山东省省级环保产业技术研发专项资金管理办法 鲁财建2007 53号

山东省人民政府办公厅关于印发《山东省省级财政专项资金管理暂行办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山东省人民政府办公厅关于印发《山东省省级财政专项资金管理暂行办法》的通知（鲁政办发〔2014〕35号）各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：多年来，财政专项资金（以下简称“专项资金”）在贯彻落实省委、省政府重大决策部署、促进全省经济社会事业发展、保障和改善民生等方面发挥了重要作用。

但是，专项资金管理也存在一些亟待解决的问题，如边界不清、结构固化、过多过散、交叉重叠、管理不严、效率不高等，影响了资金使用效益和政府职能发挥。

为深入贯彻党的十八届三中全会精神，全面推进现代财政制度建设，优化财政支出结构，促进政府职能转变，提高政府治理能力，经省政府同意，现将《山东省省级财政专项资金管理暂行办法》印发给你们，并提出以下意见，请一并贯彻执行。

一、大力清理压减整合专项资金。

清理压减专项资金，是当前深化财政改革的重中之重。

各级要在“十三五”前大幅度压减或取消竞争性领域专项，其中对“小、散、乱”、效用不明显、用于一般竞争性领域的，要坚决取消；对政府有明确承诺或项目尚未建成、需继续投入的，要控制资金规模，设定过渡期限，到期全部取消。

今后凡市场竞争比较充分的领域，一律不再安排专项资金。

现有属于下级政府事权，以及数额相对固定、补助政策和标准明确或带有财力补助性质的专项资金，应转为一般性转移支付。

要积极推进专项资金整合，加大部门内部和跨部门整合力度，扩大资金整合试点范围，进一步提高整合的层次和水平。

2015年预算，省级专项资金统一压减10%，收回资金主要用于增加一般性转移支付和公共服务支出，力争省对下一般性转移支付占转移支付总额的比重达到60%以上，促进全省基本公共服务均等化。

山东省人民政府办公厅关于印发山东省省级财政专项资金信息公开暂行办法的通知【法规类别】专项资金管理【发文字号】鲁政办字[2015]120号【发布部门】山东省政府【发布日期】2015.07.02【实施日期】2015.08.05【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件山东省人民政府办公厅关于印发山东省省级财政专项资金信息公开暂行办法的通知（鲁政办字〔2015〕120号）各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：《山东省省级财政专项资金信息公开暂行办法》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

山东省人民政府办公厅2015年7月2日山东省省级财政专项资金信息公开暂行办法第一章总则第一条为规范和加强省级财政专项资金（以下简称专项资金）管理，推进预算公开工作，促进依法行政、依法理财，根据《预算法》《山东省人民政府关于深化预算管理制度改革的实施意见》（鲁政发〔2014〕20号）、《山东省省级财政专项资金管理暂行办法》（鲁政办发〔2014〕35号）等有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称专项资金信息公开，是指专项资金相关信息在一定范围内主动公开并接受监督。

第三条本办法所称专项资金，是指由省级财政安排，支持全省经济社会发展，服务于特定政策目标或者工作任务，在一定时期内具有专门用途的财政性资金。

专项资金实行目录管理，具体包括省级部门（单位）使用的专项资金和对下专项转移支付。

与省级专项资金捆绑使用的中央财政资金，相关信息公开参照本办法执行。

国家有关部委另有规定的，从其规定。

第四条专项资金信息公开工作应当遵循以下原则：（一）内容全面。

以公开为常态、不公开为例外，除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的信息外，专项资金信息原则上均应公开，自觉接受社会监督。

（二）主体明确。

坚持谁主管、谁负责、谁公开，省财政部门、省业务主管部门应按职责分工，及时、全面、准确公开专项资金信息。

（三）链条完整。

山东省财政厅关于进一步加强生态环保资金管理的通知文章属性•【制定机关】山东省财政厅•【公布日期】2020.05.15•【字号】鲁财资环[2020]6号•【施行日期】2020.05.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文山东省财政厅关于进一步加强生态环保资金管理的通知各市财政局、省财政直接管理县（市）财政局：为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于支持打好污染防治攻坚战的部署要求，进一步加强生态环保资金使用管理，提高资金使用效益，现将有关事项通知如下：－、严格资金使用范围。

