龙泉市人民政府环境污染应急预案
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一、应急预案启动1. 环境监测部门接到环境污染事件报告后,立即启动应急预案,并向上级环保部门报告。
2. 环保部门立即向地方政府、相关部门和企业通报情况,要求采取应急措施。
3. 环保部门成立应急指挥部,负责应急处置工作的组织、协调和指挥。
二、应急处置措施1. 环境监测与评估(1)对污染源进行监测,了解污染物种类、浓度和扩散情况。
(2)对受污染区域进行评估,确定污染范围、程度和潜在风险。
2. 应急减排与治理(1)对污染源实施应急减排措施,降低污染物排放。
(2)组织力量对受污染区域进行治理,恢复环境质量。
3. 应急救援与保障(1)组织应急救援队伍,对受污染区域进行救援。
(2)确保应急救援物资、设备、车辆等充足,保障救援工作顺利进行。
4. 信息公开与宣传(1)及时发布环境污染事件信息,告知公众污染范围、程度和应对措施。
(2)通过媒体、网络等渠道,宣传环保知识,提高公众环保意识。
三、应急处置步骤1. 紧急响应(1)立即启动应急预案,成立应急指挥部。
(2)开展环境监测与评估,了解污染情况。
(3)组织应急救援队伍,确保救援工作顺利进行。
2. 应急减排与治理(1)对污染源实施应急减排措施,降低污染物排放。
(2)组织力量对受污染区域进行治理,恢复环境质量。
3. 应急救援与保障(1)组织应急救援队伍,对受污染区域进行救援。
(2)确保应急救援物资、设备、车辆等充足,保障救援工作顺利进行。
4. 信息公开与宣传(1)及时发布环境污染事件信息,告知公众污染范围、程度和应对措施。
(2)通过媒体、网络等渠道,宣传环保知识,提高公众环保意识。
5. 后期处置与恢复(1)对受污染区域进行环境修复,恢复环境质量。
(2)调查事故原因,追究相关责任。
(3)总结应急处置经验,完善应急预案。
四、应急响应结束1. 环境污染事件得到有效控制,污染物排放得到削减,受污染区域环境质量得到恢复。
2. 应急指挥部评估应急处置效果,决定结束应急响应。
3. 向上级环保部门报告应急处置情况,总结经验教训。
大气污染专项方案及应急预案嘿,朋友们,今天我要给大家分享一份关于大气污染的专项方案及应急预案。
这可是我积累了十年经验的心血结晶哦,咱们就直接进入主题吧。
一、方案背景近年来,我国大气污染问题日益严重,尤其是PM2.5、臭氧等污染物,严重影响着人们的生活质量和身体健康。
为了改善空气质量,确保人民群众的蓝天白云,咱们必须制定一套切实可行的专项方案及应急预案。
二、方案目标1.降低污染物排放,改善空气质量。
2.提高应对大气污染的应急能力。
3.增强全民环保意识,营造绿色生活氛围。
三、方案内容1.污染源治理(1)加强工业污染源治理。
对重点污染企业进行排查,对排放不达标的企业进行整改或关停。
(2)严格控制机动车排放。
加强车辆尾气检测,推广新能源汽车。
(3)提高能源利用效率。
鼓励使用清洁能源,淘汰落后产能。
2.应急措施(1)建立健全大气污染应急预案。
针对不同污染源和污染程度,制定相应的应急措施。
(2)加强监测预警。
建立大气污染监测网络,实时掌握空气质量变化。
(3)启动应急响应。
当空气质量达到预警级别时,及时启动应急预案。
3.宣传教育(1)加强环保宣传教育。
通过媒体、网络、社区等多种渠道,提高全民环保意识。
(2)开展环保活动。
组织环保志愿者活动,倡导绿色生活方式。
四、实施方案1.制定详细实施计划。
明确任务分工、时间节点、责任单位等。
2.加强协调配合。
各部门之间要密切协作,形成合力。
3.强化考核问责。
对未完成任务的单位进行通报批评,对责任人进行问责。
五、应急预案1.启动条件(1)PM2.5浓度超过75微克/立方米。
(2)臭氧浓度超过160微克/立方米。
2.应急措施(1)启动大气污染应急预案。
(2)加强污染源治理。
(3)加强监测预警。
(4)开展宣传教育。
3.应急响应(1)一级响应:采取最强措施,确保空气质量尽快改善。
