贯彻落实水土保持法 促进水保事业大发展
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水利部关于贯彻落实《全国水土保持规划(2015-2030年)》的意见文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2016•【文号】•【施行日期】2016•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水土保持正文水利部关于贯彻落实《全国水土保持规划(2015-2030年)》的意见(2016年)各流域机构,各省、自治区、直辖市水利(水务)厅(局),各计划单列市水利(水务)厅(局),新疆生产建设兵团水利局,部直属有关单位:《全国水土保持规划(2015-2030年)》(以下简称《规划》)业经国务院批复同意,于2015年12月15日由水利部、国家发展改革委、财政部、国土资源部、环境保护部、农业部、国家林业局联合印发。
《规划》是新中国成立以来首部在国家层面上由国务院批复的水土保持综合性规划,《规划》的批复实施是我国水土流失防治工作的重要里程碑,标志着我国水土保持工作进入了规划引领、科学防治的新阶段。
为深入贯彻国务院批复要求,全面落实《规划》目标任务,现提出如下意见。
一、深入宣传贯彻,抓紧推进省级水土保持规划批复工作水土流失是重大生态环境问题,开展水土保持是我国生态文明建设的重要组成部分。
近年来,党中央、国务院对生态文明建设做出一系列重大决策部署,对加强水土保持工作提出了新的更高要求。
党的十八大将生态文明建设纳入中国特色社会主义五位一体的总体布局,明确要求“推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理”。
党的十八届三中、四中、五中全会对生态文明建设进一步做出重要部署。
中共中央、国务院先后出台《关于加快推进生态文明建设的意见》、《生态文明体制改革总体方案》及相关配套制度等一系列重要文件,全方位部署推进生态文明建设。
《规划》实施是贯彻党中央、国务院关于生态文明建设决策部署的具体行动,对于依法落实水土流失防治责任,促进有效保护和合理利用水土资源,扎实推进水土保持生态建设,加快建设美丽中国意义十分重大。
《规划》明确了2015-2030年我国水土保持工作的发展目标和重点任务,各地要从全面推进生态文明建设的高度,充分认识贯彻实施《规划》的特殊重要性,切实增强责任感、使命感和紧迫感,采取有力措施,持之以恒把学习宣传贯彻落实《规划》作为重要任务抓紧抓实抓好。
落实水土保持理念措施一、引言水土保持是维护土地资源、保护生态环境、促进可持续发展的重要措施。
近年来,我们深入贯彻水土保持理念,采取了一系列措施,取得了一定的成效。
现将我们的工作总结如下。
二、水土保持理念的内涵水土保持理念主要包括以下几个方面:1. 保护和合理利用土地资源:土地是人类的生存和发展基础,我们必须珍惜和合理利用土地资源,防止水土流失,保持土地的生产力。
2. 维护生态平衡:水土保持是维护生态平衡的重要手段,通过保持水土,我们可以保护植被,维护生物多样性,促进生态系统的健康发展。
3. 促进可持续发展:水土保持有助于实现资源的可持续利用,保障粮食安全,促进经济社会的可持续发展。
三、采取措施1. 加强立法和政策制定:我们制定了一系列水土保持法律法规和政策,明确了水土保持的目标、任务和措施,为水土保持工作提供了法制保障。
2. 推广水土保持技术:我们积极推广水土保持技术,包括植被恢复、土壤改良、水土保持设施建设等,通过技术手段有效防止水土流失。
3. 加强监测和评估:我们建立了水土保持监测网络,对水土流失情况进行定期监测和评估,及时发现和解决水土保持问题。
4. 宣传教育:我们加强水土保持宣传教育,提高公众的水土保持意识,鼓励社会各界参与水土保持工作。
