深化行政审批制度改革
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2023年深化行政审批制度改革工作总结一、工作背景2023年,是我国深化行政审批制度改革的重要节点年份。
我国自2013年开始推进行政审批制度改革,多个领域的审批事项实现了简化、合并、下放等一系列改革措施。
2023年,我们面临的挑战是深化改革,进一步推进审批制度改革,实现行政审批精简化、便利化、高效化的目标。
二、工作总结在2023年的深化行政审批制度改革工作中,各级政府、相关部门和各单位认真贯彻落实党中央、国务院各项决策部署,扎实推进工作,取得了一系列积极成效。
1. 加强制度改革(1)制定和完善相关法律法规。
各级政府相继出台一系列文件,明确审批事项的设置原则和标准,规范办理流程,提高办事效率。
(2)加强行政审批制度的创新。
采用互联网和大数据技术,加快推进审批事项的在线办理,实现跨部门、跨地区、跨平台的数据共享和流转,提高行政审批的便利性和效率。
2. 简化审批流程(1)对现有审批事项进行全面梳理。
各级政府制定清单,对各部门的审批事项进行分类,明确审批环节,并逐步取消或下放一些不适宜由政府审批的事项。
(2)优化审批流程。
通过优化办理流程、简化材料要求、缩短审批时限等措施,大幅度提高了审批的效率。
并且借助信息化手段,实现了一些审批流程的自动化,减少人为干预和错误。
3. 强化监管和服务(1)加强事中事后监管。
建立健全行政审批的监督制度,完善监察机构和人员的配备,确保行政审批的公正、公平、公开。
(2)加强信息公开和服务意识。
各级政府通过互联网平台、媒体等途径及时向群众公开审批流程、结果及相关信息,提高审批的透明度,方便群众随时了解和监督。
4. 健全相关配套制度(1)完善信用体系建设。
将评价企业经营状况和行为符合政府诚信要求作为审批依据,强化信用监管,减少不必要的审查和审核。
(2)优化人才队伍建设。
加大对行政审批工作从业人员的培训力度,提高他们的专业素质和服务能力,确保行政审批工作的科学性和准确性。
5. 完善工作机制(1)改革激励机制。
政务服务中心工作计划8篇政务服务中心工作计划篇1一、深化行政审批制度改革,提升审批效能1.优化审批流程。
对照审批事项列表,列出审批流程。
实施流程再造,缩短审批时限。
规范一次性告知单的使用,监督一次性告知不到位的行为。
监督检查审批流程清单实施情况,推进审批事项办理和规范化。
梳理优化联合踏勘流程,充分发挥联合审批作用,加快审批效率。
2.推进“一口受理”。
推进“一站式”办结试点工作,确保试点单位人员、公章、值班领导、所有手续“四进”中心,真正实施“一窗式”受理,“一站式”办结,“一条龙”服务,不让企业和群众摸不清门、跑累了腿。
继续深化“四个禁止、五项监察”,切实杜绝政务服务“体外循环”问题的发生。
3.推进网上审批。
督促所有单位所有审批事项规范使用市网上政务服务和电子监察系统,实行网上审批,对使用独立审批系统的单位,加快推进与市网上政务和电子监察系统的数据对接。
规范网上审批权力运行,完善审批过程和结果的公开公示,推进审批事项网上办理和透明办理,自觉接受社会监督。
二、健全夯实审批服务平台,完善服务体系1.构建平台。
开发集发布、查询、咨询、评议、投诉、预约等功能于一体的“**市政务服务中心”公众平台,运用新型媒体,服务、手机用户,打造继实体办事大厅、网上办事大厅和市民服务热线三大平台后的又一便民利民的综合政务服务平台——“大厅”,实现建公众平台让政务服务触手可及的目标。
2.完成乡镇政务中心标准化建设任务。
坚持标准,攻坚克难,积极推进第三批15个乡镇(街道)政务中心标准化建设,加大业务指导和监督力度,确保工程质量和进度,全面顺利达标。
积极探索将市政便民服务下放到乡镇的新途径,既发挥乡镇中心标准化建设的后续效应,又方便群众就近办事。
推进村级服务机构建设,延伸基层政府服务触角。
3.充分发挥分中心的审批服务功能。
按照“四个统一”的模式,加强对7个政务服务分中心的业务指导和日常监管,重点盯住办事流程、办件标准、办事效率、服务态度、服务质量和作风纪律等展开跟踪督查,加强协调服务和协同办事,充分发挥分中心作用,共同营造良好服务形象。
深化行政审批制度改革工作总结6篇第1篇示例:深化行政审批制度改革工作总结近年来,我国深化行政审批制度改革工作不断推进,取得了显著的成果。