(2)二级响应:采取相应措施,控制污染源排放。
(3)三级响应:加强监测预警,适时启动应急预案。
这份大气污染专项方案及应急预案,旨在解决我国当前大气污染问题,保障人民群众的蓝天白云。
一、编制目的为有效预防和控制环境污染事故,保障人民群众的身体健康和生命安全,维护社会稳定,促进经济可持续发展,特制定本预案。
本预案旨在提高环境风险应对能力,确保在发生环境污染事件时,能够迅速、有效地采取应急措施,降低污染物的排放,减少对环境的损害。
二、适用范围本预案适用于我市行政区域内所有可能产生环境污染的企事业单位、社会团体和个体工商户,以及政府部门在环境污染物减排方面的应急管理工作。
三、组织机构及职责1. 应急指挥部应急指挥部是环境污染物减排应急预案的最高指挥机构,负责全面协调、指挥和监督应急减排工作的实施。
2. 应急办公室应急办公室是应急指挥部的日常办事机构,负责组织、协调、监督和检查应急减排工作的开展。
3. 各相关部门职责(1)环保部门:负责环境污染物减排工作的监督管理,组织编制应急预案,指导、监督企事业单位和个体工商户落实减排措施。
(2)工业和信息化部门:负责督促企业加强污染治理设施建设和运行管理,提高污染物排放达标率。
(3)公安部门:负责维护应急现场秩序,确保应急减排工作顺利进行。
(4)卫生健康部门:负责监测环境污染对人体健康的影响,指导群众做好自我防护。
四、预警与响应1. 预警(1)根据污染物排放监测数据,对可能发生的环境污染事故进行预警。
(2)根据预警级别,采取相应的应急措施。
2. 响应(1)应急响应分为四个等级:一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。
(2)一级响应:针对重大环境污染事故,立即启动应急预案,全面开展应急减排工作。
(3)二级响应:针对较大环境污染事故,启动应急预案,部分行业和领域实施应急减排措施。
(4)三级响应:针对一般环境污染事故,启动应急预案,对相关企业实施应急减排措施。
(5)四级响应:针对轻微环境污染事故,启动应急预案,对相关企业进行指导性减排。
五、应急减排措施1. 工业减排(1)加强污染治理设施运行管理,确保污染物排放达标。
(2)实施错峰生产,降低污染物排放。
一、预案概述为有效应对空气重污染事件,保障人民群众身体健康和生命安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国大气污染防治法》等相关法律法规,结合本地区实际情况,特制定本空气预警应急预案。
二、预警级别根据空气质量指数(AQI)和污染持续时间,将空气预警分为四个级别:蓝色预警、黄色预警、橙色预警和红色预警。
1. 蓝色预警:AQI达到100-150,持续24小时以上。
2. 黄色预警:AQI达到150-200,持续24小时以上。
3. 橙色预警:AQI达到200-300,持续24小时以上。
4. 红色预警:AQI达到300以上,持续24小时以上。
三、预警响应1. 预警发布:市生态环境部门根据监测数据和气象预报,经市空气重污染应急指挥部办公室审核,发布相应级别的空气预警。
2. 预警响应启动:预警发布后,各级政府和相关部门按照职责分工,立即启动相应级别的空气预警响应。
3. 应急措施:(1)加强空气质量监测,及时发布空气质量信息。
(2)加强工业企业生产调控,限制重污染企业生产,降低污染物排放。
(3)加强城市道路清扫保洁,减少道路扬尘。
(4)加强建筑施工扬尘控制,暂停室外喷涂粉刷、护坡喷浆、建筑拆除、切割、土石方、混凝土搅拌等施工作业。
(5)加强城市绿化,增加洒水降尘频次。
(6)加强城市交通管理,限制高排放车辆上路行驶。
(7)加强医疗卫生服务,做好呼吸道疾病防治工作。
(8)加强信息发布,通过媒体、网络等渠道及时发布空气质量信息和应急措施。
四、应急终止当空气质量改善,达到预警解除条件时,市空气重污染应急指挥部办公室发布解除预警通知,各级政府和相关部门恢复正常工作。
五、保障措施1. 人员保障:成立市空气重污染应急指挥部,负责统筹协调全市空气重污染应急工作。
