江苏省扬州工商行政管理局文件

扬州市人民政府办公室转发扬州工商局、扬州市消费者协会《关于开展2007年3·15国际消费者权益日纪念活动的通知》的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】扬府办发[2007]30号【发布部门】扬州市政府【发布日期】2007.02.26【实施日期】2007.02.26【时效性】现行有效【效力级别】XP10扬州市人民政府办公室转发扬州工商局、扬州市消费者协会《关于开展2007年3·15国际消费者权益日纪念活动的通知》的通知(扬府办发〔2007〕30号)各县（市、区）人民政府，市各相关部门、单位：现将扬州工商局、扬州市消费者协会《关于开展2007年3·15国际消费者权益日纪念活动的通知》转发给你们，请认真贯彻落实。

二OO七年二月二十六日关于开展2007年3·15国际消费者权益日纪念活动的通知为深入贯彻党的十六届六中全会精神，大力开展“消费和谐”年主题活动，全面促进我市消费者权益保护事业的健康发展，扬州工商局、扬州市消费者协会决定于2007年3·15前后，在全市范围内广泛开展纪念3·15国际消费者权益日宣传咨询服务活动，现将有关事项通知如下：一、指导思想2007年纪念3·15宣传咨询服务活动要紧密围绕年主题，结合宣传3·15精神，大力宣传国家整顿和规范市场经济秩序、保护消费者合法权益的法律法规和方针政策，积极倡导科学、文明的消费方式，正确把握以人为本、构建和谐社会的科学发展观，充分采取行政机关指导、行业组织联手、新闻媒体造势、广大群众参与的方式，努力营造安全、放心的舆论和消费环境，切实保护消费者合法权益。

二、活动内容（一）进行宣传教育3·15前后，各地要借助各类新闻媒体和《消费时空扬州3·15维权网》优势，积极宣传“消费和谐”年主题精神和意义，宣传全市工商行政管理机关、消费者协会在维护消费者权益方面所做的工作和成果；宣传和谐消费理念和科学消费知识；动员社会各界积极参与到年主题活动中来。

扬州市工商行政管理局2015年全市公平交易执法工作意见文章属性•【制定机关】扬州市工商行政管理局•【公布日期】2015.04.14•【字号】扬工商公〔2015〕3号•【施行日期】2015.04.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场秩序正文2015年全市公平交易执法工作意见扬工商公〔2015〕3号各县（市、区）市场监督管理局，扬州经济技术开发区、蜀冈-瘦西湖风景名胜区、生态科技新城市场监督管理局：2015年，全市公平交易执法工作的总体要求是：以党的十八届三中、四中全会精神为指导，认真贯彻落实国务院《关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》，围绕国家总局、省局和市委、市政府工作部署，坚持更好地发挥竞争政策的作用，围绕营造公平竞争的市场环境，更加关注基本民生、公共利益和社会稳定的维护，深化执法体制改革，构建新型执法机制，加强执法能力建设，完善执法监督体系，努力为全市经济持续健康发展和社会稳定和谐，营造公平公正的市场秩序作出新的贡献。

一、以顺应发展形势为基点，全面深化执法体制改革今年是工商体制调整后的第一年，分级管理、宽进严管、构建竞争政策将是工商部门工作长期面对的工作“新常态”。

作为工商部门内部专司市场竞争秩序维护的监管执法机构，要深刻认识、主动适应、积极引领这些“新常态”，深化工商执法体制改革，加强“宽进严管”的执法研究和实践，研究竞争政策在市场监管中的作用，做好公平市场秩序的“守护神”。

一是依法厘清事权，切实规范执法权限。

按照“事权清晰、责权对等、重心下移、加强监管”的原则，依法、科学、合理划分市局与县（市、区）局、市局各业务监管处室之间的职权，界定好履职边界，既要避免交叉重叠、也要避免权力真空，为依法履职奠定基础。

市局要立足于成为全辖区“竞争执法分析研判中心、协调调度中心、指导督查中心”的目标，加强本区域市场秩序整体状况的情况收集、分析研究，找准需要规范整治的薄弱环节，及时部署、调度下级局开展工作的方向和任务，并适时督查执法监管效能。

江苏省工商行政管理局办公室关于加强对媒体发布含有贷款内容广告管理的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江苏省工商行政管理局办公室关于加强对媒体发布含有贷款内容广告管理的通知（苏工商广〔2012〕178号）省各直属工商行政管理局：近来，部分企业和个人利用媒体违法发布含有贷款内容的广告，欺骗和诱导群众，扰乱经济秩序，影响社会稳定，必须严厉打击。

为进一步规范贷款类广告的发布，加强对此类广告的监管，维护广告市场的良好秩序，根据《广告法》、《江苏省广告条例》，《国家工商行政管理总局、中国银行业监督管理委员会、国家广播电影电视总局、新闻出版总署关于处置非法集资活动中加强广告审查和监管工作有关问题的通知》（工商广字〔2007〕190号）等相关文件精神，现就加强含有贷款内容广告管理的有关问题通知如下：一、发布贷款广告，应遵守《中华人民共和国广告法》、《江苏省广告条例》的规定。

二、广告内容必须真实、合法、准确、明白，不得以任何形式欺骗和误导消费者；除经批准的银行业金融机构、小额贷款公司外，任何企业和单位不得宣传或者变相宣传从事发放贷款业务的内容。

三、广告内容不得超出中国银行业监督管理委员会批准广告主经营的业务范围和广告主《营业执照》登记的经营范围。

四、发布涉及投资咨询业务、金融咨询、贷款咨询、担保咨询、代客理财、代办金融等业务活动的广告，广告发布者应当确认广告主的主体资格，查验广告主营业执照是否具有相应的经营范围，其广告发布内容不得超出其经营范围核定的内容。

