工作目标机场突发事件应急救援预案旨在建立健全机场突发公共卫生事件的预防、控制和救援体系,确保在发生突发公共卫生事件时,能够迅速、高效、有序地开展应急救援工作,最大限度地减少事件对旅客、工作人员及机场运营的影响,保障人民群众的生命安全和身体健康。
二、工作原则1、预防为主、常备不懈(1)加强机场公共卫生安全管理,完善预防措施,提高防控能力。
(2)定期开展突发公共卫生事件的培训和演练,提高全体工作人员的应急意识和救援能力。
(3)建立健全应急物资储备制度,确保应急物资充足、更新及时。
2、依法管理、统一领导(1)依据国家相关法律法规,制定机场突发公共卫生事件应急救援预案。
(2)成立机场突发公共卫生事件应急指挥部,实行统一领导、统一指挥、统一协调。
(3)明确各部门职责,建立健全协同配合、信息共享、快速反应的工作机制。
3、快速反应、运转高效(1)建立快速反应机制,确保在突发事件发生后的第一时间启动应急预案。
(2)优化救援流程,提高救援效率,确保救援工作有序进行。
(3)加强信息化建设,充分利用现代通讯技术,实现应急指挥、信息传递、协调调度的实时、高效。
三、组织管理1、机场突发公共卫生事件应急指挥部(1)指挥长:由机场总经理担任,负责组织、指挥、协调应急救援工作。
(2)副指挥长:由机场相关部门负责人担任,协助指挥长开展工作。
(3)成员:由机场各相关部门负责人组成,负责本部门突发公共卫生事件的应急救援工作。
2、机场突发公共卫生事件应急办公室(1)设在机场卫生管理部门,负责日常应急管理工作。
(2)负责组织、协调、监督应急预案的制定、修订和实施。
(3)负责收集、整理、分析突发公共卫生事件相关信息,为决策提供依据。
3、机场各相关部门(1)按照职责分工,负责本部门突发公共卫生事件的预防、控制和救援工作。
(2)建立健全内部应急预案,确保与机场整体应急预案的有效衔接。
(3)定期开展培训和演练,提高本部门员工的应急意识和救援能力。
温政办〔2007〕56号二○○七年五月十一日1 总则1.1 编制目的保证民用航空紧急事件处置工作正确、快速、有效进行,最大限度地避免或减少各类民用航空事故的危害,保障人民群众生命和财产安全,维护社会稳定,建设“平安温州”。
1.2 编制依据依据《中华人民共和国民用航空法》、《国际民用航空公约附件14—机场》、《浙江省民用航空紧急事件应急救援预案》,《中华人民共和国搜寻救援民用航空器规定》、《民用运输机场应急救援规则》、《民用航空器飞行事故调查规定》,《温州市突发公共事件总体应急预案》等,结合我市实际,制定本预案。
1.3 适用范围本预案适用于处置本市行政区域内发生的民用航空紧急事件。
1.4 工作原则(1)以人为本,加强预防。
把保障公众生命安全作为首要任务,避免和减少人员伤亡。
(2)统一指挥,分级管理。
在市委、市政府的统一领导下,实行统一指挥、分级管理、分级响应。
(3)多方联动,快速反应。
建立和完善联动协调制度,加强部门之间、地区之间、军地之间的沟通协调,形成明确职责、分工协作、反应及时、措施果断、运转高效的应急救援机制。
(4)依靠科技,依法处置。
充分依靠科学决策和先进技术手段,依法做好民用航空紧急事件应急处置和抢险救援工作。
2 民用航空紧急事件分级国内外民用运输航空器在我市行政区域内发生的飞行事故,或民用航空地面设施紧急事件,根据发生的性质、危害程度、社会影响分为特别重大、重大、较大和一般民用航空紧急事件4级。
2.1 特别重大民用航空紧急事件(Ⅰ级)符合下列情况之一者为特别重大民用航空紧急事件(Ⅰ级):(1)民用航空器执行专机任务时发生飞行事故;(2)民用航空器飞行事故死亡人员中有国际、国内重要旅客;(3)军用航空器与民用航空器发生空中相撞;(4)外国民用航空器在境内发生飞行事故,并造成人员死亡;(5)民用航空器发生爆炸、空中解体、坠机等,造成重要地面设施巨大损失,并对设施使用、环境保护、公众安全、社会稳定等造成巨大影响;(6)民用机场飞行区、航站楼起火、爆炸等造成巨大影响或损失。
2.2 重大民用航空紧急事件(Ⅱ级)符合下列情况之一者为重大民用航空紧急事件(Ⅱ级):(1)民用航空器在运行过程中发生严重的不正常紧急事件,可能导致重大以上飞行事故发生,或可能对重要地面设施、环境保护、公众安全、社会稳定等造成重大影响或损失;(2)民用机场飞行区、航站楼起火、爆炸等造成重大影响或损失。
