民政部关于发布《民政部直属事业单位财务管理细则》的通知

民政事业费使用管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 民政事业费使用管理办法（一九八四年七月六日民政部、财政部发布）一、总则（一）根据宪法有关规定，为了保障优抚、救济对象和军队移交地方的离休、退休人员的生活和民政事业发展的需要，管好用好民政事业费，特制订本办法。

（二）国家预算安排的民政事业费是国民收入再分配中属于消费基金的一部分，是贯彻执行优抚安置、救灾救济、社会福利工作方针政策的主要财力保证。

使用好此项经费，对于促进部队建设，促进社会安定，促进社会主义物质文明和精神文明建设，体现社会主义制度的优越性，具有重要意义。

（三）按照国家现行财政体制，各级财政部门要根据国家计划、民政事业的实际需要和财力的可能安排民政事业费预算。

同时，对其使用管理实施财政监督。

（四）民政事业费实行部门负责、权责结合的原则，由民政部门负责管理使用。

各级民政部门要切实按照民政工作的方针政策和各项财务制度办事，严守财经纪律，加强财务管理，讲求使用效果。

二、使用原则（一）民政事业费是国家用于民政事业的专款，必须按照规定的使用范围，实行专款专用。

中央专项拨款的特大自然灾害救济费只用于遭受特大自然灾害地区有困难的灾民救济，不能调作他用。

（二）各项补助、救济款应当重点使用于经济不发达，群众生活贫因，集体经济优待和供给补助有困难的地区，用于生活最贫因的优抚、救济对象；救灾款应重点用于灾情严重地区自力无法克服生活困难的灾民。

不得平均分配和发放。

（三）民政事业单位经费和其他民政事业费必须贯彻勤俭办事业的方针，厉行节约，反对浪费，提高使用效果，逐步改革事业单位经费使用办法，实行经费包干。

民政部印发《民政部直属事业单位“预算包干”具体实施办法》的通知【法规类别】预算管理【发文字号】民[1989]综字3号【失效依据】本篇法规已被《民政部关于废止部分民政规章及规范性文件的通知》（发布日期：2000年11月10日实施日期：2000年11月10日）废止（原因：适用期已过）【发布部门】民政部【发布日期】1989.01.05【实施日期】1989.01.05【时效性】失效【效力级别】部门规范性文件民政部印发《民政部直属事业单位“预算包干”具体实施办法》的通知（民（１９８９）综字３号１９８９年１月５日）各直属事业单位：现将《民政部直属事业单位“预算包干”具体实施办法》印发给你们，请遵照执行。

按照财政部《文教科学卫生事业单位、行政机关“预算包干”办法》的原则规定，根据我部直属事业单位的实际情况，并征得财政部同意，制定本具体实施办法。

一、预算管理形式根据各直属事业单位的性质和经费自给水平，采取不同的预算管理形式。

现实行全额预算管理的有：各院校、研究所和计算中心、地名档案馆等；实行差额预算管理的有：各休养院和社会保障报社等；军队离退休干部接待站在筹备阶段暂实行全额预算管理，待投入营业后实行差额预算管理或自收自支。

二、经费预算包干范围１．全额预算单位的正常事业经费（包括职工工资、补助工资、职工福利费，学生助学金，公务费、业务费、设备购置费、修缮费，副食品价格补贴等）和对差额预算单位的预算补助全部实行“预算包干”办法。

