松原市人民政府办公室关于印发松原市重点区域生态环境综合整治专
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松原市人民政府关于印发松原市土壤污染防治工作实施方案的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------松原市人民政府关于印发松原市土壤污染防治工作实施方案的通知松政发〔2017〕20号各县(市、区)人民政府,各开发区,市政府各委办局、各直属机构:《松原市土壤污染防治工作实施方案》已经市政府六届五次常务会议讨论通过,现印发给你们,请认真按照执行。
松原市人民政府2017年5月31日松原市土壤污染防治工作实施方案为全面贯彻落实《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》(国发〔2016〕31号)和《吉林省人民政府关于印发吉林省清洁土壤行动计划的通知》(吉政发〔2016〕40号)精神,保护和改善全市土壤环境,保障公众健康和农产品安全,促进经济社会绿色发展,结合我市实际,特制定本实施方案。
一、总体要求全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,立足我市实情,以改善土壤环境质量为核心,以保障农产品质量和人居环境安全为出发点,坚持预防为主、保护优先、风险管控,突出重点区域、行业和污染物,实施分类别、分用途、分阶段治理,严控新增污染、逐步减少存量,形成政府主导、企业担责、公众参与、社会监督的土壤污染防治体系,促进土壤资源永续利用,为建设天蓝、地绿、水清的美丽松原而奋斗。
我市土壤环境质量总体良好,但农业面源污染问题比较突出,直接影响农业和农村经济的发展。
全市土壤污染防治工作要以保障农产品质量和人居环境安全为出发点,以改善土壤环境质量为核心,以土壤安全利用和土壤风险管控为主线,加强土壤污染防治,促进土地资源的永续利用。
松原市人民政府办公室关于印发查干湖生态环境保护工作方
案的通知
【法规类别】环保综合规定
【发文字号】松政办发[2012]30号
【发布部门】松原市政府
【发布日期】2012.09.20
【实施日期】2012.09.20
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
松原市人民政府办公室关于印发查干湖生态环境保护工作方案的通知
(松政办发[2012]30号)
前郭县、乾安县人民政府,查干湖旅游经济开发区,市政府各有关部门:
《查干湖生态环境保护工作方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真按照执行。
松原市人民政府办公室
2012年9月20日
查干湖生态环境保护工作方案
为落实全国第七次环保大会关于“加大对水质良好或生态脆弱湖泊的保护力度”的总体部署,保护我市湖泊生态环境,构建湖泊生态保护长效机制,市政府向省环保厅申报了查干湖生态环境保护试点项目。
经报国家环保部、财政部同意,国家投资3.8亿元用于查干湖生态环境保护、生态修复、能力建设等方面建设。
为确保项目顺利实施,按照省环保厅、财政厅意见,特制定本工作方案。
一、指导思想与目标
以全国第七次环保大会精神为指导,贯彻落实党中央、国务院让江河湖泊休养生息战略的总体部署,全面保护查干湖及湿地生态环境,利用科学手段恢复和改善水生态系统及生物栖息生存环境,充分发挥查干湖湿地的综合功能,维护查干湖水生态系统的健康,逐步。
松原市人民政府办公室关于进一步优化政务环境、规范政务大厅运行管理工作的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------松原市人民政府办公室关于进一步优化政务环境、规范政务大厅运行管理工作的通知各县(市、区)人民政府,各开发区,市政府各有关部门:为加快“放管服”改革工作,推进《吉林省优化营商环境条例》实施,规范政务大厅管理,改进政务服务人员工作作风,提高行政服务效能,增强为民服务意识,营造便捷、高效的营商环境,结合我市实际,现就进一步加强各级政务大厅管理工作通知如下:一、提升政务服务效能(一)要进一步落实三集中三到位。
各部门要按照“应进必进、进必授权”要求,将政务服务事项全部进驻本级政务服务大厅公开、规范受理和办理,坚决杜绝“明进暗不进”“体外循环”等问题发生。
进驻政务服务大厅的事项,部门要充分授权,真正实现“进一道门,办全部事”。
(二)要进一步优化简化办事流程。
各部门要精简审批环节和程序,全面清理烦扰企业和群众的“奇葩”证明、循环证明、重复证明等,凡是市政府部门和单位已公布取消的证明事项,不得再要求企业和群众在办理审批事项时继续提供,切实提高审批效率。
(三)要进一步实行并联审批。
凡涉及工程项目并联审批事项的部门,要加强协同联动、优化审批流程,全面推行工程建设项目审批综合窗口统一受理工作制度,杜绝企业和群众办一件事在多个部门窗口来回跑、重复跑的问题。
二、加强政务大厅管理(四)纪律管理方面。
1.大厅全体工作人员严格遵守作息时间。
上午上班时间为8∶30—11∶30,午休时间为11∶30—13∶00,下午上班时间为13∶00—16∶30。
提前10分钟到岗,认真做好换装带牌、整理物品、摆放标识、开启电脑等准备工作,从上班时间起,立即进入工作状态。
松原市人民政府办公室关于印发松原市落实水污染防治行动计划工作方案的通知文章属性•【制定机关】松原市人民政府办公室•【公布日期】2015.05.16•【字号】松政办发〔2016〕12号•【施行日期】2015.05.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水污染防治正文松原市人民政府办公室关于印发松原市落实水污染防治行动计划工作方案的通知松政办发〔2016〕12号各县(市、区)人民政府,各开发区,市政府各委办局、各直属机构:《松原市落实水污染防治行动计划工作方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真抓好落实。