2.3 较大民用航空紧急事件(Ⅲ级)符合下列情况之一者为较大民用航空紧急事件(Ⅲ级):(1)民用航空器在运行过程中发生严重的不正常紧急事件,可能导致较大以上飞行事故发生,或可能对地面设施、环境保护、公众安全、社会稳定等造成较大影响或损失;(2)民用机场的飞行区、航站楼发生较大不安全紧急事件。
2.4 一般民用航空紧急事件(Ⅳ级)符合下列情况之一者为一般民用航空紧急事件(Ⅳ级):(1)民用航空器在运行过程中发生严重的不正常紧急事件,可能导致一般以上飞行事故发生,或可能对地面设施、环境保护、公众安全、社会稳定等造成一定影响或损失;(2)民用机场的飞行区、航站楼发生一般不安全紧急事件。
3 组织指挥机构与职责3.1 民用航空紧急事件应急救援组织机构建立市民用航空紧急事件应急救援领导小组(以下简称“市领导小组”,成员名单附后),统一领导、指挥和协调民用航空紧急事件应急处置和抢险救援工作。
3.1.1市领导小组组成组长:市政府分管副市长。
副组长:市政府联系民航工作的副秘书长;温州永强机场总经理。
成员单位:市委宣传部(市新闻办)、市交通局、市公安局、市卫生局、市安全监管局、温州海关、温州出入境检验检疫局、温州海事局、市打私口岸办、市台办、市消防支队、市武警支队,温州永强机场边检站、温州永强机场、民航温州空管站、温州永强机场公安分局、东航山西分公司温州基地、中航浙江航空公司温州基地、中航油温州供应站等(见附件)。
3.1.2市领导小组办公室市领导小组办公室设在温州永强机场,负责日常工作,根据市领导小组的授权,负责组织实施机场应急救援工作。
3.1.3 民用航空紧急事件现场应急救援指挥部事发地县(市、区)政府或温州永强机场应在发生民用航空紧急事件的现场设立现场应急救援指挥部,直接指挥民用航空紧急事件现场应急救援工作。
3.2 民用航空紧急事件应急救援工作职责3.2.1市领导小组职责负责启动本预案;统一指挥和协调紧急事件的应急处置和抢险救援工作;指挥调度急需的物资、交通工具以及相关的设施设备;指挥协调有关部门和相邻县(市、区)政府开展救援工作;以及协调驻温部队和武警部队支援;及时向市委、市政府报告事件和抢险救援进展情况,必要时向市政府提出建议,请求省政府启动省级民用航空紧急事件应急救援预案。
3.2.2市领导小组办公室职责报告民用航空紧急事件信息,请示市领导小组启动本预案;根据市领导小组的指示、命令,负责协调并督促、检查落实市内民用航空紧急事件的各项应急救援工作;负责修订完善应急救援预案,组织预案演练,建立应急救援小组;负责市领导小组的日常工作。
3.2.3市领导小组各成员单位职责(1)市安全监管局:参与民用航空紧急事件的调查工作。
(2)市交通局:参与应急救援工作的组织、协调和指挥,会同有关部门协调机场应急救援力量(资源)的保障工作。
(3)市公安局:负责事故发生区域周边道路交通管制和现场的安全警戒,维护现场治安秩序。
(4)市卫生局:负责组织协调医疗救治、技术支援工作,防止和控制现场疫病的传播。
(5)温州海事局:负责组织海上交通管制和海上搜救工作。
(6)温州海关、温州出入境检验检疫局、市打私口岸办:参与国际、地区航班的紧急救援工作。
(7)市武警支队、温州永强机场边检站:参与紧急救援工作,协助进行维护现场秩序。
(8)市消防支队:负责组织实施灭火和对被困遇险人员的搜救工作,处置易燃易爆物品。
(9)民航温州空管站:负责及时向市领导小组报告获知的紧急事件信息,及时了解并通报机长意图和紧急事件的发展情况;发布因紧急事件影响机场正常运行的航行通告;及时提供紧急事件所需要的气象等信息。
(10)温州永强机场公安分局:协助做好现场安全警戒,维护现场治安秩序。
(11)市新闻办:在市领导小组的统一协调下,负责新闻发布、对外报道工作。
(12)市外办:负责协调处理涉外及港澳事务。
(13)市台办:负责协调处理涉台事务。
(14)东航山西分公司温州基地、中航浙江航空公司温州基地:负责参与本公司航空器发生紧急事件时的救援工作。
(15)中航油温州供应站:参与航空燃油抽卸有关的工作。
3.2.4专业救援工作组市领导小组根据应急处置和抢险救援工作的需要,建立下列专业救援工作组:(1)消防救援组。
