⑦石家庄市农村新民居示范工程建设用地指导意见

河北省建设厅、省农业厅、省国土资源厅等关于进一步加强农村新民居示范工程建设的指导意见文章属性•【制定机关】河北省建设厅,河北省农业厅,河北省国土资源厅,河北省水利厅,河北省林业局•【公布日期】2008.07.22•【字号】冀建村[2008]438号•【施行日期】2008.07.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文河北省建设厅、河北省农业厅、河北省国土资源厅、河北省水利厅、河北省林业局关于进一步加强农村新民居示范工程建设的指导意见（冀建村〔2008〕438号）各市建设局、规划局、农业局、国土资源局、水利局（水务局）、林业局，扩权县（市）建设局、规划局、农业局、国土资源局、水利局（水务局）、林业局：为贯彻落实省委、省政府有关加强农村住房建设，搞好农村民居建设示范工作的安排部署，省建设厅、省文明办在年初组织开展了农村新民居“十百千”示范工程（即在全省建立10个以上样板村、推广农村新民居优秀设计方案100套、建设样板房1000套），制定了农村新民居示范工程工作方案和实施意见。

目前，各市样板村建设已全面展开，并取得了阶段性成效。

最近，省委、省政府主要领导就农村新民居建设示范工作提出了新的要求，明确每个县（市）要抓好一个示范村，本着农民自愿、政府引导的原则，给予一定的政策扶持。

为切实将有关农村新民居的新要求落到实处，现就进一步加强农村新民居示范工程建设提出以下指导意见。

一、充分认识农村新民居示范工程的重要意义搞好农村民居建设是社会主义新农村建设的重要内容，直接关系着广大农民群众居住条件的改善和生活质量的提升。

随着我省农村经济社会的发展和农民生活水平的提高，广大农民对改善居住条件和居住环境的愿望日益迫切，农村住房建设规模、建设投资及消费支出呈现逐步增长的态势。

但由于缺乏有效的引导，传统的住房观念未能得到扭转，民居建设还没有步入现代化、科学化之路，农村民居建设存在的布局分散、结构陈旧、内在质量差、新技术含量低、外观面貌缺乏特色等问题仍未得到有效解决。

石家庄市人民政府办公厅转发市国土资源局《关于清理和规范农村宅基地的意见》的通知文章属性•【制定机关】石家庄市人民政府•【公布日期】2002.11.22•【字号】•【施行日期】2002.11.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民法商法总类正文石家庄市人民政府办公厅转发市国土资源局《关于清理和规范农村宅基地的意见》的通知（市政办[2002]74号）各县(市)、区人民政府，高新技术产业开发区管委会，市政府有关部门：现将市国土资源局《关于清理和规范农村宅基地的意见》转发给你们，请认真遵照执行。

二00二年十一月二十二日石家庄市国土资源局关于清理和规范农村宅基地的意见根据国土资源部和省国土资源厅关于加强农村宅基地管理的有关精神，结合我市实际情况，现就清理和规范农村宅基地，提出如下意见：一、目的及意义加强农村宅基地管理，是事关农村社会稳定，人民安居乐业的一项重要工作，也是当前农村工作的热点和难点之一。

由于过去基础工作比较薄弱，因宅基地权属不清以及历史遗留问题引起的纠纷时有发生，上访案件居高不下，约占土地方面信访量的70%左右。

因此，对农村宅基地进行全面清理和规范管理不仅十分必要，而且有利于合理利用土地和保护耕地，推动农村小康建设，维护农村社会稳定。

各县(市)区一定要从贯彻“三个代表”重要思想的高度，切实增强政治责任感，高度重视和认真抓好农村宅基地清理和规范化管理工作。

二、清理范围和时间要求(一)清理范围凡各县(市)区所辖区域内的农村宅基地，都列入清理和规范化管理的范围。

(二)时间要求清理和规范农村宅基地管理工作从2002年12月5日开始，到2003年12月31日结束。

具体时间安排由各县(市)区结合实际，自行确定。

三、方法步骤清理和规范农村宅基地工作分五个阶段：(一)宣传发动阶段(12月5日—15日)农村宅基地清理和规范化管理工作涉及千家万户，必须首先把宣传工作做到位，做到家。

各县(市)区要通过电台、电视台、有线广播等各种宣传媒体，或通过培训方式，组织召开好县(市)、乡镇、村三级干部会议，使各级干部从思想上高度重视，增强政治责任感，组织人员进村入户，大张旗鼓地宣传此项工作的目的、意义和方法步骤，宣传有关法律、法规和政策，使这项工作家喻户晓，真正赢得广大群众的理解和配合。

石家庄市人民政府关于加快国家现代农业示范区建设的实施意见文章属性•【制定机关】石家庄市人民政府•【公布日期】2016.06.08•【字号】石政发〔2016〕22号•【施行日期】2016.06.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文石家庄市人民政府关于加快国家现代农业示范区建设的实施意见石政发〔2016〕22号各有关县（市）、区人民政府，市政府有关部门：为认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于大力推进农业现代化的要求，加快国家现代农业示范区建设，依据《石家庄市现代农业示范区发展总体规划》（2014-2020年）（以下简称《规划》），提出以下实施意见。

一、总体思路抢抓京津冀协同发展和我市被农业部确定为第三批国家现代农业示范区的重大机遇，按照“突出重点，打造亮点、串点成线、形成片区”的总体思路，以农业项目为抓手，整合要素,集中投入，分区域建设一批投资规模大、产业融合度高、辐射带动力强的重点项目和农业园区，培育现代农业典型，搭建现代农业发展框架，推动国家现代农业示范区建设，加快我市农业现代化进程。

