西部少数民族地区农村人力资源开发利用信息分析的案例

西北地区是我国少数民族的主要聚居地之一，少数民族人口约占全国少数民族总数的16.67%，其中主要以蒙古族、回族、维吾尔族、藏族等民族构成，这些人大部分都有自己的语言和文字，都有自己固有的、独立的宗教信仰。

由于历史的与现存的、主观理念的与客观存在的多方面因素共同作用，形成了该地区人力资源发展与社会经济建设不同于其他地区的特殊性，加之这一地区地势地形复杂，有高原、山地、盆地，荒漠化面积大、水资源稀缺等自然因素的限制，导致社会经济长期处于欠发达状态、人力资源开发滞后。

一、西北地区少数民族人力资源开发面临的突出问题在《作为国民财富的人力资源》中英国经济学家哈比森提出“人是累积资本、开发自然资源、建立社会、经济和政治组织并推动国家向前发展的主要动力”。

显而易见，“人”是一个国家和地区社会、经济发展不可或缺的因素。

依据《中国统计年鉴》、《中国民族统计年鉴》《中国教育统计年鉴》数据剖析，我国西北地区少数民族人口数量大、民族种类多、民族分布以大杂居小聚居呈现，少数民族人口受教育程度不高、整体素质偏低。

这一地区特有的劳动力构成形式使得人力资源过程中开发面临许多的突出问题：一是，受极端恐怖主义影响，这一地区局部易出现相对不稳定的现象;二是，针对性的政策、战略得到的收效不高，人才队伍结构建设不合理;三是人力资源的数量庞大，增长速度快，但整体素质低，质量不高;四是，缺乏尊重少数民族人才的良好氛围。

二、西北地区少数民族人力资源开发方式方法人力资源是区域经济发展的强大内在动力，对促进社会经济发展有重要意义，西北地区无论从自然环境、历史环境、人文环境亦或是经济环境都有着与其他地区不同的特殊性。

如何更加科学合理的开发该地区的人力资源，是我们将要面临的巨大挑战。

1、社会和谐、稳定――西北地区少数民资人力资源开发的社会环境保障社会的和谐与稳定是西北地区少数民族人力资源开发的社会保障，只有和谐、稳定的社会环境才能更好的发展社会经济，更科学的配置人力资源。

面向新农村建设的西部农村人力资源开发/h1 ----本站首页免费课件免费试题整册教案教育资讯计划总结英语角幼儿教育文书写作海量教案免费论文网站地图设为首页收藏本站语文科数学科英语科政治科物理科化学科地理科历史科生物科中考备战高考备战高考试题中考试题教学论文作文园地教学论文经济论文理工论文管理论文法律论文行政论文艺术论文医学论文文史论文农科论文英语论文课程改革教育法规教育管理家长频道您现在的位置：3edu教育网免费论文管理论文人力资源论文正文3edu教育网,百万资源,完全免费,无需注册,天天更新！面向新农村建设的西部农村人力资源开发西部人力资源开发是建设西部社会主义新农村的前提和基础。

本文通过论述开发西部人力资源对新农村建设的重大意义,分析西部农村人力资源开发存在的主要问题,并提出解决问题的主要思路。

社会主义新农村建设西部农村人力资源开发党的十六届五中全会提出,建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。

这是我国进入全面建设小康社会,构建社会主义和谐社会的必然要求,也是着重解决“三农”问题的战略举措。

要建设社会主义新农村的主体力量是广大农民,而多数农民,特别是经济欠发达地区的西部农民的文化素质和技术能力直接关系到新农村建设的成败。

因而开发西部地区广大农村人力资源,是实现西部新农村建设目标的前提和基础。

一、西部农村人力资源开发在新农村建设中的重要意义 1.西部农村人力资源开发是顺应现代农业发展和农业增长方式转变的需要经济发展是社会发展的重心,社会主义新农村建设必须坚持以发展农村经济为中心。

目前,西部是我国的贫困人口的集聚地,据统计,西部地区现有贫困人口为1305万人。

西部先天条件较差,坡耕地比重较大,决定了西部农村经济发展很大程度地还沿袭着传统农业的生产方式,主要通过增加耕地和加大物质资源的投入来提高产出,生产效益不高。

这种传统农业发展模式极大地阻碍农村经济的快速发展,制约农民收入的增长,必须向主要以提高农业科技进步和劳动者素质的现代集约型农业转变。

拓展西部民族地区农村劳动力转移就业新途径--以四川省甘孜藏族自治州为例简安【摘要】The transfer of rural labor employment,coordination of urban and rural economic development,an important way to increase farmers' income,poverty,is an inevitable trend to realize rural modernization,is the important content of the construction of the well-off society.Western ethnic regions with a positive change for the implementation of the western development of rural employment structure,the employment percentage of the primary industry declined,the proportion of employment second,three industry significantly improve.But overall,the employment structure is still not reasonable,difficult employment of surplus labor transfer of agricultural and pastoral areas. Starting from the Ganzi Tibetan Autonomous Prefecture,Sichuan Province,analysis of the current labor in the western minority areas transfer status and restriction factors of employment,give full play to the advantages of western ethnicareas,establish the way for rural labor employment transfer mode in western ethnic areas,and with all the advanced experience of the proposed effective solution.% 农村劳动力转移就业，是统筹城乡经济发展，增加农民收入、脱贫致富的重要途径，是实现农村现代化的必然趋势，是全面建设小康社会的重要内容。

