下载文档原格式
ICS 27.140P59备案号：68994-2019中华人民共和国电力行业标准DL/T 1901-2018水电站大坝运行安全应急预案国家能源局2018-12-25发布 2019-05-01实施目录前言 (1)1 范围 (2)2 规范性引用文件 (2)3 术语和定义 (2)4 总则 (3)5 预案编制程序 (3)6 预案主要内容和要求 (4)6.1 预案扉页 (4)6.3 大坝简况 (4)6.4 突发事件分类分级 (4)6.5 应急组织机构及职责 (5)6.6 监测、报警和报告 (5)6.7 应急响应 (6)6.8 后期处置 (7)6.9 应急保障 (7)6.10 预案管理 (8)6.11 附件 (8)附录A（规范性附录）水电站大坝运行安全应急预案格式 (9)附录B（规范性附录）水电站大坝运行安全应急预案扉页格式 (10)附录C（资料性附录）大坝突发事件分级示例 (11)附录D（资料性附录）预警信息示例 (15)附录E（资料性附录）突发事件报告单示例 (15)附录F（资料性附录）混凝土常见突发事件险情处置措施示例 (16)附录G（资料性附录）土石坝常见突发事件险情处置措施示例 (18)附录H（资料性附录）工程基本情况 (21)前言本标准依据GB/T1.1-2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》给出的规则起草。
本标准由中国电力企业联合会提出。
本标准由电力行业大坝安全监测标准化技术委员会（DL/TC 32）归口。
本标准起草单位：国家能源局大坝安全监察中心、中国长江三峡集团公司等。
本标准主要起草人：张秀丽、池建军、胡斌等。
本标准为首次发布。
本标准执行过程中的意见或建议反馈至中国电力企业联合会标准化管理中心（北京市白广路二条一号，100761）。
水电站大坝运行安全应急预案1 范围本标准规定了水电站大坝运行安全应急预案（以下简称预案）的编制程序、主要内容等方面的要求。
本标准适用于大、中型水电站大坝运行安全应急预案编制。
![光电工程(项目)安全预评价报告编制规定(水电规安办[2010]121号)](https://img.taocdn.com/s1/m/8765578ecc22bcd126ff0c95.png)
关于印发《光电工程（项目）安全预评价报告编制规定》的通知水电规安办〔2010〕121号各有关单位:为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《关于加强重大工程安全质量保障措施的通知》（发改投资〔2009〕3183号）和《国家能源局关于加强太阳能发电建设前期工作技术管理的复函》（国能新能〔2009〕315号）等文件精神，保障可再生能源安全、健康、又好又快发展，完善太阳能光电工程（项目）安全设施“三同时”技术管理，根据《安全评价通则》（AQ8001-2007）、《安全预评价导则》（AQ8002-2007）等标准要求，结合太阳能光电工程（项目）安全评价工作的实际，我院制定了《光电工程（项目）安全预评价报告编制规定》，现予印发。
同时，就有关事项通知如下：一、凡是新建、改建、扩建的太阳能光电工程（项目），建设单位必须严格执行建设项目安全设施“三同时”工作的规定和要求，认真做好安全预评价和安全验收评价，按照规定程序和要求申请安全设施验收，切实保证安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
二、太阳能光电工程（项目）在可行性研究阶段应进行安全预评价，审定备案的安全预评价报告作为工程主体设计单位编制劳动安全与工业卫生设计专篇的依据。
建设单位自主选择具有国家甲级太阳能发电业安全评价资质的安全评价机构按有关规定进行安全评价。
三、安全评价机构在依法与建设单位或委托方签订安全评价技术服务合同后，应组织相关安全评价人员进行太阳能光电工程（项目）现场查勘，依法独立开展安全评价活动，客观、如实地反映所评价的安全事项，并对其作出的安全评价结果承担法律责任。
1附件：光电工程（项目）安全预评价报告编制规定.doc二○一○年十一月九日抄送: 国家发展和改革委员会，国家能源局，国家安全生产监督管理总局(规划科技司、监督管理二司)，国家电力监管委员会，国家电网公司，中国南方电网有限责任公司，中国华能集团公司，中国大唐集团公司，中国华电集团公司，中国国电集团公司，中国电力投资集团公司，中国神华集团公司，国家开发投资公司，中国节能环保集团公司，中国长江三峡集团公司，中国海洋石油总公司，中国广东核电集团有限公司，中国水利水电建设集团公司，中国葛洲坝集团公司，各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关设计院、安全评价机构2附件：光电工程（项目）安全预评价报告编制规定1 范围1.1 为了规范太阳能光电工程（包括太阳能光伏发电工程和光热发电工程）安全预评价报告的内容和深度要求，确保安全预评价报告编制质量，根据国家和行业有关标准，特制定本规定。
安全预评价报告流程下载温馨提示：该文档是我店铺精心编制而成，希望大家下载以后，能够帮助大家解决实际的问题。