由市消防支队牵头,事发地消防大队和机场专职消防大队组成。
负责现场灭火,现场伤员的搜救,爆炸物、危险品的处理;负责航空器场内迫降时防火处置准备工作。
(2)医疗救护组。
由市卫生局牵头,市卫生局120急救中心及指定的医疗机构组成。
负责现场救护点的设立和对受伤人员的紧急救治及进一步转运医院治疗。
(3)治安警戒组。
由市公安局牵头,事发地公安部门或机场公安人员组成。
负责在划定区域范围布置安全警戒,保护现场;负责组织交通管制和交通疏导,确保救援通道畅通。
(4)先期调查组。
由温州机场安全监察室牵头,民航浙江安全监管办及其他参与单位组成。
负责对发生的民用航空紧急事件展开先期调查。
重大紧急事件由浙江省政府、民航华东管理局调查组接管调查工作后,先期调查组履行协助调查义务。
(5)航空器搜救组。
其中陆上搜救组由有关县(市、区)政府负责组建;海上搜救组由温州海事局负责组建。
搜救工作依照《中华人民共和国搜寻救援民用航空器规定》执行。
(6)善后处理组。
由事发地政府负责牵头,事发地政府、机场和航空器营运人组成,涉及国际航班或有港澳台、外籍旅客时,有关的港澳台事务部门和涉外部门参加。
负责残损航空器搬移和受损设施处置工作;处理伤亡人员及家属的善后工作;国际航空器失事时,海关、边防、检验检疫部门和保险公司分别做好报关货物、出入境人员核实、检验检疫、航空器及伤亡人员理赔等有关事宜。
4 预警与信息报告4.1 预警有关县(市、区)政府及有关部门,应整合信息监测、预测资源,建立健全民用航空突发事件监测、预测、预警系统,做到早发现、早报告、早处置。
4.2 报告民航温州空管站、温州永强机场在获悉民用航空紧急事件信息后,立即将情况报告市政府、市领导小组办公室及事发地县(市、区)政府;温州永强机场同时报告民航上级主管部门。
4.2.1 报告内容发生的时间、地点和航空器运营人;航空器的类别、型号、国籍和登记标志;机长姓名、机组人员、旅客(乘员)人数;任务性质及航班号;最后一个起飞点和预计着陆点;事故的简要经过;伤亡人数及航空器损坏程度;事故发生地区的物理特征;事故发生的可能原因;事故发生后采取的应急处理措施;与事故有关的其他情况;事故信息的来源和报告人。
4.2.2 报告时限事故发生后相关单位应立即向民用航空主管部门报告,并于12小时内填报“民用航空飞行不安全事件初始报告表”。
事发地政府在接到事故报告后立即报告市政府和市领导小组办公室,并在2小时内以书面形式上报有关事故情况。
5 应急救援程序5.1 预案启动发生民用航空紧急事件,启动并实施本预案,并及时向省民用航空紧急事件应急救援领导小组(以下简称省领导小组)报告,视情请求省应急力量支援。
本预案启动时,市领导小组有关成员单位子预案以及事发地县(市、区)政府应急预案和民航相关企事业单位应急预案应提前或同时启动。
5.2 指挥与协调本预案启动后,由市领导小组组长统一指挥应急处置和抢险救援工作;市各有关成员单位的负责人及各专业组成员立即赶赴市领导小组办公室或事发地现场应急救援指挥部,按照本预案的职责要求,具体实施救援。
事发地现场应急救援指挥部应接受市领导小组的统一指挥。
事发地的县(市、区)政府或温州永强机场应在发生民用航空紧急事件的现场设立现场应急救援指挥部,指挥公安、消防、卫生等有关部门按应急救援预案要求实施救援。
由县(市、区)政府或温州永强机场负责人担任现场指挥部总指挥,统一指挥应急救援工作,并及时向市领导小组报告情况,请示重大问题的处理指令。
各单位要服从现场应急救援指挥部的指挥调度。
5.3 现场应急处置现场紧急处置主要依靠事发地政府和机场应急处置力量进行。
5.3.1现场指挥参加现场应急救援的队伍和人员在事故现场应急救援指挥部统一指挥协调下进行应急救援和处置工作。
事故现场应急救援指挥部应及时掌握失事航空器的基本情况,包括航空器国籍、型号、所属航空公司(代理人)、航班号、飞机号、失事的准确时间和地点、机组及乘客人数、重要旅客人数、载荷量、燃油量、危险物品等情况。
5.3.2 消防和救生事故发生在机场飞行区时,首批消防人员在规定时限(2分钟)内到达现场并开始实施救援;事故发生在机场飞行区以外时,消防队伍接到信息后应在第一时间到达事故现场实施救援。