西北民族地区新农村建设与农村人力资源开发关系浅析[摘要]建设社会主义新农村是构建我国和谐社会的重要举措和必要步骤，建设社会主义新农村除硬件建设外重在对农村人力资源的合理开发、建设和使用。

研究分析西北少数民族地区的农村现行人力资源状况如何、使用配置情况以及存在的问题，从而提出具有针对性的对策对于当前我国进行的社会主义新农村建设具有重要意义。

[关键词]社会主义新农村人力资源一、新农村建设的提出及目标2005年10月。

党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中指出。

“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务”。

此时党中央提出建设社会主义新农村的宏伟目标，是在我国全面建设小康社会的关键时期提出来的，是我国全面建设小康社会的重要举措和必要步骤，也是落实科学发展观、构建和谐社会的必然结果。

既反映了党中央的英明领导，也反映了建设有中国特色社会主义的必然规律。

没有中国广大农村的小康就不算是真正的小康，没有中国农村的现代化就不算是真正的现代化。

“十一五”规划的(建议)中指出，要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，坚持从各地实际出发，尊重农民意愿，扎实稳步推进新农村建设。

二、社会主义新农村建设与农村人力资源的关系物质资料的生产是人类社会存在和发展的基础，而每个时代所具有的人类智慧和能力决定着当时物质资源开发的深度和广度，对物质资源的开发具有决定性的作用，20世纪70年代以来，人类智慧更是突飞猛进，达到了以往前所未有的程度。

各国都普遍重视知识和人才的作用，都把科学技术的进步作为国家繁荣昌盛的第一动力。

正如江泽民同志所言：“当今世界，人才和人的能力建设，在综合国力竞争中越来越具有决定性的意义”。

一个国家的人力资源数量与质量对一个国家的发展起着决定性的作用。

所以，加强人力资源的开发和使用是各国政府面临的一个非常重要和迫切的任务。

而农村的人力资源开发与建设是中国整个人力资源开发和建设的重要组成部分。

雅安农村人力资源开发模式对西部农村人力资源开发的启示本文在调查了解的基础上，对雅安市有代表性的几个地区经济发展进行比较，概括出了几个典型的农村人力资源开发模式，并以此为基础提出了西部农村人力资源开发的几点建议，从而为我国西部农村小康建设提供一些有借鉴意义的经验。

标签：西部农村人力资源开发模式全民奔小康，农村是重点，西部农村更是难点。

西部农村全面发展的关键在经济，核心在人力资源的开发与利用。

雅安市位于四川盆地西部边沿与青藏高原过渡地带，全市以农业为主，就如同西部农村的缩影。

在当前整体经济实力欠发达的情况下，雅安市的几个县、镇却走出了一条经济健康、快速发展的路子。

在大致相同的条件下各地的发展却大相径庭，除了历史文化背景、经济发展基础、资金的投入力度略有差异外，关键的因素还在于各地人才观念、对人力资源开发与利用的力度不同。

一、雅安几个典型的农村人力资源开发模式1.“养山吃山、就地消化”的天全人力资源开发模式近年来，天全县改换原有的以农村劳动力向外转移为主的方式来消化剩余劳动力，而围绕“退耕还林”和“天保工程”，以人力资源的开发为核心，坚持“养山吃山、就地消化”的原则，走出了一条“社会要生态、农民要增收、地方要发展”有机统一的路子。

(1)转变观念、创新思路过去人们的观念普遍停留于“靠山吃山、靠水吃水”。

天全县成为长江上游生态环境保护和建设的重点区域以来，干部群众转变观念，提出了“以退促调、以调促收、青山绿水、富民强县”的退耕还林方针，实行“经济林与纯生态林并举、林草结合、竹草结合、先草后林、互利共生、草畜同长、长短结合”的科学发展模式，在“保”的基础上通过主动的“养”谋发展，实现了社会要生态、农民要增收、地方要发展的有机统一。

