经济师考试试题《初级金融》：财政的概念与职能

初级经济师-经济基础知识-基础练习题-第九章公共物品与财政职能-四、财政的基本职能[单选题]1.财政履行收入分配职能的目标是()。

A.实现平均分配B.实现效益分配C.实现效率分配D.实（江南博哥）现公平分配正确答案：D参考解析：财政收入分配职能是指政府运用财政手段调整国民收入初次分配结果的职能，旨在实现公平收入分配的目标。

[单选题]5.财政应当在市场失灵而社会需要的公共物品和服务领域发挥作用，这体现了财政的()职能。

A.资源配置B.宏观调控C.收入分配D.经济稳定正确答案：A参考解析：本题考查财政的基本职能。

当某些产品不能通过市场机制供应、亦不能通过社会成员自愿的非市场交易供给情况下，这时市场完全失灵，即使起作用也是低效的，此时应由政府发挥资源配置的职能。

[单选题]6.对经济发展相对较慢的地区增加养老，教育和健康等转移性支出，体现了财政的()职能。

A.资源配置B.收入分配C.经济稳定D.宏观调控正确答案：B参考解析：本题考查财政的收入分配职能。

财政实现收入分配职能的机制和手段之一是发挥财政转移支付作用。

通过财政转移支付对收入进行再分配，是将资金直接补贴给地区和个人，有明确的受益对象、受益范围和政策选择性，对改变社会分配不公的程度具有重要作用。

例如，增加对经济发展相对较慢地区的转移性支出，增加社会保障、收入保障、教育和健康等转移性支出等。

[单选题]7.行使财政经济稳定职能的重点是()。

A.对收入和财富分配的结果进行纠正B.引导资金流向，弥补市场缺陷C.维持社会资源在高水平利用状况下的稳定D.配置私人部门和政府部门之间的社会资源正确答案：C参考解析：本题考查财政经济稳定职能的重点。

财政经济稳定和发展职能，是指通过财政活动对生产、消费、投资和储蓄等发生影响，达到稳定和发展经济的目的。

财政经济稳定职能的行使，其重点是维持社会资源在高水平利用状况下的稳定，而不是对社会资源在私人部门和政府部门之间的配置。

[单选题]8.财政配置资源范围的大小取决于()的大小。

初级经济师-财政税收-基础练习题-第一章财政的概念与职能［单选题］1.财政产生的物质基础是()。

A.剩余产品的出现B.国家的出现C.私有制的出现D.阶级的出现正确答案：A参考(江南博哥)解析：本题考查财政产生的条件。

生产力的发展，剩余产品的出现，是财政产生的物质基础，成为财政产生的经济条件；私有制、阶级和国家的出现，是财政产生的政治条件。

［单选题］4.解决市场失灵问题，采取的方式是()。

A.企业采取自我约束方式B.政府采取非市场方式C.个人采取自我约束方式D.政府采取市场方式正确答案：B参考解析：市场失灵问题必须寻求非市场的解决方法，由政府对资料配置进行干预，克服和矫正市场失灵问题。

［单选题］5.下列属于政府干预手段中的行政手段的是O。

A.运用财政政策调节社会总供给和总需求B.制定相关税收法规C.颁布行政命令D.通过加强《中华人民共和国反垄断法》的执法力度，预防和制止垄断行为正确答案：C参考解析：选项A属于经济手段；选项BD属于法律手段。

［单选题］6.财政分配的对象是()。

A.全部社会产品B.全部剩余产品C.全部国民收入D.剩余产品的一部分正确答案：D参考解析：本题考查财政的一般特征。

从财政分配的实际内容来看，财政分配的对象是社会产品，主要是剩余产品。

但不是剩余产品的全部，只是其中的一部分。

［单选题］7.财政“内在稳定器”表现在收入方面，主要是()。

A.实行累进所得税制B.实行比例流转税税制C.实行定额资源税制D.实行比例所得税制正确答案：A参考解京在收入方面体系内在稳定器的作用的是累进所得税制。

在这种税制下，当经济过热而出现通货膨胀时，企业和居民收入增加，适用税率相应提高，税收的增长幅度超过国内生产总值的增长幅度，从而可以抑制经济过热；反之，当经济萧条时，企业和个人的收入下降，税收的降低幅度超过国内生产总值的降低幅度，从而可以刺激经济复苏和发展。

