关于建设工程合同管理论文
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建设工程的造价控制应从合同管理入手摘要 :笔者结合多年工作经验,对施工合同的签订、履行、管理、控制工程造价、合同框架内的风险转移以及履行合同的外部环境等作出详细的分析探讨。
望与同行交流共勉。
关键词:建设项目;合同管理;效益合理确定和有效控制工程造价,对确保建设项目的经济效益和社会效益能起到非常重要的作用。
工程竣工结算造价由合同价款和追加合同价款组成。
合同价款是承发包双方在协议中约定发包人支付承包人按照合同约定完成承包范围内全部工程并承担质量保修责任的款项。
建设工程施工合同是建设工程的主要合同,是工程建设质量控制、进度控制、投资控制的主要依据。
在目前建筑市场处于买方市场的情况下,承发包交易中过度向发包人倾斜,承包人处于不利地位,承担过多的风险,已严重制约施工企业的发展。
因此,尽可能有效地防范和控制施工合同的风险是每个施工企业面临的问题。
一、慎重承诺,保证合同切实履行施工合同的签订一般经过要约——新要约——更新的要约——最终承诺的过程。
承诺生效时合同就成立。
因此,对于合同条款要认真阅读。
即使是《合同示范文本》通用条款也应认真阅读,理解实质并对照工程实际情况才能作出承诺。
另外,合同是一个有机整体,对整个建设项目施工阶段各方面都应顾及。
特别是工程价款的约定更应注意除了约定的合同价款外,还有许多可能转化为价款责任的约定,它们是随相应约定条件是否成立而形成的隐含造价。
有时这部分的价款数目也是相当大的,应注意防范和控制。
当合同履行过程中出现一些与签订合同时的估计相差较大的情况,应及时签订补充合同协议,以弥补合同本身的缺陷,同时可以补充合同的形式调整合同价款。
并以补充合同价款形式作为中期进度付款结算的依据,以免追加合同价款太大难以执行。
二、加强实施阶段合同管理长期以来,如何合理有效地控制工程造价,使有限的资金创造出更多、更大的效益,一直是值得关注的问题。
合理有效地控制工程造价,贯穿于投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设项目的实施阶段。
建设工程招投标与合同管理论文篇一:建筑工程招投标和合同管理论文浅析建设工程招投标与合同管理常见问题及对策摘要:为确保工程建设项目公平、有序进行,就要对建设项目进行招投标;为确保建筑合同的权威性、有效性和约束性,就要进行合同管理工作。
随着我国经济建设的不断发展,我国国内建筑行业未来发展趋势无疑是更加规范化、公平化和国际化的。
在发展过程中,如何平稳而有效地处理招投标工作和合同管理工作所遇到的问题就成了当务之急。
本文对我国建筑行业中常见的诸如:宏观管理体制不完善、法律法规执行不力、行业门槛低和经验不足等现象进行总结,并提出了相应的改进建议。
关键词:招投标合同管理问题分析建议中国加入WTO已十三年。
这段时间里,国内经济建设发生了突飞猛进的发展,随之而来的城市建设,也大大催生了建筑行业如火如荼的发展行情。
一种制度,若是没有足够长的时间使其自我完善,那么不论它生长的多么旺盛、巨大,都会存在很大的缺陷和漏洞,亟需补救。
1、招投标常见的问题1.1法律法规的解读招投标法和合同管理各有其单独的法律条文。
法律条文的过多,有时易形成”深文刻法”现象,即除了法律专业人士之外,一般人对其并不了解或一知半解——建筑法亦存在此种问题——某些非法律专业的工程界人士对法律条文解读不彻底乃至错误等,从而对工程产生不必要的麻烦。
例如:《中华人民共和国招投标法》(以下简称《招投标法》)规定:投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间之前,可以补充、修改或撤回投标文件,并书面通知招标人。
补充、修改的内容为投标文件的组成部分①。
《中华人民共和国合同法》(以下简称《合同法》)规定:要约到达受要约人时生效②。