五、广告发布者应当增强广告审查的法律意识和责任意识，在审查广告中，认为广告中含有与集资活动有关的内容，应当查验有关行政主管部门出具的证明文件原件，广告主不能提供的，应当拒绝发布，并主动向行政主管部门报告。

江苏省工商行政管理局关于印发《全省工商行政管理系统廉政风险点防范管理实施意见(试行)》的通知文章属性•【制定机关】江苏省工商行政管理局•【公布日期】2009.06.12•【字号】苏工商党组[2009]68号•【施行日期】2009.06.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文江苏省工商行政管理局关于印发《全省工商行政管理系统廉政风险点防范管理实施意见（试行）》的通知（苏工商党组［2009］68号）省各直属工商行政管理局党组：现将《全省工商行政管理系统廉政风险点防范管理实施意见（试行）》印发给你们，望结合实际，认真贯彻执行。

各单位在贯彻落实过程中，具体的经验做法，遇到的实际问题及完善意见的建议，请及时报告省局。

二○○九年六月十二日全省工商行政管理系统廉政风险点防范管理实施意见（试行）为进一步加强预防腐败工作，降低工商机关和工商干部履职风险，控减违纪违法行为的发生，根据中央建立健全惩治和预防腐败体系《实施纲要》的要求和国家工商总局的部署，省局党组决定在全省工商系统开展廉政风险点防范管理工作，并提出如下实施意见：一、指导思想和主要目标指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照党的十七大提出的“更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”的要求，针对工商行政审批权、行政执法权、队伍管理权运行过程中容易诱发廉政和监管风险的要害部位、关键环节，综合运用教育、制度、监督等项措施，最大限度地降低腐败风险，遏制和减少违纪违法行为和监管事故的发生，进一步推进具有工商特点的惩治和预防腐败体系建设。

主要目标：按照谁在岗谁防控、谁主管谁监督的责任机制，在2010年前，初步建立起以岗位为基础、以规范权力运行为核心，上下一体、左右联动的廉政风险点防范管理长效机制。

通过对廉政风险点的监控，及时发现、处置行政执法和内部管理过程中发生的各类风险，不断健全和完善权力阳光运行机制，使全省工商系统源头防治腐败工作取得新成效。

江苏省工商行政管理局关于认真学习贯彻实施新《消法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江苏省工商行政管理局关于认真学习贯彻实施新《消法》的通知（苏工商消〔2013〕409号）省各直属工商行政管理局，昆山、泰兴、沭阳工商行政管理局：10月25日十二届全国人大常委会第五次会议审议通过了《关于修改〈中华人民共和国消费者权益保护法〉的决定》（以下简称新《消法》），将于2014年3月15日起正式施行。

新修订的《消法》，对现行消费者权益保护法律制度进行了重要完善，对工商行政管理部门消费者权益保护工作赋予了新的任务，提出了更高要求。

现就认真学习贯彻实施新《消法》通知如下：一、认真组织新《消法》的宣传培训工作，扩大法律的社会认知度和执行力。

新《消法》的实施涉及工商部门方方面面的职能和各个部门的工作，全省工商系统要认真学习领会新《消法》，准确把握新《消法》的精神实质和修改内容。

各地要下大力气抓好新《消法》的集中培训工作，年底以前完成从省局到基层工商所一线执法人员的培训工作，切实提升全系统监管执法人员的业务水平，有效提高新《消法》的执行力。

省局在十二月中旬左右举办全省工商系统学习贯彻新《消法》培训班，培训对象主要是省各直属工商局、省直管县工商局和县级局分管局长、消保处（科）长、12315工作机构主要负责人，以及县级以上消费者协会（消保委）分管领导、秘书长。

省各直属局和省管县工商局要分别举办以一线执法工商干部为主要对象的学习培训工作。

县级工商局组织对本辖区内大中型经营企业负责人和消费维权服务站、12315消费维权联络站主要负责人进行培训，切实提高经营者履行法定义务和责任的自律意识，为新《消法》的正确适用和经营者自觉遵守营造良好执法环境。

江苏省工商局关于在全省工商系统进一步推行局务公开工作的实施意见文章属性•【制定机关】江苏省工商行政管理局•【公布日期】2005.12.16•【字号】苏工商办[2005]437号•【施行日期】2005.12.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文江苏省工商局关于在全省工商系统进一步推行局务公开工作的实施意见（苏工商办〔2005〕437号2005年12月16日）省各直属工商行政管理局，省局机关各处室、直属事业单位、社会团体：为进一步贯彻省委、省政府关于深化政务公开工作的要求，进一步改进工商行政管理机关的行为方式、管理方法和工作作风，扎实推进全系统政务公开工作的规范化和制度化，强化民主管理和民主监督，促进依法行政和党风廉政建设，现就全系统推行局务公开工作提出如下意见：一、切实提高对推行局务公开工作重要性的认识全面深化政务公开，是学习实践“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民的具体体现，是建设社会主义民主和政治文明的现实需要，是加强干部监督，从源头上预防和治理腐败的重要措施。

对于工商行政管理机关来说，推行局务公开是深化政务公开的一项重要工作，是加快“服务型工商”建设的必然要求和客观需要，也是搞好群众监督、促进党风廉政建设、加强各级党组织建设和领导班子建设、营造和谐机关的有效手段。

当前，全系统政务公开工作在各级党组的高度重视和职能部门的大力推动下，工作逐步规范，成效日益显著，取得了长足进展。

在此基础上，进一步推进实施局务公开制度，对于深化政务公开工作，加强全系统民主政治建设，充分调动和发挥广大干部职工的积极性和创造性，具有十分重要的现实意义。

各级工商行政管理机关要从“三个代表”重要思想高度，深刻认识加强局务公开的重要性，进一步增强责任感和紧迫感，切实把局务公开工作作为一项重要的政治任务抓紧抓好，不断推动全系统政务公开工作向纵深发展，促进全省工商行政管理工作再上新台阶。