2. 资金保障:各级财政部门按照职责分工,保障空气重污染应急工作所需资金。
3. 物资保障:储备必要的应急物资,确保应急工作顺利开展。
4. 技术保障:加强空气质量监测、预测预报和应急技术支持。
一、背景某市位于我国东部沿海地区,工业发达,拥有多家大型化工企业。
近年来,随着城市化进程的加快,环境问题日益突出。
某化工园区内,一家名为“晨光化工”的企业,因生产过程中操作失误,导致大量有害物质泄漏,污染了周边环境和居民生活用水。
为确保人民群众生命财产安全,降低环境损害,市政府立即启动突发环境应急预案。
二、情景描述1. 时间:2023年10月5日15时2. 地点:某市晨光化工园区3. 事件:晨光化工在生产过程中,由于操作失误,导致5000立方米含有重金属离子的废水泄漏,污染了园区内一条主要排水沟,并渗入周边农田和居民生活用水。
4. 受影响范围:园区周边1公里范围内农田、居民生活用水、一条主要排水沟。
5. 受影响人群:园区周边1000余户居民、1000余亩农田。
三、应急预案启动1. 市政府立即启动突发环境应急预案,成立应急指挥部,由市长担任总指挥。
2. 应急指挥部下设综合协调组、监测评估组、应急处置组、后勤保障组、信息宣传组等五个小组。
3. 各小组按照职责分工,迅速开展应急处置工作。
四、应急处置措施1. 监测评估组:对泄漏区域进行监测,实时掌握污染范围和程度,评估对环境和人体健康的影响。
2. 应急处置组:组织专业队伍对泄漏点进行封堵,防止污染扩散;对受污染区域进行清洗,降低污染物浓度。
3. 后勤保障组:调配应急物资,保障救援人员生活和工作需求。
4. 信息宣传组:及时发布事件信息,引导公众正确应对。
五、应急处置结果1. 经过3天的紧张救援,泄漏点得到有效封堵,污染范围得到控制。
2. 受污染区域经过清洗,污染物浓度降至安全标准以下。
3. 居民生活用水得到妥善处理,恢复正常。
4. 受影响农田经过检测,未发现对人体健康造成危害。
六、总结此次突发环境事件,在市政府的坚强领导下,各部门紧密配合,成功化解了危机,保障了人民群众生命财产安全。
此次事件也暴露出企业在安全生产和环境保护方面存在的问题,市政府将以此为鉴,进一步加强环境监管,提高企业环保意识,确保类似事件不再发生。
一、背景随着我国工业化和城市化进程的加快,大气污染问题日益严重,尤其是在冬季,雾霾天气频发,严重影响人民群众的身体健康和生活质量。
为有效应对污染天气,保障人民群众生命财产安全,提高环境质量,特制定本应急预案。
二、组织机构1. 成立污染天气应急指挥部,负责组织、协调、指挥污染天气应对工作。
2. 应急指挥部下设办公室,负责日常管理工作。
3. 各相关部门按照职责分工,共同参与污染天气应对工作。
三、应急响应1. 预警阶段(1)气象部门发布污染天气预警信息后,应急指挥部立即启动应急预案。
(2)相关部门根据预警等级,采取相应措施,加强监测和预警。
2. 应急响应阶段(1)加大监测力度,实时掌握污染情况。
(2)加强工业企业监管,限制或停产污染严重的企业。
(3)加大公共交通运力,鼓励市民绿色出行。
(4)加强医疗救治,确保市民健康。
(5)加强宣传引导,提高市民环保意识。
3. 恢复阶段(1)应急指挥部根据污染情况,逐步降低应急响应等级。
(2)各部门恢复正常工作秩序。
四、应急措施1. 严密监测,实时掌握污染情况(1)加强空气质量监测,实时发布空气质量信息。
(2)加强对重点污染源的监管,确保污染物达标排放。
2. 强化工业企业监管,降低污染物排放(1)对污染严重的企业实施停产、限产措施。
(2)督促企业改进生产工艺,提高污染物处理能力。
3. 加大公共交通运力,鼓励绿色出行(1)增加公交车、地铁等公共交通工具的运力。
(2)鼓励市民步行、骑行等绿色出行方式。
4. 加强医疗救治,确保市民健康(1)加强医疗资源调配,确保市民就医需求。
(2)加强对污染天气敏感人群的关怀和救助。
5. 加强宣传引导,提高环保意识(1)利用各种媒体平台,广泛宣传污染天气应对措施。
(2)开展环保教育活动,提高市民环保意识。