［单选题］&在财政分配中居主导地位的是()。

第一章财政基础知识巩固1. 如何理解财政的概念？答：从实际意义来讲，财政是指政府的一个经济部门，即财政部门，它是政府的一个综合性部门，通过其收支活动筹集和供给经费和资金，保证实现政府的职能。

从经济学的意义来理解，财政是一个经济范畴，是一种以政府为主体的经济行为，是政府集中一部分国民收入用于满足公共需要的收支活动，以达到优化资源配置、公平分配及经济稳定和发展的目标。

2. 财政的一般特征表现在几个方面？答：财政的一般特征表现在以下几个方面。

①财政分配的主体是政府财政是一种以政府为主体的分配活动。

首先财政是和国家相伴随产生的，财政分配以国家相关的政府部门为前提，没有政府就没有财政活动。

其次，在财政分配中，政府是财政活动的组织者与决策者，财政分配的目的、方向、范围、数量、时间都由政府确定。

最后，财政分配是政府凭借政治权力，通过相应的法律制度保证实现的。

②财政分配的对象是部分社会产品在构成社会产品价值的三个部分中，财政收入一般取自剩余产品价值部分和纳税人个人收入部分，其中主要是剩余产品价值部分。

如果说政府是财政产生的政治条件，那么剩余产品就是财政产生的经济条件。

只有有了剩余产品，财政分配才成为可能。

剩余产品的增加能为财政分配提供更为广阔的空间。

③财政分配的目的是为了满足社会公共需要社会公共需要是社会作为一个整体或以整个社会为单位提出的需要，如对安全、秩序、环境保护等方面的需要。

社会公共需要具有整体性、集中性、强制性三个特征。

④财政分配是一种集中性、全社会范围内的分配财政活动的主体是政府。

政府作为整个社会代表的身份和它所履行的社会职能，决定了财政分配要在全社会范围内集中进行。

同时，由于财政收入与支出涉及社会生产与生活的各个领域，因此，政府在组织财政收入和安排支出时，也必须以社会总体发展为目标进行集中性的分配。

⑤财政分配是一种无偿性的分配财政分配是为了满足政府行使其职能的需要而进行的，而任何社会形态下的政府都是非生产性的，这就需要财政分配无偿地进行。

初级经济师考试《经济基础》：财政
经济师考试－初级经济基础公共财政职能
财政部分分为五部分内容：
1 财政基础知识。

第十章公共财政职能
2 财政支出。

第十一章财政支出概述
3 财政收入。

第十二章财政收入概述
4 政府预算和财政管理体制。

第十三章政府预算和财政管理体制
5 财政政策。

第十四章财政政策
公共财政的含义及其特征
（一）财政的基本含义（掌握）
财政是一种以国家（政府）为主体，通过政府的收支活动，集中一部分社会资源用于履行政府职能和满足社会公共需要的理财活动或经济活动。

例题：财政的本质是一种以（）为主体的分配关系。

A事业单位
B国家
C企业
D财政部门
「正确案」B
（二）公共财政的基本含义（掌握）
公共财政是指国家（政府）集中一部分社会资源，用于为市场提供公共物品和服务，满足社会公共需要的分配活动或经济行为。