当要约到达受要约人时,投标文件已生效,又如何再进行补充、修改、甚至撤回呢?③这两段法律正确的解读应当是:所谓的“要约”是指内容“具体而确定”的文件。
当标书可以“补充、修改、或撤回”时,它自然是一个不确定的文件,所以此时的标书算不得“要约”。
浅议运用合同规避工程建设管理中的风险一般情况下工程建设的周期相对较长、人财物消耗量大、施工过程变动因素也多,在国内当前的建设市场中,工程建设企业与业主及施工方之间的权利义务关系主要通过订立具体的工程建设合同实现对其各方的约束,工程合同的定立也是当前企业开展工程建设的重要前提。
因此,建设企业要想有效规避工程建设管理工作中可能出现的风险,就必须要做好合同的管理工作,充分运用工程合同保障建设企业的利益。
一、当前工程建设合同管理现状当前,国内大多数建设企业正切实面临着如何有效地加强合同管理、成功规避工程建设管理工作中可能出现的风险这一问题。
(一)工程建设企业的合同管理意识普遍不强这一问题主要表现在工程建设企业的高层管理层和工程合同的具体执行环节。
首先,企业高层无论是总部还是分部的领导虽然大都非常了解加强工程合同管理的重要意义,但在具体合同执行管理环节,依然习惯按照自己现有的管理经验开展工作,而非切实按照工程合同中的条款来开展工程管理工作。
在最初工程会议与工作安排阶段一再强调工程合同管理对于工程风险防范的基础性作用,等到实际开始管理时因缺乏有效的具体管理措施,而导致在合同履行过程中出现风险纠纷后,才急切要求签署补充合同,开始做“事后诸葛亮”;在建设企业中各级工司虽然有负责工程建设合同管理工作的专业部门,可是多个业务部门都设有合同管理的项目经理部,两个层面的合同管理工作经常脱节,直接导致上下步调不一致。
其次,工程合同的执行阶段,建设企业的合同管理负责人职位责任感不足,对于合同条款的执行力不强,没能做到有效监管建设合同签订和履行的各个环节,进而形成了很多不必要的合同风险损失。
(二)工程合同的风险评估机制不全工程合同的风验评估包含三个方面:即对于合同风险的识别、评审和应对体系。
现今建设市场上的大部分建设企业没有成熟的风验识别系统,也未设相应的评审部门,如当涉及到工程分包时对劳务承包方的资质类的关键因素,未进行重点调查核实就随意签订分包合同,而进行合同风验评审时又“空走形势”未引起足够重视,致使后期工程合同履行环节隐患重重。
建设工程施工合同管理论文6篇第一篇一、工程变更工程变更按照内容划分可分为:设计变更、施工方案变更、施工条件变更、计划变更和新增工程。
按照性质和费用影响可分为:重大变更和一般变更。
按照工程范围可分为工程范围内的工程变更和工程范围外的变更。
工程变更的成因分析,有主体行为因素、个体行为因素、政策法规因素、市场因素、环境因素、合同因素和制度因素。
而我国的工程变更采用的是工程签证方式。
这些工程变更转为的工程签证是否可以计算工程造价,可以计算应如何计算,其计算依据是什么,都必须以合同条款为基础,必须在签订合同的时候,在合同中合同价款及调整的条款中约定好。
合同价款有三种计价方式,一是采用固定总价计价方式,二是采用固定单价计价方式,三是采用可调价格计价方式。
采用不同的计价方式,合同价款和调整在专用条款中有不同的专用约定。
承发包双方必须加强合同管理意识,充分学习掌握合同条款,才能做好工程变更的造价控制工作。
工程变更计算应依据合同中的合同价款及调整的条款。
下面举一个案例分析工程变更计算。
这是某办公综合楼工程,合同采用固定总价计价方式。
合同通用条款中合同价款及调整约定双方在专用条款内约定承包人应承担的风险内容和范围,以及风险内容和范围以外的合同价款调整方法。
专用条款里具体约定了合同价款及调整条款,包括合同价款的风险范围、风险费的计算方法、风险以外合同价款调整方法以及合同价款具体调整的实施内容和方法。
在实际施工过程中,该办公综合楼为满足使用单位的使用功能需求,对各楼层的建筑格局做了调整,造成空调系统设备和用电负荷的增加,这样就需增加空调系统设备、供电回路和外机强电扩容。