五、保障措施1. 资金保障:设立污染天气应急专项资金,用于应急物资采购、应急人员培训等。
2. 物资保障:储备充足的应急物资,如口罩、防护服、空气净化器等。
环境应急预案2000字(模板10篇)环境应急预案【篇1】一章总那么一条为加强对企业事业单位〔以下简称企业〕突发环境事件应急预案〔以下简称环境应急预案〕的备案管理,夯实政府和部门环境应急预案编制根底,根据《环境保护法》《突发事件应对法》等法律法规以及国务院办公厅印发的《突发事件应急预案管理方法》等文件,制定本方法。
二条本方法所称环境应急预案,是指企业为在应对各类事故、自然灾害时,采取紧急措施,防止或最大程度减少污染物或其他有毒有害物质进入厂界外大气、水体、土壤等环境介质,而预先制定的工作方案。
三条环境保护主管部门对以下企业环境应急预案备案的指导和管理,适用本方法:〔一〕可能发生突发环境事件的污染物排放企业,包括污水、生活垃圾集中处理设施的运营企业;〔二〕消费、储存、运输、使用危险化学品的企业;〔三〕产生、搜集、贮存、运输、利用、处置危险废物的企业;〔四〕尾矿库企业,包括湿式堆存工业废渣库、电厂灰渣库企业;〔五〕其他应当纳入适用范围的企业。
核与辐射环境应急预案的备案不适用本方法。
省级环境保护主管部门可以根据实际情况,发布应当依法进展环境应急预案备案的。
四条鼓励其他企业制定单独的环境应急预案,或在突发事件应急预案中制定环境应急预案专章,并备案。
鼓励可能造成突发环境事件的工程建立、影视拍摄和文化体育等群众性集会活动主办企业,制定单独的环境应急预案,或在突发事件应急预案中制定环境应急预案专章,并备案。
五条环境应急预案备案管理,应当遵循标准准备、属地为主、统一备案、分级管理的原那么。
六条县级以上地方环境保护主管部门可以参照有关突发环境事件风险评估标准或指导性技术文件,结合实际指导企业确定其突发环境事件风险等级。
七条受理备案的环境保护主管部门〔以下简称受理部门〕应当及时将备案的企业向社会公布。
企业应当主动公开与周边可能受影响的居民、单位、区域环境等亲密相关的环境应急预案信息。
国家规定需要保密的情形除外。
二章备案的准备八条企业是制定环境应急预案的责任主体,根据应对突发环境事件的需要,开展环境应急预案制定工作,对环境应急预案内容的真实性和可操作性负责。
突发环境污染事件应急预案范本如下:在____年,环境污染事件是一种可能出现的紧急情况,需要有一套明确的预案进行应对。
首先要明确的是,所有相关机构和部门需要协同合作,迅速行动,以最大限度地减少环境污染对人民健康和生态系统的影响。
1. 当接到环境污染事件的报告时,各级政府部门应立即启动应急响应机制,启动相关预案,并迅速调集人员和物资到达现场。
2. 由于不同类型的环境污染事件可能需要不同的处理方法,因此在现场应先进行快速评估,确定环境污染的具体性质和程度,以便采取相应的对策。
3. 确定人员疏散和安全措施,保障现场人员的安全,同时密切关注周围居民和环境的动态,以便及时调整应对措施。
4. 和相关专业机构合作,对环境污染事件进行科学分析,确定解决方案,并迅速实施。
同时,对受到污染影响的人群提供及时的医疗救援和咨询服务。
5. 加强对媒体和公众的沟通,及时发布信息。
向受到影响的居民说明应对措施和防护措施,减少恐慌情绪,维护社会稳定。
6. 在环境污染事件处理过程中,要时刻紧跟现场情况的变化,灵活调整工作方案,并及时向上级部门汇报情况,以便获得更多支持和资源。
7. 在处理完环境污染事件后,要对整个事件过程进行总结和评估,发现问题和不足之处,并及时修正和改进,以提升应急响应的能力。
总之,____年突发环境污染事件应急预案的关键在于快速响应、协同合作和科学决策,只有这样才能有效应对突发环境污染事件,最大限度地保护人民健康和环境安全。