公共财政是与现代市场经济相适应的财政形态。

公共财政特指以市场经济为基础的财政；生产建设性财政是与计划经济相适应的财政形态。

例题：市场经济体制下的财政，一般称之为（）。

A效益型财政
B生产建设财政
C经营型财政
D公共财政
「正确案」D
（三）公共财政的基本特征（掌握）
1公共财政是弥补市场失灵的财政。

公共财政活动的领域主要是在市场失灵领域。

2以满足社会公共需要作为公共财政的出发点和落脚点。

3公共财政必须为市场提供一视同仁的服务。

4公共财政具有非市场营利的性质。

5公共财政是法治化的财政。

初级经济师财政与税收考点总结财政与税收是初级经济师考试中的重要部分，涵盖了众多的知识点和考点。

以下是对初级经济师财政与税收相关考点的详细总结。

一、财政的概念与职能财政，简单来说，就是政府为了满足社会公共需要，对一部分社会产品进行的集中性分配。

财政具有资源配置、收入分配、经济稳定和发展这三大职能。

资源配置职能，是指通过财政收支活动，引导人力、物力、财力等社会经济资源在不同地区、不同部门、不同产业之间的合理流动和有效配置。

例如，政府对基础设施建设的投入，就是为了优化资源配置，促进经济发展。

收入分配职能，旨在调节收入分配，缩小贫富差距，实现社会公平。

政府通过税收、社会保障等手段，对高收入者征收较多的税款，为低收入者提供保障和福利，从而达到公平分配的目的。

经济稳定和发展职能，则是通过财政政策的运用，促进经济的稳定增长和充分就业，保持物价稳定，实现国际收支平衡。

比如，在经济衰退时，政府增加支出、减少税收，刺激经济复苏。

二、财政支出财政支出是政府为履行职能而发生的资金耗费。

按支出的经济性质分类，可分为购买性支出和转移性支出。

购买性支出是政府直接购买商品和服务的支出，对社会生产和就业有直接影响。

转移性支出则是政府将资金无偿转移给居民和企业，如社会保障支出、财政补贴等，对分配有直接影响。

按支出的功能分类，包括一般公共服务支出、国防支出、公共安全支出、教育支出、科学技术支出、文化体育与传媒支出、社会保障和就业支出、医疗卫生与计划生育支出、节能环保支出等。

财政支出规模的衡量指标有绝对规模指标和相对规模指标。

绝对规模指标是指财政支出的实际数额。

相对规模指标则通常用财政支出占国内生产总值的比重来衡量。

影响财政支出规模的因素众多，包括经济发展因素、政治因素、经济体制制度因素、社会因素等。

三、财政收入财政收入是政府为履行职能而筹集的资金。

税收是财政收入的最主要形式。

税收具有强制性、无偿性和固定性的特征。

我国现行的税收体系包括流转税、所得税、财产税、资源税和行为税等。

2021初级经济师考试《初级财政与税收》讲义第一章财政的概念与职能【本章考情概况】总计考分考题总数涉及题型和量单项选择题/分数多项选择题/分数案例分析题/分数4分 3 2道/2分1道/2分无【本章教材结构】【本章内容讲解】第一节财政产生的条件【本节知识点】【知识点】财政产生的经济条件★【知识点】财政产生的政治条件★【本节内容精讲】【知识点】财政产生的经济条件★原始社会初期，生产力水平极为低下，没有剩余产品，没有国家，也不可能产生财政。

原始社会末期，发生了第二次社会大分工，手工业从农业中分离出来。

人们的生产劳动所创造出的劳动产品，除了维持自身的生存以外，还出现了日益增多的剩余产品，这就为财政的产生提供了可能。

生产力的发展、剩余产品的出现，是财政产生的物质基础，成为财政产生的经济条件。

随着社会分工的扩大，生产力水平进一步发展，私有制社会产生，逐渐形成了阶级。

奴隶主阶级为了维护自身利益及统治地位，就需要有相关的统治工具。

于是，氏族组织逐步转变为国家。

这样，在整个社会产品分配中，就分化独立出一种由国家直接参与的社会产品分配，这就是财政分配。

私有制、阶级和国家的出现，是财政产生的政治条件。

财政是社会生产力和生产关系发展到一定阶段，伴随着国家的产生而形成的。

财政既是一个经济范畴，又是一个历史范畴。

【例题•单选】财政是随着（）的出现而出现的。

A.资本主义B.社会分工C.封建社会D.国家【答案】D【解析】财政是随着国家的出现而出现的，故 D 项正确。

【例题•多选】下列属于财政产生的政治条件的是（）A.生产力的发展B.国家的出现C.阶级的出现D.剩余产品的出现E.私有制的出现【答案】BCE【解析】生产力的发展、剩余产品的出现，是财政产生的物质基础，成为财政产生的经济条件；私有制、阶级和国家的出现是财政产生的政治条件，所以 BCE 正确，AD 错误。