松原市人民政府办公室2016年5月16日松原市落实水污染防治行动计划工作方案为切实加大水污染防治力度,保障水安全,根据《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》(国发〔2015〕17号)及《吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省落实水污染防治行动计划工作方案的通知》(吉政办发〔2015〕72号),结合我市实际,制定本工作方案。
一、总体要求全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实《中华人民共和国环境保护法》,大力推进生态市建设。
以巩固和提升水环境质量、确保饮用水安全为核心,强化源头控制,实施分流域、分区域、分阶段科学治理,系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理。
坚持预防为主、标本兼治,形成政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与的水污染防治新机制,实现环境效益、经济效益与社会效益多赢,为建设“美丽松原”和全面实现建成小康社会目标提供有力保障。
二、工作目标和具体指标(一)工作目标到2020年,全市饮用水安全保障水平持续巩固提升,污染严重水体及城市黑臭水体大幅度减少,饮用水安全保障水平进一步提升,全市水生态环境实现好转。
到2030年,力争全市水环境质量明显改善,水生态系统功能初步恢复。
到本世纪中叶,全市水生态环境质量全面改善,水生态系统实现良性循环。
(二)具体指标到2020年,第二松花江流域水质优良(达到或优于Ⅲ类)比例达到69.4%以上,流域水质消灭劣Ⅴ类。
松原市人民政府办公室关于印发松原市环境保护“十一五”规划的通知文章属性•【制定机关】松原市人民政府•【公布日期】2007.07.27•【字号】•【施行日期】2007.07.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文松原市人民政府办公室关于印发松原市环境保护“十一五”规划的通知各县(区)人民政府,市政府各委、办、局:《松原市环境保护“十一五”规划》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。
二OO七年七月二十七日松原市环境保护“十一五”规划第一章总论1.1 规划编制意义“十一五”期间,是我市全面建设小康社会和实现老工业基地振兴的关键时期。
党中央提出了“建设资源节约型、环境友好型社会”的总体要求,编制科学合理的环境保护规划,对于保障我市环境安全,为全面建设小康社会提供良好的生态环境基础,推动我市走上新型工业化道路,实现经济社会可持续发展,构建社会主义和谐社会,具有十分重要的意义。
1.2 规划编制依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染防治法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《中华人民共和国清洁生产促进法》、《放射性同位素与射线安全和防护条例》、《全国生态环境保护纲要》、《全国生态环境建设规划》、《中国21世纪议程-中国21世纪人口环境与发展白皮书》、《吉林省21世纪议程行动计划-人口资源环境与发展纲要》、《吉林省生态省建设总体规划纲要》、《吉林省生态功能区划》,《松原市蓝天碧水绿色工程规划》、《松原市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《松原市生态市建设总体规划》、《松花江流域水污染防治“十一五”规划》、《吉林省环境保护“十一五”规划》。
1.3 规划编制原则(1)贯彻落实科学发展观突出以人为本,坚持全面、协调、可持续的统筹发展,以构建社会主义和谐社会为目的,以改善环境质量和保护人民群众健康为根本,以推动新型工业化道路、发展循环经济为重点,以强化环保执法监督、提高环境管理能力为核心,在发展中解决环境问题,改善环境质量,保护生态环境。
松原市人民政府关于印发松原市落实大气污染防治行动计划实施方案的通知文章属性•【制定机关】松原市人民政府•【公布日期】2014.09.16•【字号】松政发〔2014〕28号•【施行日期】2014.09.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】大气污染防治正文松原市人民政府关于印发松原市落实大气污染防治行动计划实施方案的通知松政发〔2014〕28号各县(市、区)人民政府,各开发区,市政府各委办局、各直属机构:《松原市落实大气污染防治行动计划实施方案》已经市政府五届九次常务会议讨论通过,现印发给你们,请认真贯彻落实。
松原市人民政府2014年9月16日松原市落实大气污染防治行动计划实施方案为贯彻落实国务院《大气污染防治行动计划》和《吉林省大气污染防治行动计划实施细则》,切实改善全市空气质量,保障群众身体健康,结合我市实际,制定本实施方案。
一、指导思想以科学发展观为指导,以保障人民群众身体健康为根本出发点,以创建、巩固和提升环境空气质量达标城市为目标,调整产业结构和能源结构,转变经济增长方式,全面治理各类大气污染源,着力完善政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与的大气污染防治新机制,大力推进生态文明建设,努力实现环境建设、经济建设与社会建设协调发展。
二、行动目标总体目标:经过五年努力,全市空气质量总体改善,环境空气优良天数逐年提高,重污染天气较大幅度减少。
力争再用五年或更长时间,逐步消除重污染天气,空气质量明显改善。
