城市垃圾分类与资源化利用研究

垃圾分类的调研报告

垃圾分类的调研报告(通用5篇)

垃圾分类的调研报告篇1

我市生活垃圾目前采用垃圾箱不分类的收集方法和简单的填埋与焚烧式处理方法，已经不能适应城市发展需要。实现垃圾的分类收集和无害化、减量化、资源化的集中处理，彻底消除城市生活垃圾污染，已经成为提高城市环境竞争力亟待解决的问题。

一、问题

1、用垃圾箱简单收集，浪费人力物力，并造成二次污染。

我市共有垃圾箱2083个，垃圾房(架)3143个，由于垃圾箱都是铁制品，受到垃圾腐蚀和空气氧化之后，很快就会破损，一般使用寿命只有二三年。我市日产生活垃圾995吨，如果按国家环保总局统计的城市生活垃圾每年8的增长率计算，目前垃圾箱的数量，远远不能满足城市承载垃圾的需要。

为方便倾倒垃圾，我市垃圾箱常设在居民区内和企事业单位附近，由于常设垃圾箱管理不善和个别居民的素质低下，原来投放时加盖的垃圾箱不出几日就变成了敞口垃圾箱，垃圾随意堆放，饭店附近更为严重，箱内或周围的垃圾有时会随风飞扬、臭气熏天、蚊蝇滋生、污水外溢。垃圾在适宜的温度下，每天还会向大气中释放100多种有害气体，还有多种致癌、致畸物质，危害极大。清运有时不及时，既影响城市景观，又造成了二次污染。 环卫部门每天要派6391名清洁员在大街小巷清扫和保洁，每个清洁员要分管10个垃圾箱，从早上5:00到晚上5:00长达12个小时，但效果还是不尽人意，人们对垃圾箱周围卫生怨声载道。

2、简单的填埋和焚烧式处理垃圾，浪费了资源。

垃圾箱中的生活垃圾多数没有分类，每天要由垃圾压缩车搬运一、二次，运往我市唯一的羊耳峪垃圾场做填埋和焚烧式处理。

据了解，生活垃圾中可利用的有机垃圾和可回收的垃圾都是资源垃圾，把这些垃圾做简单填埋和焚烧式处理，极大地浪费了资源。

3、认识不清，资金不足，尚未从源头控制。

我市生活垃圾的处理，基础设施单一、无分类收集，填埋后无害化效果不理想，先进的垃圾堆肥技术未被启用，生活垃圾尚未形成有利于垃圾从源头资源化、减量化的有效管理体制和机制。这些问题的出现，在于政府相关部门责任不清，政府投入不足，公众对垃圾处理缺乏应有的认识，对垃圾无害化处理和回收利用的研究力量薄弱。

城市生活垃圾分类难题破解的对策建议研究

随着城市化进程的加速，城市生活垃圾量不断增加，垃圾分类成为一项迫切需要解决的难题。垃圾分类对环境保护、资源回收利用和城市管理具有重要意义，但由于历史原因、人们的观念和习惯等多种因素影响，垃圾分类工作一直面临着困难。为了破解这一难题，需要全社会的共同努力，同时也需要政府、企业、学校和居民等不同主体的积极参与和大力推动。本文将从政府、企业和居民三个方面提出对策建议，以期推动垃圾分类工作的顺利进行。

一、政府对策建议

1.加强宣传教育

政府应加强对垃圾分类的宣传教育，通过各种形式的媒体广泛宣传，提高市民对垃圾分类的认识和意识。可以通过制作宣传片、海报、宣传展览和举办垃圾分类知识竞赛等形式，向市民普及垃圾分类知识，提高垃圾分类的认识度和参与度。

2.完善法律法规

政府应制定相关法律法规，明确垃圾分类的义务、要求和惩罚措施，引导市民履行垃圾分类的责任，同时对不分类垃圾进行相应的处罚，加大对垃圾分类工作的监督和检查力度。在法律法规的制定和实施中，要注重与社会实际情况相结合，以保障垃圾分类工作的顺利开展。