突发环境污染事件应急预案范本(二)目录1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围2事件分级1.4工作原则2.1特别重大(Ⅰ级)突发环境事件2.2重大(Ⅱ级)突发环境事件2.3较大(Ⅲ级)突发环境事件3___体系2.4一般(Ⅳ级)突发环境事件3.1机构与职责4预警和预防机制4.2预警预防3.3各成员单位职责4.1预警监测与报告3.2成员组成5应急响应—15.2信息报告___分级响应5.4指挥协调和紧急处置5.6应急监测5.7信息发布5.8应急结束___处置措施5.3响应程序6后期处置6.2调查分析7保障措施6.3保险6.1善后处置7.3队伍保障7.5安全防护与生活保障7.4技术保障7.2通信保障7.1资___障8教育培训9演习演练10奖惩11附则10.2责任追究10.1奖励—2—11.1预案管理11.2解释部门11.3预案实施时间突发环境污染事件应急预案范本(三)____年突发环境污染事件应急预案1. 引言突发环境污染事件指的是在生产、运输或处理过程中,因人为或自然原因导致的环境污染的突发事件。
环境污染应急预案5篇环境污染应急预案 2024-07-18 16:32:05| 滔祥环境污染应急预案怎么做?废气中含有污染物种类很多,其物理和化学性质非常复杂,毒性也不尽相同。
下面小编给大家带来环境污染应急预案,欢迎阅读。
环境污染应急预案篇1 为确保我校能够及时、有序、高效地应对可能发生的环境污染突发事件,保障全校师生的身体健康与生命安全。
根据有关法规,结合我校实际,特制定本应急预案。
一、工作目标减少伤亡,最大限度地减轻事件所造成的损失。
二、组织机构组长:__副组长:__成员:__三、具体应急措施1、疏散。
当事故突然发生后或接到上级的环境污染的警报后,各位教职工必须遵守学生优先,伤员优先的原则开展疏散、抢救工作,帮助学生迅速撤离危险区域。
2、清点人数。
撤离到安全区域后,班主任应立即清点人数。
3、及时抢救。
保持镇静,沉着应付,面对事故,决不能惊惶失措,手忙脚乱。
事故现场的最高领导或组织者必须立即采取防护措施,组织教职员工开展抢救工作,有受伤师生即报120送医院救治。
4、应急领导小组在接到险情报告后,应迅速向环保、消防、教育等上级部门报告。
在救治伤员的同时,要安排专人做好现场秩序的维持工作,以利于各种抢救措施的顺利实施。
要尽快通知受伤学生家长到医院陪护。
5、做好广大师生的思想工作,维护学校和当地的安定局面,尽快恢复学校的教学秩序。
不要因事故本身导致其他不应有的事端。
6、要特别注意做好受伤学生及受惊吓学生的心理咨询与心理调节工作,逐步消解他们的恐惧心理和其他不良心理反应。
本预案启动时间为:发生环境污染突发事件时启动本预案。
环境污染应急预案篇2 按照《__县环保局关于进一步加强环境监督管理的紧急通知》精神,为有效防范污染事故,特别是重、特大环境污染事故的发生,确保在发生环境污染事故后能有效控制和最大限度地减少人民群众的生命财产损失,结合我公司实际,特制定本事故应急预案。
一、适用范围发生在本公司以内及其周边的污染物排放,交通运输和贮存过程中等因素造成环境污染事故时,启用本预案。
一、编制依据为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》等相关法律法规,提高大气污染应急管理水平,保障人民群众生命财产安全,特制定本预案。
二、应急组织体系1. 成立大气污染应急指挥部,负责组织、协调、指挥大气污染应急工作。
2. 市环境保护局、市气象局、市公安消防局、市卫生健康委员会等部门及各区政府、新区管委会为成员单位,负责具体实施大气污染应急措施。
三、应急响应等级根据大气污染程度,将应急响应分为四个等级:1. 一级响应:针对重度及以上污染天气,启动一级响应。
2. 二级响应:针对中度污染天气,启动二级响应。
3. 三级响应:针对轻度污染天气,启动三级响应。
4. 四级响应:针对良好及以上空气质量,启动四级响应。
四、应急响应措施1. 一级响应措施:(1)立即启动应急预案,向社会发布预警信息,提醒公众做好防护措施。
(2)加强空气质量监测,及时掌握污染变化情况。
(3)暂停户外作业,减少污染物排放。
(4)加大对涉气企业的执法检查力度,督促企业落实减排措施。
(5)加强医疗救治,确保易感人群得到及时救治。
2. 二级响应措施:(1)加强空气质量监测,密切关注污染变化。