第二节市场效率、市场失灵与政府干预【本节知识点】【知识点】市场效率★★【知识点】市场失灵★★★【知识点】政府干预★★【本节内容精讲】【知识点】市场效率★★一、市场市场是买卖双方进行交易的场所。

初级经济师知识点：财政的概念初级经济师知识点：财政的概念导语：公共财政是指国家(政府)集中一部分社会资源，用于为市场提供公共物品和服务，满足社会公共需要的分配活动或经济行为。

大家跟着店铺一起来看看相关的知识点吧。

第一章财政的概念与职能第一节财政的概念一、财政产生的经济与政治条件(一)生产力的发展，剩余产品的出现是财政产生的经济条件原始社会末期，财政产生。

(二)私有制、阶级、国家的出现为财政产生提供了政治条件二、财政的一般特征(一)财政分配的主体财政分配的主体是国家，它包含几层含义：第一，国家是财政分配的前提;第二，国家在财政分配中处于主动的、支配的地位;第三，财政分配是在全社会范围内进行的集中性分配。

(二)财政分配的'对象从财政分配的实际内容来考察，财政分配的对象是社会产品，主要是剩余产品，即剩余产品的一部分。

(三)财政分配的目的财政分配的目的是保证国家实现其职能的需要，这种需要属于社会公共需要。

社会公共需要具有四个特征：第一，社会公共需要提供的公共产品，其效用具有“不可分割性”;第二，为满足社会公共需要提供的产品不具有排他性;第三，社会成员享用为满足社会公共需要所提供的产品和服务，无需付出代价或只需付出少量的费用;第四，满足社会公共需要的物质来源只能是剩余产品价值的一部分。

社会公共需要可以分为三个层次：(1)保证执行国家职能的需要(典型的社会公共需要)。

如国防、外交、普及教育等。

(2)准社会公共需要。

如高等教育、医疗事业。

(3)大型公共设施。

如邮政、民航、电力和城市公共设施等。

三、公共财政理论公共财政的理论基础：“公共产品”和“市场失灵”理论公共产品的特征：1. 效用的不可分割性2. 受益的非排他性3. 取得方式的非竞争性4. 提供目的的非盈利性(二)市场失灵与公共财政市场失灵的五个主要表现：1.公共产品缺失：请结合已讲的公共产品的特征来理解2.外部效应：3.不完全竞争：4.收入分配不公5.经济波动与失衡(三) 构建我国公共财政理论体系1.以市场经济为前提，正确认识财政的性质。

第一章财政的概念与职能一、单项选择题1、提供公共物品的目的是（）。

A、盈利B、追求社会效益和社会福利的最大化C、利润最大化D、增加知名度2、公共物品的特征不包括（）。

A、效用的不可分割性B、提供目的的盈利性C、受益的非排他性D、取得方式的非竞争性3、在充分尊重市场机制作用的前提下，市场仍然无法有效配置资源和正常发挥作用的现象称为（）。

A、政府失灵B、市场失灵C、政府干预D、市场扭曲4、收入分配的目标是（）。

A、充分就业B、物价稳定C、经济增长D、实现公平分配5、下列关于经济公平的说法，错误的是（）。

A、是市场经济的外在要求B、是市场经济的内在要求C、强调的是要素投入与要素收入相对称D、是在平等竞争的条件下通过等价交换来实现的6、下列选项中，不属于财政的职能的是（）。