通过简政放权、优化服务、强化监管等一系列举措,持续推动行政审批制度改革向纵深发展。
下面就深化行政审批制度改革工作进行总结如下:一、简政放权,精减审批事项为进一步优化营商环境,我国深化行政审批制度改革一方面大力简政放权,将原来需要审批的事项逐步转化为备案、告知等方式,让企业和个人办事更便利。
对于不涉及公共安全、公共卫生、社会公正等领域的审批事项,采取取消、下放等方式,减少了不必要的审批环节,降低了行政成本,提高了行政效率。
二、优化服务,提升办事体验在深化行政审批制度改革过程中,通过简化审批流程、压缩办理时间、增设线上审批等方式,大幅提升了服务效率,减少了群众和企业排队等待的时间,极大地提升了办事体验。
配套建设了一批“一窗受理”、“一次办好”等服务平台,实现了信息共享、数据互通,推动了政务服务的智能化、便捷化。
三、强化监管,防止腐败行为为加强行政审批制度改革后的监管,我国采取了一系列措施,如建设“信用中国”平台、加强部门间信息共享、开展随机抽查等方式,实现了对审批事项的全程监管和事中事后监督。
通过推进“互联网+监管”,实现了对行政权力运行的全面覆盖和全程监督,有效防止了腐败行为的产生。
四、推动法治化进程在深化行政审批制度改革中,我国将法治化作为核心要义之一,大力推动审批事项的依法依规办理。
建立了以法律法规为基础的审批标准、程序和流程,准确划定了政府和市场之间的边界,保障了企业和个人的合法权益,促进了公平竞争和市场秩序的形成。
五、促进资源配置和产业升级通过深化行政审批制度改革,我国有效优化资源配置,减少了对审批事项的限制和垄断,促进了资源向效益较高和市场需求旺盛的领域集中,推动了产业升级和结构优化。
降低了行政审批的成本,鼓励了创新创业,激发了市场活力,为经济发展注入了新的动力。
深化行政审批制度改革实施方案篇一:关于深化行政审批制度改革的提案关于深化行政审批制度改革的提案摘要:全国政协十二届三次会议提案第0001号___________________________________________________ _______________________案由:关于深化行政审批制度改革的提案审查意见:中央编办提案人:民盟中央主题词:依法行政,政府职能,改革提案形式:党派提案内容:党的十八大指出,要建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。
十八届三中全会进一步提出要加快转变政府职能,加快简政放权和行政审批制度改革,把该放的放掉,把该管的事务管好。
两年多来,国务院和各级政府将简政放权作为深化改革的重要抓手,大幅度削减和下放行政审批事项,激发了市场和企业活力,推动了政府职能的转变,促进了服务型政府的建设。
但是在改革过程中还存在一些问题,行政审批项目仍然过多,相应监管和服务不到位,行政审批体制仍不完善,审批相关的中介服务不规范、不完善。
建议:1.进一步取消和下放行政审批事项。
应全面取消各级政府面向公民、法人和其他组织的非行政许可审批事项,个别确需继续实施的,应经严格论证后通过立法调整为许可事项;定期清理行政审批项目,根据经济社会发展需要按法定程序及时取消、调整行政管理权限,并向社会发布。
2.完善审批权取消和下放后的监管和服务。
健全事中事后监管机制,明确不同类别监管的责任主体、职责,分类制定监管工作标准和规范,防止监督缺位、管理真空;应运用电子监察、视频监控、服务对象评价、民意调查等多种手段建立多方共同参与的审批权力监督管理体系;应重视和加强基层审批能力建设,审批项目改革中事权的下放要与财权、要素配置权同步推进,并在推进中加强指导和协调。
3.进一步完善行政审批服务体制。
根据《行政许可法》提出的“相对集中行政许可权制度”,推进部门行政审批向同一科室集中,行政审批科室向行政服务中心集中;应逐步将多部门行政审批权尽量归并至一个行政机关,形成一体化业务运作;应大力推进各级行政服务中心建设,实现省、市、县、乡纵向、同级部门间横向互联互通,实现网上办理各项行政审批服务功能。
行政审批制度改革意见尊敬的相关部门领导:现代社会的快速发展和经济的高速增长,使得行政审批制度在各领域中发挥着重要的作用。
然而,过于繁杂和低效的行政审批程序也给企业和个人带来了很多困扰和负担。
为了进一步推进行政审批制度改革,提高政府效能,我提出以下意见:一、简化审批程序1.优化审批流程:对于常规的审批事项,应通过信息化手段实现自助办理,减少人工干预,提高审批效率。
