走向可持续发展的末集之城 系统地理 教学参考 生态城市 口周立军（北京师范大学地理学与遥感科学学院 １００８７５） 口张秀强（天津市委政策研究室 ３０００４０） 在当前新的可持续发展生态伦理观的指引下，为了解决 城市发展中的误区，以生态城市为内容的人居环境规划和建 设，正成为世界城市发展的方向和潮流。 何谓生态城市 生态城市的概念，最早是在２ｏ世纪７０年代联合国教科文组 织发起的“人与生物圈（ＭＡＢ）”计划研究过程中提出的，这一崭新 的城市概念和发展模式一经提出即受到了全球的广泛关注。它是 种理想的城市模式，本质上属于一个强调经济发展、社会进步、 生态保护三者和谐，技术和自然充分融合的人工环境复合系统。 生态城市没有固定的模式，不过“３Ｒ＇’（减少资源消耗（Ｒｅｄｕｃｅ）、 增加资源的重复使用（Ｒｅｕｓｅ）和资源的循环再生（Ｒｅｃｙｃｌｅ）），是目 前国际上公认的走向生态城市的３个不可缺少的步骤。与传统 城市相比，生态城市具有以下鲜明的特点： １．和谐性生态城市的和谐性，不仅反映在人与自然的 关系上，自然与人共生，自然融于城市，更重要的是体现在人与 人的关系上。现代社会中，人被过分夸大成世界主宰，滥用技 术、企图征服自然，到头来不仅危及自身的生存，还打破了社会 稳定结构导致社会异化。生态城市则力图通过营造适合人类 自身进化需求的环境来弥补这一缺憾。这种和谐性构成了生 态城市的核心内容。 ２．高效性生态城市一改现代城市所具有的“高能耗”、 “非循环”运行机制，寻求提高一切资源的利用效率，物质、能 量得到多层次分级利用，废弃物得以循环再生，最终促使各行 业、各部门之间达成一种共生协调关系。 ３．整体性生态城市不只追求环境优化或自身的繁荣， 还要兼顾社会、经济和环境三者的整体效益；不仅重视经济发 展与生态环境协调，更注重人类生活品质的提高，追求在整体 协调新秩序下的发展。 二、国外生态城市建设实例 国外已有不少城市取得了建设生态型城市的丰富经验。 １．世界生态之都——库里蒂巴 位于巴西南部的库里蒂巴是巴西乃至世界的生态之都，被认 为是世界上最接近生态城市的地方。库里蒂巴的建设经验是： （１）公交导向式的城市开发规划。从２０世纪７Ｏ年代开始 启动的科学、合理、可持续的城市开发，规避了诸多的城市问 题。目前，城市中有２／３的市民每天都使用公共汽车，并且做 到了公共汽车服务无需财政补贴。研究人员估计每年减少的 小汽车出行达２７ｏｏ万次。 （２）关注社会公益项目。生态城市的内涵还体现在社会 可持续发展方面，库里蒂巴在这方面的成就同样令人瞩目。目 前，库里蒂巴有几百个社会公益项目，比较著名的环境项目如 １９８８年实行的口号为“垃圾不是废物”的垃圾回收项目，垃圾 的循环回收率达到了９５％。这些简单的、讲究实效的、成本很 低的社会公益项目成为库里蒂巴环境规划的一部分，并促使 城市在环境和社会进步方面走上一条健康的发展之路。 （３）对市民进行环境教育。一个城市成为生态城市的前 提是对其市民进行环境教育，培养其环境责任感。库里蒂巴对 此十分注重。儿童在学校受到与环境有关的教育，一般市民则 在免费的环境大学接受与环境有关的教育。 ２，澳大利亚哈利法克斯生态城 澳大利亚从１９９４年开始，在阿德莱德城中发起了一个生 态城市计划，该计划共有ｌ２条具体要求：（１）恢复退化的土 地；（２）建设工程适合于地方生物群落的特点；（３）开发强度与 土地生态容量相协调，并保护开发地的生态条件；（４）按生态 条件有效限制城市的过度扩展；（５）优化能源利用结构，减少 能源消耗，使用可更新能源、资源，促进资源再利用；（６）维持 个适当的经济发展水平；（７）提供健康与安全的生活条件； （８）提供多样的社会和社区服务活动；（９）保证社会发展公平 性；（１０）尊重过去的发展与建设历史，保护自然景观和人文景 观；（１１）倡导生态文化建设，提高居民生态意识；（１２）改善自 然生态系统状况。 ３，丹麦生态城市建设 丹麦生态城市建设领域别具特色的内容包括： （１）建立绿色账户。绿色账户记录着一个城市、一个学校 或者一个家庭日常活动的资源消费状况，并提供有关环境保 护的背景知识，以利于提高人们的环境意识。使用绿色账户， 能够比较不同城区的资源消费结构，确定主要的资源消费量， 进而为有效削减资源消费和资源循环利用提供依据。 （２）生态市场交易日。这是改善地方环境的又一创意活 动。从１９９７年８月和９月开始，每个星期六商贩们会携带着 生态产品（包括生态食品）到城区的中心广场进行交易。通过 生态交易日，一方面鼓励了生态食品的生产和销售；另一方面 也让公众们了解到生态城市项目的其他内容。 （３）吸引学生参与。吸引学生参与是发动社区成员参与的一 部分。丹麦生态城市项目十分注重吸引学生参与，其绿色账户和 分配资源的生态参数和环境参数试验对象都选择了学校，并在学 一 校课程中加入了生态课，甚至一些学校的所有课程设计都在围绕 。＝生态城市这一主题。同时，对学生和学生家长进行与项目实施有 睾一关的荆ＩＩ，最终还选择一所学校建立了旨在培养青少年儿童对生 § 态城市感兴趣、增加相关知识的生态游乐场。 鲁 此外，其他国家，如日本建设省也从１９９２年开始，组织专 ；一家、学者探讨生态型城市建设的基本概念及具体步骤，认为生 态型城市的建设至少包括３个方面的内容：节能、循环型城市 系统；水环境与水循环；城市绿化。
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海绵城市，未来之城
2017年广西大学环境学院“海绵城市”概念普及系列活动
策
划
书
二〇一七年六月 2 目录
一、活动机构 ......................................................................................................................... 3
二、活动背景 ......................................................................................................................... 3
三、活动目的 ......................................................................................................................... 3
四、活动地点 ......................................................................................................................... 3
五、活动时间 ......................................................................................................................... 3
六、活动内容 ......................................................................................................................... 4
封丨面丨文丨章■■栏目责编王璐
北京城市副中心
打造未来之城
文/本刊记者王璐
、苗州，是京杭大运河的北起点、首 1©都北京的东大门。历史上，由于 大运河漕运的缘故，通州地位显赫，享 有“一京（北京）、二卫（天津）、三通州” 之称。如今，通州更是令人瞩目，皆因 北京城市副中心在这里规划建设。规划建设北京城市副中心，是以习 近平同志为核心的党中央作出的重大决 策部署，北京城市副中心与河北雄安新 区一道，被确定为北京新的两翼，被称 作“千年大计、国家大事”，属于国家 战略。新年来临之际，中共中央、国务院 正式批复了《
北京城市副中心控制性详FENGMIAN WENZHANG 丨封面文章