这样就造成了从配电房引出的供电回路的主电缆型号规格的变化,而变更后的电缆型号规格承包人的投标文件价格明细表没有。
根据合同的约定,属于可以调整的合同价款范围。
本工程的合同价款与调整条款中约定承包人价格明细表中没有的材料,参照当地建设工程信息在投标期间公布的材料单价按中标价的综合单价编制原则计算。
浅谈建设工程合同管理论文浅谈建设工程合同管理一、双方的基本信息甲方:建设工程项目发起人或业主乙方:施工总承包商或专业承包商二、各方身份、权利、义务、履行方式、期限、违约责任(一)甲方权利1. 要求乙方按照合同约定完成工程,并达到合同要求的设计、施工质量和进度。
2. 监督乙方的施工进度和质量,并对乙方的不合规行为提出合理的要求或提醒。
3. 按照合同约定向乙方支付工程款项,并按照约定的时间和比例支付尾款。
4. 对乙方违约行为进行追究,提起仲裁或诉讼等法律行动。
(二)甲方义务1. 提供符合法律法规及工程规范的设计文件、资料和技术要求。
2. 及时支付合同约定的工程款项。
3. 按照合同约定向乙方提供工程进度信息和监理报告。
4. 保障乙方按照合法要求施工,并不干涉乙方的具体施工安排。
5. 对于合同约定外的变更或深化设计要求,应与乙方协商一致,签订变更合同。
6. 对于乙方在合同约定期限内未完工或未按照规定质量要求完成施工的,甲方有权提出追究或达成协议解除合同。
(三)乙方权利1. 按照甲方提供的设计、施工技术要求和质量标准开展施工工作。
2. 合理要求甲方提供施工需要的资料、技术支持和必要的协助。
3. 合理要求甲方支付工程款项,并按照合同约定的时间和比例支付尾款。
4. 对合同外约定变更或深化设计要求,应与甲方协商一致,签订变更合同。
(四)乙方义务1. 保证按照合同约定完成工程,达到设计和施工要求的质量和进度。
2. 协调工程施工过程中与其他参建方(如监理、分包商等)的协作关系,保证项目整体进度和质量。
3. 对工程施工实行严格的质量管控和安全保障措施,防止工期延误和安全事故。
4. 在必要时提供技术咨询服务,协助甲方解决施工过程中的问题。
5. 在合同约定期限内完成工程并进行质量交付,提供必要的技术支持和售后服务。
6. 承担合同约定的违约责任。
(五)期限1. 合同签订后,工程开工前,双方应按照约定完成工程前期准备工作。
2. 工程按照合同约定的工期完成交付,并进行质量保障。
建设工程合同管理毕业论文篇一:建设工程合同管理论文本科毕业论文题目:建设工程合同管理研究院(部): xxxxxx专业: xxxxxxxx班级: xxxxx姓名: xx学号: *********指导教师:完成日期:摘要ABSTRACT1前言国内外研究背景建设工程项目合同管理的发展2工程项目合同管理建设工程合同管理的概念建设工程合同管理的目的及任务建设工程合同管理的特点建设工程合同管理在建设工程管理体系中的地位和作用3研究建设工程项目合同管理的意义加强合同管理符合社会主义市场经济的要求。
合同管理是建设项目管理的核心加强合同管理是规范各建设主体行为的需要。
加强合同管理是迎接国际竞争的需要4建设工程项目合同管理现状分析建设工程项目的合同管理普遍存在的问题. 。
与合同管理相关的法律法规不配套合同管理法律意识淡薄合同文本存在缺陷加强建设工程项目的合同管理势在必行5加强合同管理,规范市场行为加强建设工程合同管理的现实意义目前建设工程合同管理中存在的主要问题完善建设工程合同管理,应该做好以下几个方面工作合同风险的主要表现形式合同风险防范的基本措施6建设工程合同管理规范化建议宏观调整中观控制微观操作摘要建设工程项目合同是经济合同中的一种,是整个合同管理体系中的一个分支,具体指建设单位与勘察、设计施工材料供应等单位,为完成一定的建设工程任务而签订的合同。
项目合同管理是一项复杂、全面的系统工程,具有涉及面广、个体差异性突出的特点,合同管理的成败,将影响到整个项目的运作和最终目标的顺利实现。