２．各直属事业单位的离休、退休、退职人员经费按规定的项目和标准编列预算，不列入包干范围。

３．各种专项资金，如大型设备购置和房屋建筑物大修理资金等实行专项拨款、专项使用，建立追踪反馈责任制度，也不列入包干范围。

民政部工作人员的财务管理和资金监管财务管理和资金监管对于民政部工作人员来说，是至关重要的职责之一。

准确、规范的财务管理有助于确保资金使用合理、透明，提高工作效率，维护政府形象和公众信任。

下面将从几个方面探讨民政部工作人员的财务管理和资金监管。

一、预算编制和执行预算编制是财务管理的基础工作，通过合理设定预算金额和项目，为财政出入提供指导和限制。

民政部工作人员应根据各类项目的特点和需求，编制详细的年度预算，并在预算执行过程中及时调整和优化。

同时，制定预算编制的标准和流程，确保其公平、透明和科学性。

在预算执行方面，民政部工作人员应按照预算计划合理分配资金，确保各项支出符合法规和政策要求，维护公共财产的安全和有效利用。

对于超出预算的支出，应及时报备和申请，经批准后方可使用。

二、合同管理和审批合同管理是保障资金安全和维护权益的关键环节。

民政部工作人员在接收和签订合同时，应仔细核对合同内容，确保合同的真实性、合法性和有效性。

同时，应按照相关法规和规定，严格履行合同管理的流程和要求。

在合同审批方面，民政部工作人员应建立健全的审批制度和流程，确保合同审批的公平、公正和透明。

对于金额较大或涉及重大利益的合同，应进行复核和备案，以提高审批的准确性和可靠性。

三、资金使用和报账资金使用和报账环节是财务管理的重点工作，直接关系到资金的安全和合规性。

民政部工作人员在资金使用方面，应按照预算计划进行支出，确保资金的合理使用和节约。

对于不合规或超出预算的支出，应立即纠正和整改，确保资金使用的合法性和规范性。

在报账方面，民政部工作人员应及时、准确地填写各类报账单据，确保报账内容真实、完整，并按照审批流程进行报销。

同时，应建立完善的报账审核和监督机制，确保报账的准确性和合规性。

四、资金监管和风险防控资金监管和风险防控是财务管理的重要环节，目的是确保资金的安全性和有效性。

民政部工作人员应建立健全的内部控制制度，包括财务监察、审计和风险评估等方面的工作。

一、总则为加强民政部财务管理，规范财务行为，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》等法律法规，结合民政部实际情况，制定本制度。