具体指标:到2017年,松原市城区可吸入颗粒物(PM10)浓度比2012年下降5%以上。
环境空气其他评价指标年均浓度稳定达到二级标准,细颗粒物(PM2.5)年均浓度逐年下降。
三、工作任务和职责分工(一)实施燃煤污染控制工程。
1.加快发展集中供热。
大力发展热电联产、区域集中供热,加快推进“煤改气”、“煤改电”工程建设,提高热电机组利用率,发展热能梯级利用技术和热、电、冷联产技术及装备,提高热能综合利用率。
松原市人民政府办公室关于印发松原市环境质量自动监测站建设工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】松原市人民政府办公室•【公布日期】2017.12.12•【字号】松政办明电〔2017〕85号•【施行日期】2017.12.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境监测正文松原市人民政府办公室关于印发松原市环境质量自动监测站建设工作实施方案的通知松政办明电〔2017〕85号各县(市、区)人民政府,各开发区,市政府各委办局、各直属机构:《松原市环境质量自动监测站建设工作实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。
松原市人民政府办公室2017年12月12日松原市环境质量自动监测站建设工作实施方案为全面掌握我市境内大气环境质量、流域水体相关断面的水质状况,实现无人值守连续自动监测,实时掌握大气、水质变化规律,监测预警流域性环境质量变化情况,及时针对性地制定和实施大气、水污染防治措施,保障我市环境安全,全面提升我市环境质量自动监测的能力和水平,促进我市环境质量的持续改善,按照《国务院办公厅关于印发生态环境监测网络建设方案的通知》(国办发〔2015〕56号)和《吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省生态环境监测网络建设实施方案的通知》(吉政办发〔2016〕54号)统一部署和要求,在我市松花江入境宁江断面(前郭县境内)、龙坑饮用水源地、查干湖(由前郭县相关部门审批)、哈达山、扶余市蔡家沟镇珠山村(扶余市境内)各建设一座水质自动监测站。
为切实做好我市城区环境空气质量监测工作,在我市所辖四个县市分别建设两座大气环境质量监测站,在我市江北扶余公园建设江北大气环境质量自动监测站。
为更好地开展和完成项目建设任务,落实工作责任,完善工作流程,密切沟通合作,形成政府统一领导、部门协调配合的良性工作机制,加快推进建设工作,根据我市的实际情况,制定工作方案如下:一、成立项目建设协调管理领导小组为进一步加强全市环境质量自动监测站建设项目的协调管理,提高建设实效,市政府决定成立松原市环境质量自动监测站项目建设协调管理工作领导小组,组成人员名单如下:组长:李继东副市长副组长:孙国财市政府办公室副主任房华市环保局局长成员:王力原市发改委副主任季华义市财政局副局长于明成市国土资源局副局长郭明泽市规划局副局长杨占荣市环保局副局长曲柏恒市住建局副局长肖焕阁市水利局副局长领导小组下设办公室,设在市环保局,负责领导小组日常工作,办公室主任由杨占荣同志兼任。
松原市人民政府办公室关于建立松原市环境保护工作联席会议制度的通知文章属性•【制定机关】松原市人民政府办公室•【公布日期】2017.07.27•【字号】松政办函〔2017〕57号•【施行日期】2017.07.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文松原市人民政府办公室关于建立松原市环境保护工作联席会议制度的通知松政办函〔2017〕57号各县(市、区)人民政府,各开发区,市政府各委办局、各直属机构:为进一步加强我市环境保护工作的组织领导,按照《吉林省人民政府办公厅关于建立吉林省环境保护工作联席会议制度的通知》(吉政办函〔2017〕118号)精神,市政府决定建立松原市环境保护工作联席会议制度。
现将联席会议组成人员名单通知如下:召集人:李继东副市长副召集人:孙国财市政府办公室副主任房华市环保局局长成员:潘肇双市委非公有制企业和社会组织工作委员会副书记李季市委宣传部副部长王力原市发改委副主任许伟市教育局副调研员朱志恒市工信局副局长衣庆刚市公安局副局长季华义市财政局副局长高立柱市国土资源局副局长刘化军市环保局副局长曲柏恒市住建局副局长姚学江市公用事业局副局长陈雷市规划局副局长高建勋市交通运输局副局长肖焕阁市水利局副局长马志远市农委副主任陈伟东市商务局副调研员李锐市市容局副局长孙志芳市卫计委调研员刘长春市林业局副局长张学刚市质监局副局长赵青山市安监局副局长戈晓峰市机关事务管理局副局长李长林市气象局副局长于温方国网松原供电公司副总经理王晓帆宁江区副区长蔡启昌扶余市副市长赵宏伟前郭县副县长张维军长岭县副县长黄举明乾安县副县长由富光松原经济开发区管委会副主任松原市环境保护工作联席会议下设办公室,设在市环保局,办公室主任由房华兼任。
原松原市大气污染防治工作联席会议调整为松原市重污染天气应急指挥部。
松原市人民政府办公室2017年7月27日。
松原市人民政府办公室关于修订松原市重污染天气应急预案的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------松原市人民政府办公室关于修订松原市重污染天气应急预案的通知松政办函〔2018〕52号各县(市、区)人民政府,各开发区,市政府各委办局、各直属机构:新修订的《松原市重污染天气应急预案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。
松原市人民政府办公室2018年6月19日松原市重污染天气应急预案1 总则1.1 编制目的为建立健全松原市的大气污染应急管理指挥体系,及时积极有效的应对重污染天气,最大限度的降低重污染天气造成的危害,保障人民群众的身体健康,结合我市的具体情况,制定《松原市重污染天气应急预案》(以下简称“应急预案”)。
