巴西的食糖产业分析及进出口政策一、巴西食糖产业分析1、巴西糖业原材料丰富巴西之所以能成为世界第一大食糖生产国，一个重要因素就是它拥有广阔平坦的土地跟适宜的气候来种植甘蔗。
巴西甘蔗生产是从16世纪开始的。
主要有两个甘蔗生产区域，一个是东北部，占全国产量的15%，另一个是中南部主产区，站全国产量的85%。
巴西有两个制糖区，其制糖期是不同的。
中南部为5月至12 月，东北部为9 月至次年4 月。
甘蔗种植面积数据（1,000公顷）来自中南部。
2、巴西食糖产量为世界第一广袤的种植地，自然带来丰富的原材料。
相关的产业随之发展优越。
2004年，巴西全国就有307个工厂生产食糖、酒精和其他与甘蔗相关的产品；食糖产量为全球第一。
表二：甘蔗糖产量：（单位：1000吨，原糖值）图表1 历年全球食糖产量与甜菜糖和甘蔗糖的趋势从上述三个表分析可得，整个食糖产量呈增速波动，证明了制糖业是一个强周期性行业。
相对于其他国家来说，巴西的食糖产量一直保持着较高的增速，在全球的比例也在不断的提升。
2000/01 年巴西的食糖产量仅占全球的13.08%，而目前其份额已经占到了将近20%。
拿07/08 制糖年度来说，全球食糖产量达到1.67 亿吨，创出了历史的新高。
从产量分布区域来看，食糖产量排名前五位的国家和地区占比达到了60%以上，分别是巴西，印度，欧盟，中国以及泰国，其占比分别为19%，17%，11%，9%和5%。
图表2 07/08 制糖年度全球前五大食糖生产国分布3、巴西为世界第一食糖出口国第一大食糖生产国为巴西成为第一食糖出口国奠定了基础。
巴西是传统的原糖出口国，食糖是继大豆和肉类之后的第三大出口产品。
由于巴西的食糖生产成本是全世界最低的，只有160～170美元／吨，加上1999年巴西发生经济危机，货币贬值，使其食糖大量流入国际自由贸易市场，主要销往俄罗斯、埃及、印尼、美国、摩洛哥、约旦、尼日利亚等近50个国家和地区。
以下是2005年6月五大食糖出口国的相关数据，可以很明显地看出巴西食糖出口的不可撼动的龙头地位，不仅出口量居第一，更远远地拉开了与其他国的表十五：原糖出口一览表（单位：吨，FOB1000美元）4、巴西决定国际糖价强大的出口实力意味着国际糖价看巴西脸色，而巴西糖价走势又决定于两个因素：食糖产量和酒精价格。
巴西是世界上最大的甘蔗制乙醇的国家。
由于国内资源的匮乏，巴西政府加速实施以燃料乙醇替代能源的战略，制定相应的产业政策扶持国内甘蔗乙醇行业。
因此，巴西对甘蔗制乙醇的支持赋予了酒精和食糖在生产上相当大的替代性，也就是说，酒精价格在一定程度上将影响食糖的产量。
我们从糖价和酒精价格的对比中发现，两者具有高度的联动性。
图表8 巴西原糖和酒精现货价格对比5、巴西糖业壮大的原因巴西糖业有今天辉光的地位，当然不仅仅是因为先天的地理条件！很大原因还在于他们技术的创新跟政策的导向。
我们小组总结了巴西甘蔗种植业跟制糖业的六大特点！第一：推行集约化经验，促进甘蔗机械化发展第二：科学种植，降低成本第三：按质论价，正确处理好蔗农、糖厂的利益关系。
糖厂对原料蔗的收购是按质论价，双方的经济效益分配科学合理，透明度高，能最大限度地调动双方的积极性。
我国很多地区都是采取按品种论价。
会造成在砍运过程中甘蔗糖分的减少。
第四：利用废水灌溉，提高种蔗效益糖厂废水不能直接排入江河。
巴西的糖厂废水的处理是100%作为肥水进行对甘蔗地的灌溉。
第五：增强环保意识，推行无公害生产第六：发展甘蔗燃料酒精巴西的糖业发展离不开以上六点发展模式，也离不开政府的相关政策。
巴西糖业采取的是市场放开政策，但政府仍对这一特殊行业进行必要的干预和保护。