虽然目前我国的建设工程合同管理体系日渐规范,管理水平也在不断提高,但与国际先进水平相比还存在一定差距。
本文通过对我国建设工程项目合同管理领域的现状分析,找出普遍存在的问题,并针对问题明确了项目合同管理的重点,运用研究分析的方法,从完善健康发展的建筑市场运行机制和加强合同双方内部合同管理体系建设两方面入手,制订出了具体的解决方案。
提出坚持从中国国情出发贯彻项目合同管理理念,建立法制的、政府监督的、自我约束的管理体系,建立公开、公平、公正的投资中介市场,加大投资中介服务的法律责任,为工程咨询和项目管理创造更好的市场环境。
目录摘要 (2)ABSTRACT (3)导论 (4)(一)研究目的和意义 (5)(二)研究内容和方法 (5)一、文献综述 (6)(一)国内的研究现状 (6)(二)国外的研究现状 (7)二、工程索赔与合同管理的概念 (9)(一)工程索赔的概念 (9)(二)合同管理的概念 (9)三、索赔与反索赔在合同管理中的作用和意义 (10)(一)有利于合同的完善 (11)(二)有助于合同管理和信息研究 (11)(三)有利于提高管理水平 (11)四、施工索赔概述 (12)(一)施工索赔的基本概念 (12)(二)施工索赔的分类 (12)(三)施工索赔的特征 (13)五、施工索赔案例分析 (14)(一)案例一 (14)(二)案例二 (15)(三)案例三 (16)六、结论 (18)致谢 (19)参考文献 (20)摘要在工程项目管理的过程中,索赔是一种经常发生并随处可见的正常现象。
会因为施工现场条件、气候条件的变化,设计方面、施工合同方面的变化,以及意外风险和不可预见的诸多因素的影响,对工程施工的进度造成延误,或是业主和承包商之间的工程合同不能按约履行,从而不可避免地引发出工程索赔,以至于影响到项目的投资计划发生改变。
因此如何正确处理工程索赔,就成为建设工程项目管理中的一个重要的课题。
工程项目的实施过程中,业主和承包商都应该重视项目的过程管理与控制,学会索赔,还要学会控制索赔。
提高索赔管理水平,对于多数施工企业来说很重要,索赔工作贯穿于整个生产全过程,只不过有关领导对索赔认识不足,因此提高项目部管理水平,是开展工程索赔的基础。
合同管理和索赔管理是目前施工管理中的薄弱环节,不仅影响工程建设效益和企业经济效益的提高,影响对外工程的开展与国际接轨,也影响了市场经济体制的建立。
本文多角度阐述了索赔、反索赔及合同管理的概念和内涵,深层次解释了索赔与反索赔在合同管理中的作用和意义,全面介绍了索赔与反索赔的类型、原因及程序,并从一定角度指出了索赔技巧。
建设工程施工承包合同全过程风险管理研究(大连中环建筑建设工程发展有限公司,辽宁,大连,116013)【摘要】建设工程施工承包合同管理,是针对工程建设活动中承发包合同,从合同条件的拟订、协商、制定、履行、索赔等情况的检查和分析着手进行的科学化、规范化、系统化的管理工作。
风险管理是合同管理重要的组成部分。
通过实行对合同各个阶段可能发生的风险进行合理正确的区分,重点从合同的全过程即合同的订立阶段、签署阶段、实施阶段等三个阶段进行风险控制与管理,做到“未雨绸缪”,从而实现对建筑工程质量、投资、进度的预控目标,最终公正地维护合同双方当事人的合法权益,尤其是作为弱势方的承包人的合法权益。
【关键词】施工承包合同;风险管理;阶段划分;对策1 施工承包合同风险管理存在主要问题在我国,目前建筑市场处于买方市场,发包方选择最愿意承担和承担最大风险的承包方中标;通过垄断信息的方式,使一些本应共担的,或本应发包方承担的风险,在承包方不知情的情况下,转由承包方承担;通过相关业务的处置权,将风险进一步转移给承包方,甚至强行将风险转移给承包方。
现实中,风险虽然是发包方和承包方在市场搏弈的结局,但在很大程度上也是承包方对风险管理失控的恶果。
承包方在工作中,重中标,轻履约;重报价,轻措施;重义务,轻权利;重口头承诺,轻证据保留;重实体规定,轻程序过程;重客观性,轻时效性。