扬州市工商行政管理局关于印发《扬州市工商行政管理局贯彻实施意见》的通知文章属性•【制定机关】扬州市工商行政管理局•【公布日期】2017.03.15•【字号】扬工商〔2017〕7号•【施行日期】2017.03.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工商管理综合规定正文扬州市工商行政管理局关于印发《扬州市工商行政管理局贯彻实施意见》的通知扬工商〔2017〕7号各县（市、区）市场监督管理局，扬州经济技术开发区、蜀冈-瘦西湖风景名胜区、生态科技新城市场监督管理局，机关各处室、协会、学会、直属事业单位，竞争执法分局、生产要素市场监督管理分局：现将《扬州市工商行政管理局贯彻〈法治政府建设实施纲要（2015-2020年）〉实施意见》印发给你们，请遵照执行。

扬州市工商行政管理局2017年3月15日扬州市工商行政管理局贯彻《法治政府建设实施纲要（2015-2020）》实施意见为深入推进依法行政、加快法治工商建设，根据中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2015-2020）年》和《扬州市〈法治政府建设实施纲要（2015-2020年）〉贯彻落实方案》，结合本局工作实际，制定本意见。

一、全面深入加快推进法治工商建设法治工商建设是一项长期、艰巨和渐进的系统工程，对照2020年基本建成法治政府的目标，时间紧迫、任务繁重。

要发挥全市工商和市场监督管理部门党委领导核心作用，把党的领导贯彻到法治工商建设各方面，进一步增强工作责任感、使命感，形成统一领导、分工负责、相互配合、上下联动、有序推进的工作机制和齐抓共管、协同推进的工作格局。

（一）充分认识推进法治工商建设的紧迫感。

党的十八届四中全会对全面推进依法治国作出重大战略部署，为新形势下推进依法行政、建设法治政府指明了方向。

深入推进依法行政、加快建设法治政府，是全面推进依法治国的重大任务，是加强政府自身建设、更好履行行政职能的迫切需要。

全市工商和市场监督管理部门要从全局和战略高度，充分认识推进依法行政的重要性、紧迫性，切实加快法治建设步伐，下大力气解决突出问题，推动各项工作全面纳入法治轨道。

江苏省工商局关于印发《关于贯彻国家工商总局＜动产抵押登记办法＞的意见》的通知文章属性•【制定机关】江苏省工商行政管理局•【公布日期】2008.02.20•【字号】苏工商合[2008]51号•【施行日期】2008.02.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工商管理综合规定正文江苏省工商局关于印发《关于贯彻国家工商总局＜动产抵押登记办法＞的意见》的通知（苏工商合〔2008〕51号2008年2月20日）省各直属工商行政管理局：为进一步落实国家工商总局下发的《动产抵押登记办法》，省局在认真调研的基础上，结合我省实际，制定了《关于贯彻国家工商总局〈动产抵押登记办法〉的意见》，现印发给你们，望认真贯彻执行。

在执行中如遇到问题，请及时向省局合同处反馈。

关于贯彻国家工商总局《动产抵押登记办法》的意见为落实《中华人民共和国物权法》（以下简称《物权法》）关于抵押物权制度的规定要求，最近国家工商总局修订出台了新的《动产抵押登记办法》（国家工商总局第30号令，以下简称“新《办法》”）。

新《办法》从抵押人、抵押物、登记部门、提交材料、办理时限等多个方面对原有《企业动产抵押物登记管理办法》进行了大幅度修改，为贯彻落实新《办法》，进一步规范我省的动产抵押物登记工作，现结合实际提出如下意见：一、划分管理权限，明确登记管辖新《办法》规定：企业、个体工商户、农业生产经营者以现有的以及将有的生产设备、原材料、半成品、产品抵押的，应当向抵押人住所地的县级工商行政管理部门办理登记。

为了方便企业、个体工商户、农业生产经营者进行动产抵押登记，现就动产抵押登记管辖权限作如下划分：（一）企业（包括内资、外资、私营企业）以现有及将有的生产设备、原材料、半成品、产品抵押的，由抵押人住所地的县级（含市、区及以往有登记权的工业园区、保税区、开发区）工商局负责办理登记。

（二）个体工商户、农业生产经营者以现有及将有的生产设备、原材料、半成品、产品抵押的，由抵押人住所地的县级（含市、区及以往有登记权的工业园区、保税区、开发区）工商局或由县级工商局授权抵押人住所地基层工商分局（所）负责办理登记（注：基层工商分局（所）办理完动产抵押登记、变更、注销后，须复印一份存档，原件材料于次日送至县级工商局备查）。

江苏省工商行政管理局关于在全省开展打击传销百日联合执法行动的通知文章属性•【制定机关】江苏省工商行政管理局•【公布日期】2009.07.09•【字号】苏工商公[2009]227号•【施行日期】2009.07.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工商管理综合规定正文江苏省工商行政管理局关于在全省开展打击传销百日联合执法行动的通知（苏工商公〔2009〕227号）省各直属工商行政管理局，各市、县公安局，城市公安分局：为贯彻落实党中央、国务院领导关于打击传销的重要批示精神，有效遏制传销违法犯罪活动的发展蔓延势头，维护市场经济秩序和社会稳定，为新中国成立60周年庆典活动营造一个良好的外部环境，根据《国家工商行政管理总局、公安部关于开展打击传销百日联合执法行动的通知》（工商明电〔2009〕25号）的要求部署，省工商局、省公安厅决定，自2009年7月10日至10月20日在全省组织开展打击传销百日联合执法行动。

现就有关事项通知如下：一、工作目标通过积极查办传销违法犯罪案件，严惩传销组织者、领导者和骨干分子，坚决遏制传销违法犯罪活动在我省的发展蔓延势头；通过全省工商、公安机关联合执法行动，及时发现传销案件线索、取缔传销窝点、教育遣返传销人员，最大限度地排除各种不稳定因素；通过大力开展宣传教育，进一步提高全省社会、群众识别防范传销的意识和能力；通过继续推进无传销社区（村）等基础性工作，进一步建立健全治理传销的长效机制。