文档下载后可定制随意修改，请根据实际需要进行相应的调整和使用，谢谢!并且，本店铺为大家提供各种各样类型的实用资料，如教育随笔、日记赏析、句子摘抄、古诗大全、经典美文、话题作文、工作总结、词语解析、文案摘录、其他资料等等，如想了解不同资料格式和写法，敬请关注!Download tips: This document is carefully compiled by the editor. I hope that after you download them, they can help yousolve practical problems. The document can be customized and modified after downloading, please adjust and use it according to actual needs, thank you!In addition, our shop provides you with various types of practical materials, such as educational essays, diary appreciation, sentence excerpts, ancient poems, classic articles, topic composition, work summary, word parsing, copy excerpts,other materials and so on, want to know different data formats and writing methods, please pay attention!在现代社会中，安全预评价报告流程是企业发展中非常重要的一环。
( 安全管理 )单位：_________________________姓名：_________________________日期：_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改水电建设工程安全预评价报告编制规定(最新版)Safety management is an important part of production management. Safety and production are inthe implementation process水电建设工程安全预评价报告编制规定(最新版)1范围1.1为了规范水电建设工程安全预评价报告的内容和深度要求，确保安全预评价报告质量，根据国家和行业有关标准，特制定本规定。
1.2本规定适用于新建、改建、扩建的水电建设工程安全预评价报告的编制。
2安全预评价报告的主要内容安全预评价报告的主要内容包括概述（含评价目的、评价范围、评价依据、建设项目概况等）、危险及有害因素辨识与分析、评价单元划分和评价方法选择、定性定量评价、安全对策措施建议、评价结论等。
2.1编制说明1）评价目的和评价范围明确评价目的和评价范围。
一般以设计文件包括的范围作为评价范围。
由于客观条件限制，也可把合同规定的范围作为评价范围，但不得将重要危险、有害因素排除在评价范围之外。
2）评价依据编制预评价报告依据的预可行性研究报告和有关资料、批准文件、预评价工作合同书，较详尽地列举预评价依据的国家法律、国家行政法规、地方法规、政府部门规章、政府部门规范性文件、国家标准、安全生产行业技术标准、水电水利行业技术标准、行业管理规定、参考资料等。
3）建设单位简介对建设单位的基本情况、组成、业务范围等做简单概述。
2.2建设项目概况介绍建设项目的任务、水文泥沙、工程地质、工程规模、工程布置及建筑物、机电及金属结构、消防设计、施工组织、工程主要设备等概况。
2.3危险、有害因素辨识与分析对建设项目在工程选址和枢纽总体布置、主要生产建（构）筑物及设备事故、生产过程中和生产作业场所等方面存在的各种危险、有害因素进行辨识和分析，列出辨识与分析危险、有害因素的依据，确定危险、有害因素存在部位、方式，以及发生作用的途径和变化规律，明确预评价中要评价的主要危险、有害因素。
水电建设工程安全预评价报告编制规定一、前言水电建设工程是我国重要的基础设施建设工程之一，其规模庞大，涉及复杂的工程技术和工程管理，同时也具有较高的安全风险。
为了保障水电建设工程的安全运行，减少事故发生的可能性，制定水电建设工程安全预评价报告编制规定，以科学、规范的方式进行安全预评价工作。
二、编制范围本规定适用于水电建设工程的安全预评价报告编制工作。
三、报告编制内容1. 项目背景对水电建设工程的背景进行介绍，包括工程规模、项目地理位置、工程进展情况等。
2. 安全评价目的明确编制安全预评价报告的目的和重要性，如减少事故发生概率、提高工程安全水平、保障工程的可持续性等。
3. 安全评价范围明确安全预评价的范围，主要包括工程的建设阶段、投运阶段和运维阶段。
4. 安全评价方法介绍采用的安全评价方法和技术，包括定性分析和定量分析方法，如故障树分析、事件树分析、风险分析等。
5. 安全评价指标确定用于评价水电建设工程安全的指标和标准，包括安全风险等级、事故发生概率、工程安全设施可靠性等。
6. 安全评价数据采集明确采集安全评价所需的数据来源和方法，包括现场调查、统计数据、技术文献等。