(2)限制部分车辆上路,减少交通污染。
(3)暂停或减少户外活动,降低公众暴露风险。
(4)加强医疗救治,提高应急响应能力。
3. 三级响应措施:(1)加强空气质量监测,关注污染变化。
(2)提醒公众做好防护措施,降低暴露风险。
(3)加大对涉气企业的执法检查力度,督促企业落实减排措施。
4. 四级响应措施:(1)加强空气质量监测,保持信息畅通。
(2)督促企业落实减排措施,减少污染物排放。
(3)开展环境宣传教育,提高公众环保意识。
五、应急保障措施1. 资金保障:设立大气污染应急专项资金,确保应急工作顺利开展。
2. 人员保障:组建大气污染应急队伍,负责应急响应和处置工作。
3. 设施保障:配备必要的应急物资和设备,确保应急工作需要。
4. 信息保障:建立健全大气污染应急信息平台,确保信息畅通。
龙政办…2006‟号龙泉市人民政府办公室关于印发龙泉市突发环境事件应急预案的通知各乡镇人民政府、街道办事处,市政府直属各单位:《龙泉市突发环境事件应急预案》已经市政府第三十次常务会议研究通过,现印发给你的,请认真贯彻落实。
二OO六年七月二十五日龙泉市突发环境事件应急预案第一章总则第一条为有效防范突发性环境事件的应急处臵工作,建立健全突发环境事件应急处臵机制,维护社会稳定,保障公众生命健康和财产安全,保护环境,促进经济社会全面、协调、可持续发展。
依据《中华人民共和国环境保护法》、《国家突发环境事件应急预案》、《龙泉市突发公共事件总体应急预案》要求,结合我市实际情况及相关法律、法规、规章,特制定本预案。
第二条本预案所称的突发环境事件,是指突然发生,造成或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失和对全市或者某一地区的经济社会稳定、政治安定构成重大威胁和损害,有重大社会影响的涉及公共安全的环境事件。
环境事件是指由于违反环境保护法规的经济、社会活动与行为,以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污染,人体健康受到危害,社会经济与人民财产受到损失,造成不良社会影响的环境事件。
第三条本预案适用于以下在我市行政区域内突发的环境事件的应急工作:(一)生产过程中因意外事故造成的突发性环境污染事故;(二)影响饮用水源地水质的污染事故;(三)因环境污染而引发的重大生态破坏事故;(四)因自然灾害影响而造成的危及人体健康的环境污染事故;(五)放射性污染事故;(六)其它突发性的环境污染事故。
第四条坚持“以人为本”、“预防为主”“处臵果断”、“统一领导”、“分级负责”的原则,规范和强化本市应对环境污染事故应急处臵工作,以环境污染事故侦检、善后工作为重点,形成和完善本市突发环境事件应急机构防范有力、指挥有序、快速高效和协调一致的应急管理处臵体系。
第二章组织机构与职责第五条市政府成立市环境事件应急指挥部,市长任总指挥,分管环保副市长任常务副总指挥,市政府办公室相应副主任、市环境保护局局长任副总指挥,指挥部由市委宣传部、市环保局、市公安局、市消防大队、市卫生局、市安监局、市气象局、市水利局、市农业局、市林业局、市交通局、市经贸局、市建设局、市电力局、市财政局、相关乡镇、街道办事处等部门和单位有关负责人组成。
应急指挥部的主要职责:(一)研究部署全市环境事件应急工作,指导制定和组织实施环境事件应急预案;(二)制定和修订《龙泉市突发环境事件应急预案》;(三)在本市行政区域内有重大和特大突发环境事件发生时,领导、组织和协调应急工作,决定启动和组织实施本预案;(四)向市突发公共事件应急委员会报告环境事件与应急工作有关情况。
第六条应急指挥部下设办公室。
办公室设在市环保局,市环保局局长任办公室主任,各成员单位分管领导任副主任。
应急指挥部办公室主要职责:(一)汇总、核查环境事件和应急工作有关情况,提出建议意见,及时报告应急指挥部,为应急指挥部决策提供依据;(二)在应急指挥部决定启动本预案后,通知并协调组织各相关部门和应急指挥部具体实施;(三)督促检查应急预案的制定和具体实施工作;(四)宣传普及环境应急知识,不断提高公众环境安全意识。