二、财务管理原则1. 遵守国家法律法规和政策，严格执行财政制度。

2. 坚持勤俭节约、科学合理、公开透明、责任到人的原则。

3. 加强财务管理，确保资金安全、合规、高效使用。

4. 完善财务监督机制，防范财务风险。

三、财务管理职责1. 财务部门负责民政部财务管理的全面工作，包括预算编制、资金管理、会计核算、财务报告等。

2. 各部门、单位应按照职责分工，配合财务部门做好财务管理工作。

四、财务管理内容1. 预算管理（1）预算编制：财务部门根据国家政策和民政部工作计划，编制年度预算，经领导审批后组织实施。

（2）预算执行：各部门、单位应按照预算安排合理使用资金，确保预算执行进度。

（3）预算调整：预算执行过程中，如遇特殊情况需调整预算，需经财务部门审核，报领导审批。

2. 资金管理（1）资金筹集：财务部门负责制定资金筹集计划，确保资金来源稳定。

（2）资金支付：按照预算和资金使用计划，合理安排资金支付，确保资金使用效益。

（3）资金结余：年终结余资金，经财务部门审核，按照规定进行处置。

3. 会计核算（1）财务部门应建立健全会计核算制度，确保会计信息真实、完整、准确。

（2）会计核算应遵循会计准则和制度，按照会计科目设置、会计凭证、会计账簿、会计报表等要求进行。

4. 财务报告（1）财务部门应定期编制财务报告，包括资产负债表、利润表、现金流量表等。

（2）财务报告应真实、完整、准确反映民政部财务状况和经营成果。

五、财务监督1. 财务部门应加强对各部门、单位财务活动的监督检查，确保财务制度执行到位。

2. 对违反财务制度的行为，要及时纠正，并追究相关责任。

六、附则1. 本制度由民政部财务部门负责解释。

2. 本制度自发布之日起施行。

原有制度与本制度不一致的，以本制度为准。

3. 各部门、单位应根据本制度制定本单位的财务管理制度，并报财务部门备案。

民政财务管理制度范文民政财务管理制度范文第一章总则为加强和规范民政部门的财务管理工作，提高财务工作效率，确保财务资源的合理配置和有效使用，制定本制度。

第二章财务安排与预算管理第一节财务安排第一条民政部门财务安排由部门负责人按照相关法律法规和上级有关规定制定，报经上级机关审批后执行。

第二条民政部门财务安排主要包括经费预算、专项资金、项目资金等。

第二节预算管理第三条民政部门财务安排以年度预算为依据，细化至资金使用明细。

第四条民政部门应按照相关规定报送年度预算，如有变动应及时上报上级机关。

第五条民政部门财务预算的编制和审核应当做到合理、科学、公正、公开。

预算报送程序按照财政管理相关规定进行。

第三章资金管理第一节资金来源第六条民政部门资金主要来源有：财政拨款、捐赠、其他财政补助等。

第七条民政部门应按照资金来源的不同，将不同资金分开管理。

第二节资金管理第八条民政部门应根据预算，合理安排资金使用，确保财务资源的合理配置和有效使用。

第九条民政部门负责人对资金的使用负有监督责任，应当加强对资金使用情况的检查和审计。

第十条民政部门应建立健全资金管理制度，规定资金申请、审批、支付、监督等具体程序和责任。

第四章会计核算与报表编制第一节会计核算第十一条民政部门应按照财务会计制度和财政会计制度进行会计核算工作。

第十二条民政部门应建立健全会计核算制度，规定具体的会计核算程序、要求和责任。

第十三条民政部门应及时、准确地记录和报送有关财务数据。

第二节报表编制第十四条民政部门应按照财务会计制度和财政会计制度的要求，及时编制相关报表。

第十五条民政部门应对编制的报表进行审核和披露。

第十六条民政部门负责人应对报表的真实性和准确性负责，确保报表的合规合法。

第五章财产管理与资产监督第一节财产管理第十七条民政部门应建立健全资产管理制度，规定移交、使用、维护和报废等具体程序和责任。

第十八条民政部门负责人对财产的管理负有监督责任，应当加强对财产使用情况的检查和审计。

民政部人事教育司关于印发《民政部直属院校管理办法》等四个文件的通知文章属性•【制定机关】民政部•【公布日期】1998.10.12•【文号】人教字[1998]第92号•【施行日期】1998.10.12•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】教师队伍建设正文民政部人事教育司关于印发《民政部直属院校管理办法》等四个文件的通知（人教字[1998]第92号1998年10月12日）各直属院校：《民政部直属院校管理办法》、《关于民政管理干部学院近期工作的意见》、《关于部属中等专业学校改革发展的指导意见》和《民政部直属中等专业学校校长负责制实施办法(试行)》已经部长办公会议讨论通过。

现印发你们，请结合实际，抓好贯彻落实。

民政部直属院校管理办法第一章总则第一条为贯彻国家教育改革的方针政策，适应精简机构、转变政府职能的要求，改善和加强部属院校的管理，特制定本办法。

第二条对部属院校的管理，实行部统一领导，人事教育司组织协调，部机关有关部门和院校各司其职、各负其责的办法。

第三条对部属院校管理的目标是使院校在部的宏观指导、必要的教育行政管理和有关部门的支持帮助下，成为依法办学、自主管理、自我发展的法人实体。

第二章有关部门职责第四条人事教育司为部属院校的人事、教育归口管理部门。

其职责是：(一)传达贯彻党和国家关于教育工作的方针政策，督促院校依照国家法律法规办学。

(二)制订院校发展规划和事业计划；提出院校工作指导意见，审定院校管理章程。

(三)负责办理院校长的任免和奖惩工作；考察、审核副院校长人选；组织院校领导班子及其成员的年度考核；培训院校领导干部。

(四)审核院校机构编制、领导职数和技术职称比例。

(五)审批专业设置、教学计划；制订招生和毕业生就业指导计划；组织教育教学评估检查；组织指导教材建设和骨干师资培训；组织指导教育交流与合作。

(六)协调院校与当地政府、国家教育部等有关部门的关系，推动部属院校向更高层次发展。

民政部办公厅关于印发《民政部政府采购管理实施办法》的通知文章属性•【制定机关】民政部•【公布日期】2005.05.16•【文号】民办发[2005]4号•【施行日期】2005.05.16•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】政府采购,财务制度正文民政部办公厅关于印发《民政部政府采购管理实施办法》的通知（民办发[2005]4号）各司（局）、直属事业单位，部管社团，中国老龄协会：《民政部政府采购管理实施办法》已经部长办公会议研究通过，现印发给你们，请遵照执行。

民政部办公厅二00五年五月十六日民政部政府采购管理实施办法第一章总则第一条为了加强部机关、直属事业单位、社会团体以及代管单位（以下简称“各单位”）政府采购管理，建立规范的政府采购运行机制，根据《中华人民共和国政府采购法》和财政部《中央单位政府采购管理实施办法》等法律法规，制定本办法。

第二条本办法适用于使用财政性资金（包括预算资金、政府性基金和预算外资金等）的各单位的采购行为。

第三条政府采购是指按照政府采购法律、行政法规和制度规定的方式和程序，采购国务院公布的政府集中采购目录内以及采购限额标准以上货物、工程和服务的行为。

第四条部政府采购组织形式分为政府集中采购、部门集中采购和单位自行采购三种。

政府集中采购，是指将属于政府集中采购目录中的政府采购项目委托中央国家机关政府采购中心（以下简称“采购中心”）代理的采购活动。

部门集中采购，是指由财务和机关事务司（以下简称“财务司”）统一组织实施属于政府集中采购目录中的部门集中采购项目和政府集中采购目录外货物、服务项目金额在50万元、工程项目金额在60万元以上项目的采购活动。