1.2 编制依据本应急预案主要参考以下法律、法规及省、市相关文件:(1)《中华人民共和国突发事件应对法》(主席令第69号)(2)《中华人民共和国大气污染防治法》(主席令第31号)(3)《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》(国发〔2013〕37号)(4)《国务院办公厅关于印发突发事件应急预案管理办法的通知》(国发办〔2013〕101号)(5)《环境空气质量指数(AQI)技术规定(试行)》(HJ633—2012)(6)《环境空气质量标准》(GB3095—2012)(7)《吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省重污染天气应急预案的通知》(吉政办函〔2017〕112号)(8)《吉林省突发公共事件总体应急预案》(9)《吉林省突发环境事件应急预案》(吉政办函〔2005〕176号)(10)《重污染天气应急管控规范》(DB22T2501—2016)(11)《重污染天气预警分级标准和应急减排措施修订工作方案》(环大气〔2017〕86号)(12)《松原市人民政府办公室关于印发松原市突发环境事件应急预案的通知》(松政办函〔2016〕54号)1.3 适用范围本应急预案适用于发生在松原市境内,需由松原市政府各部门负责、协调、处置的重污染天气应对工作。
松原市人民政府办公室关于印发松原市开展城市畅通工程实施方案的通知文章属性•【制定机关】松原市人民政府•【公布日期】2014.07.10•【字号】松政办发〔2014〕16号•【施行日期】2014.07.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文松原市人民政府办公室关于印发松原市开展城市畅通工程实施方案的通知松政办发〔2014〕16号各县(市、区)人民政府,各开发区,市政府各有关部门:《松原市开展城市畅通工程实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真按照执行。
松原市人民政府办公室2014年7月10日松原市开展城市畅通工程实施方案为深入贯彻党的十八届三中全会、省委十届三次全会和市委五届四次全会精神,按照国务院《关于城市优先发展公共交通指导意见》(国发〔2012〕64号)和《关于加强城市基础设施建设的指导意见》(国发〔2013〕36号)及《吉林省人民政府办公厅关于“城市畅通工程”的实施意见》(吉政办发〔2014〕8号)的要求,统筹协调好城市发展与城镇化、机动化快速发展的关系,市政府决定实施“城市畅通工程”,妥善解决全市城市交通发展中的突出问题,进一步保障和改善民生,提升城市形象和品位,打造宜居宜业宜行城市。
根据我市的实际情况,现制定本方案。
一、指导思想以科学发展观为指导,以“转型发展,富民强市,建设幸福松原”为目标,着力解决城市发展在交通需求和交通供给方面的矛盾和突出问题,加快城市基础设施建设,依靠科技进步促进城市交通可持续发展,优化城市道路空间布局,调整城市交通结构和管理方式,提高城市交通承载能力,推进公共交通发展,提升城市道路交通科学管理水平,创造安全、顺畅、便捷的城市道路交通环境。
二、基本原则(一)坚持政府主导。
城市畅通工程是重大的民生工程,市、县(市、区)政府是城市畅通工程的责任主体,应将城市畅通工程纳入城市总体规划并按规划建设实施,保障基础设施建设用地,要在财政预算中安排资金,支持“城市畅通工程”建设,给予减免政府性收费政策扶持,加快城市畅通工程等有关项目建设,尽快建成安全、便捷、高效的城市现代综合交通体系,保证城市可持续发展。
松原市人民政府办公室关于印发松原市推进电能清洁供暖工作实施方案的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------松原市人民政府办公室关于印发松原市推进电能清洁供暖工作实施方案的通知松政办发〔2017〕49号各县(市、区)人民政府,各开发区,市政府各委办局、各直属机构:《松原市推进电能清洁供暖工作实施方案》已经市政府六届十三次常务会议讨论通过,现印发给你们,请认真遵照执行。
松原市人民政府办公室2017年10月16日松原市推进电能清洁供暖工作实施方案为贯彻落实国家发改委等八部委联合下发的《关于推进电能替代的指导意见》(发改能源〔2016〕1054号)提出的“加快北方居民采暖领域电能替代”要求及《吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省电采暖试点工作方案的通知》(吉政办明电〔2015〕12号)、《吉林省人民政府办公厅关于转发省能源局等部门关于推进电能清洁供暖实施意见的通知》(吉政办发〔2017〕49号)精神,加快替代燃煤锅炉,有效治理雾霾天气,促进电采暖产业发展,消纳省内富余电力,破解冬季电网调峰,改善城乡用能结构和人居环境,结合我市采暖和用电实际,制定本方案。
一、总体思路贯彻落实国家能源发展战略行动计划、大气污染防治行动计划,按照规划引领、政策扶持、市场运作、因地制宜的原则,强化环保强制性约束和政策引导性扶持,严格控制增量和优化调整存量并重,积极推进重点区域和重点领域实施电能清洁供暖,进一步提高电能占终端能源消费比重,减少燃煤锅炉污染,促进富余电力消纳和相关装备制造业发展,积极探索和形成适应经济社会发展要求的清洁、低碳、安全、高效新型能源消费方式。
二、主要目标2017年,完善电能替代配套政策体系,在有条件的学校、医院、商场、办公楼、厂房等重点区域和重点领域启动一批示范项目。
松原市人民政府办公室关于印发松原市环境监管网格划分实施方案的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------松原市人民政府办公室关于印发松原市环境监管网格划分实施方案的通知松政办明电〔2016〕54号各县(市、区)人民政府,各开发区,市政府各委办局、各直属机构:《松原市环境监管网格划分实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真组织实施。
