本溪市就业创业扶持政策问答

本溪市关于建设小微企业名录促进小微企业加快发展的意见（2016年）为贯彻落实《国务院关于扶持小型微型企业健康发展的意见》（国发〔2014〕52号）、《辽宁省人民政府办公厅关于建设全省小微企业名录促进小微企业加快发展的意见》（辽政办发〔2016〕12号），推动扶持小微企业政策落实，切实解决小微企业发展中面临的困难和问题，经市政府同意，现就全市建设小微企业名录、促进小微企业加快发展提出如下意见：一、指导思想深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，认真落实国务院、省政府决策部署，着眼支持小微企业加快发展，提高小微企业“成活率”和生存质量，巩固商事制度改革成果，有效解决政策落地“最后一公里”问题，突出小微企业名录整合功能和便民特点，扩大小微企业扶持政策宣传，推动实现对小微企业精准扶持，进一步促进社会创业、扩大就业和改善民生，努力营造有利于经济结构优化调整宏观环境，推动全面深化改革和经济长期可持续发展。

二、主要目标依托全省企业信用信息公示系统、全省小微企业名录系统，为全市广大小微企业提供了解、申请、查询相关政策措施的便捷通道，提高扶持政策的知晓度、透明度及实施精准度。

三、主要任务（一）集中公示扶持政策。

对涉及小微企业的各类现行扶持政策进行梳理归纳，在全省小微企业名录系统“扶持政策集中公示”本溪市板块全面及时向社会公示，提高扶持政策知晓度。

（二）建立扶持政策申请导航。

对涉及小微企业的各类扶持政策，按照财政资金支持、税收优惠、金融支持等进行分类，在全省小微企业名录系统设立“申请扶持导航”本溪市板块，简明展示其核心内容及办理流程，方便小微企业知晓、享受相关扶持政策，提高政策实施精准度。

（三）集中公示扶持政策实施信息。

将享受扶持政策的小微企业名称、享受扶持政策内容、实施扶持政策部门、实施扶持政策日期等，在全省小微企业名录系统“企业享受扶持信息公示”本溪市板块向社会公示，接受社会公众监督，提高扶持政策实施透明度。

就业创业服务站制度就业创业服务站工作制度一、首问负责制:第一个被办事对象询问的工作人员是首问直接责任人,热情接待,耐心答复所提的问题。

首问责任人员能办理的,按规定时限和要求办理,不属于自己职责范围内的,要主动动帮助协调,以方便群众办事,杜绝门难进、脸难看、话难问、事难办的现象。

二、突发事件应急处理制度:依据有关法律、法规规章,加强强应急管理,完善应急措施,实现应对和处理涉及劳动保障群体性事件的工作规范化、制度化高度化。

一经发生突发事件,应实行 24 小时值班和信息报告制度,了解情况,立即上报,研究对策,妥善处理三、限时办结制度:服务相对人到服务站,在符合法律法规和有关规定以及手续齐全的前提下,经办人应在规定或承诺的时限内办结其所诉求事项。

四、服务监督制度:设立监督电话,接受服务对象的监督举报,报经查实的,根据情节轻重,按照有关规定追究责任人的相关责任。

就业创业服务站工作职责一、就业服务:受理就业、失业登记的中请和初审;组织推荐辖区相关人员参加职业培训、创创业培训;协助开发社区就业岗位;协助落实就业扶持政策;开展农村劳动力转移就业等服务;承担上级部门安排的其他就业服务工作二、人力资服务:收集发布人力力资供求信息,提供职业指导、职业介绍等人力资中介服务;协助开展本辖区各类人才流动和开发服务工作,组织推荐农村各类人オ参加相关的知识和技能培训。

协助开展人オ智力下乡等服务活动三、社会保障:采集上报参保人员基础信息;对老年、残疾等特殊人员开展上门登记参保服务;协助收缴社会保险费认证领取人员资格等;协助办理城乡参保人员相关情况公示四、劳动关系协调:指导和督促辖区内企业签订劳动合同和集体合同;协助开展辖区内劳动关系协调及争议调解;协助开展和谐劳动关系创建工作;调情况;配合专职监察员受理人民群众对违反劳动保障法律法规规章行为的季报投诉,及时上报劳动保障违法行为五、其他:组织开展人力资社会保障相关情况调查统计;建立健全各项业务基础础台账;开展人力资社会保障法律法规、政策宣传和咨询服务;完成上级人力资社会保障部门交办的其他任务。

本溪市人民政府关于印发本溪市人口发展规划（2016—2030年）的通知文章属性•【制定机关】本溪市人民政府•【公布日期】2019.01.03•【字号】本政发〔2019〕2号•【施行日期】2019.01.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】计划生育正文本溪市人民政府关于印发本溪市人口发展规划（2016—2030年）的通知本政发〔2019〕2号各自治县、区人民政府，本钢，市政府各委办局：现将《本溪市人口发展规划（2016—2030年）》印发给你们，请认真贯彻执行。