指导督促业务主管部门严格按照有关资金管理办法和政策规定，制定完善相应项目实施方案，明确资金具体用途，不得超范围安排使用财政资金。

二、提前谋划资金分配。

及时督促业务主管部门超前统筹，根据轻重缓急和项目成熟程度，结合财政可承受能力和项目资金到位情况，提前做好财政资金分配预案，确保资金在法定时限内分配下达。

三、落实负面清单制度。

积极会同业务主管部门严格落实财政涉企资金“绿色门槛”制度，及时共享纳入节能环保信用“黑名单”的企业信息，避免将财政资金投向不符合绿色发展要求的企业。

四、加快预算执行进度。

会同业务主管部门，积极督促实施单位加快项目建设，按照实施进度拨付资金，防止资金闲置沉淀。

对实施周期长、投资金额大的重大项目，可根据项目性质和资金需求分年度安排。

鼓励有条件的项目实施单位实行预采购，根据采购合同约定，将年度支付资金纳入预算安排。

对结余结转资金，要按照《中华人民共和国预算法》以及中央、省有关规定及时处理。

五、完善项目库建设。

积极配合业务主管部门，尽快建立健全生态环保项目库，及时按照工作要求完成项目提报，把更多优质项目纳入储备。

对项目库实行标准化、动态化管理，严把项目入库关，符合条件的项目要及时纳入，库内项目无法继续实施的要及时清退。

六、加强项目调整管理。

配合业务主管部门定期调度项目建设进展情况，对项目实施条件发生变化，无法按原计划建设实施的，应及时提出项目和资金调整意见。

山东省财政厅、山东省科学技术厅关于印发山东省重点研发计划资金管理办法的通知文章属性•【制定机关】山东省财政厅,山东省科学技术厅•【公布日期】2019.01.22•【字号】鲁财教〔2019〕2号•【施行日期】2019.02.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】财政综合规定正文关于印发山东省重点研发计划资金管理办法的通知各市财政局、科技局，省财政直接管理县（市）财政局、科技局，省直有关部门，各高等院校、科研院所，各有关单位：现将《山东省重点研发计划资金管理办法》印发给你们，请遵照执行。

山东省财政厅山东省科学技术厅2019年1月22日目录第一章总则第二章项目资金支持方式第三章项目资金开支范围第四章预算编制与审批第五章预算执行与决算第六章绩效与监督管理第七章附则山东省重点研发计划资金管理办法第一章总则第一条为规范山东省重点研发计划资金（以下简称重点研发计划资金）管理和使用，提高资金使用效益，根据《省委办公厅省政府办公厅印发〈关于完善财政科研项目资金管理政策的实施意见〉的通知》（鲁办发〔2016〕71号），以及国家和省有关财经法规和财务管理制度规定，制定本办法。

第二条重点研发计划资金由省级财政设立，面向全省经济社会发展及新旧动能转换的重大科技需求，重点支持基础性、公益性的科学研究及成果转化，推动重点领域关键核心技术实现新突破，培育科技人才队伍后备力量，支持科技领军人才开展深度研究，推进创新创业深入开展，为建设现代化经济体系提供科技创新支撑。

第三条重点研发计划资金的使用和管理，遵循“突出重点、分类支持、科学安排、注重绩效”的原则。

第四条重点研发计划资金实行分级管理、分级负责。

省财政厅负责资金预算编制、下达拨付和绩效监管。

省科技厅负责项目评审立项、资金分配和组织验收，对资金支出进度、绩效、安全性和规范性等负责。

省直有关部门（单位）、各市（含黄河三角洲农业高新技术产业示范区）科技局、国家级高新区管委会以及中央驻鲁单位作为项目主管部门，负责项目资金日常监管。

山东省省级环境保护专项资金使用管理办法第一章总则第一条为加强和规范省级环境保护专项资金的使用和管理，提高排污费资金使用效益，促进污染防治，改善环境质量，根据国务院《排污费征收使用管理条例》（国务院第369号令，以下简称《条例》）、《排污费资金收缴使用管理办法》（财政部、国家环保总局第17号令，以下简称《办法》）和我省有关法规、规章的规定，制定本办法。

第二条省级环境保护专项资金的主要来源包括：（一）全省各级每年缴入省级国库的排污费资金；（二）省财政每年预算安排的环境保护财政专项资金。

第三条省级环境保护专项资金作为政府引导性资金，通过财政补助、贷款贴息的方式，吸引地方、企业、金融机构、社会资金等渠道资金的投入。

第四条省级环境保护专项资金的申报、安排和使用，按照预算资金管理办法，遵循诚实申请、公正受理、择优支持、量入为出、专款专用、确保实效的原则。

第二章申请条件和支持的重点项目第五条申请省级环境保护专项资金财政补助和贷款贴息的项目，应符合下列基本条件：（一）符合《条例》、《办法》和我省有关环境保护法规、规章中关于省级环境保护专项资金支出范围的规定。

（二）项目已经纳入国家和我省环境保护有关规划、计划或者省、市长环保目标责任书。

（三）项目实施后有利于减少流域或区域污染负荷，改善和提高生态环境质量，保护区域生态安全，具有较好的环境效益。

（四）向环境排放污染物的项目申报单位，必须按照规定进行排污申报登记，按时、足额缴纳排污费，并无重大环境违法行为。

（五）项目应符合国家产业政策和环境政策。

点源污染防治项目前期工作基础较好，已按有关规定完成可行性研究报告和环境影响报告书（表），具备开工条件或正在建设，项目计划建设周期一般不超过2年；综合性污染防治项目已完成项目规划，具备实施条件或正在实施，规划周期一般不超过5年。