松原市人民政府办公室2016年7月25日松原市环境监管网格划分实施方案根据《吉林省人民政府办公厅关于加强环境监管执法的通知》(吉政办发〔2015〕2号,以下简称《通知》)要求,有效强化地方政府环境监管主体责任,创新环境监管体制机制,市、县级政府要实施“网格化”环境监管。
为做好环境监管网格划分工作,结合全市实际,制定本实施方案。
一、指导思想为认真贯彻落实《通知》要求,以环境监管“全覆盖”为目标,以属地管理为原则,通过实施“分块管理、网格划分、责任到人”的环境监管模式,明确监管层级、落实监管责任、加大监管力度,逐步构建覆盖全市、执法有序的网格化环境监管体系,社会各界广泛参与形成纵向分级监管、横向分工负责的环境监管格局,为经济社会又好又快发展提供有力保障。
二、建立网格化环境监管体系全市网格化环境监管体系实行市、县(市、区)、乡(镇、街道)三级管理,建立市、县(市、区)、乡(镇、街道)三级网格。
市政府主要负责制定全市网格化环境监管体系实施方案,建立网格化环境监管数据平台,并督导落实;各县(市、区)政府主要负责统一组织、指导、监督辖区内网格化环境监管体系的建立和运行,督促具有环境监管职能的相关部门落实网格内的环境监管责任。
松原市人民政府办公室关于印发松原市非正规垃圾堆放点排查整治工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】松原市人民政府办公室•【公布日期】2018.07.13•【字号】松政办明电〔2018〕74号•【施行日期】2018.07.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文松原市人民政府办公室关于印发松原市非正规垃圾堆放点排查整治工作实施方案的通知松政办明电〔2018〕74号宁江区人民政府、松原经济技术开发区,松原哈达山生态农业旅游示范区,市政府各有关部门:现将《松原市非正规垃圾堆放点排查整治工作实施方案》印发给你们,请认真遵照执行。
松原市人民政府2018年7月13日松原市非正规垃圾堆放点排查整治工作实施方案为贯彻落实全国非正规垃圾堆放点排查整治工作电视电话会议精神,根据《吉林省住房和城乡建设厅关于印发全省农村生活垃圾治理整县推进工作方案》(吉农居办〔2018〕8号)精神,结合我市实际情况,制定本实施方案。
一、总体要求以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十九大精神以及习近平总书记重要批示精神,按照国家、省有关工作部署和要求,全面开展我市非正规垃圾堆放点排查整治工作,建立垃圾治理责任体系,强化财政支持力度,补齐设施不足短板,满足城乡垃圾治理需求,深入做好城乡垃圾治理工作,进一步改善农村人居环境,为城市建设打下坚实基础。
二、工作目标2018年7月底前,完成非正规垃圾堆放点排查工作,建立工作台账;到2020年底基本完成非正规垃圾堆放点集中整治工作。
三、基本原则(一)政府主导,全面参与。
广泛宣传,充分调动广大人民群众参与非正规垃圾堆放点排查整治工作的积极性、主动性和自觉性,形成以政府投入为主,社会力量参与的投资机制,共同推动非正规垃圾堆放点排查整治工作。
(二)统筹规划,分步实施。
结合非正规垃圾堆放点排查情况,统筹规划,制定年度实施计划和任务目标,分步开展非正规垃圾堆放点整治工作。
松原市人民政府办公室关于转发松原市2016年环境保护工作要点的通知文章属性•【制定机关】松原市人民政府办公室•【公布日期】2016.05.04•【字号】松政办发〔2016〕8号•【施行日期】2016.05.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文松原市人民政府办公室关于转发松原市2016年环境保护工作要点的通知松政办发〔2016〕8号各县(市、区)人民政府,各开发区、市政府各委办局、各直属机构:市环保局制定的《松原市2016年环境保护工作要点》已经市政府同意,现转发给你们,请认真按照执行。
松原市人民政府办公室2016年5月4日松原市2016年环境保护工作要点(市环保局2016年4月1日)2016年松原市环境保护工作总体思路是:认真贯彻落实党十八大和五中全会精神以及松原市委五届六次全体会议精神,牢固树立绿色发展理念,紧紧围绕加快推进绿色产业城市和生态宜居城市建设,以提升全市生态环境质量为核心,以污染防治和生态修复为重点,提升管理手段,落实责任,统筹实施生态环境保护,强化风险源头管控,推动环保工作迈上新台阶。
按照这一总体要求,重点抓好以下十个方面工作。
一、创新机制,构建环保工作新格局(一)强化责任意识,构建“大环保”的新格局。
针对个别地方、部门对环保工作重视不够、目标责任制执行不到位、处理具体环境问题推诿扯皮的实际,以责任清单为抓手,进一步明确各地、各相关部门环保工作职责和任务,通过严格督查落实,严肃责任追究,保证环保工作真正落到实处,形成“党政同责,一岗双责,政府全面负责、环保部门统一监管、相关部门各负其责、全社会广泛参与”的“大环保”工作新格局。
(二)建立部门联动机制。
按照省环保厅与省工信厅、省住建厅、省农委、省林业厅、省水利厅、省畜牧业局、省文化厅、省商务厅、省旅游局分别联合下发的推进相关行业、领域、系统生态环境质量管理改善提升的指导意见精神,做好部门协调,建立部门联动机制,落实相关部门责任。