本溪市人民政府2019年1月3日本溪市人口发展规划（2016—2030年）人口问题是我市经济社会发展面临的基础性、长期性、全局性和战略性问题。

为积极有效应对全市人口趋势性变化及对经济社会发展产生的深刻影响，促进人口长期均衡发展和人口与经济社会发展相协调，根据《辽宁省人民政府关于印发辽宁省人口发展规划（2016—2030年）的通知》（辽政发〔2018〕20号）和《本溪市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，制定本规划。

本规划旨在阐明规划期内全市人口的发展变化趋势、主要目标和工作任务，是指导今后全市人口发展的纲领性文件，并为经济社会发展宏观决策提供依据。

发展环境篇我市全面推行计划生育40多年来，人口过快增长得到有效控制，对资源环境的压力有效缓解，有力促进了经济发展、社会进步和民生改善。

进入21世纪以来，全市人口发展内在动力和外部条件发生显著改变，人口结构非均衡性问题日益凸显，准确把握和深刻认识这些变化对人口长期安全和经济社会发展带来的全面挑战，对促进人口均衡发展具有重大意义。

一、人口现状——人口总量稳步提高。

2015年常住人口171.9万人，比2000年增长9.4%。

——人口结构不断变化。

2015年15—59岁劳动年龄人口占比69.3%，比2000年减少1.7个百分点；60岁及以上老年人口占比21.8%，比2000年增加10.2个百分点；0—14岁人口占比8.9%，比2000年减少8.5个百分点；出生人口性别比108，接近合理区间。

辽宁省农业农村厅关于印发2024年辽宁省乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目实施方案的通知文章属性•【制定机关】辽宁省农业农村厅•【公布日期】2024.05.31•【字号】•【施行日期】2022.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文辽宁省农业农村厅关于印发2024年辽宁省乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目实施方案的通知各市农业农村局，沈抚示范区社会事业局，省农业发展服务中心，相关培育机构：现将《2024年辽宁省乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

辽宁省农业农村厅2024年5月31日2024年辽宁省乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目实施方案为做好辽宁省乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目实施工作，进一步加快培育乡村产业振兴人才队伍，夯实乡村产业振兴人才基础，加大新型农业经营主体带头人培育力度，推动农业高质量发展，依据《农业农村部财政部关于印发〈乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目实施方案〉的通知》（农人发〔2022〕3号）《关于实施2024年乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目的通知》（农人才函〔2024〕13号）要求，结合辽宁实际制定本实施方案。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党中央、国务院及省委、省政府人才工作会议精神，以实施乡村振兴战略为总抓手，加强乡村人才队伍建设，强化对带头人系统性培养，着力打造一支与农业农村现代化相适应，能够引领一方，带动一方的乡村产业振兴带头人“头雁”队伍，为全面推进辽宁乡村振兴、产业振兴，加快农业农村现代化，提供坚强有力的人才支撑和智力保障。

二、目标任务“头雁”项目自2022年起实施，原则上每年为县（市、区）培育10名“头雁”（具体人数可结合各县实际适当调整），全省每年培育约600人左右，力争用5年时间培育一支3000人左右规模的乡村产业振兴带头人“头雁”队伍，带动全省农业新型经营主体形成“雁阵”，夯实乡村产业振兴人才基础，助力乡村振兴发展。

1辽宁省参与“三支一扶”安排的高校毕业生享受肯定的工作和生活补贴（T）2辽宁省参与“三支一扶”安排的高校毕业生享受肯定的工作和生活补贴,专科生（800）元/月。

3辽宁省对困难家庭高校毕业生的救济政策有设立公益岗位。

（T）4辽宁省对担当重大科研项目的高校毕业生不包括哪个政策？(B)A担当国家重大科研项目B担当市级科研任务C担当辽宁省重大科研项目D担当星火安排项目5沈阳市促进高校毕业生就业的政策不包括（A）A不允许小额贷款B发放补贴C削减税款D担当经费6沈阳人力资源和社会保障网的网址是(T)7为加大高校毕业生自主创业扶持力度，政府确定免受行政事业性收费（F）（符合肯定条件）8鞍山市促进高校毕业生就业设立人才发展资金800万元（T）9抚顺市为促进高校毕业生主动已建设高校毕业生技能培训基地。

（T）10本溪市促进高校毕业生设立本溪市大学生创业资金（500）万元A400万元B500万元C600万元D700万元11就业见习期限高校毕业生就业见习期限一般为六个月，最长不超过两年。