A、资源配置职能B、收入分配职能C、经济稳定职能D、保证公民财产安全职能7、在市场经济体制下，起主导作用的是（）。

A、计划配置B、财政配置C、政府配置D、市场配置8、从财政分配的实际内容来看，财政分配的对象是社会产品，主要是（）。

A、职工报酬B、剩余产品C、折旧基金D、公共产品9、财政分配的目的是（）。

A、满足社会公共需要B、满足政府部门需要C、满足企业需要D、满足纳税人需要10、物价稳定是指（）。

A、物价总水平基本稳定B、生产资料价格水平稳定C、消费物品价格水平稳定D、服务价格水平稳定11、完全竞争状态下所达到的帕累托最优效率是（）。

A、市场效率B、经济效率C、生产效率D、供给效率12、厂商进入或退出一个行业是完全自由和毫无困难的，体现的完全竞争市场的条件是（）。

A、大量的买者和卖者B、产品同质性C、资源流动性D、信息流动性13、政府运用财政、金融、价格等政策工具，实现政府宏观经济政策目标的手段属于（）。

A、法律手段B、政治手段C、行政手段D、经济手段二、多项选择题1、财政产生的经济条件有（）。

A、生产力的发展B、剩余产品的出现C、私有制的出现D、阶级的出现E、国家的出现2、公共物品的核心特征是（）。

经济师初级经济基础知识（财政职能、财政支出）模拟试卷1(题后含答案及解析)题型有：1. 单项选择题 2. 多项选择题单项选择题共70题，每题1分。

每题的备选项中，只有l个最符合题意。

1．财政的性质取决于( )。

A．国家的性质B．财政政策所遵循的经济规律C．财政政策依据D．财政政策的性质正确答案：A解析：财政是以国家为主体的收支分配活动，不同的国家性质决定了财政的特殊性。

知识模块：财政职能2．我国在改革开放前，整个社会最主要和最基本的投资来源是( )。

A．私人投资B．财政支出C．国有企业投资D．外商投资正确答案：B解析：在改革开放前，我国财政的经济建设支出是整个社会最主要和最基本的投资来源，它直接从事对生产要素和社会资源的配置活动。

知识模块：财政职能3．市场经济体制下的财政，一般称之为( )。

A．家计财政B．生产建设财政C．计划财政D．公共财政正确答案：D解析：“公共财政”是与市场经济相适应的财政类型，是为市场提供公共服务的财政。

知识模块：财政职能4．公共财政以满足( )为出发点和落脚点。

A．国家需要B．国有企业需要C．社会公共需要D．居民需要正确答案：C解析：“公共财政”是与市场经济相适应的财政类型，是为市场提供公共服务的财政。

作为政府收支分配活动的财政主要是“聚众人之财”、“办众人之事”，即为市场提供公共物品和服务以满足社会公共需要。

知识模块：财政职能5．公共财政的本质要求不包括( )。

A．公众参与决策B．公众参与管理C．公众参与分配D．公众参与监督正确答案：C解析：公共财政的核心，足满足社会公共需要，其本质要求是要由公众参与决策、参与管理、参与监督。

知识模块：财政职能6．克服和弥补市场失效的问题，需要( )来发挥作用。

A．生产建设财政B．企业财政C．计划财政D．公共财政正确答案：D解析：克服和弥补市场天然存在的失效问题，客观上要求采用非市场的方式，即政府及其公共财政来发挥作用，这是常说的“市场不能去干的，政府就要去干”。

经济师初级财政税收专业知识与实务（财政的概念与职能）模拟试卷1及答案与解析一、单项选择题1 财政是随着( )的产生而产生的。

（A）国家（B）封建主义（C）社会化生产（D）资本主义2 财政产生的经济条件是( )。

（A）剩余产品的出现（B）阶级的产生（C）国家的产生（D）社会化生产方式3 在财政分配中居于主导地位的是( )。

（A）国家（B）企业（C）集体（D）家庭4 财政分配的目的是( )。

（A）满足社会公共需要（B）征税（C）分配财政资金（D）平衡财政收支5 下列关于财政分配目的的说法中，错误的是( )。

（A）财政分配的目的是保证国家实现其职能的需要，这种需要属于社会公共需要（B）社会公共需要提供的公共产品，其效用具有“可分割性”（C）为满足社会公共需要所提供的产品不具有排他性（D）社会成员享用为满足社会公共需要所提供的产品和服务，无需付出代价或只需付出少量的费用6 社会成员享用社会公共服务时，应( )。