（六）项目已落实不少于项目总投资30%的资本金，或项目已经获得地方财政资金的配套支持或资金保证。

第六条省级环境保护专项资金重点支持下列项目：（一）重点生态保护项目。

山东省财政厅山东省环境保护厅关于印发《大气污染防治专
项资金管理办法》实施细则的通知
佚名
【期刊名称】《山东省人民政府公报》
【年(卷),期】2017(0)4
【摘要】第一条为规范和加强大气污染防治专项资金管理，推进大气污染防治工作，提高财政资金使用效益，根据《大气污染防治专项资金管理办法》（财建[2016]600号）、《大气污染防治行动计划》（国发[2013]37号）、《中央对地
方专项转移支付管理办法》（财预[2015]230号）等有关规定，结合我省实际，
制定本实施细则。

【总页数】2页(P313-314)
【关键词】大气污染防治;资金管理办法;财政资金使用效益;专项资金管理;支付管理【正文语种】中文
【中图分类】F832.31
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5.山东省财政厅山东省环境保护厅关于印发水污染防治专项资金绩效评价办法实施细则的通知 [J], ;
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山东省人民政府关于加快发展全省环保产业的通知文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2000.06.06•【字号】鲁政发[2000]51号•【施行日期】2000.06.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文山东省人民政府关于加快发展全省环保产业的通知（鲁政发〔２０００〕５１号）各市人民政府、行署，各县（市）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：为加快环保产业的发展，使之适应我省环境保护的需求，并扶持其尽快成为我省新的经济增长点，促进全省经济协调、快速、健康发展，特作如下通知。

一、加快我省环保产业发展是重大的战略任务发展环保产业是防治环境污染，保证经济健康发展的迫切需要。

生态环境是经济发展最基本的支撑条件，随着我省经济的发展与人民生活水平的提高，环境污染问题越来越突出，一些地方的环境污染和生态破坏已成为制约经济发展、影响改革开放和社会稳定的重要因素。

只有大力发展环保产业，实现治污技术、工艺、设备以及服务的产业化，提高治污水平，降低治污成本，才能保证经济、社会、环境效益的同步健康发展。

发展环保产业是拓宽经济发展领域，培植新的经济增长点的迫切需要。

环保产业是近年来随着人类对生存环境认识的提高而兴起的一个新兴产业，是以防治污染，改善生态环境，保护自然资源，实现经济可持续发展为目的的朝阳产业。

通过发展环保产业，可以带动许多相关产业的发展。

我国为扩大内需保持经济健康增长，把环保设施建设列为优先发展领域，加大资金投入，这必将刺激环保产业的快速发展，从而形成新的经济增长点。

同时环保产业的发展能够提供更多的就业机会，安置企业富裕人员和下岗职工，减少就业压力，有利于社会稳定。

发展环保产业是我省由经济大省向经济强省跨越，实施可持续发展战略的迫切需要。

自然资源是保障社会经济可持续发展的物质基础。

我省自然资源比较丰富，但人均资源占有量远低于全国平均水平。

山东省发展改革委关于印发《山东省工程研究中心管理暂行办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山东省发展改革委关于印发《山东省工程研究中心管理暂行办法》的通知(鲁发改高技〔2007〕553号)各市发展改革委，省直有关部门，有关省属企业：为贯彻落实《中共山东省委、山东省人民政府关于实施科技规划纲要增强自主创新能力建设创新型省份的决定》，加快我省高技术产业发展和经济结构优化升级，提高自主创新能力，促进科研成果加快向现实生产力转化，我委将在若干高技术领域有重点、有步骤地建设一批省级工程研究中心。

为规范省级工程研究中心的建设管理工作，根据国家发展改革委令第52号《国家工程研究中心管理办法》，特制定《山东省工程研究中心管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：山东省工程研究中心管理暂行办法二○○七年六月二十二日附件1：山东省工程研究中心管理暂行办法第一章总则第一条为加强和规范省级工程研究中心的建设与管理，加快我省高技术产业发展和经济结构优化升级，培育、提高自主创新能力，促进科研成果加快向现实生产力转化。

根据《国家工程研究中心管理办法》及有关政策法规规定，制定本办法。

第二条本办法适用于对省级工程研究中心（以下简称“工程中心”）的申报、审批、评价等管理行为。

第三条本办法所称工程中心，是指山东省发展和改革委员会（以下简称“省发展改革委”）根据建设创新型省份和产业结构优化升级的战略需求，以提高自主创新能力、增强产业核心竞争力和发展后劲为目标，指导、组织具有较强研究开发能力和综合实力的高校、科研机构和企业等建设的研究开发实体。

工程中心是我省创新体系的重要组成部分。