单位自行采购，也称分散采购，是指各单位实施政府集中采购目录外且货物、服务项目金额在50万元、工程项目金额在60万元以下项目的采购活动。

第五条财务司为部政府采购工作的监督管理部门，履行全面的监督管理职责，并负责部政府集中采购、部门集中采购和部机关分散采购的组织、实施工作。

民政部办公厅关于印发《民政部机关和直属单位举办培训班管理办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------民政部办公厅关于印发《民政部机关和直属单位举办培训班管理办法》的通知（民办发〔2014〕6号）各司（局），全国老龄办，各直属单位：为进一步加强和规范培训管理，根据《2013-2017年全国干部教育培训规划》（中发〔2013〕8号）和《中央和国家机关培训费管理办法》（财行〔2013〕523号）的有关规定，我们制定了《民政部机关和直属单位举办培训班管理办法》。

现印发给你们，自发布之日起施行。

民政部办公厅2014年1月26日民政部机关和直属单位举办培训班管理办法第一条为加强对民政部机关和直属单位举办培训班的管理，规范办班行为，提高培训质量，制定本办法。

第二条本办法适用于民政部机关和直属单位面向民政系统举办的各类培训班。

受干部教育培训主管部门委托举办的培训班按有关规定执行。

第三条举办培训班应从民政事业发展需要出发，以提升为民服务能力为宗旨，以推动工作开展为目标，以政策法规、业务知识、工作技能培训为主要内容，结合实际、按需施教，科学管理、注重实效。

第四条举办培训班，实行统一领导，分工负责。

人事司负责综合管理、指导和监督，各主办单位负责计划申报、组织实施和过程管理。

第五条举办培训班实行计划管理。

一般应当按照年度培训计划组织实施，未列入年度培训计划的原则上不得举办。

每年年初，部长办公会议研究确定当年培训计划，以部办公厅名义印发。

第六条举办培训班应与主办单位职责一致。

部机关举办的培训班，培训对象一般为省（自治区、直辖市）（可扩展到计划单列市）民政部门公务员。

民政部关于印发《民政部工作规则》的通知(2008年修订)文章属性•【制定机关】民政部•【公布日期】2008.05.27•【文号】民发[2008]69号•【施行日期】2008.05.27•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文民政部关于印发《民政部工作规则》的通知(民发〔2008〕69号)各司（局）、全国老龄办、直属事业单位：《民政部工作规则》已经2008年5月12日第1次部务会议修订通过，现予印发。

民政部二○○八年五月二十七日民政部工作规则（2008年5月12日第一次部务会议修订通过）第一章总则一、为了进一步提高民政部各项工作的法制化、制度化、规范化水平，根据《国务院工作规则》及有关要求，制定本规则。

二、民政部工作的指导思想是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，执行党的路线方针政策，坚持“以民为本”，正确履行职能，努力建设服务、责任、法治和廉洁的政府部门。

三、民政部工作的准则是，实行科学民主决策，坚持依法行政，推进政务公开，健全监督制度，加强廉政建设。

四、民政部机关要发扬民政部门全心全意为人民服务的“孺子牛”精神和“勤政为民，团结务实，开拓进取，甘于奉献”的部风，牢固树立“以民为本，为民解困、为民服务”的核心理念，切实履行“解决民生、落实民权、维护民利”的核心职责，坚持更好地为广大人民群众服务，为最需要帮助的困难群众服务，为改革发展稳定的大局服务，努力构筑促进社会公平正义、维护社会稳定机制，充分发挥民政部门在构建社会主义和谐社会中的重要基础作用。

第二章领导职责五、民政部实行部长负责制，部长领导民政部的全面工作。

副部长、党组成员协助部长工作。

六、部长召集和主持部务会议、部长办公会议、部长碰头会议和其他需要召开的重要会议。

工作中的重大事项，必须经部务会议、部长办公会议讨论决定。

七、副部长、中央纪委驻民政部纪检组长、全国老龄办常务副主任按分工负责处理分管工作；受部长委托，负责其他方面的工作或专项任务，并可以代表民政部对外参加活动；工作中的重要情况和重大问题，应当及时向部长报告。

民政部办公厅关于印发《民政部直属事业单位国有资产管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】民政部•【公布日期】1994.03.26•【文号】•【施行日期】1994.03.26•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管正文民政部办公厅关于印发《民政部直属事业单位国有资产管理暂行办法》的通知（1994年3月26日）各直属企业、事业单位，挂靠单位，部属各社会团体：根据国务院《关于加强国有资产管理工作的通知》（国发〔１９９０〕３８号）精神，针对我部实际情况，制定了《民政部直属事业单位国有资产管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。

附民政部直属事业单位国有资产管理暂行办法第一章总则第一条为了加强我部直属事业单位国有资产的管理，维护国有资产的安全，充分发挥其使用效益，确保各项工作任务的顺利完成，保障参与生产经营活动的国有资产保值增值，依据国务院《关于加强国有资产管理工作的通知》精神，制定本办法。