（A）按平价付费（B）按市场价格付费（C）按成本付费（D）无需付费或少量付费7 基础教育属于( )。

（A）社会公共需要（B）准社会公共需要（C）个人需要（D）大型公共设施8 下列选项中，不属于准社会公共需要的是( )。

（A）公安（B）卫生防疫（C）基础科学研究（D）高等教育9 提供公共产品不以盈利为目的，而是追求( )。

（A）效用最大化（B）社会效益和社会福利的最大化（C）利润最大化（D）价值最大化10 公共产品的核心特征是( )。

（A）效用的不可分割性和提供目的的非盈利性（B）提供目的的非盈利性和非排他性（C）非排他性和非竞争性（D）非竞争性和效用的不可分割性11 市场经济中，( )是财政存在的前提。

（A）市场波动（B）市场失衡（C）市场稳定（D）市场失灵12 某化工厂为了降低成本，将未经处理的生产污水直接排入河中。

这种现象属于( )。

（A）外部效应（B）内部效应（C）不完全竞争（D）收入分配不公13 “财政与国家有着本质的联系”被财政学界称为( )。

A 4.金融是指简单来说，金融就是资金的融通。

金融是货币流通和信用活动以及与之相联系的经济活动的总称，广义的金融泛指一切与信用货币的发行、保管、 兑换、结算，融通有关的经济活动，甚至包括金银的买卖，狭义的金融专指信用 货币的融通。

财政与金融基础试卷 姓名 成绩一、填空题（本大题共 5 小题，每空 1 分，共 14 分）1. 政府职能是指政府在经济和社会生活中固有的功能。

它包括政治职能、经济职 能和文化职能。

2. 社会保险制度包括社会保障、社会保险、社会福利。

3. 税收的基本要素包括纳税人、课税对象、税目和税基、税率。

5.世界各国中央银行的职能有四个： 服务职能、调节职能和管理职能。

二、单项选择题（本大题共 13 小题，每小题 2 分，共 26 分） 1. 财政参与国民收入初次分配的形式不．包．括．( C )A.增值税B.营业税C.财产税D.消费税2. 财政收入可以分为经常性收入和资本性收入，其划分标准是( A )A.预算收入的性质B.预算的级次分类C.收入来源的经济部门D.财政收入的组织形式3. 纳税人通过提高商品销售价格的方法转移税收负担的税负转嫁方式称为 ( )A.前转B.后转C.散转D.税收资本化4. 预算年度的期限通常为（ A ）A. 一年B. 二年C. 三年D. 四年5.我国金融体系的核心是（ B ）A. 商业银行B. 中央银行C. 政策性银行 C. 非银行金融机构6. 我国一般采用的利息率是（ B ）A. 年利率B. 月利率C. 日利率D. 厘利率7. 一国制定和执行政府货币政策的金融机构是（ B ）A. 商业银行B. 中央银行C. 政策性银行D. 专业银行8. 保险最基本的职能是（ B ）A. 经济补偿B. 分散风险C. 筹集资金D. 防灾防雨9. 保险合同的内容是指（ A ）A.保险合同的形式和条款B.保险利益C.保险权利D.保险义务10.由资金的供求双方直接进行的融资活动称为（C ）A.融通资金B. 积累资金C. 直接资金D. 间接融资11.当一国国际收入大于国际支出出现盈余时，称为（A）A.国际收支顺差B. 国际收支逆差C. 国际收支平衡D. 盈余 12.我国的预算体系一共有( C )A.3 级B.4 级C.5 级D.6 级13.一般认为温和的通货膨胀是指通货膨胀率在(A )A.1％-3％B.3％-10％C.10％-20％D.20％以上三、多项选择题（本大题共 5 小题，每小题 6 分，共 30 分）1.财政的职能是（ABD ）A. 资源配置职能B. 收入分配职能C. 监督职能D. 稳定经济职能2.公平分配包括（CD ）A. 效率公平B. 效益公平C. 经济公平D. 社会公平3.国债的特征表现为（ABD）A. 有偿性B. 自愿性C. 政策性D. 灵活性4.各国中央银行的主要业务一般包括（ABC ）等几类A. 资产业务B. 负债业务C. 中间业务D. 转账业务5.票据课分为（ABC ）类A. 支票B. 汇票C. 本票D. 发票四、判断题（本大题共 5 小题，每小题 1 分，共 5 分）1.财政收入是财政支出的前提。