同时,建立统一的审批标准和流程,规范审批行为,避免多头审批和重复办理。
2.加强事前咨询和指导:政府应设立咨询热线和网站,及时回应企业和个人的疑问,提供相关政策解释和指导意见,避免出现不必要的审批纠纷。
3.简化审批材料和要求:精简审批材料清单,剔除冗余和无关材料,确保所需材料的真实性和准确性。
同时,增加电子申报和电子证明的接受范围,促进全面电子化办理。
二、优化审批环境1.加强协同合作:政府部门之间应加强信息共享和协调配合,进行跨部门审批,避免多头办理和繁重的审批程序。
建立联席会议制度,解决多部门合作中的问题和利益冲突。
2.建立信用机制:建立企业和个人的信用档案,根据信用记录评价结果确定审批时间和手续的简化程度。
通过信用评价和绩效考核来激励政府部门提高办事效率。
3.提供在线服务:将审批事项移交到互联网平台,提供在线申请、查询、审批和反馈等服务,提高审批的透明度和公正性。
同时,推动政府网站和移动应用的开发,为企业和个人提供便捷的信息查询和办理途径。
三、强化审批监督1.加强对审批行为的监督:设立独立的审批监督机构,对行政审批过程进行全程监督,及时发现和纠正违法违规行为。
建立投诉渠道和受理机制,鼓励企业和个人积极维护自身合法权益。
2.建立绩效考核制度:对政府部门的审批工作进行绩效考核,将审批效率和质量作为考核指标之一,优化资源配置和工作流程,提高办事效率。
3.推行信息公开制度:建立行政审批信息公开制度,及时向社会公布审批标准、流程和结果,提高审批透明度,增强社会监督。
深化行政审批制度改革随着中国经济的不断发展,社会主义市场经济体制逐渐健全,行政审批制度也逐步深化。
行政审批制度是一项重要的国家举措,旨在提高政府效能,减少企业负担,促进经济繁荣稳定。
下面将从深化行政审批制度的必要性、目标和措施三个方面进行详细解析。
首先,深化行政审批制度的必要性。
行政审批制度是推进政府职能转变的重要手段,也是推动全面深化的必然要求。
当前,我国经济社会发展已步入新常态,市场经济环境的变化对行政审批制度提出了更高的要求。
传统的行政审批制度存在审批环节繁多、流程复杂、时长长、成本高等问题,制约了市场主体的创新创造力和发展动力。
深化行政审批制度可以优化政府服务,加快办事进度,减轻企业负担,提升市场活力和竞争力,有利于推动经济持续健康发展。
其次,深化行政审批制度的目标。
首先是减少行政审批事项。
要坚持国家审批事项清单制度,对行政审批事项进行全面梳理,取消或下放一些无效、重复、滥用的审批事项,简化审批流程,减少审批环节。
其次是推行“一次办好”。
优化审批流程,提高行政审批效率,实现多部门联合审批、并联审批等方式,减少企业耗时和成本。
第三是规范行政审批行为。
通过建立健全行政审批监督机制,确保审批权的公正合理行使,打击“办事不求人”、利用职权谋取私利等不正之风,维护公平正义。
最后,深化行政审批制度的具体措施。
一是加强信息化建设。
通过建设统一的行政审批信息平台,实现不同部门、地区、行业间的数据共享和查询,提高办理效率。
二是强化事中事后监管。
在行政审批结束后,认真跟踪企业经营情况,对不符合规定的行为及时进行监管和处罚。
三是完善法治化保障。
建立健全法规制度体系,明确行政审批的程序、权限和责任,防止行政自由裁量权的滥用。
四是加强部门协同。
各部门要加强沟通协调,提高审批效率和质量,减少相互之间的协调环节。
总的来说,深化行政审批制度是推进政府职能转变和全面深化的需要。
通过减少行政审批事项、推行“一次办好”、规范行政审批行为等措施,可以优化政府服务,减轻企业负担,提升市场活力和竞争力。
河北省人民政府办公厅关于着力改善发展环境深化行政审批制度改革的意见文章属性•【制定机关】河北省人民政府•【公布日期】2012.11.02•【字号】冀政办[2012]20号•【施行日期】2012.11.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文河北省人民政府办公厅关于着力改善发展环境深化行政审批制度改革的意见(冀政办〔2012〕20号2012年11月2日)各设区市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门:为进一步推进政府职能转变,推动行政管理创新,加快改善我省发展环境,促进经济社会更好更快更大发展,现就深化行政审批制度改革提出如下意见:一、全面清理行政审批事项,厘定部门审批职责(一)深入清理审核行政许可项目。