二、工作措施（一）充分运用信息化手段，对传销违法犯罪线索进行全面排查摸底。

各地工商、公安机关要认真分析当前传销形势，迅速组织力量，开展调查摸底，全面掌握本地区的传销组织、窝点、人员、传销类型、活动区域等基本情况，切实提高百日联合执法行动的针对性、实效性。

工商、公安机关要切实加强信息化手段在打击传销工作中的应用，工商机关要充分运用12315投诉举报网络、日常监管巡查，汇总一批传销活动线索和人员，及时录入总局“打击传销规范直销信息系统”和省局“传销组织、人员数据库”，为全省、全国打击传销相关数据信息的共享奠定基础，也为公安机关甄别、严惩传销骨干分子提供准确有效的信息来源。

江苏省工商行政管理局关于印发全省工商系统打击利用互联网销售假冒伪劣商品专项行动方案的通知文章属性•【制定机关】江苏省工商行政管理局•【公布日期】2012.08.01•【字号】苏工商市[2012]276号•【施行日期】2012.08.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】消费者权益保护正文江苏省工商行政管理局关于印发全省工商系统打击利用互联网销售假冒伪劣商品专项行动方案的通知（苏工商市〔2012〕276号）省各直属工商行政管理局：为深入开展打击利用互联网销售假冒伪劣商品专项行动，省局根据国家工商总局要求，结合江苏实际，制定了《全省工商系统打击利用互联网销售假冒伪劣商品专项行动方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

江苏省工商行政管理局2012年8月1日全省工商系统打击利用互联网销售假冒伪劣商品专项行动方案为全面贯彻落实全国工商行政管理局长会议精神，加强网络商品交易监管效能建设，进一步规范网络商品交易秩序，净化网络购物环境，国家工商总局专门下发了《关于集中开展打击利用互联网销售假冒伪劣商品专项行动的通知》（工商市字〔2012〕123号），对专项行动做出全面部署。

为贯彻落实《通知》要求，切实组织开展我省的专项行动，特制订以下行动方案，请认真贯彻执行。

一、工作目标此次专项行动，以突出打击网络销售假冒伪劣化妆品、服装鞋帽等商品为重点，查处一批网络销售假冒伪劣商品大、要案件，曝光一批违法违规网络经营者，关闭一批违法违规经营网站（网店），震慑违法网络经营者，遏制网络销售假冒伪劣化妆品、服装鞋帽等违法行为，进一步提高网络商品交易监管工作效能和水平，提高消费者网络购物自我维权意识，切实维护消费者合法权益。

二、组织领导为确保本次专项行动取得实效，省局成立以分管局领导为组长，市场规范管理处、公平交易监督局、广告监督管理处、商标监督管理处、宣传处、消费者权益保护分局、经济监督检查总队、消费者权益保护协会等相关处室负责人为成员的专项行动领导小组，组织领导此次专项行动。

江苏省工商行政管理局关于全省12315平台建设情况的通报文章属性•【制定机关】江苏省工商行政管理局•【公布日期】2012.01.20•【字号】苏工商消[2012]31号•【施行日期】2012.01.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工商管理综合规定正文江苏省工商行政管理局关于全省12315平台建设情况的通报（苏工商消〔2012〕31号）省各直属工商行政管理局：自全省工商系统开展“红盾消费维权示范岗”创建以来，各直属局进一步加强12315平台建设，增人增线，加大投入，加强管理，改善设施，改进服务，全省12315平台建设取得了很大进步。

为进一步加快全省12315平台建设步伐，提高消费维权的工作质量和工作效率，不断扩大红盾消费维权工作的社会影响力，真正把各级12315中心打造成为“群众满意的窗口服务单位”，现将全省12315平台建设全年考察和年终检查情况通报如下：一、平台建设基本情况截止目前，全省有8个直属局对12315指挥中心完成或正在实施升级改造，南通、连云港、淮安、盐城、扬州、镇江、泰州、宿迁等局共增加8条线路、12名接线人员，8个市达到了省局规定的接线员配备最低标准；部分直属局完善了考核激励机制。

接线人员尚未达到省局要求最低标准、一次接通率不能稳定保持在80%以上的直属局，要尽快按照省局规定完成。

二、平台电话一次接通率情况经省局抽查，全省12315平台电话一次接通率由过去的56%上升到83.8%，提高了49.6%。

11个省辖市电话一次接通率达到80%以上，南京、无锡、苏州、南通、宿迁5个市达到了100%。

如期实现了2011年全省工商系统“红盾消费维权示范岗”创建工作现场推进会确定的阶段性目标。

三、平台电话受理情况随着12315平台电话一次接通率的提高，消费者申（投）诉渠道更加畅通，消费者投诉更加方便、快捷。

同时，平台电话受理量也迅速上升，全省12315平台电话受理量已由去年的35.8万个上升到42.6万个，增长18.9%。

江苏省工商行政管理局关于做好工商和市场监管系统“两微一端”管理工作的通知文章属性•【制定机关】江苏省工商行政管理局•【公布日期】2018.07.23•【字号】苏工商宣〔2018〕165号•【施行日期】2018.07.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文江苏省工商行政管理局关于做好工商和市场监管系统“两微一端”管理工作的通知苏工商宣〔2018〕165号各设区市工商行政管理局，苏州工业园区、张家港保税区市场监督管理局，省直管县（市）市场监督管理局：近年来，全省各级工商和市场监管部门积极运用微博、微信、移动客户端以及在其他第三方平台上开设的官方号等（以下简称《两微一端》）发布政务信息，提供政务服务，回应社会关切，创新社会治理，取得了一定成效。