5. 加强执法监管:我们对水土保持违法行为进行严格执法监管,打击非法占地、破坏植被等行为,保护水土资源。
四、成效与评估1. 水土流失得到有效控制:通过采取措施,我们成功控制了水土流失,保护和恢复了植被,改善了生态环境。
2. 土地资源得到保护和合理利用:我们保护和合理利用土地资源,提高了土地的生产力,保障了粮食安全。
3. 生态平衡得到维护:水土保持工作的推进,有助于维护生态平衡,促进生物多样性的保护。
4. 可持续发展能力得到提升:水土保持工作的实施,有助于实现资源的可持续利用,促进了经济社会的可持续发展。
五、存在问题与改进方向1. 水土保持法律法规体系还需完善:虽然我们已经制定了一系列水土保持法律法规,但仍然存在一些空白和不足,需要进一步完善。
水利部关于严格开发建设项目水土保持方案审查审批工作的通知文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2007.05.21•【文号】水保[2007]184号•【施行日期】2007.05.21•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】水利综合规定正文水利部关于严格开发建设项目水土保持方案审查审批工作的通知(水保[2007]184号2007年5月21日) 各流域机构,各省、自治区、直辖市水利(水务)厅(局),各计划单列市水利(水务)局,新疆生产建设兵团水利局,各水土保持方案技术审查单位:为贯彻落实科学发展观,保护生态环境,建设资源节约型、环境友好型社会,促进经济发展与人口、资源、环境相协调,实现《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出的生态环境恶化趋势基本遏制的目标,根据《中华人民共和国水土保持法》(以下简称《水土保持法》)等法律法规和国家产业结构调整的有关规定,现就从严开发建设项目水土保持方案从严审查审批工作提出如下意见:一、开发建设项目水土保持方案不能达到以下要求的,技术评审应不予通过1、水土保持方案中没有主体工程的比选方案,比选方案水土保持评价缺乏水土保持有关量化指标的;2、在山区、丘陵区、风沙区的开发建设项目,对原自然地貌的扰动率超过70%,或对林草植被的破坏率超过70%的;3、工程的土石方平衡、废弃土石渣利用达不到规范要求的。
二、开发建设项目符合具有下列情况之一条件的,水土保持方案不予批准1、《促进产业结构调整暂行规定》(国发[2005]40号)、国家发展和改革委员会发布的《产业结构调整指导目录》中限制类和淘汰类产业的开发建设项目;2、《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》确定的禁止开发区域内不符合主体功能定位的开发建设项目;3、违反《水土保持法》第十四条,在25度以上陡坡地实施的农林开发项目;4、违反《水土保持法》第二十条,在县级以上地方人民政府公告的崩塌滑坡危险区和泥石流易发区内取土、挖砂、取石的开发建设项目;5、违反《中华人民共和国水法》第十九条,不符合流域综合规划的水工程;6、根据国家产业结构调整的有关规定精神,国家发展和改革主管部门同意后方可开展前期工作,但未能提供相应文件依据的开发建设项目;7、分期建设的开发建设项目,其前期工程存在未编报水土保持方案、水土保持方案未落实和水土保持设施未按期验收的;8、同一投资主体所属的开发建设项目,在建及生产运行的工程中存在未编报水土保持方案、水土保持方案未落实和水土保持设施未按期验收的;9、处于重要江河、湖泊以及跨省(自治区、直辖市)的其他江河、湖泊的水功能一级区的保护区和保留区内可能严重影响水质的开发建设项目,以及对水功能二级区的饮用水源区水质有影响的开发建设项目;10、在华北、西北等水资源严重短缺地区,未通过建设项目水资源论证的开发建设项目。