7. 安全风险识别和分析对水电建设工程可能存在的安全风险进行识别和分析，包括自然灾害、工程技术风险、人为因素等。
8. 安全风险评估对识别的安全风险进行评估，确定风险的严重程度和优先级，为后续的风险控制和管理提供依据。
9. 安全风险控制措施提出针对水电建设工程安全风险的控制措施，包括技术措施、管理措施、培训教育等，以减少事故发生的可能性。
10. 安全管理计划制定水电建设工程的安全管理计划，包括责任分工、安全监管、事故应急预案等，为工程的安全运行提供保障。
四、报告编制要求1. 报告应准确、全面、客观、具有参考性和实用性。
2. 报告应符合国家相关法律法规和标准的要求。
3. 报告应注重技术性和可操作性，指导工程实际的安全管理和风险控制工作。
4. 报告应采用专业术语，避免使用模糊、歧义的表达方式，确保准确传达报告内容。
水电建设工程安全预评价报告编制规定为了保证水电建设工程的安全性，预防事故的发生，减少安全风险，相关部门出台了水电建设工程安全预评价报告编制规定。
以下是该规定的主要内容。
一、编制目的二、报告编制单位三、报告编制流程1.确立编制组织机构：负责报告编制的机构应建立完善的组织机构，指定专人负责协调各项工作。
2.收集资料：收集工程建设所需的各类资料，包括工程设计文件、施工图纸、现场勘察资料等。
3.进行现场勘察：对工程建设现场进行实地勘察，了解工程周边环境、地质条件等情况，发现潜在的安全隐患。
4.安全风险评估：根据勘察结果，对工程建设的安全风险进行评估分析，确定风险程度及可能引发的事故类型。
5.制定安全措施：根据评估结果，制定相应的安全措施和应急预案，提出针对性的建设方案优化建议，确保工程建设的安全性。
6.编制报告：在以上工作基础上，编制完整的水电建设工程安全预评价报告，包括评估报告和建议报告两部分。
8.报告备案：报告通过审核后，报告编制单位应将报告备案，并提交相关主管部门，以备工程建设启动前的审批和监督。
四、报告内容要求1.简介：包括报告编制单位的基本情况、编制目的和依据等。
2.工程概况：对工程基本情况进行介绍，包括工程名称、规模、位置等。
3.安全风险评估：对工程建设的安全风险进行评估分析，包括潜在安全隐患的发现和评估，事故可能性和损失评估等。
4.安全措施和应急预案：根据评估结果，制定相应的安全措施和应急预案，确保工程建设的安全性。
5.建议报告：针对安全评估结果，提出改善工程安全性的建议和优化方案。
6.结论和建议：对整个安全预评价报告进行总结，提出进一步加强安全管理的建议和措施。
以上是水电建设工程安全预评价报告编制规定的主要内容，该规定的实施可以提高水电工程建设的安全性和可行性，降低工程建设过程中的风险和事故的发生概率。
水电建设工程安全预评价报告编制规定1 范围1.1 为了规范水电建设工程安全预评价报告的内容和深度要求，确保安全预评价报告质量，根据国家和行业有关标准，特制定本规定。
1.2 本规定适用于新建、改建、扩建的水电建设工程安全预评价报告的编制。
2 安全预评价报告的主要内容安全预评价报告的主要内容包括概述(含评价目的、评价范围、评价依据、建设项目概况等)、危险及有害因素辨识与分析、评价单元划分和评价方法选择、定性定量评价、安全对策措施建议、评价结论等。
2.1 编制说明1)评价目的和评价范围明确评价目的和评价范围。
一般以设计文件包括的范围作为评价范围。
由于客观条件限制，也可把合同规定的范围作为评价范围，但不得将重要危险、有害因素排除在评价范围之外。
2)评价依据编制预评价报告依据的预可行性研究报告和有关资料、批准文件、预评价工作合同书，较详尽地列举预评价依据的国家法律、国家行政法规、地方法规、政府部门规章、政府部门规范性文件、国家标准、安全生产行业技术标准、水电水利行业技术标准、行业管理规定、参考资料等。
3)建设单位简介对建设单位的基本情况、组成、业务范围等做简单概述。
2.2 建设项目概况介绍建设项目的任务、水文泥沙、工程地质、工程规模、工程布置及建筑物、机电及金属结构、消防设计、施工组织、工程主要设备等概况。
2.3 危险、有害因素辨识与分析对建设项目在工程选址和枢纽总体布置、主要生产建(构)筑物及设备事故、生产过程中和生产作业场所等方面存在的各种危险、有害因素进行辨识和分析，列出辨识与分析危险、有害因素的依据，确定危险、有害因素存在部位、方式，以及发生作用的途径和变化规律，明确预评价中要评价的主要危险、有害因素。
识别危险、有害因素应遵循以下原则：1)科学性危险、有害因素的识别是分辨、识别确定系统内存在的危险，而不是研究防止事故发生或控制事故发生的实际措施。
它是预测安全状态和事故发生途径的一种手段，必须要有科学的安全理论作指导，使之能真正揭示系统安全状况、危险、有害因素存在的部位、方式、事故发生的途径及其变化规律，并予以准确描述。
水电建设工程安全预评价报告编制规定一、引言为了确保水电建设工程的安全性，减少事故发生的概率，本报告编制规定旨在提供相关的指导原则，以确保报告的准确性和可读性。
二、背景水电建设工程的安全预评价报告是一项重要的工作，它能够为工程实施过程中的安全风险提前预警，为工程决策者提供参考依据。
因此，编制报告的规定对于项目的顺利进行具有重要意义。