第二条国有资产是指通过财政拨款、基建投资、自筹资金、预算外收入、接受捐赠等渠道形成的固定资产、流动资产和其它资产。

第三条国有资产的管理和使用必须遵循统一领导、分级管理、层层负责、责任到人、物尽其用的原则。

民政部国有资产的主管部门为计划财务司，由国有资产管理处办理具体事务。

各单位必须加强国有资产管理，并设置或指定财产管理部门，指定专人专管或兼管这项工作，财会部门负责对国有资产的财务会计管理，并对财产管理部门实行监督，防止国有资产流失。

第二章国有资产的范围、分类及计价第四条国有资产的范围和分类。

（一）固定资产１．固定资产起点标准：一般设备单价在２００元以上，专用设备单价在５００元以上（单价在国家国有资产管理部门提高数额时，随规定办理），且耐用时间在一年以上的财产；单价虽不满上述起点标准，但耐用时间在一年以上的大批同类财产均为固定资产（如图书、技术资料等）。

２．固定资产的分类第一类土地、房屋和建筑物。

民政部关于印发《民政部机关公文处理实施细则》的通知(2001)正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 民政部关于印发《民政部机关公文处理实施细则》的通知(民发[2001]144号2001年5月30日)各司(局)，直属单位，部管社团，中国老龄协会：根据2000年8月24日国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》(国发[2000]23号)，我部制定了《民政部机关公文处理实施细则》，现予印发，自2001年6月1日起施行。

1999年7月1日起施行的《民政部机关公文处理实施细则》同时废止。

民政部机关公文处理实施细则为进一步简化办事程序，提高工作效率，实现民政部公文处理工作的规范化、制度化，根据《国家行政机关公文处理办法》，制定本实施细则。

一、公文种类民政部公文(包括电报，下同)，是民政部在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是民政部依法行政和进行公务活动的重要工具。