对保留实施的行政许可项目,从项目名称、设定依据、实施主体、办理时限等方面逐项进行清理审核。
对因法律法规修订而取消或调整的行政许可项目,及时予以取消或调整;对因机构改革、职能调整而使审批主体发生变化的项目,及时调整实施机关并做好审批事项的转移和衔接工作。
对法律法规允许且下放后更便于管理、方便申请人的项目,坚决下放实施。
(二)做好与国务院取消和调整行政审批事项的衔接工作。
认真对照国务院公布取消和调整事项目录,调整我省行政审批事项。
对国务院明确取消的事项,坚决予以取消;对下放实施的事项,及时纳入我省行政审批事项目录,具体实施的相关部门要制定有效措施,做好衔接和日常审批工作。
(三)全面清理非行政许可审批事项。
按照《河北省人民政府办公厅关于印发河北省全面清理省本级非行政许可审批事项实施方案的通知》(办字〔2012〕48号)要求,省行政审批制度改革工作领导小组办公室对省政府部门实施的非行政许可审批事项进行全面清理。
在部门自查自清基础上,对部门上报的非行政许可审批事项进行集中审核,逐项提出处理意见,与部门沟通协调一致后报省政府,并向社会公布省政府各部门非行政许可审批事项目录。
行政审批制度改革工作会议上的讲话行政审批是现代国家管理社会政治、经济、文化等各方面事物的重要手段,对于维护公共安全和公共秩序、保障和促进经济社会发展具有不可替代的重要作用。
下面是店铺给大家整理的行政审批制度改革工作会议上的讲话,仅供参考。
行政审批制度改革工作会议上的讲话篇1同志们:深化行政审批制度改革,是深化行政管理体制改革,切实转变政府职能,优化经济社会发展环境,推动经济社会又好又快发展的前提和保障。
从1998年撤地设市以来,我市先后开展了五轮行政审批制度改革工作,取消行政审批项目300余项,下放行政审批项目70余项,最终保留市级部门行政审批项目156项。
通过五轮的清理改革,有8个部门(市保密局、市档案局、市财政局、市广播电视局、市粮食局、市扶贫办、市劳动就业局、市航务管理处)的行政审批项目已经全部调整取消,不再具有行政审批事项。
同时对保留的行政审批项目的审批时限也在法定时限内压缩了一半以上,极大地规范了部门的行政审批行为,服务型、效能型政府建设得到有效推进。
但是,从总体上看市政府和部门的行政审批事项仍然过多,还有精简压缩和调整的空间。
因此,在市委学习实践科学发展观中心学习组的学习活动中,市委孔书记提出了要进一步深化政府行政审批制度改革,减少政府行政审批事项,为玉溪经济社会发展创造良好的发展环境。
因此,市政府决定启动新一轮的行政审批制度改革,深化对政府行政审批制度改革工作。
下面,我讲四点意见。
清理的范围这次改革清理的范围,重点是市政府实施的行政审批项目。
具体范围是:1.20*年在贯彻实施行政许可法时,已组织清理并保留的市政府实施审批管理的项目,包括行政许可事项和非行政许可审批事项。
2.20*年至今国家和省新颁布实施的法律、法规、规章规定或授权市政府审批,部门负责承办报批的项目。
3.20*年至今市委、市政府文件规定需要由市政府、领导小组或专门委员会进行审批的项目。
二、清理遵循的原则:(一)合法审批原则:凡属没有法律、行政法规、地方性法规、全国人大决定、中央和国务院决定及规范性文件为依据所设立的行政审批项目,原则上予以取消;凡属国务院、省政府决定取消的审批项目,一律取消,市政府不再予以审批。
关于深化行政审批制度改革情况的报告深化行政审批制度改革情况报告尊敬的领导:兹向您汇报我国深化行政审批制度改革的情况。
自2013年以来,我国一直致力于推进行政审批制度改革,旨在减轻企业和个人的负担,提高政府效率和服务水平。
近年来,在中央政府的高度重视和大力推动下,取得了显著的成效。
首先,改革取得了积极推进的步伐。
各级政府相继出台了一系列配套政策和措施,推动行政审批制度改革。
中央政府先后发布了《行政审批法》和《中国政务服务评估指标体系》,确立了政府服务的基本原则和标准,为改革提供了法律和制度保障。
同时,各地政府积极行动,出台了更具创新性的改革举措,如广东省推行“最多跑一次”改革,深圳市推行“无证即可办理”等。
这些改革举措既减少了审批环节,提高了办事效率,又为企业和个人提供了更加便捷的服务。
其次,改革取得了明显成效。
根据最新统计数据,截至目前,全国范围内已取消或下放的行政审批事项超过2000项,涉及领域广泛,包括企业注册、财税、卫生安全等多个领域。
这些改革措施为企业创新发展提供了更大的空间,也为个人生活提供了更加便利的条件。