松原市人民政府办公室关于印发松原市草原湿地修复治理(2021—2025年)实施方案的通知文章属性•【制定机关】松原市人民政府办公室•【公布日期】2021.06.06•【字号】松政办发〔2021〕2号•【施行日期】2021.06.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】草原资源,环境保护其他规定正文松原市人民政府办公室关于印发松原市草原湿地修复治理(2021—2025年)实施方案的通知松政办发〔2021〕2号各县(市)人民政府:《松原市草原湿地修复治理(2021—2025年)实施方案》已经市政府2021年第5次常务会议审议通过,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
松原市人民政府办公室2021年5月31日(此件公开发布)松原市草原湿地修复治理(2021—2025年)实施方案草原是我国面积最大的陆地生态系统,湿地被誉为“地球之肾”,草原、湿地和森林共同构成了生态安全屏障的主体。
习近平总书记多次强调,保护好草原、湿地和森林是生态系统保护的首要任务。
国家、省、市国民经济和社会发展第十四个五年规划中都把生态建设摆在了更加突出的位置,对草原湿地生态修复治理提出了新的更高要求。
为加强我市草原湿地保护建设,改善草原湿地生态环境,保护草原湿地生物多样性,维护生态环境安全,加快林草融合发展步伐,促进经济社会全面协调可持续发展,根据《草原法》《吉林省湿地保护条例》等法律法规和有关政策,在尊重草原湿地自然规律的基础上,结合我市实际,制订本实施方案。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平生态文明思想,努力践行新发展理念,按照松原市委六届九次全会精神和“十四五”规划的总体布局,坚持生态优先、综合治理、合理利用,创新发展思路,完善政策措施,增强支撑保障能力,实行全市动员、全民尽责、全社会共同参与,切实加强草原湿地保护修复,着力改善草原湿地生态状况,持续提升草原湿地多种功能,为维护区域生态安全,保护生物多样性,建设生态松原和美丽松原作出重要贡献。
松原市人民政府办公室关于印发松原市环境保护大检查工作方案的通知文章属性•【制定机关】松原市人民政府办公室•【公布日期】2015.04.09•【字号】松政办明电〔2015〕19号•【施行日期】2015.04.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护正文松原市人民政府办公室关于印发松原市环境保护大检查工作方案的通知松政办明电〔2015〕19号各县(市、区)人民政府,各开发区,市政府各委办局、各直属机构:《松原市环境保护大检查工作方案》已经市政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
松原市人民政府办公室2015年4月9日松原市环境保护大检查工作方案按照《吉林省人民政府办公厅关于转发省环保厅吉林省环境保护大检查工作方案的通知》(吉政办明电〔2015〕13号)和《吉林省人民政府办公厅关于加强环境监管执法的通知》(吉政办发〔2015〕2号)要求,为全面开展环境保护大检查工作,确保此项工作取得成效,制定本方案。
一、指导思想认真贯彻国务院办公厅关于加强环境监管执法的一系列重要部署,坚持“全覆盖、零容忍、明责任、严执法、重实效”的原则,进一步摸清排污单位底数,全面深入排查环境风险隐患,依法严厉打击环境违法行为,对各类突出环境问题查处到位、整改到位,全面落实责任。
建立健全环境监管执法长效机制,防范重、特大环境污染事件发生。
二、检查内容(一)全市范围内所有排污单位污染物排放状况检查。
以火电、钢铁、水泥、石化、化工、造纸、酿造、制药、粮食深加工、污水处理厂、垃圾填埋场、铅酸蓄电池等重点排污企业,以及医疗机构、石油勘探、开采等危险废物产生(经营)单位,核与辐射技术利用单位,规模化畜禽养殖场、“三产”服务等为检查对象,重点检查环境影响评价和环保“三同时”制度执行情况;排污许可证制度执行情况;污染防治设施运行情况;污染物达标排放情况;固体废物和危险废物产生、处置情况;生态破坏情况;环境风险隐患防范措施落实情况等。
松原市人民政府办公室关于印发松原市重污染天气管控工作方案的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------松原市人民政府办公室关于印发松原市重污染天气管控工作方案的通知松政办发〔2016〕37号各县(市、区)人民政府,各开发区,市政府各有关部门:《松原市重污染天气管控工作方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真按照执行。
松原市人民政府办公室2016年10月8日松原市重污染天气管控工作方案为有效控制重污染天气对社会经济发展和人民身体健康的影响,加强应急管控措施,按照《中华人民共和国大气污染防治法》和《吉林省人民政府办公厅关于加强应急管控措施减缓重污染天气影响的指导意见》(吉政办发〔2016〕32号)有关要求,结合我市实际,制定本方案。
一、工作目标在“十三五”(2016年—2020年)期间,通过加强重污染天气应急管控措施,力争在重污染天气预警期内,大气污染物排放总量减少15%以上。
宁江区、前郭县重污染天气每年减少2天—3天,其他县(市)重污染天气每年减少1天—2天,到“十三五”末期,全市各县(市、区)基本消除重污染天气。
二、组织领导为加强组织领导,成立松原市重污染天气应急管控工作领导小组。
组长:韩良副市长副组长:张宁副秘书长房华市环保局局长成员:尹德亚市住建局局长鞠洪军市公安局副局长曲平市交通运输局局长娄选东市发改委主任倪志臣市工信局局长孙海龙市气象局局长郑再辉市公用事业局局长孙成德市农委主任邵国栋市商务局局长刘晓君市市容局局长崔长河市安监局局长领导小组下设办公室,设在市大气污染防治联席会议办公室,主任由松原市环保局调研员屠长青兼任,办公室负责组织、指导、协调全市重污染天气应急管控工作,制定应急管控措施,组织督促、检查、考核各地、各部门应急管控措施的落实情况,对应急管控措施落实不到位的地方和部门实施责任追究。