青岛市人民政府关于认真贯彻执行水土保持有关规定,做好水土保持“两费”征收使用管理工作的通知文章属性•【制定机关】青岛市人民政府•【公布日期】1996.10.21•【字号】青政发[1996]159号•【施行日期】1996.10.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文青岛市人民政府关于认真贯彻执行水土保持有关规定,做好水土保持“两费”征收使用管理工作的通知(1996年10月21日青岛市人民政府青政发[1996]159号发布)各市、区人民政府,市政府各部门,市直各单位:搞好水土保持,防治水土流失,是一项根本性、长期性工作。
近几年的实践表明,不断加大对水保事业的投入,是搞好水土保持、防治水土流失工作的基础,依法征收水土保持设施补偿费和水土流失防治费(以下简称“两费”)是筹措水土保持资金的主要途径,是搞好农田水利基本建设的重要物质保证。
为深入贯彻国务院《关于进一步加强农田水利基本建设的通知》(国发[1996]6号文)、《青岛市实施〈中华人民共和国水土保持法〉的若干规定》和《青岛市水土保持设施补偿费和水土流失防治费收取使用管理暂行办法》搞好“两费”的征收工作,现就有关事宜通知如下:一、进一步提高对“两费”征收工作的认识。
“两费”是国家依法开征的水土保持专项资金,依法承担水土流失防治任务和缴纳“两费”是有关当事人的法定义务。
征收“两费”是贯彻执行水土保持法律法规和政府规章的重要内容,是防治人为水土流失、加强水土流失治理步伐的必要手段,也是保护生态环境、促进国民经济持续健康发展的有效措施,是一件取之于民,用之于民的好事。
各级人民政府和水行政主管部门要认真做好有关法规和征收“两费”的宣传工作,提高全社会对依法征收“两费”重要性的认识,促使当事人自觉履行防治义务和缴费义务。
二、加强组织领导,搞好“两费”征收。
认真贯彻、严格执行有关法律、法规,是政令畅通的重要体现。
各级、各部门应在认真学习水保法规的基础上,加强组织领导,确保水保法规在本地区的全面贯彻落实。
2024年水土保持法项目方案____年水土保持法项目方案摘要:水土保持是一个涉及土地资源利用、土地生物多样性保护和生态环境建设等方面的综合性问题。
为了确保水土资源的可持续利用,保护生态环境的健康发展,需要制定一个全面的水土保持项目方案。
本文提出了____年水土保持法项目方案,旨在通过政策、技术和管理等多种手段,推动水土保持工作的全面发展。
一、制定水土保持法规1. 贯彻执行《水土保持法》,加强水土保持的立法工作,修订完善现行的水土保持相关法律法规;2. 提高水土保持法的宣传力度,增强公众对水土保持工作的认识和支持,激发社会的参与热情;3. 完善水土保持管理体制,加强对水土保持工作的组织和协调,推动水土保持工作的全面推进。
二、加强土地资源的合理利用1. 制定土地资源利用总体规划,科学规划土地利用结构和土地开发强度,合理控制新增建设用地的规模;2. 推动农业生产方式的改进,提高土地利用效率,减少土地荒漠化和水土流失的风险;3. 加强土地保护和恢复工作,修复受损的土地,改善土地的生态环境功能。
三、加强水资源的保护和治理1. 制定水资源利用总体规划,合理安排水资源的利用和调配,确保水资源的可持续利用;2. 加强水土保持工程的建设,提高水土保持能力,减少水土流失和水资源浪费;3. 加强水资源的监测和管理,建立完善的水资源管理制度,加强对水资源的保护和治理。
四、推广水土保持技术和措施1. 加强科技研发,推动水土保持技术的创新和应用,提高水土保持工作的效率和效果;2. 加强水土保持技术的培训和宣传,提高从业人员的专业水平,增强水土保持意识;3. 鼓励和支持农民、企业和各界群众参与水土保持项目,推动水土保持的社会化发展。
五、加强水土保持工作的管理和监督1. 建立健全水土保持工作的评估和监测机制,定期对水土保持项目进行评估和监测,及时发现和解决问题;2. 加强对水土保持工作的管理和监督,建立严格的工作标准和责任制度,确保水土保持工作的质量和效果;3. 打造水土保持工作的品牌形象,提高水土保持工作的公信力和社会影响力。