民政部公文的主要种类有：(一)民政部令公布行政规章。

(二)民政部公告1．公布全国行政区划变更、命名、更名等事项。

2．公布全国性民间组织登记、注销等事项。

3．以民政部名义公布的其他重大事项。

(三)民政部决定1．对民政工作的重大决策、重要工作部署作出安排。

2．表彰全国民政先进集体和先进个人。

(四)民政部报告向党中央、国务院汇报工作，反映情况。

(五)民政部请示向党中央、国务院请示工作。

(六)民政部批复1．答复下级民政部门的请示事项。

2．批复民政部职能范围内的请示事项。

(七)通知1．传达民政工作的方针、政策、决议、规划等。

2．印发党和国家领导人对民政工作的指示和部领导在全国性重要会议上的报告。

民政部工作人员的工作中的财务管理与审计一、财务管理在民政部工作中的重要性在民政部的工作中，财务管理是非常重要的一项工作内容。

财务管理涵盖了预算编制、资金使用管理、会计核算、财务报告等多个方面，对于确保民政部的资金使用合规、及时、高效至关重要。

财务管理不仅是对资金的管理监督，更是对民政事业的稳步推进和发展提供支持和保障。

1.预算编制与资金分配预算编制是财务管理的基础工作，通过与部门各项具体工作的衔接，确保资金合理分配和使用。

在预算编制中，民政部工作人员需要综合考虑各项工作任务的紧急程度、实际需求以及财政支出限制等因素，制定出合理的预算数额。

合理的预算编制可以有效避免预算过度浪费或不足的情况，确保财政资源的有效利用。

2.资金使用管理与监督在民政部的财务管理中，严格的资金使用管理措施是不可或缺的。

工作人员需确保配备资金的及时发放，确保各项工作的正常推进。

同时，工作人员还需加强对资金使用过程的监督与审计，确保资金使用的合规性和效益性。

审计工作是财务管理的重要环节，通过审计，可以对各项支出进行查核和评估，发现问题并及时进行整改，保证资金使用的透明度和合法性。

3.会计核算与财务报告会计核算与财务报告是财务管理的核心环节。

民政部工作人员需遵循相关会计准则，按照规定的会计核算程序，准确、及时地进行核算工作。

准确的会计核算能够为财务管理决策提供可靠的依据，为领导层提供准确的财务状况和经济效益信息。

财务报告是对民政部财务状况的全面展示，民政部工作人员需编制准确可靠的财务报告，向上级部门、财政部门和社会公众进行报告，确保财务信息的透明度和公开度。

二、财务管理与审计的挑战和应对措施在民政部的工作中，财务管理与审计面临着一些挑战和问题，工作人员需采取相应的应对措施，确保财务管理工作的顺利开展。

1.财务管理信息化进程不平衡在财务管理信息化的过程中，各个部门的信息系统建设进展不一致，导致数据共享和信息交流存在障碍。

工作人员要加强沟通与协作，推动信息系统的整合与升级，提高数据的准确性和时效性。

民政慈善机构财务制度一、总则为规范民政慈善机构的财务管理，提高资金使用效率，加强财务监督和管理，保障慈善事业的健康发展，制定本制度。

二、财务管理机构设置1. 设立财务管理部门，负责民政慈善机构的财务管理工作。

2. 由财务管理部门具体负责民政慈善机构的日常财务管理工作，报告民政部门并接受监督。

3. 设置财务监督委员会，对民政慈善机构的财务管理工作进行监督和指导。

三、资金管理1. 民政慈善机构接受的各类捐赠资金必须用于慈善事业，禁止挪用或挥霍。

2. 捐赠资金必须按照捐赠人的意愿进行使用，不得私自改变用途。

3. 捐赠资金的使用应当经过审批并按照预算执行，确保合理使用。

四、财务制度1. 民政慈善机构应当建立健全的会计核算制度，确保财务记录的真实性和准确性。

2. 民政慈善机构应当按照国家相关财务法规进行财务报告，定期向社会公开财务信息。

3. 民政慈善机构应当建立健全的内部审计制度，确保财务管理工作的规范性和有效性。

五、财务监督1. 民政慈善机构的财务管理工作应当接受政府监管部门的监督和审计。

2. 民政慈善机构应当建立健全的财务监督机制，接受捐赠人和社会公众的监督。

六、违规处理1. 对于挪用捐赠资金、私自改变用途等违规行为，将依法进行追责，违规人员将受到相应的处罚。

2. 民政慈善机构如果发生严重违规行为，将面临停业整顿、吊销许可等行政处罚。

七、附则本制度经民政部门审批后生效，凡涉及财务管理工作的规范性问题，均应按照本制度执行。

以上就是民政慈善机构财务制度的基本内容，希望能够得到大家的认可和支持，共同促进慈善事业的健康发展。

民政部工作人员的财务管理与预算编制随着我国社会主义现代化建设的深入推进，民政部门作为服务社会、保障民生的重要力量，其财务管理和预算编制工作也日益受到重视。

本文将探讨民政部工作人员在财务管理方面的职责与要求，并介绍预算编制的相关流程和原则。

一、财务管理职责与要求在日常财务管理中，民政部工作人员的职责主要包括财务数据的收集、整理和分析，资金的安全运作，账务的核对和结算等。

同时，他们还需要做好财务报告的编制和汇报工作，提供财务指导和咨询服务。

首先，财务数据的收集与整理。

民政部工作人员应及时、准确地收集各项财务数据，包括收入、支出、资产负债等信息，并进行分类整理，以便后续的分析和报表编制。

其次，资金的安全运作。

民政部门作为涉及财政资金的部门，必须加强对资金的安全管理。

工作人员应建立健全资金监管制度，确保财务活动的合规性和安全性，防范各类风险。

再次，账务的核对和结算。

民政部门的账务核对工作是确保财务数据准确无误的重要环节。

工作人员应定期对账，并进行结算，确保各项资金的使用与流转符合相关规定。

最后，财务报告的编制和汇报。

财务报告是民政部门向上级部门和社会公众展示财务情况的重要方式。

工作人员应按照规定的格式和要求编制财务报告，并及时向相关单位进行汇报，以实现财务透明度和公开性。

二、预算编制的流程和原则在预算编制方面，民政部工作人员需要按照相关法规和制度进行操作。

下面将介绍预算编制的基本流程和原则。

预算编制的基本流程可分为四个步骤：目标确定、需求估算、资金分配和报批审核。

首先，目标确定。

民政部门根据年度工作计划和政府要求，确定相关工作目标和任务。

这是预算编制的基础和出发点。

其次，需求估算。

根据工作目标，民政部工作人员需估算所需资源的具体数量和财务支出的规模。

这涉及到各项运营费用、人员开支等方面的预估。

再次，资金分配。

在需求估算的基础上，民政部门需要按照优先级和实际情况进行资金分配，确保各项工作能够得到充分支持和保障。

民政部关于发布《民政部直属事业单位财务管理细则》的通知文章属性•【制定机关】民政部•【公布日期】1989.01.21•【文号】民[1989]综字2号•【施行日期】1989.01.21•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财务制度正文民政部关于发布《民政部直属事业单位财务管理细则》的通知（民（１９８９）综字２号１９８９年１月２１日）各直属事业单位：现将《民政部直属事业单位财务管理细则》发给你们，请遵照执行。