三、报告格式报告应包括以下内容：1. 项目概述：对水电建设工程的背景、目标和规模进行简要介绍；2. 安全预评价目标：明确安全预评价的目标和要求；3. 数据收集与分析：对相关数据进行收集和分析，包括工程的设计文件、施工计划和现场状况等；4. 安全风险识别与评估：基于数据分析，识别可能存在的安全风险，并进行评估；5. 风险控制措施：提出相应的风险控制措施，包括工程设计、施工管理和人员培训等方面的措施；6. 监测与评估：明确监测与评估工作的周期和方法，并提出相关建议；7. 应急预案：编制与工程安全相关的应急预案，确保在事故发生时能够做出及时反应；8. 结论与建议：总结报告的主要内容，并提出相应的建议。
四、报告编制要求1. 报告应遵循科学、客观、全面、准确的原则，不应出现主观臆断或夸大其词的情况；2. 语言应简练明了，避免使用模棱两可的词汇；3. 确保报告的逻辑性和连贯性，避免出现片段化的句子或段落；4. 采用正确的术语和符号，确保报告的专业性和权威性；5. 不得包含任何与报告主题无关的内容。
五、报告评审与修改编制完成后，报告需要进行评审和修改，确保其准确性和可行性。
评审人员应具有相关的专业知识和经验，对报告进行全面的审核。
六、附录根据需要，可以在报告中附上相关资料和技术标准，以支持报告的准确性和可读性。
综上所述，水电建设工程安全预评价报告是保障工程安全的重要环节。
希望本规定能够为报告的编制提供准确的指导，确保报告的质量和效果。
水电建设工程安全预评价报告编制规定根据国家相关法律法规和工程建设管理要求，水电建设工程安全预评价报告编制应遵循以下规定：
1. 报告编制单位
安全预评价报告应由具有相应资质的工程咨询或评价机构编制，确保报告的专业性和可靠性。
2. 报告编制内容
报告应包括项目概况、工程类型、工程规模、工程区域、建设阶段、项目特点等信息的说明；安全风险识别、评价和分析方法；安全风险评估结果；安全风险控制措施的建议；安全预警和应急处理措施；重点安全风险说明等内容。
3. 报告编制过程
报告编制过程应严格按照安全评价标准和方法进行，采集相关资料，进行现场调研和实地勘察，对工程所涉及的安全风险进行全面评估和分析，形成评价报告。
4. 报告审查和验收
报告编制完成后，需经报告编制单位进行审查，确保报告的准确性和合理性。
审查合格后，报告提交相关主管部门进行验收。
5. 报告保存和使用
编制完成的报告应妥善保存，必要时可以作为工程建设许可和工程验收的依据。
报告的使用应严格按照法律法规的要求，做好工程建设的风险管理和安全控制工作。
以上是水电建设工程安全预评价报告编制的基本规定，具体还需根据实际情况和相关法规进行具体操作。
水电建设工程安全预评价报告编制规定第一章总则第一条目的和依据为确保水电建设工程的安全运行和生产，加强事前安全防范，减少事故发生的风险，提高工程建设的质量和效益，订立本规定。
本规定依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等相关法律法规而订立。
第二条适用范围本规定适用于我公司承当的水电建设工程的安全预评价报告编制工作。
第三条定义1.水电建设工程：指我公司承当的水利、水电、水资源开发、水环境整治等工程项目。
2.安全预评价报告：指对水电建设工程进行全面、系统的安全风险评估和评价，提出防备和掌控措施的报告。
第二章报告编制流程第四条报告编制责任1.项目经理负责引导和监督安全预评价报告的编制工作。
2.安全专员负责具体组织、编制和供应必需的数据和信息。
第五条报告编制步骤安全预评价报告的编制分为以下步骤：1.收集资料和信息：安全专员负责收集与水电建设工程相关的资料和信息，包含工程设计图纸、工程规划、料子供应商信息等。
2.风险评估：基于收集到的资料和信息，安全专员进行风险评估，分析可能存在的安全隐患和风险。
3.风险评价：依据风险评估的结果，安全专员进行风险评价，评估可能导致的事故发生概率和事故后果。
4.提出防备和掌控措施：依据风险评价的结果，安全专员提出相应的防备和掌控措施，包含技术措施、管理措施、培训措施等。
5.编写报告：安全专员依据以上步骤的结果编写安全预评价报告，报告应包含风险评估和评价结果、防备和掌控措施、报告编制人员等信息。
第六条报告审核和批准1.安全专员将编写好的报告提交给项目经理审核。
2.项目经理对报告进行审核，确保报告内容准确、完整。
3.审核通过后，项目经理进行批准，并下发给相关人员。
第七条报告修改和更新1.如发现报告中存在错误或不合理的地方，需要及时修改。
修改由安全专员负责，并及时通知项目经理。
2.报告应定期更新，依据工程的实际进展情况进行内容的修订和增补。
第三章报告使用和保管第八条报告使用1.报告应用于水电建设工程的生产过程，相关人员应依照报告中的措施要求进行操作和管理。
水电建设工程安全预评价报告编制规定模板一、目的和范围为了确保水电建设工程的安全，防备事故发生，保护员工和社会公众的生命资产安全，规范水电建设工程安全预评价报告的编制，特订立此规定模板。
本规定适用于全部水电建设工程，包含但不限于大中型水电站、输电线路、变电站等，其中包含新建、改建、扩建等各环节工程项目。
二、要求和原则1.安全预评价报告编制应基于科学、全面的风险分析和评估，全面反映水电建设工程的安全情形和存在的安全隐患，为管理决策供应科学依据。