水土保持政策文件
为了扎实实施好水土保持工作,促进水土保持事业健康发展,我
国制定了相关政策文件,其中包括:
一、《国家中长期土地利用规划纲要(2006-2020年)》
该规划纲要明确了我国土地利用规划的基本思路、总体目标和发
展方向,提出了全面加强水土保持工作的要求,要求科学规划和管理
土地资源,积极推进草地保护、干旱半干旱区水土保持和农村生态建
设等工作。
二、《水土保持法》
该法是我国第一部专门规定水土保持工作的法律,其中规定了国
家和地方政府应当依法加强水土保持工作的职责和义务,制定了水土
流失治理和恢复措施的标准和要求,并明确了违法行为的处罚和惩戒
措施。
三、《水利部办公厅关于印发《水土保持工作规划(2016—2020年)》的通知》
通过该通知,水利部提出了一系列对口水土保持规划制定、地形
测绘与监测、土地水保工程建设、荒漠化治理等方面的规划和实践要
求和目标,为推进水土保持工作提供了指导和支持。
四、《全国水土保持发展规划(2011-2020年)》
该规划是全国水土保持工作的总体规划,而且是水土保持工作的
顶层设计。
规划综合考虑我国不同地区自然资源特点、经济社会发展
现状,制定了全国水土保持的发展目标、重点任务和实施策略、政策、措施等,为加强水土保持工作提供了行动指南和支持。
【关键字】总结水土保持监督监测工作总结篇一:XX年水土保持监督管理工作总结及XX年水土保持监督管理工作打算XX年水土保持监督管理工作总结及XX年水土保持监督管理工作XX年,是世博会各种大型工程建设的关键之年,我市水务局围绕“服务世博,保障世博”的目标,在上级部门的关心支持及相关部门的大力配合下,以科学发展观为统领,在继续抓好水土流失重点治理工作的同时,积极推进建设项目水土保持监督管理工作,有效地推动我市水土保持工作的深入发展,现将我市XX年水土保持监督管理工作情况汇报如下:一、XX开展的水土保持监督管理工作(一)认真做好水土保持日常管理工作,确保水土保持工作有序开展1、加强建设项目水土保持审批和监督检查工作XX年,我局在总结监督执法专项行动经验的根底上,一是切实加强了我市建设项目水土保持方案审批工作,共批复水土保持方案4件;二是加强对建设单位的监督和指导,建立了水土保持方案审批后的监督检查制度,要求建设单位定期将建设项目水土保持方案,水土保持监测和监理的进展情况进行汇报,定期检查水土保持方案审批后的后续设计、变更和落实情况,及时发现和纠正建设单位的违法行为。
XX年分别对外高桥电厂三期工程及曹泾电厂2x1000MW工程开展了水土保持专项检查,通过开展检查,及时掌握了建设单位水土流失治理防治工作的开展情况,并对建设单位提出指导性的意见,督促建设单位落实水土保持措施,使因开发建设活动造成的水土流失得到有效遏制;三是稳步推进水土保持设施专项验收工作,根据水利部要求,XX年年初,我局配合水利部参与了上海外高桥第三发电厂工程水土保持设施验收准备工作,保证了验收工作的顺利完成;四是加强了高架道路、虹桥机场等重大工程建设涉河审批,严格保证了水面率。
2、不断规范开发建设项目水土保持监测工作为使水土保持监测切实为生产建设单位有效防治水土流失和各级水行政主管部门开展监督管理提供科学依据,我局进一步加强了开发建设项目造成的水土流失及其防治效果的监测工作。
《水保法》实施情况汇报近年来,我国《水土保持法》的实施情况取得了显著成效。
通过全面推进水土保持工作,加强生态环境保护,有效改善了我国的水土资源状况,促进了可持续发展。
以下将从多个方面对《水保法》的实施情况进行汇报。
首先,我国在《水保法》的实施过程中,加大了对水土资源的保护力度。
各级政府部门积极组织实施水土保持工程,在重点地区开展水土保持工程建设,加强对水土资源的保护和治理,有效遏制了水土流失现象,保护了水资源,改善了土壤质量。