附：民政部直属事业单位财务管理细则第一章总则一、为加强直属事业单位的财务管理，推动增收节支运动的深入开展，根据《民政事业费使用管理方法》的原则规定，特制定本细则。

二、直属事业单位要本着促进事业发展，科学、合理地使用国家提供的各项资金，使其发挥最大效益为前提，同时进一步利用自身条件，开展多种服务和副业生产经营项目，广开财源，组织收入，积聚资金。

三、直属事业单位应通过建立经济目标责任制，将各项收支任务落实到基层班组科室，并将经济指标完成情况作为考核奖励职工的依据。

第二章预算管理一、直属事业单位经费预算实行两级管理、包干使用、结余留用的办法。

部事业财务主管部门为一级预算单位，负责编制中央级各项事业经费预算、决算，办理向财政部申请拨款，审批直属事业单位预算、决算并下拨经费；直属事业单位为基层预算单位（有下属或附属单位的则为二级单位），负责编报本单位事业经费预算、决算和定期会计报表，并向部申请拨款。

二、直属事业单位中凡核拨经费实行与工作量挂钩的（如院校按在校学生人数和每个学生年费用标准、休养院按床位数和每个床位费用补助标准、报社按报纸发行份数和每份报纸补助标准核定），实行包干使用、年给结余留用的办法。

凡尚无条件按工作量核拨经费或补助的，则只对按定额核定费用的部分实行包干使用。

三、直属事业单位专项拨款实行专项资金追踪反馈责任制度，不实行预算包干，但结余留归单位继续使用，不得提作福利基金和奖励基金。

民政部关于民政部直属各筹建单位人员的奖金在筹建
费中列支的通知
文章属性
•【制定机关】民政部
•【公布日期】1984.12.21
•【文号】[84]民办函第186号
•【施行日期】1984.12.21
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】失效
•【主题分类】财务制度
正文
*注：本篇法规已被《民政部关于废止部分民政规章及规范性文件的通知》（发布日期：2000年11月10日实施日期：2000年11月10日）废止（原因：适用期已过）
民政部关于民政部直属各筹建
单位人员的奖金在筹建费中列支的通知（（８４）民办函第１８６号１９８４年１２月２１
日）
民政部重庆民政学校筹备处、民政部长沙民政学校筹备处、民政部济南民政学校筹备处、民政部无锡民政学校筹备处、民政部哈尔滨民政学校筹备处、民政部大连疗养院筹备处：
最近，有的民政学校筹建处来函要求明确奖金渠道问题。

鉴于调至你筹备处的工作人员系国家正式干部、职工，在原单位都享有奖金，调入筹备处工作后，各项待遇仍应不变。

经研究，各筹备处工作人员的奖金可在筹建经费中列支，请遵照执行。

民政部关于印发《民政部工作规则》的通知(2003)正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 民政部关于印发《民政部工作规则》的通知（民发[2003]43号2003年4月23日）各司(局)、直属事业单位，中国老龄协会：《民政部工作规则》业经2003年3月26日部长办公会议讨论、部务会议全体成员通过。

现印发给你们，请遵照执行。

民政部工作规则第一章总则一、为了进一步转变政府职能和工作方式，改进工作作风，提高民政部直属机关工作的法制化、规范化、制度化水平，根据《国务院工作规则》和《国务院工作人员守则》的要求，制定本规则。

二、民政部工作人员在各项工作中，要认真贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规，严格遵守各项工作制度，确保政令畅通；要坚持为广大人民群众服务，为需要帮助的困难群众服务，为改革发展稳定的大局服务；坚持解放思想，实事求是，与时俱进，立足现实、面向未来，努力提高民政工作的整体水平；要强化责任意识，增强服务观念，严格依照法定权限、程序行使行政权，严格实行行政执法责任制和执法过错追究制，不断提高依法行政的能力和水平；要自觉接受监察、审计等部门的专项监督和社会监督；要发扬民政部门上为中央分忧，下为百姓解愁的“孺子牛”精神和“勤政为民，团结务实，开拓进取，甘于奉献”的部风，勤奋工作，清正廉洁；担负一定领导责任的机关工作人员要坚持民主集中制，树立全局观念，注重团结协作，共同搞好工作。