根据《国务院办公厅关于印发2018年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2018〕23号）及省委省政府对“两微一端”相关工作的要求，为进一步提高政务服务和新闻宣传工作水平，紧紧把握新时代政务宣传新要求，提升“两微一端”宣传效果和舆论引导能力，不断扩大工商和市场监管工作的社会影响力，现就做好“两微一端”管理和推广工作通知如下：一、加强“两微一端”运营管理“两微一端”已经成为政府部门与公众沟通交流的重要平台，也是推行电子政务公开、强化公共服务的重要举措，更是展示工商形象、扩大对外宣传的有效途径。

要积极适应新媒体发展和信息传播格局的深刻变化，大力加强对“两微一端”等自媒体平台建设，努力打造工商和市场监管宣传的新阵地，及时传递工商好声音，释放市场监管正能量。

要按照“谁主管谁负责、谁发布谁负责”的原则，切实强化对“两微一端”的运营管理。

探索开展便民服务，为社会公众提供便捷、周到、高效的“掌上服务”，搭建经营者、消费者与工商部门的沟通桥梁。

要加强相互之间的协作配合，统一发声，构建以省局微信公众号“红盾江苏在线”为“龙头”，各地微博、微信、移动客户端等为“两翼”支撑的工商和市场监管工作“两微一端”新媒体矩阵。

扬州市人民政府办公室转发扬州工商局、扬州市消费者协会《关于开展2006年3·15国际消费者权益日纪念活动的通知》的通知【法规类别】消费者权益保护【发文字号】扬府办发[2006]15号【发布部门】扬州市政府【发布日期】2006.02.21【实施日期】2006.02.21【时效性】现行有效【效力级别】XP10扬州市人民政府办公室转发扬州工商局、扬州市消费者协会《关于开展2006年3·15国际消费者权益日纪念活动的通知》的通知（扬府办发〔2006〕15号）各县（市、区）人民政府，市各相关部门、单位：现将扬州工商局、扬州市消费者协会《关于开展2006年3·15国际消费者权益日纪念活动的通知》转发给你们，请认真贯彻落实。

二OO六年二月二十一日关于开展2006年3·15国际消费者权益日纪念活动的通知（扬州工商局、扬州市消费者协会2006年2月14日）为深入贯彻党的十六届五中全会精神，大力开展“消费与环境”年主题活动，全面促进我市消费者权益保护事业的健康发展，扬州工商局、扬州市消协决定于2006年3·15前后在全市范围内广泛开展纪念3·15国际消费者权益日宣传咨询服务活动，现将有关事项通知如下：一、指导思想2006年纪念3·15宣传咨询服务活动要以“消费与环境”为主题，结合宣传3·15精神，大力宣传国家整顿和规范市场经济秩序、保护消费者合法权益的法律法规和方针政策，积极倡导健康、文明的消费方式，正确把握以人为本、构建和谐社会的科学发展观，建立和完善行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与相结合的市场监管体系，努力营造安全、放心的消费环境，切实保护消费者合法权益。

二、活动内容1、宣传教育。

各地在3·15前后，要借助各类新闻媒介或通过组织各类宣传活动，积极宣传党和国家保护消费者权益的有关法律法规；宣传“消费与环境”年主题精神和意义；宣传和报道全市工商行政管理机关、消费者协会在维护消费者权益方面所做的工作和成果；举办消费与安全、节约、环保等内容的讲座和培训；动员社会各界积极参与到“消费与环境”年主题活动中来，共同做好消费者权益保护工作。

扬州市人民政府关于进一步加强无证照经营查处取缔工作的通知文章属性•【制定机关】扬州市人民政府•【公布日期】2007.11.05•【字号】扬府发[2007]186号•【施行日期】2007.11.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工商管理综合规定正文扬州市人民政府关于进一步加强无证照经营查处取缔工作的通知（扬府发〔2007〕186号）各县（市、区）人民政府，市各有关部门（单位）：为进一步整顿和规范市场经济秩序，促进公平竞争，保护合法经营，改善投资环境，根据国务院《无照经营查处取缔办法》（国务院令第370 号）及有关法律、法规的规定，结合我市实际，现就进一步加强无证照经营查处取缔工作通知如下：一、指导思想坚持以科学发展观为指导，进一步统一思想认识，依据国家现行的法律法规明确部门职责，理顺责任主辅关系，按照“谁审批、谁发证（照）、谁管理”的原则，严厉查处取缔无证照经营行为，建立齐抓共管的长效管理机制，从源头上遏制并逐步解决无证照经营的问题，促进我市经济健康、有序、快速发展。

二、查处取缔重点（一）依法应当领取而未领取许可证或其他批准文件和营业执照，擅自从事经营活动的无证照经营行为；（二）无须领取许可证或其他批准文件即可领取营业执照而未领取即擅自从事经营活动的无照经营行为；（三）已经依法领取许可证或者其它批准文件，但未依法领取营业执照，擅自从事经营活动的无照经营行为；（四）行政许可已注销、被撤销、撤回、吊销以及有效期届满，未按规定重新办理行政许可手续，擅自继续从事经营活动的无证照经营行为；（五）超出核准的经营范围，擅自从事应当领取许可证或者其他批准文件方可从事经营活动的违法经营行为。

三、职责分工查处取缔无证照经营行为，涉及面广，工作量大，各级职能部门要切实按照“谁审批、谁发证（照）、谁管理”的原则，分工负责，密切配合，依照国务院《无照经营查处取缔办法》的有关规定，认真做好无证照经营行为的查处取缔工作，依法履行相应工作职责。