二、区域布局国家现代农业示范区创建实施范围为14个农业县（市）、区。

分别为：中部的藁城区、鹿泉区、栾城区、正定县，东部的晋州市、新乐市、元氏县、高邑县、赵县、无极县、深泽县，西部的平山县、井陉县、井陉矿区。

辐射带动灵寿县、行唐县、赞皇县。

按照《规划》和全市中东西发展战略，划分为三大功能板块。

（一）中部“都市农业”板块。

即中部“三区一县”。

该区域农业现代化水平较高，为国家现代农业示范区规划核心区。

区域重点发展都市休闲农业，全力支持一批都市现代农业园区做大做强，力争通过1-2年努力，建成3个省级现代农业园区，10个市级园区，带动发展一批专业特色园区，形成环绕中心城区的都市农业休闲观光带。

到2020年，将中部打造成功能设施完善、生产要素聚集、科技装备先进、经营模式创新的样板区域，引领全市现代农业发展。

新农村建设石家庄实施方案石家庄市新农村建设实施方案随着城市化进程的加快，农村建设成为了当前社会发展中的重要议题。

作为河北省的省会城市，石家庄市一直致力于推进新农村建设，以改善农民生活条件，促进农村经济发展。

为此，我们制定了以下新农村建设实施方案，旨在为石家庄市的农村发展提供指导和支持。

首先，我们将加大基础设施建设力度。

在新农村建设中，基础设施是至关重要的支撑。

我们将加强对农村道路、供水、供电、通讯等基础设施的建设和改造，确保农民出行、生活和生产的便利性和安全性。

其次，我们将推动农村产业发展。

农业是农村经济的支柱产业，我们将着力发展现代农业，推广高效农业生产技术，加强农业科技创新，培育壮大特色农业产业，提升农民的收入水平，推动农村经济的持续增长。

同时，我们将加强农村环境整治。

农村环境治理是新农村建设的重要内容之一。

我们将加大对农村环境卫生、污染治理、农村垃圾处理等方面的投入，改善农村环境质量，提升农民的生活品质。

此外，我们将促进农村社会事业发展。

教育、医疗、文化等社会事业是农村发展的重要支撑，我们将加强对农村教育、医疗、文化等方面的投入，提升农村社会事业水平，满足农民多样化的需求。

最后，我们将加强农村治理和社会管理。

健全农村基层自治组织，完善村民自治制度，加强农村社会管理和法治建设，构建和谐稳定的农村社会环境。

总的来说，新农村建设是一个系统工程，需要全社会的共同参与和支持。

我们将坚持科学规划、因地制宜、循序渐进的原则，不断完善政策措施，加大资金投入，推动新农村建设取得实实在在的成效，为石家庄市农村经济社会的全面发展提供有力支撑。

希望通过我们的努力，能够让石家庄市的农民朋友们过上更加幸福美好的生活。

石家庄市人民政府关于加快推进全市绿色建筑发展的实施意见文章属性•【制定机关】石家庄市人民政府•【公布日期】2013.09.29•【字号】石政函[2013]72号•【施行日期】2013.09.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管,环境保护综合规定正文石家庄市人民政府关于加快推进全市绿色建筑发展的实施意见（石政函〔2013〕72号）各县（市）、区人民政府，高新区、正定新区、循环化工园区管委会，市政府有关部门，各有关单位：为进一步推进绿色建筑发展，提高资源利用效率，促进城乡建设模式转型升级，根据国务院办公厅《关于转发发展改革委住房城乡建设部〈绿色建筑行动方案〉的通知》、财政部住房城乡建设部《关于加快推动我国绿色建筑发展的实施意见》、住房城乡建设部《“十二五”绿色建筑和绿色生态城区发展规划》、省政府办公厅《关于转发省发改委省住建厅〈关于开展绿色建筑行动创建建筑节能省实施意见〉的通知》和省住建厅《关于印发开展绿色建筑行动创建建筑节能省住房城乡建设系统工作方案的通知》等文件精神，结合我市实际，现提出如下实施意见：一、工作目标和原则（一）工作目标到2015年底全市绿色建筑评价标识项目力争超过100项，新增绿色建筑面积超过1000万平方米，确保我市绿色建筑健康快速发展。

1.自2014年1月1日起，全市新建政府投资或国有资金占主导地位的办公楼、学校、医院、图书馆、博物馆、科技馆、文化馆、体育馆等公共建筑，保障性住房及单体建筑面积超过2万平方米的商场、宾馆、饭店、写字楼、车站、机场等大型公共建筑全部按绿色建筑标准设计建造。

2.正定新区起步区内建筑项目全部按绿色建筑标准设计建造。

3.鼓励支持全市新建商业建筑、商品住宅及农村新民居建筑按绿色建筑标准设计建造；鼓励支持既有公共建筑、居住建筑按绿色建筑标准改造。

4.按绿色建筑标准设计建造的居住建筑和一般公共建筑，实行自愿申报评价标识；按绿色建筑标准设计建造的所有大型公共建筑及由政府投资或国有资金占主导地位的公共建筑和保障性住房，率先实行绿色建筑评价标识，并逐步对所有新建绿色建筑进行评价标识。

河北省住房和城乡建设厅关于加强2010年农村新民居示范村规划建设指导工作的通知文章属性•【制定机关】河北省住房和城乡建设厅•【公布日期】2010.05.26•【字号】冀建村[2010]269号•【施行日期】2010.05.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文河北省住房和城乡建设厅关于加强2010年农村新民居示范村规划建设指导工作的通知（冀建村〔2010〕269号）各设区市住房和城乡建设局（建设局）、城乡规划局：为贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于2010年加快推进农村新民居建设的工作意见》（冀办发[2010]4号）和全省统筹城乡发展暨推进农村新民居建设电视电话会议精神，科学指导、有效推进2010年农村新民居示范村的规划建设工作，现将有关事宜通知如下：一、总体要求和目标任务总体要求：以统筹城乡发展为主线，按照“规划先行、分类指导、注重特色、集中连片、提升水平”的思路，坚持新建与改旧相结合，积极引导村庄适当合并，促进产业集聚发展，人口集中居住，土地节约集约利用，基础设施和公共服务设施配套建设，引导农民群众建设具有现代功能、体现本地特色、方便生产生活的农村新民居，不断改善乡村面貌，加快推进农村新民居建设进程，促进城镇化与新农村建设良性互动。