3.建立垃圾分类体系

政府应投入资金，优化垃圾分类设施，建立完善的垃圾分类体系，包括生活垃圾分类桶、生活垃圾分类中转站等设施建设，方便市民分类投放，同时提高垃圾的收运和处理效率。

4.推行奖惩机制

政府可以建立垃圾分类的奖惩机制，对垃圾分类工作取得显著成效的单位和个人进行表彰和奖励，激发市民的分类意识和积极性；对垃圾分类工作不力的单位和个人进行处罚和约谈，增强垃圾分类的监督力度，促使市民自觉履行垃圾分类的责任。这样可以形成一种社会共识，推动垃圾分类的顺利进行。

二、企业对策建议

1.主动承担社会责任 企业是城市生活垃圾的重要生产者，应主动承担社会责任，加强生产工艺控制，减少垃圾的产生，推行“绿色生产”，提高资源利用率和节约能源。鼓励和支持员工参与垃圾分类工作，积极倡导绿色环保理念，树立企业良好的社会形象。

・７８・　科技论坛　城市垃圾处理及综合利用问题研究　贺军’王威ｚ　（１、黑龙江省城市规划勘测设计研究院，黑龙江哈尔滨１５００４０　２、哈尔滨市环境保护科学研究院，黑龙江哈尔滨１５００７６）　摘要：随着经济技术的发展，人们对于城市生活环境的质量，要求越来越高，其中，传统的城市垃圾处理方法，已经难以满足＂－３前经　济的发展需要，新型城市垃圾处理方法的出现，能够有效实现环境效益与生态效益的结合，从而促进城市综合效益的发展。　关键词：城市垃圾；综合利用；方案设计；具体措施　前言　该文对城市垃圾处理以及综合利用问题进行系统剖析，找到城　市垃圾处理中的不足，采取措施，实现城市生态效益与经济效益的　有效结合，在此其中，我们要改善传统的垃圾处理方式，其自然填　沟、填埋的方式不仅难以实现对有效垃圾的利用，而且不利于当地　地区的环境、空气、土壤等质量，针对这些形势，我们要采取新型的　垃圾处理方式，对这些垃圾进行综合处理，以实现垃圾的综合利用，　变废为宝。　１针对城市垃圾处理的概况分析　１．１关于我国城市垃圾的分类　我国垃圾的品种比较多，具体来说，可以分为几个类，分别是居　民生活垃圾、街道保洁垃圾以及集团垃圾等。不同的城市其垃圾的　品种也是不同的，有些存在轻型工业的城市，其塑料皮革垃圾比较　多。在我国，垃圾的利用率却很低，北京和上海等大城市仅为　１～５％。目前，一些大、中城市仅采用简单填埋的方式处理，不仅浪费　了资源，而且占用大量土地，污染水源和环境，危害人民身体健康。　研究表明，我国城市生活垃圾的有机物含量近年呈逐年增加的　趋势，而有机垃圾中又富含氮、磷、钾等养分元素，是很好的有机肥　料原料。若对其充分利用，在减轻环境负荷的同时，还可解决我国土　壤急需大量有机肥料的燃眉之急。　１ｌ２关于我国城市垃圾处理中存在问题的分析　缺乏有效的健全的法律法规体系；管理体制落后；垃圾分类回　收制度没有真正建立，致使垃圾成分复杂，处理难度加大，处理成本　增加；投融资渠道单一，政府财政支出难以为继。现行制度无法与市　场经济接轨，企业不能产生经济效益，影响企业的工作积极性。　１．３关于垃圾问题产生的原因分析　城市垃圾混合回收的方式加大了垃圾资源化的难度；城市垃圾　资源化技术较落后；城市垃圾资源化的资金不足；法规不健全，管理　不善；资源化意识淡薄。　１．４具体的应对措施　推进城市垃圾资源化，加强我国城市垃圾的分类回收，征收城　市垃圾费。　大力发展城市垃圾资源化技术，加强废旧回收，推动旧货市场　的发展，加强城市垃圾资源化管理；城市垃圾处理产业化走综合处　理技术路线，提高技术集成能力改革现行城市垃圾管理体制，建立　市场化运行机制。建立多元化投资体制，扩大融资渠道，加强环境保　护的宣传教育，提高广大人民的环境保护意识。　２传统垃圾处理方法的缺点　２．１堆肥处理的缺点　堆肥处理不能解决不能腐烂的无机物和有机物，垃圾中的金　属、玻璃、石块、塑料等废弃物不能被微生物降解，这些垃圾必须分　捡出来另外处理，所以减量、减容及无害化程度不高。堆肥周期过　长，卫生条件不好，占地面积大。堆肥处理后产生的肥料肥效不足、　成本较高销售困难，经济效益不良。　