（一年）12就业见习单位给毕业生上保险吗？（上）见习期间所在见习单位为毕业生办理人身意外损害保险。

13面对求职困难，我们不应当（A）A通过法律渠道投诉就业公司B主动了解国家促进就业的相关政策，努力争取各方支持C通过网络等各种渠道，广泛搜集社会需求信息D充分利用亲友, 校友, 学校社团等资源，主动获得就业信息14离校未就业高校毕业生登记失业后可免费享受职业介绍, 职业指导, 就业政策法规询问（T）15从以下哪些机构不能精确获得就业信息？（D）A学校就业主管部门B公共就业服务机构C市场经营性服务机构D教学培训机构16 .到中小企业就业可否在当地落户？（可以）17服务协议期限最多可签订（三）年18科研项目担当单位与被聘毕业生签订的服务协议不包含哪个内容？(C)A项目担当单位的名称和地址B探讨助理的姓名, 居民身份证号码和住址C社会保险D劳务性费用数额及支付方式19具有高等教化学历的士兵退役后，享受退役后三年内参与硕士探讨生考试初试总分加10分升学考学优惠政策(T)20 “三支一扶”是什么的简称？三支一扶是支教, 支医, 支农, 扶贫的简称21选聘到村任职的对象可以30岁以上的往届毕业生（错 30岁以上）22国家实施补偿学费和代偿助学贷款的就业地域范围包括西部地区和中部地区两部分。

本溪市人民政府办公厅关于进一步做好棚户区改造回迁居民就业援助工作的实施意见文章属性•【制定机关】本溪市人民政府•【公布日期】2007.01.16•【字号】本政办发[2007]3号•【施行日期】2007.01.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文本溪市人民政府办公厅关于进一步做好棚户区改造回迁居民就业援助工作的实施意见(本政办发〔2007〕3号)各自治县、区人民政府，本钢、北钢，市政府有关委办局、直属机构：当前，我市棚户区改造工作已进入居民集中大量回迁阶段，解决棚户区改造回迁居民的就业再就业问题，帮助他们实现安居乐业，确保棚户区回迁居民的生活稳定，已成为当前乃至今后一个时期就业工作的紧迫任务。

为此，市政府现就进一步做好棚户区改造回迁居民就业援助工作提出如下实施意见：一、援助目标1．在棚户区居民回迁小区组织创建充分就业社区；2．确保20日内为有就业需求的棚户区回迁零就业家庭提供合适的就业岗位；3．帮助棚户区回迁居民中的下岗失业人员实现稳定就业再就业；（1）被用人单位招聘的，应签订一年以上劳动合同；（2）自主创业、自谋职业人员，应正式领取工商营业执照，月均收入达到当地最低工资标准；（3）灵活就业人员，月均收入达到当地最低工资标准，并缴纳社会保险费。

二、援助对象市政府认定的棚户区回迁居民中达到法定劳动年龄、有就业能力和就业愿望、尚未就业的人员。

三、援助措施（一）实施主题活动全市各级政府、有关部门和单位都要从各自职责出发，积极组织实施以“三先三创”就业助安居为主题的援助活动。

“三先”：一是平台建设在先。

各县（区）要在棚户区居民回迁前一个月内组建回迁社区劳动保障工作站，每个回迁社区劳动保障工作站要配备1名专职工作人员、1名助理员，工作任务量较大的社区可配备2名助理员。

二是岗位开发在先。

县（区）劳动保障部门要协调物业管理部门在棚户区即将回迁前一个月内对小区内公益性岗位开发到位。

1．行业性集体合同只对当地本行业在合同上签章同意的用人单位具有约束力。

（错）X2．用人单位在试用期解除劳动合同的，可以不向劳动者说明理由。

（错）3．集体合同中劳动报酬和劳动条件等标准不得低于当地人民政府规定的最低标准，但可以高于用人单位与劳动者订立的劳动合同约定的标准。

（错）4用人单位变更名称、法定代表人、主要负责人或者投资人等事项，不影响劳动合同的履行。

（对）5.《劳动合同法》规定，劳动纪律是劳动合同的必备条款之一。

（错）6.劳动关系自订立书面劳动合同之日起建立（错）。

7.劳动者应当如实说明（对）。

8.用人单位不得扣押劳动者的居民身份证和其他证件（对），9.可以要求劳动者提供担保（错），10.用人单位违反本法规定，以担保或者其他名义向劳动者收取财物的，由劳动行政部门责令退还劳动者本人（错），11.给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任（对）。

12.用人单位应当建立和完善劳动规章制度（错），13.保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务（对）。

14.直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项应当经职工代表大会审议通过（错）。

15.用人单位可以将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定告知劳动者（错）。

16.用人单位直接涉及劳动者切身利益的规章制度违反法律、法规规定的，由劳动行政部门责令撤销（错）；17.劳务派遣单位应当依照《企业法》的有关规定设立（错），18.注册资本不得少于三十万元（错）。