其次,我国在《水保法》的实施过程中,加强了对农田的管理和保护。
通过推进农田水利建设,提高了农田的水资源利用效率,加强了农田的水土保持工作,有效减少了农田的水土流失,保护了农田生态环境,提高了农田的产量和质量。
再次,我国在《水保法》的实施过程中,注重了对生态环境的保护和修复。
通过开展生态护林、退耕还林、湿地保护等工程,加强了对生态环境的保护和修复,改善了生态环境质量,促进了生态系统的健康发展。
此外,我国在《水保法》的实施过程中,加强了对水土资源的监测和评估。
建立了完善的水土资源监测和评估体系,加强了对水土资源的动态监测和评估,及时掌握了水土资源的变化情况,为制定科学合理的水土保持措施提供了重要依据。
总的来看,《水保法》的实施情况取得了显著成效,但也面临着一些问题和挑战。
例如,一些地区的水土流失问题依然比较突出,生态环境保护和修复工作还存在不足,水土资源的合理利用和保护还需要进一步加强。
因此,我们将继续加大对《水保法》的实施力度,进一步完善相关政策法规,加强水土资源的保护和治理工作,促进水土资源的可持续利用,为我国的生态文明建设作出更大的贡献。
综上所述,我国《水土保持法》的实施情况取得了显著成效,但也面临着一些问题和挑战。
我们将继续加大对《水保法》的实施力度,加强水土资源的保护和治理工作,促进水土资源的可持续利用,为我国的生态文明建设作出更大的贡献。
贯彻落实新《水土保持法》全面做好新时期水土保持工作——在全省水土保持工作会议上的讲话(节选)杜昌文【摘要】这次会议主要是在进一步深入学习新《中华人民共和国水土保持法》的基础上,总结交流各地水土保持的实践经验,研究贯彻落实新《中华人民共和国水土保持法》的具体措施,安排部署当前和今后一个时期全省水土保持工作.下面,我着重强调三点.一、提高认识贯彻落实新《中华人民共和国水土保持法》,推动水保工作上水平,首先要解决思想认识问题.一是要从推动科学发展的战略高度深刻认识加强水土保持工作的重要性.水土资源是人类赖以生存的自然资源、经济资源、战略资源.水土保持关系到整个经济社会发展的战略全局,水土资源的可持续利用是经济社会可持续发展的必要前提.【期刊名称】《山东水利》【年(卷),期】2011(000)004【总页数】3页(P1-3)【作者】杜昌文【作者单位】山东省水利厅党组【正文语种】中文这次会议主要是在进一步深入学习新《中华人民共和国水土保持法》的基础上,总结交流各地水土保持的实践经验,研究贯彻落实新《中华人民共和国水土保持法》的具体措施,安排部署当前和今后一个时期全省水土保持工作。
下面,我着重强调三点。
一、提高认识贯彻落实新《中华人民共和国水土保持法》,推动水保工作上水平,首先要解决思想认识问题。
一是要从推动科学发展的战略高度深刻认识加强水土保持工作的重要性。
水土资源是人类赖以生存的自然资源、经济资源、战略资源。
水土保持关系到整个经济社会发展的战略全局,水土资源的可持续利用是经济社会可持续发展的必要前提。
尽管国家在水土资源管理上分别设立了最严格的管理制度,但只是规范了水土资源的利用行为,如果水土流失得不到彻底治理,水土资源也难以实现可持续利用。
二是要从水土流失造成的严重危害充分认识做好水土保持工作的紧迫性。
第一,我省水土流失依然相当严重。
全省水土流失面积曾一度到达6万多平方公里,尽管通过各级持续不断的努力,初步治理水土流失面积4万多平方公里,现在仍有2万多平方公里的水土流失面积亟待治理。
贯彻实施《水土保持法》情况的汇报1今年,是《中华人民共和国水土保持法》颁布实施十周年。
十年来,我省水土保持工作在省委、省人大、省政府的高度重视和亲切关怀下,取得了长足进步,全省水土保持工作初步走上了法制化轨道。
一、贯彻实施《水土保持法》的基本情况《水土保持法》颁布后,我们按照“学习宣传,执法试点,配套立法,实施推广,规范执法,突破难点”的工作思路分步推进《水土保持法》在我省的贯彻实施。