目标任务：按照《河北省镇、乡、村庄规划编制导则》的内容深度和要求，9月底前完成县（市）域镇村体系规划修订完善；5月底前完成省级2000个新民居示范村规划编制工作；做好农村新民居设计、施工指导，开展城乡一体化垃圾集中处理和村镇污水处理试点工作，推动示范村基础设施和环境建设。

二、工作安排（一）修订完善县（市）域镇村体系规划。

将县（市）域城镇体系规划和县域村庄空间布局规划合二为一，编制县（市）域镇村体系规划，作为县城（城市）总体规划的重要组成部分。

进一步合理确定县（市）域镇村空间布局，补充完善村庄迁并的基本原则和具体标准，确定中心镇、中心村、保留村庄和迁并村庄。

河北省建设厅关于印发《农村新民居“十百千”示范工程实施方案》的通知文章属性•【制定机关】河北省建设厅•【公布日期】2008.02.29•【字号】冀建村[2008]104号•【施行日期】2008.02.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】农业管理综合规定正文河北省建设厅关于印发《农村新民居“十百千”示范工程实施方案》的通知（冀建村〔2008〕104号）各设区市建设局（规划局）、扩权县（市）建设局（规划局）：为贯彻落实全省经济工作会议和省委主要领导讲话精神，尽快提高农村住宅建设水平，决定在2008年实施农村新民居“十百千”示范工程，现将实施方案印发你们，请认真贯彻落实。

附件：农村新民居“十百千”示范工程实施方案二○○八年二月二十九日附件：农村新民居“十百千”示范工程实施方案一、指导思想与工作目标（一）指导思想。

紧紧围绕社会主义新农村建设，适应新时期农村改善生活环境和村容村貌的需要，倡导“以人为本、经济适用”的理念，逐步引导农民转变生活居住方式，建设具有科学化、现代化、低成本、高质量，既能体现燕赵特色，又能方便农民生活的新农村实用住房。

（二）工作目标。

2008年在全省建立样板村11个（每个设区市1个村）、向全省每个行政村推广农村新民居优秀设计方案100套、在全省建设样板房1000套。

通过样板村样板房建设，为各地农民建房和村庄建设提供典型示范，带动不同地域农村住宅建设水平的尽快提高。

（三）建设原则。

1、提倡农民自愿，突出以人为本，做到经济、适用、安全、节能，满足不同收入阶层的需要。

2、体现因地制宜，适应我省农村不同地貌类型、发展水平、文化习俗。

3、彰显燕赵特色，既传承河北历史文化，又呈现农村住宅的现代功能特色。

4、坚持统筹安排，样板村样板房建设与环境治理结合起来，在提高农民建房质量的同时，改善村庄基础设施和环境水平。

二、技术要求（一）规划布局要求。

样板房建设要符合村庄规划，集中紧凑，形成居住街坊。

河北省国土资源厅关于省级新民居示范工程建设用地的意见文章属性•【制定机关】河北省国土资源厅•【公布日期】2010.03.28•【字号】冀国土资发[2010]7号•【施行日期】2010.03.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管正文河北省国土资源厅关于省级新民居示范工程建设用地的意见（冀国土资发〔2010〕7号）各设区市国土资源局、市委农工委（部），各扩权县（市）国土资源局、县（市）委农工委（部）：为深入贯彻落实省委、省政府《关于认真贯彻中央1号文件精神扎实做好2010年农业农村工作的实施意见》（冀发〔2010〕1号）和省委办公厅、省政府办公厅《关于2010年加快推进农村新民居建设的工作意见》（冀办发〔2010〕4号），推进农村土地节约集约利用，切实解决省级农村新民居示范工程建设用地问题，提出如下意见。

一、规划先行，节约集约用地农村新民居建设必须坚持规划先行的原则。

县域镇村体系规划、产业发展规划、新民居示范村村庄规划、土地利用总体规划是引导农村人口向城镇和中心村集中、产业向园区集中、耕地向规模经营集中的前提和基础，是实现农村新民居建设优化布局和节约集约利用土地资源的关键。

设区市、县（市）政府要科学编制和修订上述各项规划，并确保县域镇村体系规划、产业发展规划、新民居示范村村庄规划与新一轮土地利用总体规划协调一致。

特别要做好镇村体系规划与土地利用总体规划紧密衔接，合理确定新民居示范村的区位、规模、用地布局，真正将新民居建设纳入新一轮土地利用总体规划之中，为新民居建设提供依据、奠定基础。

在此基础上，做好新民居建设用地方案的审批工作，确保新民居建设按规划有序进行。

新民居建设要坚持节约集约用地原则，新村规划面积原则上控制在人均120平方米以内。

鼓励和提倡集中连片、联村建设，有条件的地方要建设多层住宅，严格控制平房。

规划设计为独门独院的，每户占地面积要控制在《河北省农村宅基地管理办法》限定标准内。

河北省文明办、河北省建设厅关于认真组织实施农村新民居示范工程的意见文章属性•【制定机关】河北省文明办,河北省建设厅•【公布日期】2008.04.17•【字号】冀文明办[2008]10号•【施行日期】2008.04.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文河北省文明办、河北省建设厅关于认真组织实施农村新民居示范工程的意见（冀文明办[2008]10号）为认真贯彻落实省委七届三次全会和省委主要领导指示精神，扎实推进社会主义新农村建设和创建文明生态村活动，省文明办、省建设厅以《燕赵新民居--河北新农村民居建筑设计大赛获奖作品集》为蓝本，确定今年在全省组织实施农村新民居示范工程，并以此为契机，推动农村住宅建设质量和水平不断提高，改善农民群众的居住生活环境。