19.劳务派遣单位是劳动合同法所称用人单位，应当履行用人单位对劳动者的义务（对）。

20.劳务派遣协议的内容属于商业秘密，可以不告知被派遣劳动者（错）。

21.用工单位有权将连续用工期限分割订立数个短期劳务派遣协议（错）。

22.福州市的劳务派遣单位向泉州市派遣劳动者的，被派遣劳动者享有的劳动报酬和劳动条件，按照泉州市的标准执行（对）。

23.被派遣劳动者只能在劳务派遣单位依法参加工会（错）。

24.对在岗被派遣劳动者进行工作岗位所必需的培训是劳务派遣单位的义务（错）。

1 就业再就业政策知识竞赛试题统筹就业科题目（一）单选题：一、高校毕业生的就业见习期限一般为( C ). A. 俩个月 B. 三个月 C. 六个月D. 一年二、失业是指在（ C ）人口中，有劳动能力而且有就业愿望的人口没有就业机缘的经济现象。

A、城市 B、成年 C、劳动年龄 D、身体健康3、下面关于编制社区劳动就业工作台账的要求，表述不正确的是（ D ）。

A、台账必需反映街道、社区就业再就业的实际情况 B、各类台帐应当全面完整、如实地反映相关数据C、各类台帐所提供的资料，应具有很强的时效性 D、台帐数据要准确，应能直接为国家提供决策 4、下岗失业人员申请小额担保贷款必需提交以下材料：一是失业证；二是小额担保贷款申请书；三是（ A ）；四是抵押担保书；五是其他相关材料。

A、合法、有效的身份证明 B、贷款项目计划书 C、与原企业解除劳动关系的协议D、国家职业资格证书五、按照《重庆市小额担保贷款办法》（渝就业办[2008]16号）文件规定，国家对下岗失业人员、记录失业的高校毕业生和复员退役军人从事微利项目的财政给予（ D ）。

A、30%贴息B、50%贴息 C、80%贴息 D、全额贴息六、按照《关于进一步做好增进就业困难人员就业社会保险补助工作有关问题的通知》（渝财社…2009‟94号）文件规定，( B )社会保险补助标准按其实际缴纳大体养老保险费和大体医疗保险费的2/3计算。

A、灵活就业人员 B、灵活就业的就业困难人员C、企业（单位）从业就业困难人员D、自主创业人员 7、按照《关于进一步做好增进就业困难人员就业社会保险补助工作有关问题的通知》（渝财社…2009‟94号）文件规定，用人单位社会保险补助标准按用人单位实际为招用人员缴纳的大体养老保险费、（A ）和（）计算。

2 A、大体医疗保险费，失业保险费 B、大体医疗保险费，大额医疗保险费C、大体医疗保险费，工伤保险费 D、失业保险费，大额医疗保险费八、劳动保障协理员应按照（ A ）和求职者本人条件、意愿进行分类职业指导。

就业创业政策咨询指引在当今社会，就业创业成为了许多人关注的焦点。

为了帮助大家更好地了解和利用相关政策，本文将为您提供一份详细的就业创业政策咨询指引。

一、就业政策咨询1、高校毕业生就业政策对于即将毕业或刚刚毕业的高校学生来说，了解相关就业政策至关重要。

国家为促进高校毕业生就业，出台了一系列政策，例如“三支一扶”计划、大学生村官、选调生等基层就业项目。

这些项目不仅为毕业生提供了就业机会，还能让他们在基层锻炼自己，积累工作经验。

此外，还有针对高校毕业生的就业见习补贴政策。

企业吸纳高校毕业生参加就业见习，政府会给予一定的补贴，这既减轻了企业的用人成本，也为毕业生提供了实践机会。

如果您想了解更多关于高校毕业生就业政策的详细内容，可以登录当地人力资源和社会保障局的官方网站查询，或者拨打当地的就业服务热线咨询。

2、失业人员再就业政策对于失业人员，政府也提供了相应的帮扶政策。

比如，失业人员可以参加免费的职业技能培训，提升自己的就业能力。

培训项目涵盖了众多领域，如计算机技能、烹饪、美容美发等。

通过培训，失业人员能够掌握一技之长，增加再就业的机会。

同时，还有公益性岗位安置政策。

政府开发了一些公益性岗位，用于安置就业困难的失业人员，如保洁员、保安等。

这些岗位虽然工资可能不高，但能为失业人员提供一份稳定的收入。

3、就业困难人员帮扶政策对于就业困难人员，如残疾人、零就业家庭成员等，政府提供了社会保险补贴、岗位补贴等政策。

企业吸纳就业困难人员就业，符合条件的可以享受这些补贴，从而降低企业的用人成本，鼓励企业吸纳就业困难人员。

二、创业政策咨询1、创业培训与指导如果您有创业的想法，但不知道从何入手，政府提供了免费的创业培训课程。

这些课程涵盖了创业项目选择、市场调研、商业模式设计、财务管理等方面的知识，能够帮助您系统地了解创业的流程和方法。

此外，还有专业的创业导师为您提供一对一的指导，帮助您解决创业过程中遇到的问题。

您可以通过当地的创业孵化基地、就业服务中心等渠道报名参加创业培训和获得导师指导。

关于就业专项资金使用管理及有关问题的通知吉财社【2009】237号各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府：为贯彻落实《中华人民共和国就业促进法》、《国务院关于做好促进就业工作的通知》（国发[2008]5号）和《吉林省人民政府关于做好促进就业工作的实施意见》（吉政发[2008]35号），根据财政部、人力资源和社会保障部《关于就业专项资金使用管理及有关问题的通知》（财社[2008]269号）精神，结合我省实际，经省政府同意，现就就业专项资金使用管理及有关事宜通知如下：一、资金安排。