经济师初级财政税收专业知识与实务（财政的概念与职能）模拟试卷1(题后含答案及解析)题型有：1. 单项选择题 2. 多项选择题单项选择题1．财政是随着( )的产生而产生的。

A．国家B．封建主义C．社会化生产D．资本主义正确答案：A解析：国家财政不是从来就有的，它是社会生产力和生产关系发展到一定历史阶段，伴随着国家的产生而产生的。

知识模块：财政的概念与职能2．财政产生的经济条件是( )。

A．剩余产品的出现B．阶级的产生C．国家的产生D．社会化生产方式正确答案：A解析：生产力的发展，剩余产品的出现，是财政产生的物质基础，成为财政产生的经济条件。

知识模块：财政的概念与职能3．在财政分配中居于主导地位的是( )。

A．国家B．企业C．集体D．家庭正确答案：A解析：财政分配以国家的存在为前提，由国家来组织进行，国家在财政分配中居于主导地位。

知识模块：财政的概念与职能4．财政分配的目的是( )。

A．满足社会公共需要B．征税C．分配财政资金D．平衡财政收支正确答案：A解析：财政分配的目的是保证国家实现其职能的需要，这种需要属于社会公共需要。

所谓社会公共需要，是指向社会提供公共安全、秩序、公民基本权利和经济发展的社会条件等方面的需要。

知识模块：财政的概念与职能5．下列关于财政分配目的的说法中，错误的是( )。

A．财政分配的目的是保证国家实现其职能的需要，这种需要属于社会公共需要B．社会公共需要提供的公共产品，其效用具有“可分割性”C．为满足社会公共需要所提供的产品不具有排他性D．社会成员享用为满足社会公共需要所提供的产品和服务，无需付出代价或只需付出少量的费用正确答案：B解析：社会公共需要提供的公共产品，其效用具有“不可分割性”。

它是向社会公众共同提供的，而不是向某个人或集团提供的。

而满足个人需要的产品，其效用具有可分割性。

知识模块：财政的概念与职能6．社会成员享用社会公共服务时，应( )。

A．按平价付费B．按市场价格付费C．按成本付费D．无需付费或少量付费正确答案：D解析：社会公共服务，是指为了保障社会公共安全、秩序、公民基本权利和经济发展的社会条件等方面的实现而提供的服务。

第一章财政的观点与职能第一节财政产生的条件财政既是一个经济范围，同时又是一个历史范围。

知识点：财政产生的经济条件财政不是素来就有的，它是社会生产力和生产关系发展到必定历史阶段，陪伴着国家的产生而产生的。

（I ）原始社会早期，因为生产力发展水平极其低下，人们过着原始群居的生活，独自的个人不行能获得保持生计的物质资料，任何人都不行能离开生产劳动，没有节余产品，没有国家，也不行能产生财政。

（II ）原始社会末期，因为生产力的发展，发生了社会分工，即第二次社会大分工——手工业从农业中分别出来，标记着人们不再是直接为了自己的花费而生产，还进行直接以互换为目的的生产，即商品生产。

人们的生产劳动所创建出的劳动产品，除了保持自身的生计以外，还出现了日趋增加的节余产品，为财政的产生供应了可能。

【增补】第一次社会大分工：指原始社会末期农业部落和游牧部落从打猎、采集者中的分别；第二次社会大分工：手工业和农业之间的分别；第三次社会大分工：指原始社会后期商人阶层的产生。