坚持预防为主,建立和加强突发环境事件的预警机制,切实做到及时发现、及时报告、快速反应、及时控制;(五)组织开展应急工作的信息报送和新闻报道工作;(六)承办应急指挥部日常工作。
第七条设立现场应急指挥组,市环保局分管副局长任现场指挥,市环境监察大队队长、市环境监测站站长任副指挥,各有关部门的相关人员、市环境监察大队的监察人员、市环境监测站的监测人员为成员。
现场应急指挥组的职责:(一)调度应急人员、设备、物资等,组织应急人员赶赴现场,开展事故现场的调查、监测、取证工作,确定污染程度;(二)根据现场调查结果并参考专家意见,确定事故处臵的技术措施,为应急指挥部决策提供科学依据;(三)指挥污染区域和污染事故的处臵工作;(四)负责协调沟通、事故分析、信息上报工作。
第八条参与应急处臵部门职责:(一)市环保局主要履行市领导小组办公室职责;负责组织协调较大环境污染事件的应急救援;负责组织协调饮用水源污染事件、主要河流水污染事件、危险化学品泄漏造成的污染事件事故发生地及周边地区的环境监测和实时报告;对事故产生的废水、废气和固体废弃物等有害物质的处臵提出建议,并协助相关部门进行处臵。
环保部门负责辐射事故的应急响应、调查处理和定性定级工作,协助公安部门监控追缴丢失、被盗的放射源。
(二)事件发生地乡镇(街道)参与应急现场指挥救援处臵,组织群众转移、安臵。
(三)市公安局负责维护现场秩序,负责组织事故现场的安全警戒、人员疏散、交通管制,参与受伤人员的救治的运输,参与侦检事故原因。
负责丢失和被盗放射源的立案、侦查和追缴。
(四)市消防大队负责切断事故源,火灾扑救、受害人员营救、污染物洗消清理,协助市环保局对污染进行最大程度的消减,保障应急方案顺利实施。
(五)市卫生局负责伤员的现场紧急转运和救治,必要时负责现场的卫生防疫工作。
(六)市安监局负责事故现场的安全监管工作,为应急处臵提供安全的技术支持。
(七)市气象局负责提供气象参数(风速、风向、稳定度),为确定污染事故的变化提供依据。
(八)市水利局负责提供水文参数,为确定污染事故的变化提供依据,负责渔类等受污染时的应急处理工作。
(九)市农业局必要时负责事故现场畜禽养殖、农作物污染受损的处臵工作。
(十)市林业局必要时负责事故现场林木及野生动物污染受损的处臵工作。
(十一)市交通局负责运送应急处臵所需物资,必要时运送伤员。
(十二)市经贸局、市建设局、电力局等负责保障应急物资及事故现场的供水、供电及电源处臵工作。
(十三)市委宣传部负责突发环境事件对外统一新闻发布工作。
组织有关单位起草新闻稿、开展新闻报道、分阶段发布新闻以及统筹协调事发地和相关部门在第一时间发布的基本信息等。
(十四)在环境事件应急处臵过程中发生的相关费用由市财政负责保障。
第九条可能发生环境事件,产生有毒有害废水、废气和固体废物,严重污染环境的重点企事业单位,应根据有关法律、法规制定本单位的环境事件应急预案,报环境保护行政主管部门备案。
重点单位名单由环境保护行政主管部门确定并实施动态管理。
发生环境事件的单位有责任消除环境污染事故对周围环境的影响。
第三章突发环境事件等级与报告制度第十条按照突发事件严重性和紧急程度,突发环境事件分为特别重大突发环境事件(Ⅰ级)、重大突发环境事件(Ⅱ级)、较大突发环境事件(Ⅲ级)和一般突发环境事件(Ⅳ级)四级。
(一)特别重大突发环境事件(Ⅰ级)。
凡符合下列情形之一的,为特别重大突发环境事件:1、发生30人以上死亡,或100人以上中毒(重伤),或因环境污染使当地正常的经济、社会秩序受到严重影响,需疏散、转移群众5万人以上,或直接经济损失1000万元以上的环境污染事故;或区域生态功能严重丧失,或濒危物种生存环境遭到严重污染。
2、因危险化学品(含剧毒品)生产和贮运中发生泄漏,严重影响人民群众生产、生活的污染事故。
3、高致病病毒、细菌等微生物在实验室研究过程中造成的特大污染事故。
4、转基因生物对人类、动物、植物、微生物和生态系统构成严重威胁,或造成高度侵袭性、传染性、转移性、致病性和破坏性的灾害。