县级以上人民政府要根据就业状况和就业工作目标，在财政预算中安排就业专项资金用于促进就业工作，省里每年根据各地就业工作实际下达就业专项资金最低预算安排建议数。

失业保险基金用于促进就业的支出，按国家及省里有关规定执行。

二、资金使用范围。

就业专项资金用于职业介绍补贴、职业培训补贴、社会保险补贴、公益性岗位补贴、职业技能鉴定补贴、特定就业政策补助、小额贷款担保基金和小额担保贷款贴息，以及扶持公共就业服务、就业专项工作补助等其他支出。

三、省财政补助。

对各地职业介绍补贴、职业培训补贴、社会保险补贴、公益性岗位补贴、职业技能鉴定补贴、特定就业政策补助，以及扶持公共就业服务、就业专项工作补助等资金，省财政通过专项转移支付的方式给予适当补助，并对困难市县和就业工作任务重的地方给予重点支持。

省财政就业专项转移支付资金的分配与各地就业状况、地方财政投入（包括公共就业服务保障情况）、就业工作绩效等因素挂钩，对未落实或未足额落实省下达的就业资金最低预算安排建议数、落实就业政策不到位，以及就业专项资金出现违规违纪问题的，省里将其视为扣减因素，相应减少补助。

省补助资金实行年初和年中分两次拨付、年度全面考评、全年重点跟踪检查的办法。

四、预算管理。

各级人力资源社会保障部门要根据财政部门规定的预算编制要求，向同级财政部门申请就业专项资金年度预算，经同级财政部门审核后列入年度财政预算并报同级人民代表大会批准。

云南省人力资源和社会保障厅关于印发云南省就业援助工作实施细则（试行）的通知其他文件政府信息公开文章属性•【制定机关】云南省人力资源和社会保障厅•【公布日期】2024.07.19•【字号】云人社通〔2024〕28号•【施行日期】2024.07.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文云南省人力资源和社会保障厅关于印发云南省就业援助工作实施细则（试行）的通知云人社通〔2024〕28号各州（市）人力资源和社会保障局，镇雄县、宣威市、腾冲市人力资源和社会保障局：为进一步健全我省就业促进机制，完善就业援助工作政策体系，坚持突出抓好重点群体就业帮扶，经省人民政府同意，现将《云南省就业援助工作实施细则（试行）》印发你们，请结合实际，认真贯彻执行。

云南省人力资源和社会保障厅2024年7月19日云南省就业援助工作实施细则（试行）第一章总则第一条为进一步优化就业援助服务，规范就业援助实施工作，提高就业援助实效，全面履行就业援助工作职责，确保就业援助更加精准、科学、高效，根据《中华人民共和国就业促进法》、《就业服务与就业管理规定》、《财政部人力资源社会保障部关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2023〕181号）、《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）、《云南省贯彻〈中华人民共和国就业促进法〉实施办法》（云政发〔2008〕233号）等有关规定，结合我省实际，现制定本细则。

第二条就业援助是指以政府为主导，通过各级公共就业服务机构落实各项就业创业扶持政策、提供就业岗位信息、职业技能培训和公益性岗位安置等公共就业服务，帮助就业援助对象实现就业。

第三条各级人力资源和社会保障部门负责就业援助工作的规划指导、资金监管和政策法规的制定；各级公共就业服务机构负责制定就业援助计划，开展就业援助对象帮扶，对就业援助相关业务实施经办和补贴资金兑付，做好服务监督、评价与改进。

本溪市人民政府关于印发本溪市就业困难人员就业援助办法的通知文章属性•【制定机关】本溪市人民政府•【公布日期】2011.09.07•【字号】本政发[2011]27号•【施行日期】2011.09.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】就业促进正文本溪市人民政府关于印发本溪市就业困难人员就业援助办法的通知（本政发〔2011〕27号）各自治县、区人民政府，本钢，市政府各委办局、直属机构：现将《本溪市就业困难人员就业援助办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○一一年九月七日本溪市就业困难人员就业援助办法第一章总则第一条为全面履行《中华人民共和国就业促进法》赋予的就业援助工作职责，切实做好就业困难人员就业工作，实现就业援助工作精细化、长效化，根据人力资源和社会保障部《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）和省人社厅《转发关于加强就业援助工作的指导意见》（辽人社〔2010〕323号）精神，结合我市实际，制定本办法。