三次大分工确立了此后社会分工的基本格局，并且对社会经济发展产生了重要影响。

以下对于财政产生的说法中，正确的选项是（）。

A.财政产生于原始社会末期B.财政产生于奴隶社会C.财政产生于封建社会D.财政产生于资本主义社会『正确答案』 A『答案分析』此题考察财政产生的条件。

原始社会末期，人们的生产劳动所创建出的劳动产品，除了保持自己的生计以外，还出现了日趋增加的节余产品，这就为财政的产生供应了可能。

知识点：财政产生的政治条件跟着社会分工的扩大，商品生产和商品互换进一步发展，节余产品不停增加，各个家庭渐渐离开氏族集体而成为独立的生产单位，私有制社会由此产生。

战争中的俘虏被保存下来，为奴隶主创建节余产品形成奴隶。

社会的发展产生阶级此后，阶级斗争也随之发生。

奴隶主阶级为了保护他们在经济上的既得利益和政治上的统治地位，就需要掌握一种拥有暴力的统治工具，以镇压奴隶阶级的抗争。

初级经济师考试经济基础知识财政职能This manuscript was revised by the office on December 10, 2020.财政职能(1)公共财政的基本特征考试内容：1、财政的基本涵义2、公共财政的基本涵义3、公共财政的基本特征要点：1、财政的基本涵义(1)财政的一般概念①财政是人类社会各个不同社会形态的国家为实现其职能，以国家(或政府)为主体无偿地参与一部分社会产品或国民收入的分配所形成的财政分配关系的活动。

②财政就是指以国家或政府为主体的收支分配活动。

(2)财政的特殊性①家计财政——自然经济②公共财政——市场经济③计划财政(生产建设财政)——计划财政2、公共财政的基本涵义(1)“公共财政”是一种与市场经济发展需要相适应的财政类型，是为市场提供公共服务的财政——“聚众人之财，办众人之事” (为市场提供公共物品和服务以满足社会公共需要)。

(2)社会公共需要的特征①社会公共需要是就整个社会来讲，为维持社会经济生活、维持社会再生产正常运行、维护市场经济正常秩序，而必须由政府集中执行和组织的社会职能的需要，是社会公众在生产、生活、工作中共同的需要，它不是一般意义上的人人有份的个人需要，也不是个人需要的简单加总;②社会公共需要是每一个社会成员可以无差别地共同享用的需要，一部分社会成员的享用并不排斥其他社会成员的享用。

③社会成员的享用所得与所付出代价不呈对称性;④满足社会公共需要是政府的责任。

(3)市场失灵领域就是需要政府发挥作用的范围。

“市场失灵”固有的缺陷主要表现在5个方面：垄断、外部效应、公共物品、收入分配不公、宏观经济波动等。

(4)公共财政的定义、核心和本质①定义：在市场经济条件下，以政府为主体从社会上取得收入、并将收入用于满足社会公共需要而进行的收支活动。

②核心：满足社会公共需要。

③本质：由公众参与决策、参与管理、参与监督。

3、公共财政的基本特征(1)弥补市场失效一方面“市场能干的，政府不要去干”，另一方面“市场不能干的，政府就要去干”。

2012年经济师测试初级财税专业资料财政
的职能
财政的职能
从财政在市场经济中的地位与发挥的作用看，可以把财政职能概括为：资源配置职能、收入分配职能和经济稳定职能这三个方面。

一、资源配置职能必要性：在市场经济条件下，之所以必须进行财政资源配置，主要可以归纳为两个方面的原因：
(1)许多社会公共需要和公共产品无法通过市场来提供和满足;(2)市场配置有一定的盲目性
(二)财政资源配置职能的主要内容：
1、调节全社会的资源在政府部门和非政府部门之间的配置
2、调节资源在地区之间的配置
3、调节资源在国民经济和社会发展各方面之间的配置
财政实现资源配置职能的主要手段：
1、调节全社会的资源在政府部门和非政府部门之间
的配置，这主要取决于社会公共需要在整个社会需要中所占的比例。

2、调节资源在地区之间的配置，其主要手段是通过税收、投资、财政补贴和财政体制中的转移支付等手段和政策来实现。

3、调节产业结构主要有两条途径：(1)调整投资结构;(2)改变现有企业的生产方向。

首先是调整投资结构，其次是利用税收、财政补贴和投资政策引导企业的投资方向，再次是调整资产存量结构。

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