一是食糖国内售价和出口价不一样。
各州政府对本州内的甘蔗不收税，但对跨州收购的甘蔗征9％或12％的税；同时对国内销售的食糖征收12％的营业税（销售额的12％），但政府对出口糖免除一切税赋。
二是政府控制酒精与汽油渗混的比例，有强制性的法令。
当糖价下跌，提高汽油中的酒精渗混量比例，多耗用酒精，从而支持国内糖价恢复。
三是给予糖业一定的财政支持。
如1999年糖价很低时造成国内酒精大量库存，政府动用财政购买全部库存酒精，并采取措施促进内销与扩大出口。
二、巴西外贸政策制度1、出口管理制度为鼓励出口，巴西财政部宣布，自２００８年３月１７日起，取消出口结汇限制，出口企业必须将出口外汇留在国内的比例由当时的７０％降至０，取消０．３８％的出口金融操作税（ＩＯＦ）；另外，对进入收益固定的基金和国债领域的外资征收１．５％的金融操作税。
2、外汇管理巴西中央银行是外汇兑换的管理部门。
在巴西，进口外汇兑换通过进口商与巴西央行授权的商业银行签署的“外汇买卖合同”进行。
巴西政府运用电脑联网系统对外贸进行管理，“巴西央行网”与“巴西外贸网”互联，发展工商部和央行随时通过电脑网络对报关程序和外汇兑换进行监控，若发现与规定不符，就可能出现通关受阻、进口商无法结汇或被罚款的情况。
3、贸易救济制度巴西发展、工业和外贸部贸易保护局负责审查反倾销、反补贴和保障措施的立案或复审申请，就是否发起该调查或进行复审提出意见；贸易保护局还负责确定倾销幅度或补贴数额以及是否存在实质损害或损害威胁等。
巴西外贸委员会负责制订贸易救济调查的相关程序规定。
综上分析，巴西政府主要采取的是鼓励出口的外贸政策。
2007.9高虎城副部长在京与巴西工业发展外贸部副部长拉马略会谈。
三、巴西糖业的困境1、价格高企抑制巴西食糖交易道琼斯圣保罗消息，由于食糖供给偏紧，买卖双方对价格难以达成统一，巴西食糖现货市场成交仍较清淡。
由于受天气影响，巴西甘蔗收割推迟，食糖供给形势变得异常紧张。
圣保罗地区Uniao Corretora公司的经纪商Deni Gueiros指出，很多买主正想尽办法推迟采购巴西糖，以期在下一制糖年来临糖价下跌之后再入市采购。
考虑到需求持续强劲，糖价还有望进一步冲高的背景下，商家都不愿意低价售糖，因而即便买主愿意采购，供需之间的缺口也难以弥补。
2、融资困难，产业扩大举步不前。
由于发生金融危机以来巴西食糖和酒精产业基本上在原地踏步，如果要扩大产能，巴西食糖和酒精产业需要新一轮注资（不论资金来自私立团体还是公立团体），以满足市场对食糖和酒精不断增长的需求。
而上一点提到的，巴西的食糖销售疲软，融资困难。
3、轮种跟出糖率下降现在最主要的问题是甘蔗产量约占全国总产量90%的中-南部地区的生产力下降，该区需求轮中已开始老化的甘蔗。
金融危机爆发前巴西中-南部地区每年都要轮种约20%的甘蔗，而目前的甘蔗轮种率还不到10%。
由于老化的甘蔗每年的出糖率都在下降。
新政府须明确汇率、税收和基础建设方面的政策。
由于港口遭遇运输瓶颈，今年巴西的食糖出口频繁地受到影响，而且巴西雷亚尔对美元大幅升值也困扰着许多出口商。
轮作是指前后两季种植不同的作物或相邻两年内种植不同的复种方式。
由于不同作物对土壤中的养分具有不同的吸收利用能力，因此，轮作有利于土壤中的养分的均衡消耗。
同时轮作还有利于减轻与作物伴生的病虫杂草的危害。
例如，春季种烤烟，烤烟收获后再种一季双季晚稻，这种水旱轮作的效果一般都很好。
不仅能改良土壤的理化性能，而且能非常有效地抑制病虫杂种。
4、港口运输受限跟汇率大幅升值困扰出口商由于港口遭遇运输瓶颈，今年巴西的食糖出口频繁地受到影响，而且巴西雷亚尔对美元大幅升值也困扰着许多出口商。