第二条就业援助工作指导思想。

就业援助工作要以“人本服务”为核心，以主动服务和贴心服务为理念，以服务对象就业需求为出发点，以专业化服务项目为手段，使就业困难人员尽快实现就业。

第三条就业援助工作目标任务。

按照国家和省就业援助精细化、长效化工作要求，全面加强就业援助工作，将符合就业援助条件人员全部纳入就业援助范围。

就业援助对象实行实名制动态管理，通过实施专业化、个性化就业援助，全面落实各项扶持政策，建立“出现一人、认定一人、扶助一人、稳定一人”就业援助工作机制，努力使未就业的援助对象获得更具针对性的重点帮助实现及时就业，确保已就业的援助对象切实享受政策扶持实现稳定就业。

第二章就业困难人员认定第四条就业困难人员范围。

就业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。

主要包括：（一）零就业家庭成员，即城镇居民家庭成员中在法定劳动年龄内，有劳动能力、有就业愿望的人员均处于失业或离岗状况的家庭成员。

就业创业政策咨询指引在当今竞争激烈的就业市场和充满机遇的创业环境中，了解并运用相关的政策支持，对于求职者和创业者来说至关重要。

然而，面对纷繁复杂的政策信息，很多人感到困惑和迷茫，不知道从何处获取准确、有用的指导。

本文将为您提供一份全面而实用的就业创业政策咨询指引，帮助您在求职创业的道路上少走弯路。

一、就业政策咨询1、高校毕业生就业政策对于即将毕业或刚刚毕业的高校学生来说，了解相关就业政策是顺利步入职场的第一步。

例如，国家为鼓励高校毕业生到基层就业，提供了“三支一扶”计划、大学生村官、西部计划等项目，参与这些项目的毕业生不仅能够得到锻炼，还能享受一定的政策优惠，如考研加分、公务员定向招录等。

此外，还有针对困难家庭毕业生的就业援助政策，包括就业补贴、免费职业培训等。

您可以通过以下途径咨询高校毕业生就业政策：（1）所在高校的就业指导中心：学校的就业指导老师通常对各类政策较为熟悉，能够为您提供详细的解答和指导。

（2）各级人力资源和社会保障部门：可以通过拨打当地的 12333 人社服务热线，或者访问当地人社局的官方网站，获取最新的政策信息。

2、失业人员再就业政策如果您处于失业状态，也不必过于担忧。

政府出台了一系列政策帮助失业人员重新就业。

比如，失业登记制度，让您能够享受免费的职业介绍、职业培训等服务。

此外，还有社会保险补贴政策，对吸纳失业人员的企业给予一定的社保费用补贴，鼓励企业吸纳就业。

咨询失业人员再就业政策，您可以：（1）当地的公共就业服务机构：这些机构专门为失业人员提供就业服务，包括政策咨询、岗位推荐等。

（2）社区劳动保障工作站：社区工作人员能为您提供贴近实际的就业指导和政策宣传。

3、就业困难人员扶持政策对于就业困难人员，如残疾人、大龄劳动者、长期失业人员等，政府给予了特殊的扶持政策。

比如，公益性岗位安置政策，为就业困难人员提供兜底性的就业岗位。

还有创业担保贷款及贴息政策，帮助有创业意愿的就业困难人员实现创业梦想。

就业公共服务事项清单
1. 就业登记和求职登记
2. 职业指导和就业培训
3. 就业信息发布和推荐
4. 招聘服务和人才推荐
5. 劳动合同签订和劳动纠纷处理
6. 职业技能认证和资格证书办理
7. 创业指导和创业资金申请
8. 就业补贴和社会保险申请
9. 就业创业政策咨询和义务教育就业协助
10. 就业市场调研和岗位需求预测
11. 留学生就业指导和签证办理
12. 异地就业服务和劳务派遣管理
13. 离退休人员再就业指导和安置服务
14. 职场培训和职业发展规划辅导
15. 就业补贴和就业援助政策执行与审批
16. 失业保险登记和职业介绍
17. 就业创业政策宣传和宣传材料发放
18. 工作职位信息发布和应聘指南
19. 创新创业项目评估和孵化器申请
20. 就业市场调节和劳动力供需平衡辅导。

湖州市财政局、湖州市人力资源和社会保障局关于印发《支持就业创业的若干政策意见》的通知文章属性•【制定机关】湖州市财政局,湖州市人力资源和社会保障局•【公布日期】2024.07.09•【字号】•【施行日期】2024.08.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文湖州市财政局、湖州市人力资源和社会保障局关于印发《支持就业创业的若干政策意见》的通知各区县财政局、人力资源和社会保障局，南太湖新区人才发展服务中心、南太湖新区社发中心：现将《支持就业创业的若干政策意见》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