2.报告内容应详实、准确、客观，符合规范要求，遵从事实真实和科学严谨的原则。
3.编制人员应严格遵守业务规范和保密要求，确保报告的可靠性和机密性。
4.报告编制应依据工程项目的实际情况，立足于风险管理和掌控，重点关注存在的安全问题和隐患。
三、报告编制流程1.确定编制责任人：项目经理或项目总监负责组织编制工作，并指定专人负责报告编制工作。
2.收集相关资料：编制人员依照规定的要求，收集与工程项目相关的资料，包含设计文件、施工方案、工程测量、安全生产试验数据等。
3.进行安全评估：编制人员依据收集到的资料，分析工程项目的安全风险，识别潜在的安全隐患，并建立相关的风险评估模型。
4.进行数据统计：对风险评估模型所需的数据进行统计整理，确保数据的准确性和完整性。
5.编写报告正文：依照规定的模板，编写安全预评价报告正文，包含项目概述、工程安全风险评估、安全隐患分析、防备掌控措施等内容。
6.审核和修改：报告编制完成后，由项目经理或项目总监进行审核，对存在问题的地方进行修改完善，确保报告的准确性和完整性。
7.印发和归档：审核完成后，依照规定的程序进行报告印发，同时将编制的报告归档保管，以备后续参考和审查。
四、报告内容要求1.项目概述：包含工程项目的背景、目的和范围、建设规模和程度等认真描述。
2.工程安全风险评估：对工程项目潜在的安全风险进行分析和评估，包含自然环境风险、施工作业风险、设备设施风险等。
安全预评价备案流程下载温馨提示:该文档是我店铺精心编制而成，希望大家下载以后，能够帮助大家解决实际的问题。
文档下载后可定制随意修改，请根据实际需要进行相应的调整和使用，谢谢!并且，本店铺为大家提供各种各样类型的实用资料，如教育随笔、日记赏析、句子摘抄、古诗大全、经典美文、话题作文、工作总结、词语解析、文案摘录、其他资料等等，如想了解不同资料格式和写法，敬请关注!Download tips: This document is carefully compiled by theeditor.I hope that after you download them,they can help yousolve practical problems. The document can be customized andmodified after downloading,please adjust and use it according toactual needs, thank you!In addition, our shop provides you with various types ofpractical materials,such as educational essays, diaryappreciation,sentence excerpts,ancient poems,classic articles,topic composition,work summary,word parsing,copy excerpts,other materials and so on,want to know different data formats andwriting methods,please pay attention!全面解析：安全预评价备案流程在开展任何工程项目或生产活动之前，进行安全预评价并完成备案是确保生产安全、预防事故发生的重要环节。
水电建设工程安全预评价报告编制规定1. 背景和目的水电建设工程是国家重点基础设施项目，为确保工程建设过程中的安全性和有效性，水电建设工程安全预评价报告编制规定应运而生。
本文针对水电建设工程安全预评价报告编制的相关规定进行详细说明，以确保报告编制的准确性和可靠性，为项目的决策和实施提供技术依据。
2. 报告编制范围水电建设工程安全预评价报告编制范围应包括但不限于以下内容：2.1 工程建设背景介绍水电工程的背景信息，包括工程所在区域的地理环境、水资源情况、工程建设的目的和意义等。
2.2 工程设计方案详细介绍工程的设计方案，包括工程结构设计、设备选择和配置、施工工艺流程及时间计划等。
2.3 工程施工组织与管理描述工程施工组织与管理的情况，包括施工人员资质和工作经验、工程施工管理机构和管理人员情况、现场安全措施等。
2.4 工程关键风险因素分析对工程建设过程中可能存在的关键风险因素进行分析，包括地质灾害、水文变化、设备故障、施工事故等。
2.5 工程安全措施列举工程建设过程中采取的安全措施，包括预防和应对自然灾害的措施、设备安全保障措施、施工现场安全管理措施等。
2.6 工程安全风险评估对工程建设过程中存在的安全风险进行评估，采用定量和定性分析方法，评估风险的可能性和影响程度。
3. 报告编制要求3.1 报告标题报告标题应明确反映所编制的水电建设工程安全预评价报告的主题和目的，简明扼要。
3.2 文档格式报告编制应采用Markdown文本格式，确保报告的可读性和编辑性。
在文档编写过程中，应注意排版合理、段落清晰、语句通顺。
3.3 报告结构报告应包含摘要、引言、主体内容和结论等部分，每个部分的内容应相互衔接，层次分明。
3.4 信息准确性报告编制应基于可靠的数据和科学的方法进行，确保所提供的信息准确、完整、可靠。