在各项评估指标中,政府服务满意度和办事效率都有了明显的提高。
然而,改革仍然面临一些困难和挑战。
首先,一些地方政府在推行改革过程中存在理解不到位、执行不到位的问题,导致改革效果不明显。
其次,行政审批制度改革涉及的利益关系复杂,各方利益相关者对改革持不同观点,导致改革难度加大。
再次,目前尚有一些行政审批的事项仍存在冗余、重复的情况,需要进一步加强整合和优化。
最后,一些改革措施的落地需要进一步加强监督和评估,确保改革工作的实效性和可持续性。
为了进一步深化行政审批制度改革,我们建议采取以下措施:一是加强对地方政府改革工作的指导和督导,确保改革政策的贯彻落实。
二是进一步优化政府服务流程,提高办事效率和公平公正性。
三是加强信息共享,促进政务数据的融合利用,实现“互联网+政务服务”。
四是完善评估和监督机制,增加对改革成效的监测和评估,确保改革的顺利进行。
行政审批制度改革(精选)行政审批制度改革是当前我国深化行政体制改革的重要内容,其目的在于优化政府行政服务,提高行政效能,降低企业和群众的办事成本。
通过简化审批手续,减少审批环节,强化监管措施,构建高效、透明、便捷的行政管理体系,进一步激发市场活力和社会创造力。
下面我们就来具体分析一下行政审批制度改革的意义和举措。
一、行政审批制度改革的意义1. 优化政府行政服务。
行政审批制度改革是以人民为中心的发展思想的具体实践,通过精简手续、减少审批环节,提高办事效率,为企业和群众提供更加便捷、高效的行政服务。
2. 提高行政效能。
行政审批制度改革着重强化风险防控和监管机制,通过科技手段和信息化建设实现数据共享和信息互通,加强事中事后监管,提高监管效能,防止行政审批过程中出现的失职、滥权等问题,真正做到依法行政。
3. 降低企业和群众负担。
行政审批制度改革着力简化审批流程,减少审批环节,为企业和群众减轻了冗长的审批时间和高昂的经济成本,提高了办事效率,释放了市场活力和社会创造力。
二、行政审批制度改革的举措1. 精简审批事项。
通过取消、下放和简化一批行政审批事项,将能够容许市场自主调节的事项取消审批,将能够由地方层面审批的事项下放给地方管理部门,将能够由市场主体自行办理的事项简化审批手续,减少行政干预。
2. 移民编制审批。
对于移民编制审批环节,实行全程电子化管理,建立全国统一的人才移民申请与审批系统,各省市之间实行数据共享,减少信息不对称,提高审批效率。
3. 加强事中事后监管。
通过建设电子监管系统,实现对行政审批过程中的数据共享和信息互通,强化事中和事后监管,做到审批的合法性和规范性,提高监管效能,防止行政审批中的失职、滥权等问题。
4. 推行审批“最多跑一次”。
对于行政审批事项,实行“最多跑一次”原则,即将各政府部门之间的数据共享,并在审批过程中实行一网通办,让企业和群众在办事过程中不需要多次跑腿,提高办事效率,降低办事成本。
江苏省政府关于批转关于深化行政审批制度改革工作的意见的通知文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2002.01.09•【字号】苏政发[2002]3号•【施行日期】2002.01.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文江苏省政府关于批转关于深化行政审批制度改革工作的意见的通知(苏政发[2002]3号)各市、县人民政府,省各委、办、厅、局,省各直属单位:省监察厅、省法制办、省体改办、省编办《关于深化行政审批制度改革工作的意见》已经省政府批准,现批转给你们,请认真贯彻执行。
二00二年一月九日关于深化行政审批制度改革工作的意见我省在实施省、市政府机构改革的同时,已对行政审批制度进行了初步改革,清理、精简了一批审批事项,取得了阶段性成效。
最近,国务院批转了监察部、国务院法制办、国务院体改办、中央编办《关于行政审批制度改革工作的实施意见》,决定进一步推进行政审批制度改革,并专门召开电视电话会议,对这项工作进行了全面部署。
按照国务院的要求,结合我省实际,现就全省第二轮行政审批制度改革工作提出如下意见。
一、行政审批制度改革的指导思想和应遵循的原则我省深化行政审批制度改革的指导思想是:以江泽民总书记“七一”讲话精神和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十五届五中全会、六中全会及我省第十次党代会精神,解放思想,实事求是,以充分发挥市场在资源配置中的基础性作用为基点,把制度创新摆在突出位置,努力突破影响生产力发展的体制性障碍,加强和改善宏观调控,规范行政行为,提高行政效率,促进经济发展,推进政府机关的廉政勤政建设。