特提出以下指导意见。

一、提高认识，深刻理解组织实施农村新民居示范工程活动的重大意义（一）组织实施农村新民居示范工程，是推进社会主义新农村建设的重要内容。

农村民居建设关系着广大农民的生活质量，承载着民族文化及人文精神。

组织实施农村新民居示范工程，对于搞好农村民居建设，落实以人为本的科学发展观，促进农村物质文明与精神文明协调发展，深化文明生态村创建，建设社会主义新农村具有重大意义，各地各有关部门要高度重视，采取有力措施加以推进。

（二）组织实施农村新民居示范工程，是改善村容村貌，提高农民群众生活质量的具体措施。

随着我省农民生活水平的提高，农民对改善居住生活条件的愿望日益迫切，村庄住宅建设规模、建设投资及消费支出均呈现稳定增长趋势。

自2000年以来，全省村庄每年竣工住宅建设规模均在2000万平方米以上，住宅建设投资占村庄各类建设总投资比例60%以上，居住消费支出也一直是农民家庭生活消费除食品外的最大支出。

因此，组织实施农村新民居示范工程，以解决农民住宅建设问题作为切入点和突破口，有利于促进村庄环境容貌、基础设施等各项建设水平的不断提高，能够惠及全省农民。

河北省住房和城乡建设厅关于公布省级农村新民居建设示范村联系点和污水集中处理试点村镇的通知文章属性•【制定机关】河北省住房和城乡建设厅•【公布日期】2010.05.14•【字号】冀建村[2010]248号•【施行日期】2010.05.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文河北省住房和城乡建设厅关于公布省级农村新民居建设示范村联系点和污水集中处理试点村镇的通知（冀建村〔2010〕248号）各设区市住房和城乡建设局（建设局）、城乡规划局：为贯彻全省统筹城乡发展暨推进农村新民居建设电视电话会议精神，有效研究指导农村新民居规划建设和村镇污水集中处理工作，按照工作安排，省住房和城乡建设厅决定在全省范围内设立省厅农村新民居建设示范村联系点，确定村镇污水集中处理试点，定期或不定期进行现场指导和服务，总结、探索农村新民居建设和村镇污水集中处理工作经验和运行模式。

结合各市推荐意见，现将省厅农村新民居示范村联系点和污水集中处理试点村镇名单印发你们，请根据本部门职责做好相关工作。

附件：省级农村新民居示范村联系点和污水集中处理试点村镇名单二○一○年五月十四日附件：省厅农村新民居建设示范村联系点和污水集中处理试点村镇名单一、新民居建设示范村联系点石家庄市藁城市岗上镇台西村、故城村、小丰村等三村联建鹿泉市上庄镇秀城新区（谷家庄村、钟家庄村、庄窝村、小车行村等四村联建）平山县西柏坡镇东柏坡村承德市滦平县巴克什营镇偏桥村承德县下板城镇朝梁子村张家口市涿鹿矾山镇东关村秦皇岛市青龙县大巫岚镇大巫岚村（大巫岚村、磨石沟村、东赶河子村、大院村、罗杖子村等五村联建）唐山市迁安市马兰庄镇马兰新村（新水村、红石崖村、水厂村、庄户沟村、刘官营村、柳河峪村、孟家沟村等七村联建）廊坊市永清县韩村镇九星区（张庄子村、王于今村、张常沈村、南朝王村、沙于今村、柴庄子村、杨家营村、徐于今村、北于今村等九村联建）保定市高碑店市白沟镇王庄村沧州市肃宁县肃宁镇大五里村衡水市枣强县新屯乡西黄甫村邢台市任县永福庄乡程庄村、冯庄村、关庄村、郭屯村、怀屯村、李屯村、刘屯村、罗屯村、史屯村、宋庄村等十村联建邯郸市魏县魏城镇王营村二、污水集中处理试点石家庄市藁城市岗上镇、九门乡承德市巴克什营镇偏桥村张家口市怀安县左卫镇秦皇岛市卢龙县石门镇唐山市滦县响嘡镇廊坊市霸州市胜芳镇保定市蠡县留史镇沧州市沧县兴济镇衡水市枣强县新屯乡邢台市平乡县河古庙镇邯郸市涉县井店镇。

石家庄市人民政府关于印发石家庄市农村新民居建设实施方案的通知文章属性•【制定机关】石家庄市人民政府•【公布日期】2009.02.18•【字号】石政发[2009]13号•【施行日期】2009.02.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文石家庄市人民政府关于印发石家庄市农村新民居建设实施方案的通知（石政发〔2009〕13号）各县（市）、区人民政府，市政府各部门：《石家庄市农村新民居建设实施方案》已经市政府第22次常务会议通过，现印发给你们，请按照要求，结合实际，认真组织实施。

二○○九年二月十八日石家庄市农村新民居建设实施方案为认真落实省委七届四次全会和市委八届四次全会精神，进一步加快我市农村新民居建设，推进农村人居环境改善，现制定全市农村新民居建设实施方案如下。

一、指导思想以党的十七届三中全会精神为指导，全面落实科学发展观和中央、省、市一系列决策部署，按照社会主义新农村建设总要求，以新建改造农民新居为目标，以优化农村环境面貌为重点，积极引导农民转变生活居住方式，建设具有现代特色、方便农民、经济实用的新型住房；立足节约用地，加大旧村改造力度；坚持统筹协调，同步推进基础设施配套建设，逐步把全市农村建设改造成设施配套、环境优美、文明和谐的社会主义新农村。