湖州市财政局湖州市人力资源和社会保障局2024年7月9日支持就业创业的若干政策意见为深入实施就业优先战略，多措并举稳定和扩大就业，全力推动实现高质量充分就业，根据《浙江省人民政府办公厅关于优化调整就业创业政策措施全力促发展惠民生的通知》（浙政办发〔2023〕53号）精神，结合湖州实际，制定以下若干政策。

一、着力提升劳动者技能水平1.对参加职业技能培训并获得职业技能等级证书（职业资格证书）的我市毕业年度高校毕业生（含我市技工院校高级工班、预备技师班、技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生），按规定给予高校毕业生就业技能培训补贴；对参加省内数字技术工程师培训，取得培训合格证书和相应专业技术等级证书的毕业年度高校毕业生、企业在职在岗人员，按规定给予数字技术工程师培训补贴。

二、鼓励创业带动就业2.加大重点人群创业支持力度。

将在校大学生和毕业5年以内高校毕业生、登记失业半年以上人员、就业困难人员、持证残疾人、自主就业退役军人列为“重点人群”。

对初次创办各类企业或从事个体经营的重点人群，按规定给予最高10万元的创业补贴、最高1万元/年的租金补贴、最高2万元/年的创业带动就业补贴；对2023年1月1日以后新注册、入驻青创空间并带动就业的青创项目，按规定给予最高25万元的青创项目创业补贴；大学生创业并成效明显的，按规定给予1万元的创业典型奖励；对在国家级、省级、市级创业大赛上获奖的创业项目，按规定给予最高15万元、10万元、5万元的创业示范补贴。

本溪市人民政府办公厅关于印发本溪市人力资源和社会保障局主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】本溪市人民政府办公厅•【公布日期】2015.12.22•【字号】本政办发〔2015〕114号•【施行日期】2015.12.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文本溪市人民政府办公厅关于印发本溪市人力资源和社会保障局主要职责内设机构和人员编制规定的通知本政办发〔2015〕114号各自治县、区人民政府，本钢，市政府各委办局、直属机构：《本溪市人力资源和社会保障局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。

本溪市人民政府办公厅2015年12月22日本溪市人力资源和社会保障局主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共辽宁省委办公厅辽宁省人民政府办公厅关于印发＜本溪市人民政府职能转变和机构改革方案＞的通知》（厅秘发〔2015〕1号），设立本溪市人力资源和社会保障局（正局级），并挂本溪市公务员管理局牌子，为市政府工作部门。

一、职能转变（一）取消的职责1.取消举办全市性人才交流会审批。

2.取消劳动保障监察“两网化”管理标准执行情况评估。

3.取消职业资格证书工本费。

4.取消劳动合同鉴证。

5.取消《失业证》核发及年检。

6.取消资源枯竭兼并破产企业和111个“优化资本结构”试点城市国有破产企业职工退休确认。

7.取消普通高中等院校毕业生就业派遣。

8.取消医疗保险定点零售药店资格审查。

9.取消医疗保险定点医疗机构资格审查。

10.根据《本溪市人民政府职能转变和机构改革方案》需要取消的其他职责。

（二）下放的职责1.将农民工工资保证金的收取下放到平山区、明山区、溪湖区政府。

2.根据《本溪市人民政府职能转变和机构改革方案》需要下放的其他职责。

（三）增加的职责1.增加省属驻溪参加工伤保险的省直非参公事业单位的工伤认定。

2.增加高校毕业生见习审核。

3.增加中等职业学校（技工学校）设立审核。

本溪市人民政府本溪军分区关于批转市人社局本溪军分区政治部本溪市军人随军家属就业安置工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】本溪市人民政府办公厅•【公布日期】2015.04.30•【字号】本政发〔2015〕10号•【施行日期】2015.04.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】军事其他规定正文本溪市人民政府本溪军分区关于批转市人社局本溪军分区政治部本溪市军人随军家属就业安置工作实施方案的通知本政发〔2015〕10号各自治县、区人民政府，市政府有关委办局、直属机构，驻溪各部队：市政府、本溪军分区同意市人社局、本溪军分区政治部《本溪市军人随军家属就业安置工作实施方案》，现转发给你们，请结合实际认真组织实施。

本溪市人民政府本溪军分区2015年4月30日本溪市军人随军家属就业安置工作实施方案市人社局本溪军分区政治部为贯彻落实《辽宁省人民政府辽宁省军区关于批转省人力资源社会保障厅省军区政治部辽宁省军人随军家属就业安置办法的通知》（辽政发〔2014〕13号），切实做好军人随军家属就业安置的优待工作，实现随军家属充分就业，促进军队战斗力建设与社会和谐发展，结合我市实际，制定本方案。

一、安置对象经军队师（旅）级以上单位政治机关批准办理随军随队手续，且户籍所在地为我市行政区域内的驻溪部队（含人民武装警察部队）现役军人配偶。

二、安置原则坚持社会就业为主、内部安置为辅，鼓励扶持自主择业创业的原则，根据本人安置意愿，由户籍所在地县（区）随军家属就业工作协调小组协调相关单位进行安置。

三、安置办法（一）国家机关、事业单位接收安置1．随军前是在编在岗公务员（含参照公务员管理身份人员）的随军家属，经双向选择，落实行政机关（参公单位），由户籍所在地县（区）公务员主管部门进行随军家属公务员身份、任职、登记等情况审核。