总体要求是:不符合政企分开和政事分开原则、妨碍市场开放和公平竞争以及实际上难以发挥有效作用的行政审批,坚决予以取消;可以用市场机制代替的行政审批,通过市场机制运作。
对于确需保留的行政审批,要建立健全监督制约机制,做到审批环节减少、审批程序严密、审批效率明显提高、审批责任追究制得到严格执行。
关于深化行政审批制度改革全面优化提升政务服务水平的意见为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府关于进一步深化行政审批制度改革的决策部署,加快转变政府职能,提高政府服务效率,最大限度利企便民,进一步激发市场活力和社会创造力,经区委、区政府研究,现就我区进一步深化行政审批制度改革,全面优化提升政务服务水平提出如下意见。
一、总体目标围绕群众办事需求导向,以大数据为引领,以“互联网+政务服务”为核心,以“一号一窗一网”为抓手,通过深化行政审批制度改革,全面优化提升政务服务水平,进一步转变政府职能,优化审批流程,规范审批行为,提高服务效率,营造便民、规范、高效的政务服务环境,围绕“五最新环境”的安排部署,以“办事最快”为着力点,努力打造“网上办为常态、网下办为例外”及“一次都不跑”的政务服务新常态。
二、成立领导小组为确保全面优化提升政务服务水平工作顺利开展,特成立XXX 区全面深化行政审批制度改革和政务服务优化提升工作领导小组。
三、工作任务以深化“两项改革”(行政审批制度改革、政务服务改革)为统揽,以推进政务服务“八个办”(集中办、一窗办、联合办、规范办、网上办、一次办、邮政办、同城办)为重点,在简环节、优流程、提效能、强服务方面实现新突破,在服务群众“最先一公里”“最后一公里”上取得新成效,让群众少跑腿、好办事、不添堵,全面优化提升政务服务水平,不断提升群众满意度和获得感。
(一)“三集中三到位”改革按照试点先行、分步管理的原则,选择区发展改革局、区住房城乡建设局、区市场监督局3个区直部门作为第一批试点单位,率先进行“三集中三到位”改革。
其他相关部门先进行内部审批职能集中整合归并,为下一步向区政务服务中心集中、向电子政务平台集中奠定基础,负责做好本部门行政审批服务工作的统筹协调和组织管理,待试点工作取得成果后,逐步完成“三集中三到位”改革工作。
1.清理公布行政审批事项目录。
持续开展权责清单动态调整工作,最大限度减少区级行政审批事项,确保凡是国家、省、市决定取消的,一律取消;依法能放给市场和社会的,力争放出去。
深化行政审批制度改革当前,我国正处于经济转型和结构调整的关键时期,为了促进经济发展和提升国家竞争力,需要进一步深化行政审批制度改革。
行政审批制度是指政府对市场主体的经营活动进行管理的一种行政手段,其主要目的是保障公共利益和市场秩序。
我国自1999年以来,先后推出了一系列行政审批制度改革举措,取得了显著成效。
然而,与我国日益发展的市场经济相比,现行行政审批制度仍然存在一些不足之处。
首先,审批流程繁琐,延误了市场主体的创新活动。
由于审批环节众多、程序复杂,使得许多企业需要投入大量时间和人力资源来应对审批,这不仅增加了企业的成本,还限制了其创新能力和竞争力。
其次,权力过于集中,容易导致腐败和不公平。
由于审批权力过于集中,一些官员往往会滥用职权,搞权钱交易,给市场主体带来了不公平的竞争环境。
再次,审批标准不明确,容易导致人为干预和不确定性。
现行行政审批制度中,一些审批标准不明确,容易导致官员的主观判断和人为干预,使得审批结果不确定,给市场主体带来了不必要的风险。
为了进一步深化行政审批制度改革,可以采取以下措施:首先,简化审批流程,减少审批环节。
可以通过建立统一的市场准入和退出制度,取消一些不必要的审批环节,提高审批效率,降低企业的成本。
其次,加强权力监督,建立健全的监督机制。
可以通过加强行政审批部门的监督,建立有效的举报机制,严厉惩治滥用职权和搞权钱交易的人员,确保审批过程的公正和透明。
再次,明确审批标准,提高制度的可预期性。
可以通过制定明确的审批标准和操作规程,增加行政审批的透明度,减少官员的主观判断和人为干预,保证审批结果的可预期性。
最后,加强宣传和培训,提高各级政府工作人员的专业水平和服务意识。