细规划（街区层面）（2016年-2035年）》， 这是党中央、国务院在全国批复的第一 个控规。新年伊始，第一批市级机关迁 入城市副中心行政办公区办公，北京市 委、市人大、市政府、市政协四大班子 在城市副中心正式挂牌。这些都标志着 作为北京重要一翼的城市副中心规划建设迈出了新的重要 一步，北京空间格 局调整取得重大进 展。北京市将按照 中共中央、国务院 关于城市副中心控 规的批复精神，落 实好控规，建设未来没有 “城市病”的城区，把城市 副中心打造成为新时代的 精品城市，不一样的和谐 宜居之城。决策“千年大计”近年来，人口、资源环境和交通 等领域的大城市病成为困扰首都发展 的难题，亟待把过度积聚于北京中心 城区的人口和功能大规模地疏解岀去。 与此同时，京津冀协同发展也需要重 要的枢纽之地。由于通州在北京及京 津冀地区的重要地理位置，成为城市 副中心的不二之选。城市副中心规划范围为原通州新城 规划建设区，总面积约155平方公里。 外围控制区即通州全区约906平方公 里，进而辐射带动廊坊北三县地区协同 发展。城市副中心的设立是调整北京空 间格局、治理大城市病、拓展发展新空 间的需要，也是推动京津冀协同发展、 探索人口经济密集地区优化开发模式的 需要。实际上，改革开放以来，北京通 州发展定位经历了从卫星城到重点新 城、现代化国际新城、城市副中心的 演变过程，在北京市、京津冀区域乃 至国家层面战略布局中的地位和重要 性不断提升。1993年，通州镇被定位为北京14 个卫星城之一。2005年，《北京城市总 体规划（2004-2020）»确定通州新城与 顺义新城、亦庄新城成为北京重点发展 的三个新城，其中通州新城还被定位为 “北京未来发展的新城区和城市综合服 务中心”，是中心城行政办公、金融贸 易等职能的补充配套区。2009年底，市委市政府提出以更高 的标准贯彻落实《北京城市总体规划》, 作出“集中力量、聚焦通州，借助国际 国内资源，尽快形成与首都发展需求相 适应的现代化国际新城”的战略部署。
中国新兴城市之菏泽：或许会是未来山东第三城!
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说起山东城市，大家讨论的无外乎青岛、济南、烟台，稍次者也是潍坊、临沂、济宁、淄博等，而菏泽就像不起眼的群众演员，几乎被所有人忽视了！
我预言菏泽会成为山东第三城，很多人会表示反对：不可能，你瞎胡扯！以菏泽为中心的鲁西地区，不仅在山东人眼里是穷乡僻壤，在整个中国版图上也曾经是最贫穷的地区之一！
但是，就在所有人的无视中，菏泽完成了从穷小子到有为青年的蜕变，初现大城崛起的姿态！
1、跻身2.5线城市
2018年GDP达3078亿，全国排名第76位，紧追芜湖、廊坊、茂名等发达城市，在乌鲁木齐、兰州等省会城市之上，具备了15年后冲击二线城市的基础。菏泽如果保持目前的发展速度，有望在10年内跻身全国城市60强！
2、大城初现端倪
城区人口突破130万，主城建成区面积达150平方公里，跻身大城市之列！这对于在上世纪90年代城区人口不足20万，步行一上午就可逛遍全城的小城来说，可谓脱胎换骨。 3、交通枢纽基本成型
鲁西豫东交通枢纽初具雏形！马上贯通的鲁南高铁和即将开工的京九高铁将在菏泽交汇，鲁南高铁未来还将延伸到郑州，菏泽正成为苏鲁豫皖地区重要的高铁枢纽！如果菏泽-徐州再能高铁贯通，则菏泽的高铁枢纽地位在省内将仅次于济南！此外，菏泽机场也将于10月建成投用，辐射鲁豫三千万人口，菏泽交通从未像今天这么四通八达！
4、工业体系初具雏形
改革开放前菏泽没有任何工业基础，即使到2000年左右，也只有一些服装、食品、化工类低技术含量企业，经过20年的发展，目前菏泽已经初步形成了以石油、化工、能源、制药、食品、新材料、机械制造为核心的工业体系，并日益壮大。
5、城市建设日新月异
菏泽作为一座人口100多万的中等城市，棚户区改造面积却连续两年位居全国第一，整座城市几乎有三分之一的面积被推倒重建！这种魄力，全世界估计只有菏泽人有！城市的扩张和重建虽然有阵痛，但菏泽却迎来了新生，从脏乱差的三流小城，转变成现代化的新兴城市。个人认为菏泽这几年的城建，得大于失，激活了房地产经济，改善了城市环境，提升了城市形象，提高了城市对周边人口的吸引力，菏泽在周边城市竞争中快人一步，正吸引着越来越多外省人才来此寻求机遇！ 综上可见，菏泽已经完成了从小城市到大城市的初步进阶，但能否实现草鸡变凤凰，跻身二线中心城市，还需努力，个人认为菏泽应该从以下几个方面着手：