这直接导致施工还没有开始,风险已经临门。
具体表现为:一是承包方慑于发包方对中标单位的决定权,放弃自己的权利,不敢与发包单位进行平等的协商,对许多隐藏着风险甚至重大风险的中标条件、不合理要求和不利的客观环境因素,自愿不自愿地予以接受。
二是承包方对合同风险控制工作不够重视,放任风险的存在和发生。
项目管理人员和施工人员缺少风险意识和责任心。
三是缺少风险控制的科学和有效方法。
2 施工合同全过程风险管理的控制重点2.1 合同订立阶段2.1.1 招标文件。
一是发包人违法要求。
关于建设工程的合同管理探讨
摘要:工程建设项目的各类合同贯穿于工程项目全过程,合同管理的好坏直接影响到工程项目的造价控制及索赔纠纷。
本文主要针对如何加强合同管理,进行了初步探讨。
关键词:工程合同管理合同订立施工阶段工程后期
中图分类号:tu723.1文献标识码: a 文章编号:
一、引言
现代建设工程中的合同是贯穿于工程项目全过程的技术经济性文件,是工程建设质量控制、进度控制、投资控制的主要依据。
是协调双方经济关系的手段,是工程过程中双方的最高准则,又是工程过程中双方解决争执的依据。
因此,施工合同签订与执行关系着施工企业能否获得合理的价格和利润,赢得信誉,建立友好合作关系;工程问题能否得到公平合理的解决等诸方面的问题。
二、合同的订立
(一)重视拟订合同的主要内容
施工合同可以参照施工合同文本订立。
我国的工程建设可选择的示范文本主要有两个:国家工商行政管理局和建设部颁布的《建设工程施工合同示范文本》和fidic合同条件。
国内的工程项目一般采用《建设工程施工合同示范文本》。
拟订合同的主要内容包括协议书、通用条款、专用条款。
正确使用合同文本及拟订合同的主要内容,尤其是涉及工程价款的相应条款更应有所说明,避免工程价款结算争议、纠纷的发生及工程价款无从控制的现象。
(二)慎重确定合同类型
在工程量清单招投标中,由于清单工程量为预计量值,清单工程量与实际必需工程量的差别很大程度地带来合同双方的主要利益
风险,所以恰当选择合同类型有利于取得竞争性报价,合理分担合同履行过程中的风险。
(三)明确施工合同中涉及工程价款的内容明确施工合同条款中涉及工程价款的内容如下:预付工程款的数额或比例、支付时限及抵扣方式;工程计量与支付工程进度款的方式、数额及时间;施工中发生变更时,工程价款的调整因素、方法、程序、支付及时间;索赔与现场签证的程序、金额确认与支付时间;发生工程价款纠纷的解决方法;约定承担风险的范围、费用幅度及超出风险约定范围、费用、幅度的调整方法;工程质量保证、保修金的数额或比例、预扣方式及时限;工程竣工价款的结算支付的数额、时限及方式;保险费用;不可抗力发生的费用;专利技术使用费;文物、地下障碍物发生的费用;工期、工期提前或延后的奖惩费用或标准;支付价款、履行合同的担保事项。
在签订工程施工合同时,应全面而充分地考虑可能发生的分歧和费用索赔问题,对每项合同条款要透彻理解,避免在结算时,因对合同条款不明确而产生纠纷和不应有的赔偿。
明确规定执行计费的标准、文件及日期等,以免给结算工作带来不必要的矛盾冲突。
三、施工阶段的合同管理
(一)做好合同文件管理工作
合同及补充合同协议乃至经常性的工地会议纪要、工作联系单等实际上是合同内容的一种延伸和解释。
应建立技术档案,对合同执行情况进行动态分析,根据分析结果采取积极主
动措施。
(二)注意按合同要求的时限履行义务
《建设工程施工合同示范文本》对工程中的各项业务和意外情况处理时限都作了具体规定。
承发包双方、监理工程师都应在合同要求的时限内履行各自的义务。
否则容易引起索赔。
(三)公正地处理索赔
索赔是合同履行过程中一方主张权利的要求,在主张的同时要提供事实证据。
根据事实证据和合同条款,另一方作出承认、部分承认并预以赔偿相应的工期和费用。
当然,也可以采取反索赔来维护自己的合法权益。
但不是就同一个问题的推诿,而是找出对方违约的地方提出反索赔要求。
(四)严格现场签证制度