江苏省工商行政管理局关于省局赴南京、苏州、扬州开展“双问”专题调研活动的情况通报【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】苏工商企指[2017]46号【发布部门】江苏省工商行政管理局【发布日期】2017.02.28【实施日期】2017.02.28【时效性】现行有效【效力级别】XP10江苏省工商行政管理局关于省局赴南京、苏州、扬州开展“双问”专题调研活动的情况通报（苏工商企指〔2017〕46号）南京、苏州、扬州市工商行政管理局：近期，按照省委、省政府领导的指示要求和省局党组的工作部署，省局组织部分处室在南京、苏州、扬州等地开展了“问诊于企、问计于民”的“双问”专题调研活动。

此次调研通过实地走访和召开专题座谈会等方式，深入调研商事制度改革以来，基层工商（市场监管）部门工作的难点与瓶颈，及时了解掌握企业、个体工商户等服务对象在发展中遇到的问题和困难，听取他们对省局工作的意见和建议，形成了《突出问题导向，找准改革痛点，推动商事制度改革工作持续深化》、《我省商事制度改革的有关情况》（详见附件一、二）的调研报告。

现将上述材料印发给你们，请对照报告中所反映的情况，及时加以落实。

其中，属于个案问题的，由调研所在地工商部门主动与相关企业或个人联系，尽快逐一落实解决。

属于共性问题的，由省局组织相关处室结合全省商事制度改革实际、统一研究部署，及时在全省层面加以推动落实。

附件1.《突出问题导向，找准改革痛点，推动商事制度改革工作持续深化》调研报告 2.《我省商事制度改革的有关情况》调研报告江苏省工商行政管理局2017年2月28日附件1突出问题导向、找准改革痛点推动商事制度改革工作持续深化――“问诊于企，问计于民”专题调研报告省委书记李强在全省推进行政审批制度改革加快简政放权激发市场活力推进会上强调：“我们在推进改革的实践中，要经常问需于企、问政于民，让企业和群众了解放权情况、监督放权进程、评价放权效果。

”省长石泰峰在省政府全体会议上强调，“各地各部门要强化涉企服务，积极开展“问诊于企”活动，主动上门服务，以公务人员的辛苦指数换取企业的满意指数。

扬州洗染行业消费争议解决办法第一条：为维护经营者和消费者的合法权益，规范洗染行业的经营行为，公平、公正、有效地解决洗染行业的消费争议，依据《中华人民共和国消费者权益保护法》和《中华人民共和国合同法》等有关法律、法规，参照江苏省《洗染服务规范》（DB32/T617-2003），制定本办法。

第二条：凡在本市行政区内从事洗染业的经营者和消费者，均应执行本办法。

第三条：经营者应在经营场所醒目处明示营业执照、服务项目、收费标准、顾客须知和投诉电话。

第四条：经营者在承接消费者的衣物时，应做认真的检查，向消费者说明衣物存在的问题、加工服务后的效果和应收费用等，征得消费者的同意后，开具票据，同时应在票据上注明衣物的疵病，以及加工服务后可能产生的后果，并经消费者确认。

第五条：经营者为消费者提供单价在1000元以上的衣物保值加工服务时，应与消费者签订书面约定，加工服务费不超过保值额的5%。

如经营者造成衣物灭失或损坏的，则按约定保值金额赔偿。

第六条：经营者对非保值加工服务的衣物造成损坏、灭失的，应根据衣物的新旧程度和市场平均价格赔偿，年折旧率为25%，逐年递增，但最高不超过75%。

经赔偿后，衣物归经营者所有，如消费者索要，则减少赔偿金额的30%。

时、套装应以件为单位计算，无法拆开计算的按套计算。

衣裤比例为6：4。

三件式成套的服装，上衣、裤子、背心（马甲）按5：3：2的比例计算。

第七条：经营者将消费者未使用过的衣物损坏或灭失的，经营者应按原价赔偿，衣物归经营者所有，如消费者索要，则减少赔偿金额的30%。

第八条：经营者应严格按照规（约）定的质量要求和服务要求，确保加工质量和服务质量，不得随意改变加工方式、服务方法，更不得使用国家明令禁止使用的洗涤剂。

因经营者私自改变加工方式、服务方法或使用伪劣洗涤剂，虽未造成衣物损坏，但经营者仍须按所收费用金额的1倍赔偿消费者；造成衣物损坏的，经营者按衣物实际价格的1倍赔偿消费者，有欺诈行为的由有关行政管理部门依法予以处罚，损坏衣物归经营者所有。

江苏省工商局关于印发《江苏省商品交易市场标准化管理办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】江苏省工商行政管理局•【公布日期】2006.04.06•【字号】苏工商市[2006]123号•【施行日期】2006.04.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文江苏省工商局关于印发《江苏省商品交易市场标准化管理办法（试行）》的通知（苏工商市[2006]123号）省各直属工商行政管理局：近几年来，全省工商系统市场监管工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，创新监管方式，紧紧围绕“一二二一”工作机制，即建立一套江苏省商品交易市场开办者经营者监管者行为规范，选准市场开办者和经营者两个突破口，抓好市场主体即开办者经营者和客体即上市商品两个准入，制订一套合同示范文本的管理工作机制，在实施商品交易市场标准化管理、提升我省市场监管水平方面做了大量工作，积累了一定的工作经验。

为进一步规范市场开办者、经营者及市场监管者行为，提高市场监管效率，适应我省现代服务业发展要求，依据有关法律法规和我省市场监管实际，制定了《江苏省商品交易市场标准化管理办法（试行）》（以下简称《管理办法》）。

现印发给你们，请各地结合本地实际并按要求认真抓好落实。

一、工作目标用2年左右的时间，基本实现市场秩序规范有序、市场设施配套完善、市场主体诚信自律、市场监管职能到位的目标，初步建立责任清晰、制度完善、科学规范、监管到位、具有江苏特色的商品交易市场标准化监管体系，努力营造放心、安全的消费环境，为实现江苏十一五期间由市场大省向市场强省的跨越奠定良好的基础。