松原市人民政府办公室关于对迎接中央环保督查有关工作进行专项督查的通知文章属性•【制定机关】松原市人民政府办公室•【公布日期】2017.05.09•【字号】松政办明电〔2017〕34号•【施行日期】2017.05.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境监察正文松原市人民政府办公室关于对迎接中央环保督查有关工作进行专项督查的通知松政办明电〔2017〕34号各县(市、区)人民政府,各开发区,市政府各有关部门:为解决我市突出环境问题,做好迎接国家环保督查工作,按照市政府主要领导指示,市政府决定于5月15日—26日,到各地、各单位开展专项督查,现将有关事宜通知如下:一、督查内容(一)环保部东北督查中心和省政府生态环境保护督查反馈问题整改完成情况;(二)《松原市人民政府办公室关于印发2017年全市环境保护工作责任清单的通知》(松政办发〔2017〕6号,以下简称《责任清单》)和《迎接中央环保督查工作调度表》(以下简称《督查工作调度表》)所列工作完成情况。
二、督查形式督查采取听汇报、查阅资料、现场核查等方式进行。
督查组进驻后,召开见面会,听取整改落实情况汇报,现场查阅相关资料,针对整改完成问题和正在整改问题情况,开展实地核查。
三、督查要求(一)环保部东北督查中心及省政府生态环境保护督查反馈问题整改工作实行周报制度,直至整改完成。
每周五下班前以正式文件形式将整改进展情况报市环保局,市环保局汇总后报市政府办公室以简报形式报市委、市政府主要领导、分管领导和各县(市、区)党政主要领导。
(二)《责任清单》和《督查工作调度表》所列工作完成情况,务必于5月20日前报市环保局。
(三)督查结束后,督查组将督查结果及时向市政府主要领导汇报。
(四)请各地、各单位确定一名联络员,于5月12日前报至市环保局。
联系人:王作雷,联系电话:0438—2093026,邮箱:****************。
附件:1.×××(单位)关于省政府生态环境保护督查问题整改情况的报告(模板)2.各地、各部门具体督查内容松原市人民政府办公室2017年5月9日附件1×××(单位)关于省政府生态环境保护督查问题整改情况的报告(模板)市政府:按照《松原市人民政府办公室关于对迎接中央环保督查有关工作进行专项督查的通知》(松政办明电〔2017〕34号)要求,现将我×生态环境保护督查问题整改完成情况报告如下:(按《松原市人民政府办公室关于印发松原市落实省政府生态环境保护督查反馈问题整改方案的通知》(松政办明电〔2017〕8号,以下简称《反馈问题整改方案》)问题顺序逐个报告整改进展)一、×××(问题汇总表中的“督查对象或内容”)问题:(问题汇总表中的“主要问题”)整改情况:××××××(问题中的每项小问题都要说明工作进展,不得遗漏)二、××××××…………特此报告××××××(单位公章)××年××月××日附件2各地、各部门具体督查内容一、宁江区政府:(一)按时限完成《反馈问题整改方案》中的3个问题整改,其中6月10日前完成雅达虹工业集中区的规划环评。
松原市人民政府办公室关于印发松原市环境噪声综合整治工作方案的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------松原市人民政府办公室关于印发松原市环境噪声综合整治工作方案的通知松政办发〔2016〕19号各县(市、区)人民政府,各开发区,市政府各委办局、各直属机构:《松原市环境噪声污染综合整治工作方案》已经市政府同意,现印发给你们,请遵照执行。
松原市人民政府办公室2016年6月30日松原市环境噪声污染综合整治工作方案为有效防治城市噪声污染,切实解决噪声扰民问题,保障广大人民群众正常生活秩序和身体健康,改善城区声环境质量,营造和谐舒适的人居环境,按照《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》和《吉林省环境保护条例》等法律法规的相关规定,结合我市实际,特制定本方案。
一、指导思想以打造生态宜居城市、绿色产业城市,建设幸福松原为目标,实施“宁静工程”,解决市区噪声污染问题,切实改善居民居住环境质量,保障群众身体健康,全面推动我市经济、社会、环境的协调和可持续发展。
二、整治目标区域环境噪声、交通干线噪声年均值逐年下降,城市声环境功能区达标率逐年提升;环境噪声信访案件数量逐年下降,案件办结率达到100%。
三、整治任务(一)集中整治各类社会生活噪声。
重点查处商业经营活动中使用高音设备的行为;整治广场、公园、步行街等露天公共场所各种公共活动产生的噪声;整治装修噪声、偶发性噪声。
(二)集中整治各类交通运输噪声。
合理规划城区重车、大型车辆行驶路线,合理设置车辆禁鸣区。
重点整治禁鸣区域内学校、居民小区、医院和政府机关等噪声敏感点附近道路交通噪声,严厉查处机动车辆未按规定使用声响装置、车辆超速、违法鸣笛等行为,提倡文明行车。
松原市人民政府办公室关于印发全市铁路、公路沿线路域环境整治专项行动实施方案的通知文章属性•【制定机关】松原市人民政府办公室•【公布日期】2021.06.15•【字号】松政办明电〔2021〕7号•【施行日期】2021.06.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护其他规定正文松原市人民政府办公室关于印发全市铁路、公路沿线路域环境整治专项行动实施方案的通知松政办明电〔2021〕7号各县(市、区)人民政府,各开发区,市政府各有关部门:《全市铁路、公路沿线路域环境整治专项行动实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。
松原市人民政府办公室2021年5月27日(此件公开发布)全市铁路、公路沿线路域环境整治专项行动实施方案为贯彻落实市委、市政府工作部署,全面改善全市铁路、高速公路、国省干线及农村公路沿线路域环境,结合我市实际,制定本实施方案。