工程项目施工过程经常出现各种与合同约定不符的情况,必须及时办理现场签证。
由于签证是双方对事实意思表示一致的结果,可以直接作为追加工程合同价款的计算依据。
目前,存在签证缺少约束,甚至一张签证单的结算造价就占合同价款的37%。
因此,要严格签证权限制和签证手续程序,提倡只签客观实际情况而不签造价,只签实际工作量、人工数、施工措施而不签造价。
结算部门应严把审核关,拒绝不合理的现场签证。
(五)规范工程变更和索赔
工程建设在施工阶段常常会出现设计变更、工期变更、施工变更等工程变更。
由于多方面的原因,施工图设计变更较多,给工程造价的控制工作造成很大困难。
工程变更和索赔是工程实施阶段不可避免的,也是合同管理的核心工作。
如何规范工程变更和索赔,不仅是维护合同各方的权益,同时也是保证工程按期、保质、保量建成的关键。
所以,在工程实施阶段应规范工程变更和索赔。
(1)正确区分工程变更和索赔的性质
工程变更产生的原因是多方面的,提出工程变更的单位可能是设计单位、业主、工程师、承包商。
所以应根据合同商务条款和技术条款的规定,正确区分是增加费用的变更还是不增加费用的变更。
如:由于承包商施工方案、施工方法、工艺流程改变,合同中规定的由承包商自行设计的总价承包项目的结构尺寸改变,合同单价中已包括的内容的改变,合同中隐含的工作内容的改变等,属于不需要增加费用的变更。
(2)规范工程变更和索赔的程序
合同管理的各项工作需要按程序进行管理。
价款支付、各类文件的报批、项目经理的变更需要按程序进行。
处理工程变更和索赔更要严格按照合同规定去执行,不能有随意性。
应规范工程变更的提出、变更的批准、变更的实施、变更价款的支付和索赔事件的发生、索赔提出、索赔报告的报送、索赔费用的批准及支付的程序。
(3)正确处理工程变更和索赔费用
工程变更和索赔费用处理的原则和方法,应按照合同规定进行。
在正确区分工程变更和索赔性质的前提下,结合工程实际情况,公平、公正、科学、合理地处理。
四、合同后期管理
(一)工程款支付的合同管理
合同支付管理也是一项非常敏感而难度较高的工作。
付款不及时或未按规定足额付款,将可能导致承包人的索赔;如果多付、超付,则可能造成难以追回的被动局面,还会引发其他许多问题。
因此必须加强合同的支付管理,为此需要做好以下工作:
(1)合同签订后应建立工程款支付计划台帐,并与工程的形象进度计划相结合;
(2)按照合同支付计划,资金落实到位;
(3)按合同的规定支付工程备料款和形象工程进度款以及届时
扣减备料款;
(4)竣工结算后的工程保修金的扣留以及工程履约保证金或履
约银行保函归还或撤销。
(二)工程结算资料
工程结算资料的提供内容:所有竣工图,设计变更,技术核定单,工程签证单,招投标文件,合同书,结算书等。
工程结算资料必须经工程监理的审核后报送业主。
(三)工程结算审价
项目工程竣工验收后,由承包人提供全套工程结算资料给业主
(或业主委托造价的咨询单位)进行结算审价,审价时应注意如下问题:
(1)所有竣工图、设计变更、技术核定单、签证单等工程结算资料应为原件,复印件无效;
(2)结算审价原则不得违反合同规定,事先另有规定的除外;(3)业主督促承包人积极配合审价单位在合理时间内完成审价;(4)工程最终审价报告应作为工程支付结算款的主要依据。
(四)业主最后根据合同、审计报告支付工程款(切实对照合同的工期、质量标准等要求)
合同管理是控制工程造价的主要和有效的措施,加强施工合同管理工作是一项政策性、技术性、综合性、策略性很强的经济管理工作。
它对于加强企业管理,提高经济效益具有十分重要的作用。
只有规范工程建设项目各阶段建设程序,规范各阶段投资控制依据和方法,规范适应投资控制的法律和法规,严格履行合同中规定的权利、责任、义务,公平、公正、合理地处理工程建设中出现的问题,工程建设才能按期、保质、保量建成,投资才能得到有效控制。
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