２＿２填埋处理的缺点　填埋处理浪费了可利用物，填埋场地的选择比较困难，填埋、运　输、管理等费用也不断增加。填埋场占地面积很大，同时存在严重的　多次污染，比如垃圾渗出液会污染地下水、土壤，垃圾堆放产生的臭　气严重破坏场地周边的空气质量，再有垃圾发酵产生的甲烷气体既　有火灾、爆炸隐患，排放到大气中又会加剧温室效应。　２．３焚烧处理的缺点　焚烧处理对垃圾低位热值有一定条件，不是所有垃圾都能焚　烧。垃圾中可利用资源如被销毁，造成了资源的浪费，即便回收热能　也只是一　性再生，不能实现资源的多次循环利用。焚烧产生的烟　气带走的热能又是很大的损失，产生的烟气必须净化处理，净化技　术难度高、运行成本大，焚烧产生的残渣还要处理，焚烧设备一次性　投入高，运行成本大。　３城市垃圾综合利用措施　３．１废纸综合利用　回收利用废旧纸张是节约木材缓解纸张紧张的有效途径。随着　经济和教育的发展，使用纸张数量剧增。我国造纸工业每年消耗烧　碱约１２０万吨以上，其回收率不足３０％，如把回收率提升到７５％就　能节约烧碱５５万吨、节约外汇约一亿美元。加强废旧纸的回收利用　不但可节能、更有环保作用。利用１吨废纸可生产０．８吨好纸，可节　约４ｍ　木材。榨糖后的废渣即蔗渣也可作为造纸的原料，但因为各　种原因目前仍被当成垃圾扔掉或烧掉，不但造成资源的浪费也致使　环境污染。若每年以产生３００万吨蔗渣垃圾推算，可造纸１３０万吨、　纤维板５５万吨、产值约有１６亿元。　３．２垃圾发电综合利用。在各种垃圾发电技术中，以循环流化床　锅炉发电效果最好。如国外将城市生活垃圾分检、加药、粉碎、成型、　制成颗粒垃圾燃料，运用循环流化床锅炉发电每吨垃圾约产生电力　７５０ｋＷｈ。垃圾发电在国外早已运行多年，在我国也取得良好的效　果。如我国每年回收利用１亿吨垃圾，可发电７８０亿ｋＷｈ。　３．３废旧塑料综合利用　废旧塑料中绝大部分是能够回收和综合利用的。各大城市城市　垃圾中每天的塑料垃圾就多达１５００ｔ～２０００ｔ，按照经过筛选后可回　收５０％～８０％推算，每月可回收约８００吨。随着科学技术的发展，利　用废旧塑料及制品可裂解生产油漆、汽油等燃料油和润滑油。根据　资料ｌｋｇ塑料可生产１．２ｋｇ燃料油，根据上述数字理论计算各大城　市每月的塑料垃圾可产９６０吨燃料油。此外还可生产包装用品、合　成木材及建筑装饰材料。还可以把废旧塑料裂解再精加工后生产柴　油、液化气、垃圾袋、塑料薄膜等。　３．４废金属综合利用　废旧金属在城市垃圾中数量较少，但如按１％废旧金属含量推　算，那么１亿吨垃圾中就会有废金属１００万吨以上。以矿石和再生　废金属钢铁为原料炼钢１吨废钢可炼好钢９００ｋｇ，还能节约２—３吨　矿石，节省石灰石３００ｋｇ。那么按照炼１０００吨钢的节能和环保效益　分别为：前者需水６７．４ｍ　，耗电６９４万ｋｗｈ，大气污染物１２５吨，水　污染６８．５ｍ　，探采矿废弃物２９８２吨，而后者仅需水４０．３ｍ’、耗电１９　万ｋＷｈ、大气污染物１６吨、水污染１５．４ｍ３，探采矿废弃物６１吨，后　者比前者各项都有显著降低。　３＿５废旧玻璃综合利用　根据资料一吨废玻璃回炉处理可生产平板玻璃或酒瓶，比用新　原料生产可节约纯碱２５０ｋｇ、石英砂８２０ｋｇ、长石粉８０ｋｇ、煤　１２００ｋｇ、电５００ｋＷｈ，并可使成本下降３０％。各大城市每年废弃各种　酒瓶达七万个，约合３５吨玻璃，而其回收利用率仅为１０％。所以应　加大回收综合利用力度，为国家节约更多资源。　把城市垃圾的被动处理变为积极的回收综合利用，运用多种技　术手段相结合的综合治理方式。提高城市垃圾的分类收集，对垃圾　中的不同物质进行不同的管理和处置。同时建立与社会主义市场经　济相适应的城市生活垃圾管理体制，根据谁污染、谁付费，谁治理、　谁收费的原则，向生产者和消费者收取垃圾处理费，逐步实现运营　市场化，投资多元化，服务社会化，管理规范化的目标，从而真正达　到城市垃圾无害化、减量化和资源化的综合利用效果。