一、指导思想按照“政府主导、部门联动、各负其责、协调推动”的工作方针,开展铁路、高速公路、普通国省干线公路和农村公路(县道、乡道、村道)路域环境综合整治,全面消除路域沿线“脏、乱、差、堵”等现象,实现路域沿线视野之内无垃圾、整洁美观的治理目标。
二、整治范围全市已投入运营和在建的铁路、高速公路、普通国省干线公路、农村公路用地范围及用地范围外沿线视野范围。
三、整治内容(一)路域沿线视野之内无垃圾。
铁路、公路路域沿线视野范围内(包括铁路沿线和火车站场、停车站点、主要出入口、轨道、铁路栅栏内、生产办公院落;高速公路、普通国省干线公路、农村公路沿线和路面、中央分隔带、边沟、两侧边坡、服务区、收费站区、停车休息区;轨道及涉路养护或施工现场、驻地、拌合场、料场等区域)无生活垃圾、建筑垃圾、屋顶垃圾、水面漂浮物、院内杂物。
(二)路域违法行为管控有效。
铁路、公路路域用地范围内无堆积物、占道经营、打谷晒场、堆场作业等影响行车安全的行为。
(三)非公路标志标牌设置规范。
松原市人民政府办公室关于印发松原市重点区域生态环境综
合整治专项行动工作方案的通知
【法规类别】环保综合规定
【发文字号】松政办发[2016]28号
【发布部门】松原市政府
【发布日期】2016.07.20
【实施日期】2016.07.20
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
松原市人民政府办公室关于印发松原市重点区域生态环境综合整治专项行动工作方案的
通知
(松政办发〔2016〕28号)
各县(市、区)人民政府,各开发区,市政府各委办局、各直属机构:
《松原市重点区域生态环境综合整治专项行动工作方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。
松原市人民政府办公室
2016年7月20日
松原市重点区域生态环境综合整治专项行动工作方案
按照《吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省重点区域生态环境综合整治专项行动工作方案的通知》(吉政办发〔2016〕33号)精神,市政府决定在全市范围内开展生态环境综合整治行动,现制定如下工作方案。
一、工作目标
从现在起到2017年9月底,各县(市、区)政府、市直各相关部门、各自然保护区、水源地的管理机构和矿区企业对本辖区的集中式饮用水水源地保护区、国家级或省级自然保护区和矿区开展全面的检查,制定本辖区生态环境综合整治实施方案,着力解决生态环境污染、损害和破坏问题,实现横向到边、纵向到底,全方位、全覆盖的生态环境综合整治格局。
通过集中开展重点区域生态环境综合整治工作,使“三区”生态环境污染破坏问题得到有效扼制;“三区”违法排污、开采破坏、人为干扰等问题得到有效禁止;“三区”违章建筑等得到有效拆除或迁移。
明显恢复“三区”生态环境,明显提高“三区”生态系统功能。
提升“三区”生态环境质量,使生态优势更加突出,绿色底蕴更加厚实,推动形成绿色发展方式和生活方式,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的发展道路。
二、整治内容
坚持“突出重点、问题导向、重在修复、注重长效”的工作原则,着重从以下七个方面查找问题,进行综合整治。
(一)自然保护区植被破坏问题。
重点整治各地生产区和生活区逐步扩大,侵占自然保护区,对自然保护区造成的植被破坏问题,基础设施建设过程中的违规采伐问题,违规开垦、养殖等行为侵占保护区森林、草原和湿地问题,建设项目对自然保护区植被的破坏问题。
(二)自然保护区环境污染问题。
重点检查保护区内是否存在非法排污行为,保护区内现有排法单位是否建有污染防治设施,污染治理设施是否正常运行,排放污染物是否达标。
保护区周边是否有污染物直排情况。
(三)自然保护区违法违规建设问题。
重点清理保护区内违法违规建设项目和建筑物,检查建设项目是否依法合规履行各项行政审批手续,检查建筑物是否符合规划、土地管理、生态准入等要求。
(四)自然保护区人为活动干扰生态环境问题。
重点检查保护区内是否存在人类活动频繁、侵占野生动植物生存空间、破坏生态系统等问题,旅游设施是否具在庇护野生动植物功能,重点整治违法砍伐、放牧、狩猎、捕捞、挖沙等法律、法规禁止的生产生活行为。
(五)是否开展水源地保护区划,是否编制应急预案。
是否编制水源地环境保护规划和安全保障规划。
在城镇饮用水水源一级保护区的陆域边界是否设置防护网,在城镇饮用水水源二级保护区、准保护区的陆域边界是否设置界桩、界碑或警示标志,重点检查饮用水源保护区内及周边环境污染和生态破坏问题,全面检查保护区内污染物排放情况,集中整治保护区周边对饮用水源水质有直接影响的环境污染和生态破坏问题。
确保饮用水安全。
是否定期巡查和监测水质。
(六)“三区”内资源开发超限超域超额问题。
重点检查“三区”内资源开发建设情况,环境影响评价制度执行情况,生态保护,恢复和补偿措施落实情况等。
重点核实资源开发过程中是否超限、超域、超额问题,是否存在未经审批擅自进入自然保护区进行资源开发等问题,开采、开发过程中是否存在生态破坏和环境污染问题。
(七)地方政府及有关部门监管不到位问题。
重点检查“三区”所在地方政府和有关部门监管职责是否到位,是否严格履行生态准入规定,是否严格执行环评等行政审批制度,督促建设项目落实生态保护、恢复和补偿等工作措施是否到位等。
三、工作责任
市政府负责审查批准所辖县(市、区)整治方案,加强协调调度。
成立松原市生态环境综合整治工作推进组。
市直各有关部门按照行业部门职责,负责检查、指导和督促本行业生态环境综合整治工作。
各县(市、区)政府负责具体落实生态环境综合整治工作,是组织实施生态环境综合整治的责任主体,组织相关行业部门,有针对性的分别制定具体工作措施,协同推进重点区域生态环境综合整治工作,打破现有重点生态功能区管理体制的束缚,组织落实区域内生态修复、污染治理等各项综合整治任务,使综合整治任务真正落实到底。
各自然保护区、饮。