二、基本原则农村实施新民居建设，遵循以下原则：（一）农民自愿，政府引导原则。

建设农村新民居必须充分尊重农民意愿，保障农民权益，不强迫命令，不搞“一刀切”。

通过政策支持，市场促动，引导农民自觉自愿建设、改善居住条件，改善农村环境。

（二）科学规划，分类指导原则。

坚持规划先行，合理布局，新民居建设与村庄产业发展及基础设施配套建设相结合，与“空心村”改造和集约高效利用土地相结合。

村庄建设、改造既适应不同地形地貌类型、经济发展水平和历史文化习俗，又经济、适用、安全、环保。

（三）改造为主，新建为辅原则。

根据村庄实际承受能力，合理确定新建或改造思路，不加重农民负担。

河北省建设厅、河北省农业厅、河北省国土资源厅、河北省水利厅、河北省林业局关于进一步加强农村新民居示范工程建设的指导意见（冀建村〔2008〕438号）各市建设局、规划局、农业局、国土资源局、水利局（水务局）、林业局，扩权县（市）建设局、规划局、农业局、国土资源局、水利局（水务局）、林业局：为贯彻落实省委、省政府有关加强农村住房建设，搞好农村民居建设示范工作的安排部署，省建设厅、省文明办在年初组织开展了农村新民居“十百千”示范工程（即在全省建立10个以上样板村、推广农村新民居优秀设计方案100套、建设样板房1000套），制定了农村新民居示范工程工作方案和实施意见。

目前，各市样板村建设已全面展开，并取得了阶段性成效。

最近，省委、省政府主要领导就农村新民居建设示范工作提出了新的要求，明确每个县（市）要抓好一个示范村，本着农民自愿、政府引导的原则，给予一定的政策扶持。

为切实将有关农村新民居的新要求落到实处，现就进一步加强农村新民居示范工程建设提出以下指导意见。

一、充分认识农村新民居示范工程的重要意义搞好农村民居建设是社会主义新农村建设的重要内容，直接关系着广大农民群众居住条件的改善和生活质量的提升。

随着我省农村经济社会的发展和农民生活水平的提高，广大农民对改善居住条件和居住环境的愿望日益迫切，农村住房建设规模、建设投资及消费支出呈现逐步增长的态势。

但由于缺乏有效的引导，传统的住房观念未能得到扭转，民居建设还没有步入现代化、科学化之路，农村民居建设存在的布局分散、结构陈旧、内在质量差、新技术含量低、外观面貌缺乏特色等问题仍未得到有效解决。

新民居示范工程的开展，旨在强化政府引导，科学规划，改变传统建房模式，改善结构功能，提高住房质量，传承地方特色，在农村民居建新、修旧和村庄整体面貌的改观上，树立典型样板。

扩大农村新民居示范工程的范围，加强政策扶持，形成多部门合力推进，目的在于提高示范村规划建设水平，探索更多的适合不同地貌类型、发展水平、文化习俗的新民居建设模式和途径，为广大农村住房建设提供良好示范，全面带动我省农村住房建设的健康发展。

石家庄市财政局关于公布规范性文件清理结果的通知文章属性•【制定机关】石家庄市财政局•【公布日期】2012.12.31•【字号】石财法[2012]4号•【施行日期】2012.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文石家庄市财政局关于公布规范性文件清理结果的通知（石财法[2012]4号）各县（市）区财政局、市直各部门：按照市政府规范性文件管理的有关要求，根据我局清理文件工作实施方案，我局对2011年底前制定（包括牵头制定）的规范性文件进行了全面清理，共清理出规范性文件83件，实际保留、修订、废止文件计83件。