可以通过举办培训班、研讨会等方式,加强对行政审批改革政策的宣传和解释,提高政府工作人员的理论水平和实践能力。
综上所述,深化行政审批制度改革是实现经济发展和提升国家竞争力的重要举措。
只有通过减少审批流程、加强权力监督、明确审批标准、提高专业水平和服务意识等措施,我们才能够进一步推动行政审批制度向市场化、法治化的方向发展,为市场主体的创新活动提供更好的环境和条件。
天津市滨海新区人民政府关于深化滨海新区行政审批制度改革的意见文章属性•【制定机关】天津市滨海新区人民政府•【公布日期】2011.09.02•【字号】津滨政发〔2011〕51号•【施行日期】2011.09.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理正文天津市滨海新区人民政府关于深化滨海新区行政审批制度改革的意见津滨政发〔2011〕51 号各管委会,各委、局,各街、镇,各单位:为进一步转变政府职能,创新管理方式,优化投资发展环境,促进滨海新区经济社会又好又快发展,按照滨海新区综合配套改革试验第二个三年实施计划的要求部署,现就深化滨海新区行政审批制度改革、提高行政审批服务效能提出以下意见:一、充分认识深化行政审批制度改革的重要性(一)深化行政审批制度改革,是推进政府职能转变的客观要求。
通过改革和创新行政审批管理机制,可以有效解决行政审批过多、过滥、过繁的弊端,促进政府职能转变。
坚持审批服务向基层下沉,更加合理地匹配审批权限,可以减少审批环节,压缩审批时间,规范审批行为,促进政府职能由审批型向服务型过渡。
(二)深化行政审批制度改革,是提高政府行政效能的有效途径。
滨海新区又好又快发展,必须有一个良好的投资环境,必须不断提高政府审批和服务效率,以便给投资者方便、快捷、周到的服务。
要通过建立集中审批、现场审批、联合审批运行机制,提高办事效率,有力助推新区经济社会又好又快发展。
(三)深化行政审批制度改革,是从源头上预防和治理腐败的根本举措。
通过规范行政审批行为,有利于建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,有利于增强行政审批的透明度,便于公民、法人和其他社会组织对行政机关及其工作人员的监督,是从源头上预防和解决腐败问题的一项重大举措。
二、指导思想和基本原则(一)指导思想。
认真落实市委、市人民政府关于“赋予新区更大的自主发展权、自主改革权、自主创新权”和“新区的事在新区办”的原则,以建立统一、协调、精简、高效、廉洁的行政审批管理体制为目标,深入实施《行政许可法》,减少、简化、规范和下放行政审批,强化对行政审批权力的监督制约。
关于进一步深化行政审批制度改革的意见国务院行政审批制度改革工作领导小组关于印发《关于进一步深化行政审批制度改革的意见》的通知       &e msp;    (国审改发〔2007〕1号)各省、自治区、直辖市行政审批制度改革工作领导小组,国务院各部门、各直属机构行政审批制度改革工作领导小组:  现将《关于进一步深化行政审批制度改革的意见》印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。
       &e msp;       & emsp;  国务院行政审批制度改革工作领导小组       &e msp;       & emsp;          二○○七年一月三日关于进一步深化行政审批制度改革的意见  深化行政审批制度改革是推进行政管理体制改革、完善社会主义市场经济体制、从源头上预防和治理腐败的一项重要工作。
深化行政审批制度改革优化审批流程实施方案为全面推进行政审批制度改革,加大简政放权力度,进一步提升政务服务水平,全力打造便民高效优质服务平台,营造“两优”政务服务环境,推动我市开放内涵式发展,制定本方案。
一、指导思想及原则全面贯彻党的X和Xx、X、X全会精神,落实自治区全面深化改革的决策部署。
坚持民意为先、问题导向,立足创新,先易后难,勇于自我革命,敢于直面问题,大力创新审批机制、审批模式,能突破则突破,确保行政审批权相对集中改革优势得到发挥。
以改革推动发展,以创新、提升、突破解决问题。
通过改革、创新、优化、提升,破除制约市场活力和发展的各种束缚,激发市场活力,推动大众创业、万众创新,营造更加透明、规范、高效的服务环境,为发展提供支持和保障。
二、工作内容(一)简政放权,放管结合,提高效率1.再砍掉一批审批环节,切实清除创业创新路障。