二、实施步骤1、动员部署阶段（2006年4月份）。

各地要认真组织学习《江苏省商品交易市场标准化管理办法（试行）》，筛选并确定相关试点单位，及时制定具体实施方案，召开动员会议，深入宣传发动，进行试点工作部署，使市场管理干部和市场开办者、经营者掌握标准化管理的基本内容，明确目的意义及要求。

江苏省工商行政管理局关于切实发挥工商职能作用稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知文章属性•【制定机关】江苏省工商行政管理局•【公布日期】2010.11.23•【字号】•【施行日期】2010.11.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】价格正文江苏省工商行政管理局关于切实发挥工商职能作用稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知省各直属工商行政管理局：7月份以来，受国内外多种因素的影响，国内粮棉油糖等大宗农产品以及蔬菜、畜禽等生活必需品价格上涨较快，价格水平逐月攀升，加大了城乡居民特别是中低收入群体生活负担。

为维护广大人民群众的根本利益，保持社会和谐稳定，国务院下发了《关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》（国发[2010]40号）。

为贯彻落实国务院、省政府和国家工商行政管理总局的要求，充分发挥工商行政管理机关在市场监管中的职能作用，切实保障群众基本生活，现就有关问题通知如下：一、提高认识，加强领导各级工商行政管理机关要充分认识发挥工商部门在市场监管中的职能作用，对于规范市场经营秩序，保障群众基本生活，维护社会稳定的重要意义。

要认真学习领会国务院、省政府和国家工商总局的文件精神，结合实际制定切实可行的工作方案，加强组织领导，层层分解任务，落实工作责任，把加强市场监管、稳定市场物价列入重要议事日程，认真负责地抓好组织实施。

二、强化监管，维护秩序（一）切实加强农产品市场监管。

积极配合物价部门严厉打击农产品市场中的囤积居奇、哄抬价格等炒作行为，严格按照《价格法》等法律法规的规定，配合价格主管部门查处价格违法行为。

（二）切实加强粮食收购市场秩序监管。

要按照《粮食流通管理条例》等法律法规的规定，严格执行粮食收购市场准入制度，对从事粮食收购的市场主体进行全面清理核查。

进一步加强粮食市场巡查力度，严厉查处无照、超范围收购粮食的违法行为，切实维护粮食收购市场秩序。

（三）切实加强棉花市场秩序监管。

江苏省扬州工商行政管理局一、全市各县级工商行政管理机关（以下简称县级局）应当在所辖各工商行政管理所（以下简称基层分局（所））挂牌成立经济监督检查中队。

二、经济监督检查中队是县级局经济监督检查大队的下属机构，全称为“扬州市AA工商行政管理局（分局）经济监督检查大队BB 中队”（“AA”为各县级局名称，“BB”可为序列号）。

三、经济监督检查中队执法办案工作服从经济监督检查大队统一组织、指挥与调度，具体负责辖区内各类经济违法案件的查处，并指导基层分局（所）巡查组一般案件的查处。

经济监督检查中队业务工作受基层分局（所）和县级局经济监督检查大队的共同领导；人员、经费等由基层分局（所）负责管理。

四、经济监督检查中队在基层执法办案工作中不得以自己名义实施行政处罚。

五、经济监督检查中队应当配备二名以上（含二名，下同）具有案件主办人资格的专职办案人员，具体负责基层分局（所）及经济监督检查大队交办的各类案件的查处。

六、各基层分局（所）应当成立案件领导小组。

各基层分局（所）查办的重大案件应当经基层分局（所）案件领导小组集体讨论决定或形成集体研究意见再报县级局审批。

前款所指的基层分局（所）重大案件情形由各县级局研究制定。

七、各基层分局（所）应当成立案件内审组，或指定专人担任（可兼任）内审人员。

各基层分局（所）查办的各类案件在案件调查完结后应当由案件内审组（含内审人员，下同）先行进行案件质量的内部审查把关。

八、各基层分局（所）应当配备1-2名专（兼）职法制员，具体负责基层分局（所）各类案件的核（初）审工作。

2一、全市各基层分局（所）设臵经济监督检查中队办公室，公示《经济监督检查中队职责》、《经济监督检查中队队长职责》。

二、设臵询问接待室，公示《行政处罚（一般程序）流程图》和《当事人的权利、义务》。

三、设臵扣押罚没物品专用保管室，配备必要的防盗设施，公示《扣押罚没物品保管制度》，建立台帐专人专管所扣押罚没物品。

四、配备专用执法车辆。

扬州市人民政府关于公布市级行政执法主体的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 扬州市人民政府关于公布市级行政执法主体的通知（扬府发〔2011〕179号）各县（市、区）人民政府，市各委、办、局（公司），市各直属单位：依据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》（国发〔2008〕17号）等相关法律、法规的规定，结合我市机构改革工作情况，市政府对市级行政执法主体进行了全面清理。