凡符合转任条件的，在接收单位的编制和职数限额内，经市军人随军家属就业安置工作协调领导小组批准，户籍所在地县（区）公务员主管部门及时办理相关转任手续。

L i a o n i n gE c o n o my本溪市小微企业发展现状及对策研究〔内容提要〕一个地区的经济有没有活力，在很大程度上要看中小企业，特别是小微企业的发展状况如何。

小微企业以其自身特有的优势在地区国民经济发展中起到不可替代的作用，大力发展小微企业是促进地区国民经济持续、健康发展的重要保障。

本文就本溪市小微企业发展现状、生存能力及面临的问题，提出了发展建议。

〔关键词〕小微企业本溪生存现状!伍艳梅一、小微企业现状、生存发展能力及面临的问题近年来，随着地区经济的快速发展和改革开放的不断深入，本溪市的小微企业也得到迅速发展，数量显著增加。

本溪市现共有非公经济实体单位"#$"万户，按照现行企业标准划分，%&'以上为小微企业。

($))年本溪市小微企业增加值占全市非公经济*+,总数的%-#.'，从业人员占全市非公经济从业人员总数的%.'。

小微企业对于本溪市促进经济增长、增加就业、社会稳定和保障民生发挥着不可替代的作用，已成为本溪市国民经济快速健康发展的助推器和支撑力量。

但是，目前本溪市小微企业发展中还存在并面临如下主要问题。

)#小微企业技术和设备落后。

本溪市依托自然资源建设的初加工型工业和商贸服务等第三产业，绝大多数为劳动力密集型小微企业，生产经营的粗放型、资源性产品多，精深加工、高附加值产品少，科技含量和技术水平薄弱，自主创新能力不足，市场竞争能力不强，导致企业成本高、效益低，难以适应市场需求的发展。

(#产业结构不够合理。

本溪市部分小微企业经营管理落后，组织松散，没有建立密切协作配套关系，不能形成产业集群。

同时，企业规模普遍偏小，缺少龙头企业带动，难以从大企业得到资金、技术和管理方面的支持，在一定程度上影响了企业的发展速度。

/#多数小微企业基础薄弱。

目前，本溪市小微企业的管理模式大体上有三种：个人经营式、家庭合作式和承包经营式。

这些管理模式导致企业存在发展目的不明确、企业制度不健全、对加强企业竞争能力建设和创造名牌产品考虑不足等问题。

一、判断题1.毕业生需要调整改派的，可自行到省高校毕业生就业指导中心办理。

错2.毕业生可与用人单位毁约后向学校购买新的三方协议。

对3.依照劳动合同法规定的条件、程序，用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费的，劳动者不可以与用人单位解除劳动合同。

错4.学生在校的户口是永久户口。

错5.高校毕业生在领取临时生活补贴期间连续三次拒不接受当地公共就业服务机构介绍工作的停止领取临时生活补贴。

错—连续两次或累积三次6.用人单位可以与劳动者就为其提供专项培训费用及专业技术培训订立服务协议，并约定违约金。

对7.毕业生报到后，发生疾病不能坚持正常工作的，按在职人员有关规定处理，不得把上岗后发生疾病的毕业生退回学校。

对8.离校后的毕业生都可以参加人力资源社会保障部门举办的创业培训，并享受职业培训补贴。

错—离校后登记失业9.申请临时生活补贴的未就业高校毕业生应按月到制定的公共就业服务机构如实说明求职情况。

对10.取得毕业证但不能取得学位的学生，不发报到证。

错11.村官和乡村扶贫不属于基层社会管理和公共服务岗位。

错12.省高校毕业生就业指导中心可以为用人单位提供毕业生在暂缓就业期间的行为表现等鉴定材料。

错13.毕业生申请调整改派的可在用人单位办理。

错14.大学生毕业后没有用人单位，属灵活就业的，本人应到当地社会保险经办机构办理参保缴费手续。

对15.依照劳动合同法规定的条件、程序，劳动者严重违反用人单位的规章制度的，用人单位可以与劳动者解除劳动合同。

对16.毕业生可在毕业后两年内申请调整改派。

X17.取得免试攻读硕士研究生的毕业生就业方案为升学，不得变更。

对18.大学生毕业后就业，有用人单位的，其所在用人单位应按规定为其办理参保缴费手续。

对19.自主创业的高校毕业生招用本省户籍高校毕业生，签订1年以上期限劳动合同并按规定缴纳社会保险费的，可给予一定的社会保险补贴和岗位补贴。

对20.劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，用人单位可以随时与劳动者解除劳动合同。