推进内部审批权力运行机制改革,简化权力运行层次,提高窗口直办效率。
一是凡不涉及国家安全、公共利益以及环境保护、整体规划方面的一般性审批事项,符合准入要求,按照“谁受理谁负责”原则,授权业务处室直接办理;二是凡只做形式要件审查的事项,原则上不得超过两级审核,确系较复杂的行政审批事项,由窗口受理人员初审,业务处室负责人审定,出具审批意见;三是重大事项和特殊情况业务处室分管负责人签字决定,在流程中明确授权,实现制度化管理。
减审批环节涉及147个事项,共减少149个审批环节(见附件1)。
2.再缩短一些审批时限,切实提升政务服务效率。
凡通过形式要件审查,可以做出决定的简单事项,一律实行即办;办件需现场勘验的,在受理后三到五个工作日内必须完成现场勘验;需要召开专家评审会的办件,在受理后四个工作日内必须组织召开专审会;凡不经过现场勘验、专审会办理程序的办件,原则上不得超过三个工作日。
减审批时限共涉及144个事项,合计减少327个工作日(见附件2)。
3.再取消调整一批申请材料,切实减轻申请人负担。
深化行政审批制度改革行政审批制度改革是我国深化改革的重要内容之一,旨在推动政府职能转变、优化营商环境,提高行政效能。
本文将从历史背景、改革目标、主要措施等方面,对深化行政审批制度改革进行探讨。
一、历史背景改革开放以来,我国经济飞速发展,市场经济体制逐渐形成。
然而,行政审批制度长期存在的问题也显现出来,包括审批流程复杂、办事效率低下等。
为适应市场经济要求,我国开始逐步推行行政审批制度改革。
二、改革目标深化行政审批制度改革的目标是推动政府职能转变、优化营商环境,提高行政效能,为市场主体提供更加便利、高效的服务。
通过简化审批程序、压缩审批时限,实现行政审批事项的便民化、高效化。
三、主要措施(一)简化审批流程1.减少审批环节:对于不涉及国家安全、公共安全等重要领域的行政审批事项,逐步取消或下放审批权限,减少环节、简化程序。
2.整合审批事项:对于具有相同或类似审批内容的事项,进行整合,形成单一窗口、一站式审批。
3.优化审批程序:建立统一的审批标准和流程,规范办事人员的操作行为,提高审批效率。
(二)压缩审批时限1.明确审批时限:制定明确的审批时限要求,对于常规审批事项,要求在规定的时限内完成审批,减少办事人员的等待时间。
2.加强监督考核:建立健全的监督考核机制,对未及时办结或拖延审批的单位和个人进行问责。
(三)推行审批“放管服”改革1.进一步放权:推进政府职能转变,进一步减少政府干预市场经济的行为,放权给市场主体,让市场发挥决定性作用。
2.优化服务:加强政府服务意识,提高行政服务水平,为市场主体提供便捷、高效的服务。
(四)推动在线审批1.建设电子审批平台:利用信息化技术手段,建设统一的电子审批平台,实现行政审批的在线化、数字化,减少纸质材料的提交和印章的盖章。
2.推行电子签章:建立电子签章制度,在保证安全的前提下,推行电子签章,提高行政审批的便捷性和时效性。
四、成效与展望深化行政审批制度改革取得了显著成效。
(四)深化行政审批制度改革。
坚持简政放权和市场化改革方向,坚持营造良好政商环境和以人民满意为最大追求,进一步深化行政审批制度改革。
依据省政府《2018年行政权力目录》,研究调整制定我市市、区县权力清单和责任清单,及时向社会公布。
深化商事制度改革,扩大“多证合一、一照一码”实施范围,推进“证照分离”改革,有效降低市场准入制度性交易成本。
深化投资审批改革,持续推行项目审批“代办制”,在现有基础上压缩审批时间一半以上,打通投资项目落地实施“最后一公里”。
认真落实市政府降低实体经济企业成本有关政策要求,规范行政事业性收费政策,切实降低企业成本。
出台全市行政许可标准化建设实施方案,推动“三级四同”的行政许可标准化体系建设。
积极探索制定适应新技术、新产业、新业态、新模式等审批标准。
以“一网通办”为目标,推进“一窗受理、全程代办”,实现除行政许可外的政务服务事项30%以上“一次办结”。
推行“双随机一公开”,加强行政审批事中事后监管。
指导富顺县推进相对集中行政许可权改革试点,探索行政审批局运行机制,实现“一枚公章管审批”。
今年,在行政审批制度改革方面,我们要建立完善市级领导协调小组,制定各牵头部门协同推进的工作机制,完善目标考核办法,定期召开推进会议,力争在“办理不见面、最多跑一次”、“多证合一、证照分离”、缩短项目审批时间等方面有新突破。