(2)充分发挥政府作用在市场经济中，农民始终是社会的弱势群体，特别是在市场发育还不完善的情况下，政府应肩负培育市场、扶植和保护弱势群体的责任。

在退耕还林的大变革中，天全县政府部门较好地履行自己职责，以退耕还林为契机，在做好经济发展总体规划的同时，制定并实施了全县的人力资源战略，多层次地开发和培育技术人才，以技术人员带动全员技术的提升，为实现良好的经济效益提供了人员和技术条件。

少数民族地区人力资源开发状况及对策———以凉山彝族自治州为例王几哈许叶萍北京邮电大学公共管理学院【摘要】我国是一个多民族的国家，如何进行少数民族地区的人力资源开发对振兴民族经济和协调民族关系起到重要作用。

本文从凉山彝族自治州实际出发，分析了其人力资源开发的现状，同时对其人力资源开发所存在的问题进行了分析，并在此基础上提出了相应的对策。

【关键词】少数民族地区人力资源开发制约因素对策凉山彝族自治州是一个以彝族为主体民族的少数民族自治地方。

是中国最大的彝族聚居区。

要想推动凉山彝族自治州社会经济的更快，更好发展，就必须努力朝着以人力资源为依托的模式发展。

这需要加强凉山地区人力资源的开发利用，用丰富的人力资本优势转换替代物质资本和资源资本优势，从而提高整个州域经济增长的质量和效益。

一、凉山彝族自治州人力资源开发的现状１．人力资源总量不足，尤其缺乏高层次人才。

从就业人口来看，凉山彝族自治州高层次人才的比例较低，从每１００名劳动力中拥有中专以上学历及初级以上职称人员看，仅有７﹪，从科技人员数量看，仅占四川省总量的０．３﹪，各行业之间文化程度悬殊，科教文卫部门和金融部门人口文化素质高于工业、建筑业及交通业等劳动密集型行业，人才队伍整体素质亟待提高。

此外，改革开放以来，西部少数民族地区大批人才纷纷涌向东南沿海地区，而这种情况至今仍未有大的改观。

民族地区大量人才的外流，不仅使民族地区人才短缺现象更为严重，这对于民族地区消除贫困、发展社会经济产生了严重地制约作用。

２．教育科技投入不足。

我国教育经费绝对数小，增长幅度也远未达到财政收支增长的同等水平。

而民族地区因贫困面广、贫困人口相对密度大、返贫率高、基础设施落后、生产力水平低和社会发展程度低等多种原因，教育投入更是严重不足。

作为内陆地区的凉山彝族自治州，同样存在教育科技的投入严重不足，乡村学校设施破烂不堪，教___________学条件相当落后，濒临停教停学的处境，师资力量缺乏，有文化的老师都不愿意去乡村教学，当地政府也无能为力。

少数民族地区农村妇女人力资源开发的再思考(1) 党的十六大胜利召开，为我国妇女事业在新世纪的蓬勃发展带来了前所未有的大好机遇。

合理开发农村妇女人力资源，全面提高农村妇女素质，不仅关系到妇女自身的进步和发展，而且关系到民族整体素质的提高，只有把广大农村妇女这支人力资源充分挖掘，发挥好了，农村经济和各项事业才会充满旺盛的生机和活力。

笔者认为，通道作为国家级扶贫工作重点开发县，经济发展相当落后且不平衡，扶贫攻坚任务还相当艰巨。

同时，该县是劳动力输出大县，三分之二的男劳动力和二十来岁的女性外出打工，农村经济建设和产业结构调整的重任落在了中年妇女身上，因而充分开发利用农村妇女人力资源这支队伍显得尤为重要。

一、通道县农村妇女人力资源开发现状1、农村妇女劳动力状况。

根据2019年有关资源统计，通道侗族占76，全县劳动力156559人，其中妇女劳动力75016人，初中文化以上的26210人，20至50岁的48442人。

男劳动力三分之二的外出打工，留在农村的是老弱病残和妇女，造成妇女在农村经济建设中起了主导作用，而中年妇女文化素质低，劳动能力差，因而农村经济发展相当缓慢。

从全县农村乡土人才来看，女性所占比例还不到8。

2、农村妇女在经济生活中处于被动地位。

通道是个典型的山多田少的少数民族农业县，种养业的发展是提升县域经济的关键。

少数民族地区农村妇女由于受经济条件和传统文化的影响，生活空间比较狭窄，思想比较狭隘，结婚生子后把所有的时间和精力倾注在了家庭和子女上，无法从以生育特别是生育男孩为人生任务的狭小天地中解脱出来。

她们更多的是依赖着赖以生存的自然资源从事着简单的劳动来满足生活需要，对家庭以外的社会资源如现代的生产信息，各种政策措施、法规和相关技术的接受总处于被动地位，导致她们在社会中普遍处于受支配地位，这与中国加入对农村经济和农产品科技含量高的要求相矛盾，严重影响了农村经济的发展。

3、农村妇女参政比例低，基础薄弱。