区域治理环境治理与发展

我国城市生活垃圾分类困境及对策研究

郑丰

中国城市建设研究院有限公司，北京１００１２０

摘要：伴随着经济水平的提高与人口的流动，城市生活垃圾的规模与总量逐年增加，“垃圾围城”现象愈演愈烈。在得不到有效分类回收的前提下处理生活垃圾，浪费潜在可回收能源的同时，不利于城市的绿色可持续发展。近年来我国大力推进生态文明建设，生态治理取得很大成效，城市生活垃圾分类作为城市绿色发展的重要一环，虽有诸多方案提出，仍有许多问题尚待解决。关键词：城市生活垃圾；分类困境；对策

一、我国城市生活垃圾分类现状１城市生活垃圾种类及分类方式

城市生活垃圾是人类生产、生活中必

须产生的固体废料废物。我国《城市生活

垃圾管理办法》对城市生活垃圾的定义为：

城市中的单位和居民在日常生活及为生活

服务中产生的废弃物，以及建筑施工中产

生的垃圾。我国对垃圾分类目前应用较为广泛的定义是按照城市生活垃圾的组成、

利用价值以及环境影响等，并根据不同处

理方式的要求，实施分类投放、分类收集、

分类运输和分类处置的行为。目前我国城

市生活垃圾主要分为厨余垃圾、可回收物、

有害垃圾和其他垃圾四类。厨余垃圾主要

产生于家庭，产量巨大且成分复杂，多数

市民对此没有专门的分类，而是集中起来

扔掉‘”。

２我国城市生活垃圾分类现状

自２０世纪八十年代中期，我国已开

始推行垃圾袋装化收集。１９９５年开始进

行垃圾分类探索，２０００年住建部选取了

北京、上海、杭州等八个大城市试点进

行垃圾分类回收，但均未取得预期效果。

２０１７年住建部发布的《生活垃圾分类制

度实施方案》中要求，“到２０２０年底。

基本建立垃圾分类相关法律法规和标注体

系，形成可复制、可推广的生活垃圾分类

模式，在实施生活垃圾强制分类的城市。

生活垃圾回收利用率达３５％以上”。这

也表明了我国政府实现垃圾有效分类与回

收的决心。目前我国采取的是以政府、企

业末端处理为主，民间自发分类回收为辅

的垃圾分类处理方式。政府主导的生活垃

圾处理，需由政府支付其全部费用并对生