经审核确认，下列185个市级部门和单位具有行政执法主体资格，现予公布。

一、法定行政机关扬州市发展和改革委员会扬州市经济和信息化委员会扬州市科学技术局（扬州市地震局、扬州市知识产权局）扬州市城乡建设局扬州市教育局扬州市人力资源和社会保障局扬州市机构编制委员会办公室扬州市保密局扬州市公安局扬州市公安局广陵分局扬州市公安局维扬分局扬州市公安局开发区分局扬州市公安局新城西区分局扬州市公安局江苏油田分局扬州市公安局仪化分局扬州市公安局水上分局扬州市公安局邗江分局扬州市国家安全局扬州市司法局扬州市民政局扬州市统计局扬州市审计局扬州市物价局江苏省扬州质量技术监督局扬州市交通局扬州市财政局江苏省扬州地方税务局江苏省扬州地方税务局第一税务分局江苏省扬州地方税务局第二税务分局江苏省扬州地方税务局第三税务分局江苏省扬州地方税务局第四税务分局江苏省扬州地方税务局第五税务分局江苏省扬州地方税务局第六税务分局江苏省扬州地方税务局稽查局江苏省扬州工商行政管理局扬州工商行政管理局广陵分局扬州工商行政管理局维扬分局扬州工商行政管理局经济开发区分局扬州市农业委员会（扬州市农业资源开发局、扬州市农业机械管理局、扬州市林业局）扬州市水利局扬州市规划局扬州市城市管理局扬州市环境保护局扬州市国土资源局扬州市民防局扬州市文化广电新闻出版局（扬州市文物局、扬州市版权局）扬州市卫生局扬州市人口和计划生育委员会江苏省扬州市国家税务局扬州市国家税务局第一税务分局扬州市国家税务局第二税务分局扬州市国家税务局第三税务分局扬州市国家税务局第四税务分局扬州市国家税务局第五税务分局扬州经济开发区国家税务局扬州市国家税务局稽查局扬州市国家税务局车辆购置税征收管理分局扬州市食品药品监督管理局扬州市住房保障和房产管理局扬州市粮食局扬州市民族宗教事务局扬州市安全生产监督管理局扬州市旅游局扬州市园林局扬州市人民政府侨务办公室扬州市人民政府国有资产监督管理委员会扬州市商务局扬州市体育局二、相对集中行政处罚权机关扬州市城市管理行政执法局三、法律、法规授权组织扬州市气象局扬州市档案局扬州市盐务管理局扬州市农业机械安全监理所江苏省扬州市烟草专卖局江苏省扬州地方税务局发票管理所江苏省扬州地方税务局耕地占用税和契税管理所国家统计局扬州调查队扬州工商行政管理局广陵分局大桥工商所扬州工商行政管理局广陵分局广陵工商所扬州工商行政管理局广陵分局汶河工商所扬州工商行政管理局广陵分局城南工商所扬州工商行政管理局广陵分局东关工商所扬州工商行政管理局维扬分局梅岭工商所扬州工商行政管理局维扬分局念泗工商所扬州工商行政管理局维扬分局江阳工商所扬州工商行政管理局经济开发区分局迎新工商所扬州工商行政管理局经济开发区分局施桥工商所扬州市公安局交通巡逻警察支队扬州市公安局交通巡逻警察支队一大队扬州市公安局交通巡逻警察支队二大队扬州市公安局交通巡逻警察支队三大队扬州市公安局交通巡逻警察支队四大队扬州市公安局交通巡逻警察支队五大队扬州市公安局交通巡逻警察支队六大队扬州市公安局交通巡逻警察支队机动大队扬州市公安局交通巡逻警察支队高速一大队扬州市公安局交通巡逻警察支队高速二大队扬州市公安局交通巡逻警察支队高速三大队扬州市公安局交通巡逻警察支队高速四大队扬州市公安局消防支队扬州市公安局消防支队广陵大队扬州市公安局消防支队维扬大队扬州市公安局消防支队开发区大队扬州市公安局消防支队邗江大队扬州市公安局广陵分局汶河派出所扬州市公安局广陵分局东关派出所扬州市公安局广陵分局文峰派出所扬州市公安局广陵分局曲江派出所扬州市公安局广陵分局汤汪派出所扬州市公安局广陵分局五里庙派出所扬州市公安局广陵分局湾头派出所扬州市公安局广陵分局运东派出所扬州市公安局维扬分局念四桥派出所扬州市公安局维扬分局四季园派出所扬州市公安局维扬分局西湖派出所扬州市公安局维扬分局梅岭派出所扬州市公安局维扬分局竹西派出所扬州市公安局维扬分局江阳派出所扬州市公安局维扬分局蜀冈风景区派出所扬州市公安局维扬分局平山派出所扬州市公安局维扬分局甘泉派出所扬州市公安局开发区分局文汇派出所扬州市公安局开发区分局施桥派出所扬州市公安局开发区分局扬子津派出所扬州市公安局开发区分局八里派出所扬州市公安局开发区分局朴席派出所扬州市公安局新城西区分局新盛派出所扬州市公安局新城西区分局汽车总站派出所扬州市公安局新城西区分局公交派出所扬州市公安局江苏油田分局真武油田派出所扬州市公安局江苏油田分局邵伯油田派出所扬州市公安局江苏油田分局河西油田派出所扬州市公安局江苏油田分局金洪油田派出所扬州市公安局仪化分局白沙派出所扬州市公安局仪化分局浦东派出所扬州市公安局仪化分局迎江派出所扬州市公安局水上分局滨江水上派出所扬州市公安局水上分局运河水上派出所扬州市公安局邗江分局邗上派出所扬州市公安局邗江分局汊河派出所扬州市公安局邗江分局瓜洲派出所扬州市公安局邗江分局蒋王派出所扬州市公安局邗江分局杨庙派出所扬州市公安局邗江分局槐泗派出所扬州市公安局邗江分局方巷派出所扬州市公安局邗江分局公道派出所扬州市公安局邗江分局头桥派出所扬州市公安局邗江分局李典派出所扬州市公安局邗江分局沙头派出所扬州市公安局邗江分局杭集派出所扬州市公安局邗江分局泰安派出所扬州市公安局邗江分局杨寿派出所扬州市住房公积金管理中心扬州市渔政管理站扬州市植保植检站扬州市动物卫生监督所扬州市地方海事局扬州市运输管理处扬州市航道管理处扬州市纤维检验所扬州市节能监察中心扬州市社会保险基金管理中心扬州市残疾人联合会四、行政委托组织扬州市劳动保障监察支队扬州市纤维检验所江苏省扬州质量技术监督局稽查支队扬州市公路管理处扬州市运输管理处扬州市交通工程安全质量监督站扬州市城市客运管理处扬州市公路建设处扬州市城市建设监察支队扬州市水政监察支队扬州市环境监察支队扬州市物价局检查分局扬州市安全生产监察支队扬州市房屋权属登记中心扬州市住房保障中心二〇一一年八月十六日——结束——。