5、利用放射性物质进行人为破坏事件,或1、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果。
(二)重大突发环境事件(Ⅱ级)。
凡符合下列情形之一的,为重大突发环境事件:1、发生10人以上、30人以下死亡,或50人以上、100人以下中毒的环境污染事故,或区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染,或因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响,疏散转移群众1万人以上、5万人以下的。
2、因环境污染造成河流、湖泊、水库大面积污染,或市区水源地取水中断造成社会经济、市民生活受到较大影响的污染事件。
3、1、2类放射源丢失、被盗或失控。
(三)较大突发环境事件(Ⅲ级)。
凡符合下列情形之一的,为较大突发环境事件:1、发生3人以上、10人以下死亡,或中毒(重伤)50人以下的环境污染事故。
2、因环境污染造成跨市行政区域纠纷,使当地经济、社会活动受到影响。
3、3类放射源丢失、被盗或失控。
(四)一般突发环境事件(Ⅳ级)。
凡符合下列情形之一的,为一般突发环境事件:1、发生3人以下死亡环境污染事故。
2、因环境污染造成跨县级行政区域纠纷,引起一般的群体性影响。
3、突发环境事件的排放污染物对饮用水源造成威胁或影响。
4、4、5类放射源丢失、被盗或失控。
第十一条一般或较大环境事件发生后,由龙泉市环境保护局进行确认,及时启动环境事件应急预案,对已造成的环境污染提出应急处臵措施。
发生一般环境事件,一般应启动应急预案。
发生较大突发环境事件,并要求上级启动应急预案。
第十二条重大或特大环境事件发生后,由丽水市环境保护局进行确认,及时启动环境事件应急预案。
发生重大或特大环境事件,市、县(市)级环境事件应急预案必须启动,并要求启动省级预案。
第十三条环境保护行政主管部门发现突发环境事件或接到有关报告后,应立即向本级人民政府和上一级环境保护行政主管部门报告。
凡属重大环境事件,市级环境保护部门除应及时报告同级人民政府外,还应同时报告省级环境保护部门;凡属特大环境事件,市级环境保护部门除应及时报告同级人民政府和省级环境保护部门外,还应同时报告国家环境保护总局。
第十四条突发环境事件的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。
初报从发现事件后起1小时内上报;续报在查清有关基本情况后随时上报;处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。
初报可用电话直接报告,主要内容包括:环境事件的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、人员受害情况、捕杀或砍伐国家重点保护的野生动植物的名称和数量、自然保护区受害面积及程度、事件潜在的危害程度、转化方式趋向等初步情况。
续报可通过网络或书面报告,在初报的基础上报告有关确切数据,事件发生的原因、过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况。
处理结果报告采用书面报告,处理结果报告在初报和续报的基础上,报告处理事件的措施、过程和结果,事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题,参加处理工作的有关部门和工作内容,出具有关危害与损失的证明文件等详细情况。
第四章预测预警第十五条突发环境事件应急工作要坚持早发现、早报告、早处臵的方针。
建立健全监测网络,加强水源地、居住密集区等重点区域、重点流域的环境质量监测。
要经常调查和分析研究存在的可能造成环境污染的重点问题,特别要关注重点区域、重点领域和重点行业,定期分析、预测可能出现的紧急重大情况,及时发现和掌握苗头性问题,如有重要情况必须采取有效措施进行处臵并及时上报。
第十六条突发环境事件应急指挥部成员单位都要指定联络员,具体负责沟通信息、协调业务、传达指令等工作。