现将清理结果公布如下：一、继续保留的34件财政规范性文件，继续适用。

二、需要修订后继续执行的文件1件，修正后的新文件正式印发之前原文件继续执行。

三、废止48件规范性文件，即日起废止文件不再执行。

2012年12月31日附件：一、继续保留（有效）的规范性文件（34件）预算类（6件）1、关于异地投资项目税收征管和利益分配有关问题的通知（石财预[2008]25号）2、关于印发《石家庄市跨省市总分机构企业所得税财政利益分配办法》的通知（石财预[2008]38号）3、关于印发《石家庄市一般性转移支付资金绩效评价暂行办法》的通知（石财预[2008]15号）4、关于按预算外资金管理的市级行政事业性收费纳入预算管理的有关问题的通知（石财预[2010]13号）5、关于印发《石家庄市市级预算资金结余结转管理办法（暂行）》的通知（石财[2011]235号）6、关于印发《进一步深化财政改革与管理综合示范县创建活动实施方案》的通知（石财预[2011]14号）教科文类（3件）7、关于印发《石家庄市繁荣舞台艺术扶持资金管理办法（试行）》的通知（石财教【2011】83号）8、关于印发《石家庄市动漫产业发展资金使用管理办法（试行）》的通知（石财教【2011】95号）9、关于印发新农村书屋工程专项资金管理办法的通知（石财教【2009】16号）社会保障类（9件）10、关于切实做好城乡低保补助资金社会化发放工作的通知（石财社〔2008〕77号）11、关于印发《石家庄市扶持创业专项资金使用管理办法》的通知（石财社〔2011〕38号）12、关于加强城乡最低生活保障资金预算执行及管理工作的通知（石财社〔2011〕40号）13、关于进一步明确残疾人就业保障金使用范围的通知（石财社〔2011〕67号）14、关于印发《石家庄市有突出贡献残疾人运动员奖励暂行办法》的通知（石财社〔2011〕130号）15、关于将失业保险基金划转用于支持就业专项支出的通知（石财社〔2011〕150号）16、关于进一步加强优抚资金管理的通知（石财社〔2008〕55号）17、关于印发《石家庄市市级重大灾害捐赠资金管理暂行办法》的通知（石财社〔2008〕34号）18、关于加强企业退休人员社会化管理服务经费管理的通知（石财社〔2008〕17号）行政政法类（4件）19、关于印发市直实行出差和会议定点管理有关事宜的通知（石财行[2008]3号）20、关于印发《石家庄市直机关和事业单位差旅费管理办法》的通知（石财行[2008]19号）21、关于印发市直实行出差和会议定点管理有关事宜的通知（石财行[2008]53号）22、关于印发《石家庄市直机关和事业单位差旅费管理办法》的补充通知（石财行[2010]10号）农业类（2件）23、关于印发石家庄市村级财富积累贷款贴息资金管理暂行办法的通知（石财农[2008] 119号）24、关于《石家庄市大中型水库移民后期扶持基金使用管理暂行办法》的通知（石财农[2007] 68号）经建类（3件）25、关于完善和加强政府投资项目工程变更管理的通知（石财建[2009]65号）26、关于加强我市生活垃圾处理费征收管理有关问题的通知（石财建[2009]10号）27、关于明确市级污染源治理资金管理程序的通知（石财建[2009]157号）综合类（5件）28、关于印发《石家庄市企业和民办非企业单位非涉税资金往来结算票据使用管理暂行办法》的通知（市财收字【2011】12号）29、印发石家庄市企业和民办非企业非涉税资金往来结算票据暂行管理暂行办法（收费局）（石财综[2011]12号）30、关于印发石家庄市市级保障性租赁住房补助资金使用管理暂行办法的通知（石财综[2011]25号）31、关于印发《石家庄市新菜地开发建设基金征收使用管理办法》的通知（石财综[2011]123号）32、关于印发《石家庄市财政局自由裁量权实施办法》和《石家庄市财政局行政处罚自由裁量权执行标准》的通知（石财[2011]70号）涉外类（1件）33、关于印发《石家庄市市级招商引资及贸易展览活动专项资金管理办法（试行）》的通知（石财外[2008]27号）政府采购类（1件）34、关于印发《石家庄市政府采购代理机构选用管理暂行办法》的通知（石财采[2008]4号）二、需要修订后执行的规范性文件（1件）1、关于印发石家庄市农村新民居建设专项资金管理使用暂行办法的通知（石财农[2009]90号）三、废止的规范性文件（48件）1、石家庄市市级项目管理办法（试行）（石财预〔2003〕25号）2、石家庄市市级政府性基金预算管理办法（试行）（石财预〔2003〕27号）3、关于印发《石家庄市市级部门预算管理考评办法（试行）》的通知（石财预[2004]26号）4、关于印发《石家庄市深化县乡财政体制改革试点工作方案》的通知（石财预[2006]20号）5、关于印发《石家庄市缓解县乡财政困难工作绩效评价暂行办法》的通知（石财预[2006]8号）6、关于提高居（家）委会纯居民干部离岗后生活补贴标准的通知（石财社〔2006〕5号）7、关于印发《市直特困企事业单位离休干部医疗费实行财政补贴暂行办法》的通知（市财社〔2002〕1号）8、关于向百岁寿星发放高龄营养补贴的通知（市财社〔2002〕25号）9、关于调整市直离退休干部公用经费标准等问题的通知（石财社〔2001〕7号）10、关于调整居（家）委会干部离岗后生活补贴的通知（市财社〔2000〕54号）11、关于提高部分优抚对象抚恤补助标准的通知（石财社字〔1999〕28号）12、关于加强城市居民最低生活保障金管理的通知（市财社字〔1999〕23号）13、关于加强社会保障机构建设的通知（石财社字〔1998〕20号）14、关于加强救灾款物管理使用工作的通知（石财社字〔1998〕49号）15、关于按比例上缴残疾人就业保障金的通知（石财社字〔1998〕第67号）16、关于印发《市直民政部门财务管理办法》的通知（石财社字〔1998〕73号）17、关于职工养老保险基金和失业保险基金财务管理的试行办法（石财社字〔1997〕3号）18、关于加强职工医疗保险基金管理有关问题的通知（石财社〔97〕第7号）19、关于下发《石家庄市医疗卫生单位设备占用费管理办法》的通知（石财社字〔1997〕44号）20、关于印发《石家庄市2011年“菜篮子”工程资金使用管理办法》的通知（石财农[2011] 48号）21、关于印发〈石家庄市乳品企业贷款贴息办法〉的通知（石财农[2009] 14号）22、关于石家庄市万树进村绿化工程以奖代补资金使用管理办法的通知（石财农[2009] 34号）23、关于印发《受灾玉米青贮贷款贴息办法》的通知（石财农[2009]116号）24、关于印发《石家庄市扶持11.10雪灾农业灾后重建和恢复生产贷款贴息办法》的通知（石财农[2009]188号）25、关于印发《石家庄市小型农田水工程设施建设管理办法（试行）》的通知（石财农[2006]52号）26、关于印发《石家庄市农业财政工作考核办法（试行）》的通知（石财农[2006]60号）27、石家庄市财政局关于落实成品油价格改革财政补贴政策的意见（石财〔2006〕48号）28、关于印发石家庄市水资源费管理使用暂行办法的通知（石财综[2000]42号）29、关于印发《石家庄市市级信息产业发展专项资金预算管理办法》的通知（市财行[2004]43号）30、关于改革省内出差补助办法的通知（市财行[2004]46号）31、关于调整误餐补贴标准的通知（市财行[2004]47号）32、关于印发《石家庄市市级财政国库管理制度改革资金支付暂行办法》的通知（石财[2005]961号）33、石家庄市财政监督办法（试行）（市财监[2003]6号）34、关于进一步扩大市属行政事业性收费实行单位开票银行代收范围的通知（市财收字[2003]1号）35、关于建立财政票据管理员制度的通知（市财收[2004]3号）36、关于印发《石家庄市财政收费征管稽查办法（试行）》的通知（石财[2005]292号）37、关于调整市属行政事业性收费单位开票银行代收范围的通知（石财收[2006]8号）38、关于认真落实育龄妇女小组长待遇的通知（市财教[2004]7号）39、石家庄市市级农业财政专项资金预算管理办法（试行）（市财农[2003]117号）40、关于印发《石家庄市粮食风险基金管理办法》的通知（市财建[2004]86号）41、关于印发《石家庄市退耕还林粮食补助资金管理办法》的通知（市财建[2004]108号）42、关于进一步加强粮食风险基金管理的通知（石财[2005]7号）43、石家庄市市级精神文明建设专项资金预算管理办法（试行）（市财行[2003]18号）44、石家庄市市级大型会议费预算管理办法（试行）（市财行[2003]18号）45、石家庄市市级综合治理经费和大案要案准备金管理办法（试行）（市财行[2003]18号）46、石家庄市市级宣传文化转向资金预算管理办法（试行）（市财教[2003]20号）47、石家庄市市级教育资金预算管理办法（试行）（市财教[2003]19号）48、石家庄市市级排污预算管理办法（试行）（市财建[2003]61号）。