3.5 语言表达报告编制应使用准确、简明、规范的语言表达，避免使用模糊、主观的词语。
3.6 报告附录必要时，报告应附带相关的数据、图表、算法和分析方法，以便读者理解和验证报告编制的结论和推论。
水电建设工程安全预评价报告编制规定根据国家相关法律法规和行业标准规定，水电建设工程安全预评价报告的编制应按照以下规定进行：
1.报告编制的依据：根据工程建设项目的性质和规模，参考国家相关法律法规、技术标准以及现行的安全生产管理规定进行报告编制。
2.报告编制的目的：水电建设工程安全预评价报告的目的是对工程施工、运营期间可能存在的安全风险进行全面评估，并提出合理的风险控制措施，确保工程的安全施工和运营。
3.报告编制的内容：报告内容应包括但不限于以下几个方面：
(1) 工程项目的背景和概况；
(2) 工程的安全风险评估；
(3) 工程的安全风险控制措施；
(4) 工程安全管理组织和措施；
(5) 工程的应急救援措施；
(6) 工程的安全管理责任和监督机制；
(7) 工程的安全培训和教育措施；
(8) 工程安全预评价报告的编制依据和参考资料。
4.报告编制的程序：报告的编制应按照以下程序进行：
(1) 收集和整理项目相关资料；
(2) 组织专家对项目进行安全风险评估和控制措施研究；
(3) 撰写报告初稿，并进行内部审查和修改；
(4) 报告最终稿的编制，并进行外部审查；
(5) 报告的最终确认和发布。
5.报告的编制单位和人员资质：报告的编制单位应具备相应的工程安全评价资质和丰富的技术经验。
编制报告的人员应具备相关的工程技术和安全管理知识，且在工程安全预评价方面具备一定的经验和能力。
以上是水电建设工程安全预评价报告编制的一般规定，实际编制过程中应根据具体情况进行具体分析和操作，并严格按照相关法律法规和标准要求进行执行。
附件：水电建设工程安全预评价报告编制规定1 范围1.1 为了规范水电建设工程安全预评价报告的内容和深度要求，确保安全预评价报告质量，根据国家和行业有关标准，特制定本规定。
1.2 本规定适用于新建、改建、扩建的水电建设工程安全预评价报告的编制。
2 安全预评价报告的主要内容安全预评价报告的主要内容包括概述（含评价目的、评价范围、评价依据、建设项目概况等）、危险及有害因素辨识与分析、评价单元划分和评价方法选择、定性定量评价、安全对策措施建议、评价结论等。
2.1 编制说明1）评价目的和评价范围明确评价目的和评价范围。
一般以设计文件包括的范围作为评价范围。
由于客观条件限制，也可把合同规定的范围作为评价范围，但不得将重要危险、有害因素排除在评价范围之外。
2）评价依据编制预评价报告依据的预可行性研究报告和有关资料、批准文件、预评价工作合同书，较详尽地列举预评价依据的国家法律、国家行政法规、地方法规、政府部门规章、政府部门规范性文件、国家标准、安全生产行业技术标准、水电水利行业技术标准、行业管理规定、参考资料等。
3）建设单位简介对建设单位的基本情况、组成、业务范围等做简单概述。
2.2 建设项目概况介绍建设项目的任务、水文泥沙、工程地质、工程规模、工程布置及建筑物、机电及金属结构、消防设计、施工组织、工程主要设备等概况。
2.3 危险、有害因素辨识与分析对建设项目在工程选址和枢纽总体布置、主要生产建（构）筑物及设备事故、生产过程中和生产作业场所等方面存在的各种危险、有害因素进行辨识和分析，列出辨识与分析危险、有害因素的依据，确定危险、有害因素存在部位、方式，以及发生作用的途径和变化规律，明确预评价中要评价的主要危险、有害因素。
识别危险、有害因素应遵循以下原则：1）科学性危险、有害因素的识别是分辨、识别确定系统内存在的危险，而不是研究防止事故发生或控制事故发生的实际措施。
它是预测安全状态和事故发生途径的一种手段，必须要有科学的安全理论作指导，使之能真正揭示系统安全状况、危险、有害因素存在的部位、方式、事故发生的途径及其变化规律，并予以准确描述。
YF-ED-J9711可按资料类型定义编号水电建设工程安全预评价报告编制规定实用版In Order To Ensure The Effective And Safe Operation Of The Department Work Or Production, Relevant Personnel Shall Follow The Procedures In Handling Business Or Operating Equipment.（示范文稿）二零XX年XX月XX日水电建设工程安全预评价报告编制规定实用版提示：该管理制度文档适合使用于工作中为保证本部门的工作或生产能够有效、安全、稳定地运转而制定的，相关人员在办理业务或操作设备时必须遵循的程序或步骤。
下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。
1 范围1.1 为了规范水电建设工程安全预评价报告的内容和深度要求，确保安全预评价报告质量，根据国家和行业有关标准，特制定本规定。
1.2 本规定适用于新建、改建、扩建的水电建设工程安全预评价报告的编制。
2 安全预评价报告的主要内容安全预评价报告的主要内容包括概述（含评价目的、评价范围、评价依据、建设项目概况等）、危险及有害因素辨识与分析、评价单元划分和评价方法选择、定性定量评价、安全对策措施建议、评价结论等。