三、民政部实行部长负责制，副部长协助部长工作，对部长负责。

部长出差、出国期间，由负责常务工作的副部长或部长指定的副部长主持工作。

部办公厅主任协助部领导处理日常工作。

民政部关于印发《计划财务统一管理后计财司与有关业务司的职能划分》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 民政部关于印发《计划财务统一管理后计财司与有关业务司的职能划分》的通知（民办发[1993]12号1993年9月18日）各司(厅)、直属机关党委(人教司)、机关服务中心：《计划财务统一管理后计财司与有关业务司的职能划分》已经部党组研究通过，现印发给你们，请遵照执行。

计划财务统一管理后计财司与有关业务司的职能划分根据《民政部机构改革三定方案》的规定，部机关计划财务物资资产实行统一管理，基本要求是：计财工作一个口子对上申报计划，一个口子对下下达指标。

为正确贯彻统一管理的精神，计划财务司与其他有关单位在职能分工上要坚持以下的基本原则。

一、计划财务归口统一管理后，各司不再设立计划处或财务处，也不设专职财会人员。

二、计财司要处理好与业务司的关系，要树立为业务部门服务的思想，既要管好，又要搞活。

有关专项民政事业经费具体使用方案由业务司制定，部机关的专项业务经费的使用由分管业务司支配，计财司主要负责监督和指导。

三、在计财工作中发挥计财司和业务司两个积极性，互相配合、互相支持。

要本着统一、精简、效能的行政管理原则，减少中间环节，提高办事效率。

有关具体工作职能分工如下。

计划财务司与安置司有关职能的分工一、离退休经费、物资的管理、使用。

安置司根据安置任务及军队离退休干部建房完成情况，提出离退休干部管理机构人员、车辆、开办费安排的方案；根据接收人数，提出年度离退休人员正常所需经费物资计划方案。

计财司根据安置司提出方案，到有关部门争取经费和物资指标，经费和物资指标确定后，由计财司按安置司提出的分配方案商有关部门下达分配指标。

民政部办公厅关于贯彻落实《关于民政事业单位岗位设置管理的指导意见》的通知文章属性•【制定机关】民政部•【公布日期】2008.12.16•【文号】民办函[2008]263号•【施行日期】2008.12.16•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文民政部办公厅关于贯彻落实《关于民政事业单位岗位设置管理的指导意见》的通知（民办函〔2008〕263号）各省、自治区、直辖市民政厅（局），计划单列市民政局，新疆生产建设兵团民政局：今年10月，人力资源社会保障部、民政部联合下发了《关于印发民政事业单位岗位设置管理指导意见的通知》（人社部发〔2008〕84号）。

现就贯彻落实《关于民政事业单位岗位设置管理的指导意见》（以下简称《意见》）的有关要求通知如下：一、充分认识贯彻落实《意见》的重要意义在事业单位实行岗位设置管理制度，是推进事业单位人事制度改革的迫切需要，也是改革事业单位收入分配制度的紧迫要求，对于事业单位转换用人机制，实现由身份管理向岗位管理的转变，调动事业单位各类人员的积极性、创造性，促进社会公益事业发展，具有十分重要的意义。

民政事业单位是我国事业单位的有机组成部分，承担着为人民群众特别是困难群众提供民政公共服务的重要工作职责。

新中国成立以来，特别是改革开放30年来，经过几代民政工作者的艰苦创业、开拓进取，民政事业单位从小到大、由弱到强，不断发展壮大。

截至2007年底，全国共有民政事业单位7万个，职工总数49.7万人。

进入新世纪以来，随着我国经济社会的不断发展，人民群众对民政公共服务需求的层次越来越多，数量越来越大，质量越来越高，这对民政事业单位的自身建设提出了新的更高的要求，迫切要求民政事业单位不断创新体制机制、加强规范管理、提高服务的专业化水平，把民政事业单位建设成为我国社会工作人才发挥作用的重要载体和平台。

党的十六届六中全会作出了建设宏大的社会工作人才队伍的重大战略部署。

1 / 1 民政部关于进一步加强民政事业费管理的通知
【法规类别】行政事业与服务收费管理行政事业性收费
【发布部门】民政部
【发布日期】1995.07.20
【实施日期】1995.07.20
【时效性】现行有效
【效力级别】部门规范性文件
民政部关于进一步加强民政事业费管理的通知
各省、自治区、直辖市民政厅(局)，各计划单列市民政局：
最近，有的省市审计机关在对民政事业费的审计中，发现存在着挤占、挪用、截留、私分民政事业费(主要是救灾款和抚恤款)用于基建、购车和弥补行政经费开支不足，以及财务管理混乱和私设“小金库”等问题，性质比较严重，应引起我们的高度重视。

为进一步加强对民政事业费的管理，促进民政事业健康发展，特作如下通知：
一、民政事业费的使用，必须严格按照财政部、民政部有关规定执行。

资金的分配、使用和管理，坚持集体研究和“。