(一)学习宣传《水土保持法》情况《水土保持法》颁布后,我们在组织这部法律的学习宣传方面做了大量工作。
一是我厅和司法厅、省普法办等单位联合下发了《关于切实做好学习宣传贯彻〈水土保持法〉的通知》,印发了《水土保持法》宣讲材料。
年来共印发《水土保持法》单行本和法规汇编万份,印发《水土保持法》宣传画万份,印发《水土保持法》及配套法规布告、通告万份。
二是每年组织和开展《水土保持法》周年纪念活动。
三是对开发建设项目进行针对性执法宣传。
通过举办水保执法培训班,开发建设项目法人代表《水土保持法》培训班,对《水土保持法》进行深入学习和理解。
四是会议和领导宣传。
省政府每年要召开一次水土保持工作会议。
在其他会议上也广为宣传。
全省各级领导在各种会议和工作考察中积极宣传《水土保持法》逐步成为自觉行动。
(二)《水土保持法》执法试点情况年~年,我厅根据全国的统一部署,分三批先后在全省年县(市、区)和两个地级市(长沙、株洲)开展了水土保持监督执法试点工作。
试点期间,各试点单位分别制定颁布试行了《水土保持预防监督管理试行办法》、《水土流失防治费、水土保持设施补偿费征收管理试行办法》、《违反水土保持法行政处罚程序规定(试行)》、《水土保持监督员考核任命管理办法》、《水土保持监督执法文书》等多个规范性文件,成立了水土保持监督站、办理了开展监督执法的手续,开展了宣传培训和人为水土流失普查,规范了基础工作,审批了水土保持方案,调解水土保持纠纷,榇λ《水土保持法》配套立法情况在水土保持监督执法试点的基础上,省人大、省政府及时制定和出台了一系列水土保持配套法规文件。
水利部办公厅关于印发2024年水土保持工作要点的通知文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2024.02.08•【文号】办水保〔2024〕54号•【施行日期】2024.02.08•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水土保持正文水利部办公厅关于印发2024年水土保持工作要点的通知办水保〔2024〕54号部直属有关单位,各省、自治区、直辖市水利(水务)厅(局),各计划单列市水利(水务)局,新疆生产建设兵团水利局:为全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于治水重要论述精神,认真落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强新时代水土保持工作的意见》和2024年全国水利工作会议精神,扎实做好2024年度水土保持工作,现将《2024年水土保持工作要点》印发给你们,请结合实际抓好落实。
水利部办公厅2024年2月8日2024年水土保持工作要点2024年水土保持工作总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于治水重要论述精神,落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强新时代水土保持工作的意见》(以下简称《意见》)和2024年全国水利工作会议精神,重点在健全水土保持体制机制,构建“大水保”工作格局上下功夫,全面加强水土流失预防保护,依法严格人为水土流失监管,加快推进水土流失重点治理,提升水土保持管理能力和水平,推动新阶段水土保持高质量发展,为促进人与自然和谐共生提供有力支撑。
一、全面强化预防保护和人为水土流失监管1.划定水土保持重点区域。
省级水行政主管部门按照《水利部关于加强水土保持空间管控的意见》及划定技术指南要求,组织开展水土流失重点预防区、重点治理区和水土流失严重、生态脆弱区域、禁止开垦陡坡地范围等水土保持重点区域划定工作,12月底前完成国家级水土流失重点预防区、重点治理区划定落地并按要求将划定成果报送水利部。