2.1 编制说明1）评价目的和评价范围明确评价目的和评价范围。
一般以设计文件包括的范围作为评价范围。
由于客观条件限制，也可把合同规定的范围作为评价范围，但不得将重要危险、有害因素排除在评价范围之外。
2）评价依据编制预评价报告依据的预可行性研究报告和有关资料、批准文件、预评价工作合同书，较详尽地列举预评价依据的国家法律、国家行政法规、地方法规、政府部门规章、政府部门规范性文件、国家标准、安全生产行业技术标准、水电水利行业技术标准、行业管理规定、参考资料等。
3）建设单位简介对建设单位的基本情况、组成、业务范围等做简单概述。
2.2 建设项目概况介绍建设项目的任务、水文泥沙、工程地质、工程规模、工程布置及建筑物、机电及金属结构、消防设计、施工组织、工程主要设备等概况。
2.3 危险、有害因素辨识与分析对建设项目在工程选址和枢纽总体布置、主要生产建（构）筑物及设备事故、生产过程中和生产作业场所等方面存在的各种危险、有害因素进行辨识和分析，列出辨识与分析危险、有害因素的依据，确定危险、有害因素存在部位、方式，以及发生作用的途径和变化规律，明确预评价中要评价的主要危险、有害因素。
识别危险、有害因素应遵循以下原则：1）科学性危险、有害因素的识别是分辨、识别确定系统内存在的危险，而不是研究防止事故发生或控制事故发生的实际措施。
它是预测安全状态和事故发生途径的一种手段，必须要有科学的安全理论作指导，使之能真正揭示系统安全状况、危险、有害因素存在的部位、方式、事故发生的途径及其变化规律，并予以准确描述。
2）系统性危险、有害因素存在于生产活动的各个方面，因此，要对系统进行全面、详细的剖析，研究系统及子系统之间的相关和约束关系；分清主要危险、有害因素及其相关的危险、有害性。
3）全面性识别危险、有害因素时，不要发生遗漏，以免留下隐患。
要从场址、自然条件、建（构）筑物、工艺过程、生产设备、设施、装置、特种设备、公用工程、安全管理体系、管理制度等方面进行分析辨识；不仅要分析设备正常生产运转、操作中存在的危险、有害因素，还要分析、辨识设备启动、停运、检修和设备受到破坏及操作失误情况下的危险、有害后果。
通过对可能导致事故发生的直接原因、诱导原因进行重点分析，为采取控制措施提供基础。
4）预测性对于危险、有害因素，还要分析其触发事件，亦即危险、有害因素出现的条件或设想的事故模式。
2.4 评价单元划分和评价方法选择依据水电建设工程存在的危险、有害因素并考虑安全预评价的特点，结合水电行业特点和建设工程的具体情况，说明划分评价单元的原则及确定的评价单元。
水电建设工程习惯上评价单元划分为：枢纽总布置单元、水库近坝库岸单元、挡水建筑物单元、泄水建筑物单元、引水建筑物单元、厂房及生产设备单元(水轮机、发电机、主变压器、其它电气设备、水电厂自动装置、监控系统等)、安全监测系统单元、作业环境单元等。
根据评价的目的、要求和水电建设工程的特点，选择科学、合理、适用的安全评价方法；对于不同的评价单元，可根据评价的需要和单元特征选择不同的评价方法。
选定的评价方法应做简单介绍，并阐述选定此方法的原因。
评价方法是分析危险、有害因素的工具，选用哪一种方法要根据分析对象的性质、特点、寿命的不同阶段和分析人员的知识、经验和习惯来定。
2.5 定性、定量评价根据危险、有害因素分析的结果和确定的评价单元，参照有关资料和数据，用选定的评价方法对各评价单元存在的危险、有害因素导致事故发生的可能性及其严重程度进行评价，真实、准确地确定事故可能发生的部位、频次、严重程度的等级及相关结果，并对得出的评价结果进行分析。
2.6 安全对策措施建议依据危险、有害因素辨识结果与定性、定量评价结果，遵循针对性、技术可行性、经济合理性的原则，提出消除或减弱危险危害的技术和管理对策措施建议。
安全对策措施建议应具体详实、具有可操作性；按照针对性和重要性的不同，措施建议可分为应采纳和宜采纳两种类型。
为保障水电建设工程建成后能安全运行，安全对策措施应包括：从水电建设工程的总图布置、功能分布、工艺流程、设施、设备、装置等方面提出安全技术对策措施；从水电建设工程的组织机构设置、人员管理、物料管理、应急救援预案管理等方面提出安全管理对策措施；从保证水电建设工程安全运行的需要提出其他安全对策措施。
2.7 事故应急救援预案编制原则及框架要求包括事故应急预案的定义、目标，应急预案编制的要求和依据，应急预案编制程序，应急预案体系的构成及其主要内容，本工程应编制的主要事故应急救援预案等。
2.8 安全专项投资估算包括投资估算编制依据、价格水平年、安全设备设施清单、投资估算等内容。
2.9 评价结论主要应包括以下几方面的内容：1）简要列出主要危险、有害因素评价结果，指出本建设工程应重点防范的重大危险、有害因素。
2）明确应重视的安全对策措施建议；明确本建设工程潜在的危险、有害因素在采取安全对策措施后，能否得到控制以及受控的程度如何。
3）给出本建设工程从安全生产角度是否符合国家有关法律法规、标准、规章、规范的要求。
3 安全预评价报告的格式1）封面封面上应有委托单位名称、评价项目名称、安全预评价报告、安全评价机构名称、安全评价机构资质证书编号、评价报告完成日期，封面格式见附录A。