河北省住房和城乡建设厅关于建立农村新民居规划建设工作统计月报制度的通知文章属性•【制定机关】河北省住房和城乡建设厅•【公布日期】2009.09.25•【字号】冀建村[2009]520号•【施行日期】2009.09.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文河北省住房和城乡建设厅关于建立农村新民居规划建设工作统计月报制度的通知（冀建村〔2009〕520号）各市建设局、规划局：大力推进农村新民居建设，是省委七届四次全会确定的一项重点工作，符合现阶段我省农村经济社会发展的客观实际，符合广大农民群众过上现代文明新生活的迫切愿望。

为贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于大力推进新民居建设示范工程加快社会主义新农村建设的实施意见》（冀办发[2009]10号），加强农村新民居规划建设指导，掌握示范村规划建设进度，更好地推进工作，决定建立农村新民居规划建设工作统计月报制度。

各市要认真贯彻落实省委、省政府关于农村新民居建设的安排部署，及时掌握农村新民居规划建设进展情况，并建立健全工作台帐。

要认真填写《农村新民居示范村规划建设进展情况月报表》（见附件1），于每月10日前，将上月农村新民居规划建设情况进行汇总（建设局牵头，规划局填写规划部分内容，张家口市由规划局牵头），加盖印章后传真报送省住房和城乡建设厅，并同时报送电子版。

另外，要按照《关于做好新民居示范村规划建设情况摸底的通知》（冀建村[2009]270号）要求，将摸底表（见附件2、3）于10月10日前报省住房和城乡建设厅。

掌握农村新民居规划建设进展情况，是搞好指导，解决问题，推进工作的基础。

各市要高度重视农村新民居示范村规划建设月报及情况摸底工作，分管领导要亲自督办，指定专人具体负责，确保按时、准确上报有关统计内容。

联系人：赵胜格，电话：*************，传真：*************，邮箱：************.cn附件：1.农村新民居示范村规划建设进展情况月报表2.农村新民居示范村规划情况摸底表3.农村新民居示范村基础设施和公共服务设施情况摸底表二○○九年九月二十五日附件1：农村新民居示范村规划建设进展情况月报表附件2：附件3：说明：表格中不应留空。

石家庄市人民政府办公厅关于印发石家庄市现代都市农业发展指导意见的通知文章属性•【制定机关】石家庄市人民政府•【公布日期】2010.08.23•【字号】石政办发[2010]23号•【施行日期】2010.08.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文石家庄市人民政府办公厅关于印发石家庄市现代都市农业发展指导意见的通知（石政办发〔2010〕23号）各县（市）、区人民政府，市政府有关部门：《石家庄市现代都市农业发展指导意见》已经市政府常务会议研究同意，现印发给你们，请结合各自实际，认真抓好落实。

二○一○年八月二十三日石家庄市现代都市农业发展指导意见当前，我市工业化、城市化加速推进，城市建设日新月异，经济社会快速发展，城乡统筹力度加大，为适应新的形势变化，加快推动传统农业向现代农业、城郊农业向都市农业的转变，特制定我市现代都市农业发展指导意见。

一、发展思路和主要目标（一）指导思想全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕统筹城乡发展的总体目标，依托省会，发挥优势，整合资源，突出特色，重点建设集高效、生态、安全、观光、休闲、旅游等为一体的现代都市农业示范园区，大力发展高效设施农业、绿色生态农业、特色种养农业、休闲观光农业、现代园区农业和农产品加工、物流产业，有效促进一二三产相结合，经济、社会、生态效益相统一，积极构建布局科学、规模适度、优势集中、效益显著的现代都市农业新体系，倾力打造服务省会、致富农民、城乡一体、协调发展的现代都市农业新格局。

（二）基本原则1坚持规划引领。

依据新的城市发展总体规划和土地利用规划，科学制定现代都市农业发展规划，做到与城市规划相衔接，与城市建设相配套，与城市发展相匹配。

2坚持政策引导。

通过制定更加灵活的支持政策，创造更加良好的发展环境，增强社会投资的吸引力和都市农业发展活力。

3坚持市场运作。

以市场需求为导向，强化组织推动和政策扶持，培育发展新型农业市场主体，吸引资金、人才、技术等各种要素发展都市农业。

河北省农村新民居规划建设指导意见（试行）为贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于大力推进新民居建设示范工程，加快社会主义新农村建设的实施意见》，搞好对农村新民居规划建设的指导，引导农民群众建设经济适用、功能完善、安全美观的新民居，制定本指导意见。

一、关于农村新民居规划建设的指导思想和基本原则（一）指导思想深入贯彻落实科学发展观和省委、省政府关于大力推进农村新民居建设的工作部署，坚持城乡统筹，推动城乡一体化、均衡化发展；坚持规划先行，以规划指导农村新民居建设；坚持从实际出发，适度超前，引导农民建设具有现代功能、体现本地特色、方便生产生活的农村新民居，不断改善乡村面貌。