据巴西方面日前公布的数据，2011年2月份巴西的食糖出口量已从2010年1美元=1.5845巴西里尔四、现今全球糖业形势1、10/11年度全球糖市供给缺口280万吨据英国食糖贸易公司Czarnikow在2010年11月29日发布的报告中称，由于今年反常天气冲击了一些主要产糖国的食糖生产，全球糖市在2010/11年度将出现供应短缺，初步估计供给不足量为280万吨。
巴西中南部遭遇极端干旱天气，俄罗斯热浪，巴基斯坦洪水，印尼、澳洲和菲律宾暴雨，以及泰国和中国今年早期的干旱，加之阿根廷霜冻天气联合密集打压全球食糖产量。
食糖市场将面临着连续第三年供给，因此Czarnikow预计食糖价格将维持高位震荡局面。
2、2011/2012年度全球糖产量将增长虽然10/11年度全球食糖产量下降，但是行业分析机构德国F.O. Licht于2011年3月29日表示，如果天气条件有利2010/2011年度全球糖产量为1.669亿吨，较上一年度的1.586亿吨增加5%。
未来几年内全球糖消费量增长步伐将小幅放缓，目前年增率为2.6%，但预计到2020年全球需求将达到2.00亿吨。
该机构资深分析师史蒂芬·乌棱博在巴西圣保罗举行的会议上表示，近几年糖价上涨明显刺激几乎所有产糖大国增加甘蔗和糖用甜菜的种植面积，尤其是俄罗斯、乌克兰和印尼。
3、国际糖价向新价格区间转移糖市是因强劲潜在需求及不利天气引发价格上涨的众多农产品市场之。
2010/11制糖年全球食糖市场将面临着连续第三年供给不足，尽管投资有助于改善市场表现，但物流压力可能仍将存在。
由于低库存及强劲需求，糖市目前正移动至新的价格区域，反映出糖市供应基本面愈加脆弱的现状。
4、波兰劲刮“抢糖”风据波兰媒体报道，目前所有欧盟国家价格中以波兰的白糖最贵，最高达到每公斤近1.7欧元（约合15.7元人民币）。
由于担心白糖价格会进一步上涨，很多波兰居民开始抢购、囤积这种生活必需品，部分超市甚至一度出现了白糖断货的现象。
波兰的白糖价格之所以居高不下，并引发抢购风潮，专家认为主要归咎于欧盟和投机商。
一方面，欧盟对各个成员国的白糖生产进行了配额限制。
根据规定，波兰每年只能生产140万吨白糖，但该国每年白糖的消费量达到了160万吨，不足的部分只能通过进口解决。
另一方面，一些投机商看到了白糖在波兰短缺的大好“商机”，因此大量购买、囤积并等到价格上涨时再行出售。
5、天气或影响巴西产量 ICE原糖期货大涨87点综合外电报道2011年3月24日消息，ICE期糖周四收高，因市场担忧主要生产国巴西推迟收割，但可可期货下跌，咖啡期货则涨跌互现。
纽约5月原糖期货跳涨0.87美分，报每磅27.45美分。
伦敦LIFFE5月白糖期货上涨18.20美元，收报每吨706.10元。
苏克顿金融(Sucden Financial)在一份市场报告中称,“自2月下半月以来，多云和降雨已影响了甘蔗生长，并且这还加剧了上个季节末期干旱带来的影响。
在收获季节伊始，这或将对产量造成冲击。
”ICE原糖期货3月24日收盘行情：(收盘价格单位: 美分/磅、手)主力5月合约日线图Ps：ice是以全电子方式进行商品交易的洲际交易所(IntercontinentalExchange Inc)的名称，包括ICE美国期货交易所和伦敦ICE 期货交易所。
五、政府应采取的相关政策根据以上的信息数据分析，我们小组认为对于巴西这个传统产业应实行当代国际贸易理论中的管理贸易政策。
![[重点]巴西糖业发展概况](https://img.taocdn.com/s1/m/a28968750a1c59eef8c75fbfc77da26925c596ea.png)