2）安全评价机构资质证书影印件3）著录项“安全评价机构法定代表人、评价项目组成员”等著录项一般分两页布置。
第一页署明安全评价机构的法定代表人、技术负责人、评价项目负责人等主要责任者姓名，下方为报告编制完成的日期及评价机构公章用章区，格式见附录B；第二页则为评价人员、各类技术专家以及其它有关责任者名单，评价人员和技术专家均应亲笔签名，格式见附录C。
4）前言5）目录应包括各章、节的目录。
6）正文（包括评价目的、评价范围、评价依据、建设单位简介、建设项目概况、危险有害因素辨识与分析、评价单元划分和评价方法选择、定性定量评价、安全对策措施建议、应急预案编制原则及框架要求、安全专项投资估算、评价结论等）。
7）附件、附图4 编制安全预评价报告需建设单位提供的资料目录4.1 建设项目综合性资料4.1.1 建设单位概况4.1.2 建设项目概况4.1.3 建设工程总平面图4.1.4 建设项目与周边环境关系位置图4.1.5 建设项目工艺流程及物料平衡图4.1.6 气象条件4.1.7 人员分布4.2 建设项目设计依据4.2.1 建设项目申请书、项目建议书、立项批准文件4.2.2 建设项目设计依据的地质、水文资料4.2.3 建设项目设计依据的其它有关安全资料4.3 建设项目设计文件4.3.1 建设项目预可行性研究报告4.3.2 改建、扩建项目相关的其它设计文件4.4 安全设施、设备、装置、物料资料4.4.1 生产工艺中的工艺过程描述与说明4.4.2 生产系统中主要安全设施、设备和装置描述与说明4.4.3 原料、中间产品、产品及其它物料资料 4.5 安全机构设置及人员配置4.6 安全专项投入4.7 其它5 编制安全预评价报告参考目录5.1 编制说明5.1.1 预评价目的、范围及工作程序5.1.1.1 预评价目的5.1.1.2 预评价范围及重点5.1.1.3 预评价工作程序5.1.2 评价依据5.1.2.1 国家法律5.1.2.2 国家行政法规5.1.2.3 地方法规5.1.2.4 政府部门规章5.1.2.5 政府部门规范性文件5.1.2.6 国家标准5.1.2.7 安全生产行业技术标准5.1.2.8 水电水利行业技术标准5.1.2.9 行业管理有关规定5.1.2.10 其它技术资料：《×××工程预可行性研究报告》等5.1.3 建设单位简介5.2 建设项目（工程）概况5.2.1 项目地理位置、建设内容5.2.2 主要设计方案（1）水文、气象（2）工程地质（3）工程规模（4）工程布置及水工建筑物（5）机电及金属结构（6）消防设计（7）施工组织5.2.3 工程主要技术经济指标简表5.3 危险、有害因素辨识与分析5.3.1 工程选址和枢纽布置危险性辨识分析5.3.1.1 工程选址5.3.1.2 总体规划与厂区总平面布置5.3.2 主要生产建（构）筑物、设备事故危险因素辨识分析5.3.2.1 地震危险性分析5.3.2.2 坍塌危险性分析5.3.2.3 大坝及主要建筑物缺陷危险性分析5.3.2.4 水轮机（水泵水轮机）、水轮发电机（水泵水轮发电机）、主变压器等主要机电设备及其系统缺陷危险性分析5.3.2.5 金属结构设备缺陷危险性分析5.3.2.6 压力钢管缺陷危险性分析5.3.2.7 特种设备缺陷危险性分析5.3.2.8 水淹厂房危险性分析5.3.3 生产过程中的主要危险因素辨识分析5.3.3.1 淹溺危险性分析5.3.3.2 火灾危险性分析5.3.3.3 爆炸危险性分析5.3.3.4 电伤害危险性分析5.3.3.5 机械伤害危险性分析5.3.3.6 高处坠落伤害危险性分析5.3.3.7 物体打击伤害危险性分析5.3.3.8 起重伤害危险性分析5.3.3.9 车辆伤害危险性分析5.3.3.10 水库渗漏危险性分析5.3.3.11 泥沙淤积危险性分析5.3.3.12 自然灾害（洪水、暴风雨雪、台风、冰雹等）危险性分析5.3.4 生产作业场所有害因素辨识分析5.3.4.1 噪声及振动危害因素分析5.3.4.2 高温、低温危害因素分析5.3.4.3 潮湿危害因素分析5.3.4.4 采光照明不良危害因素分析5.3.4.5 电磁辐射危害因素分析5.3.4.6 粉尘、有害物质危害因素分析5.3.4.7 窒息、中毒危害因素分析5.3.5 施工期危险性分析（包括施工导截流、溃堰危险分析）5.3.6 重大危险源辨识分析5.4 评价单元划分和评价方法选择5.4.1 评价单元划分5.4.2 评价方法选择5.5 定性、定量评价5.6 安全对策措施建议5.6.1 安全对策措施建议的依据、原则5.6.2 安全技术对策措施5.6.3 安全管理对策措施5.6.3.1 安全管理机构设置和人员配置5.6.3.2 安全监测站与设备配置5.6.3.3 安全管理制度（含人员、物料、应急预案等管理制度）5.6.4 施工期安全对策措施5.7 事故应急救援预案编制原则及框架要求5.7.1 事故应急预案的定义和目标5.7.2 应急预案编制要求和依据5.7.3 应急预案编制程序5.7.4 应急预案体系的构成及其主要内容5.7.5 本工程应编制的主要事故应急救援预案5.8 安全专项投资估算5.8.1 编制依据5.8.2 价格水平年5.8.3 安全专项工程量（设备、设施清单）5.8.4 投资估算5.9 评价结论5.10 附件和附图。