（二）基本原则1、政府引导，农民自愿。

完善县域村镇空间布局，编制乡、村规划，为农民做好建设技术服务，制定、完善支持政策，加强工作指导，发挥政府的引导作用；同时充分尊重和顺应农民意愿，争取农民群众的积极支持和广泛参与，发挥广大农民建设新民居的主体作用。

2、宜建则建，宜改则改。

根据各村庄的地理位置、环境条件、经济水平、农民意愿和发展趋势等情况，对各村庄进行分类指导，采取整村迁建、滚动翻建、就地改造、原址建设等多种方1 / 7式建设，满足不同区域、不同村庄、不同收入水平农户的需要。

3、因地制宜，体现特色。

村庄规划建设应注意利用村庄自然条件，保护和传承历史文化，符合当地经济社会发展水平，体现地方特色、村庄特色和民族特色；建筑单体应多样化、农村化，防止千户一面、千村一面和城乡空间形态趋同化。

4、节约资源，保护环境。

积极采用节能门窗、外墙保温、非粘土砌块等节能材料和技术，充分利用太阳能、地热能、风能、沼气等新型能源，整合使用村庄内部闲置土地。

5、保障安全，有序建设。

科学评估建筑环境安全，遵守抗震、防火、防洪等设计规范，合理有序地开展规划、设计和建设。

二、关于农村新民居建设规划（一）县级以上地方人民政府确定的中心乡镇、中心村均应制定相应规划。

开放规划设计市场，引进正规规划设计队伍，提高规划设计水平。

关于农村新民居示范工程建设用地的指导意见（试行）法律河北省国土资源厅中共河北省委河北省人民政府农村工作办公室关于农村新民居示范工程建设用地的指导意见（试行）冀国土资发(2009)9号各设区市国土资源局、农工委（部），各扩权县（市）国土资源局、农工委（部）：为认真落实省委办公厅、省政府办公厅《关于大力推进新民居建设示范工程，加快社会主义新农村建设的实施意见》，推进农村土地节约集约利用，切实解决新民居示范工程建设用地问题，制定如下意见。

一、新民居示范工程建设要遵循节约集约用地原则总的要求是：认真贯彻“十分珍惜，合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，严格按原新一轮土地利用总体规划、县城村镇空间布局规划和村庄建设规划，推动农村新民居建设。

坚持节约集约用地，充分利用原有建设用地、空闲地和废弃地，尽量不占或少占耕地。

在确保耕地和基本农田数量不减少、用途不改变、质量有提高的前提下，切实解决农村新民居建设的用地问题。

坚持集约用地原则。

农村新民居建设要遵循有利于建房集中、用地集约、保护耕地的原则，科学规划，统筹安排好农村居民点、基础设施、公益事业、产业发展、农田保护、生态涵养等用地，彻底改变农村居民点分散和土地粗放利用现状，确保示范村村庄规划与新一轮土地利用总体规划相衔接。

坚持节约用地原则。

新村规划面积原则上控制在原村址面积的三分之二以内，农村居民点人均占地面积原则上控制在120平方米以内。

新民居示范建设，提倡和鼓励建多层住宅，严格控制平房。

规划设计为独门独院的，每户占地面积要控制在《河北省农村宅基地管理办法》限定标准内。

新民居示范村，应当成为我省节约集约用地的典范。

坚持严格管理原则。

坚持一户一宅。

凡农户新建住宅申请宅基地，必须符合村庄规划和新民居设计要求，对不符合要求的农户一律不批准宅基地。

二、采取周转用地方式解决新民居示范工程建设用地对建新拆旧的新民居建设示范性工程，需要新占农用地的，可采取先占后补的方法周转使用。

石家庄市人民政府关于进一步加强土地储备工作的实施意见文章属性•【制定机关】石家庄市人民政府•【公布日期】2009.10.12•【字号】石政发[2009]38号•【施行日期】2009.10.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文石家庄市人民政府关于进一步加强土地储备工作的实施意见（石政发〔2009〕38号）各县（市）、区人民政府，市政府各部门，市属有关单位：为进一步加大土地储备工作力度，实现政府以经营城市理念建设城市的总体目标，现就进一步加强土地储备工作提出如下实施意见。

一、总体目标根据石家庄市城市总体规划，通过盘活土地存量资产，优化配置土地资源，吸引增量，扩大总量，实现土地资产的保值增值，从而达到环境提质、交通提速、居住提档、品位提升、管理提效的城市建设目标。

二、工作原则坚持政府主导、市场运作、社会参与、应收尽收的原则，实行统一计划、分级实施、统一收储、统一出让。

坚持超前谋划、创新模式、优化程序、完善措施，加大收储力度，对土地储备涉及的企事业单位搬迁全部实行货币补偿方式，对居民搬迁鼓励实行货币补偿方式。

坚持土地储备与城市建设、市区企业搬迁、旧城改造相结合，以企事业单位搬迁、城中村改造、旧城改造、连片收储及大片区土地规划储备为重点，确保年度储备任务的完成。

三、健全机构市土地行政主管部门负责市区国有土地储备计划编制、方案审核、项目实施监督等工作。

市土地储备机构隶属于市土地行政主管部门，负责市区国有土地储备的具体工作。

市国土资源局要进一步加强土地储备力量，成立土地收储领导小组。

组长由市国土资源局主要负责同志担任，成员由相关处室和单位主要负责同志组成。

领导小组的主要职责是组织和协调土地征收、土地储备工作，定期召开专题会议，及时解决土地征收、土地储备中存在的问题，大力推进土地征收、土地储备工作的顺利实施。

10月30日前市内各区（含高新技术产业开发区管委会）人民政府和四组团县（市）要成立区、县（市）土地储备委员会，并且在辖区国土分局成立区、县（市）级土地储备中心，充实土地储备力量。