公共经济学第一次作业

名称2012年上半年《公共经济学》第一次作业
状态需要评分
分数成绩尚未公布。

说明
问题1需要评分
一、名词解释（每题５分，共4０分）
1、帕累托效率
2、搭便车
3、外部性
4、公共选择理论
5、税收负担
6、关税
7、公债
8、价格规制
所选
答案：
１、帕累托效率---指如果社会资源的配置已经达到这样一种状态，即
任何重新调整都不可能在不使其他任何人境况变坏的情况下，而使任
何一人的境况更好，那么，这种资源配置的状况是最佳的，也是最具
有效率的（帕雷托有效或帕雷托最优）。

2、搭便车---是一种发生在公共财上的现象。

指一些人需要某种
公共财，但事先宣称自己并无需要，在别人付出代价去取得后，
他们就可以不劳而获的享受成果。

３、外部性---是指一个人（个人、家庭、企业或其他经济主体）的行
为对他人产生的利益或成本影响。

也就是说，某人承担了成本，但是
没有获得对应的利益；或获得了好处，却没有为此付出代价。

４、公共选择理论---是指将经济人的假设贯穿于政府机制活动的分析中，
研究选民、政治人物、以及政府官员们的行为，假设他们都是出于
私利最大化而采取行动的个人，以此研究他们在民主体制或其它类似的社会体制下进行的互动。

5、税收负担---指整个社会或单个纳税人（个人和法人）实际承受的税款。

6、关税----关税是进出口商品经过一国关境时，由政府设置的海关向进出口商征收的税收。

关税具有强制性和固定性。

7、公债----国家或者政府以信用为基础，在向国内外筹集资金的过程中形成的债权债务关系及国家或政府以债务人身份，通过借款和发行债券取得资金的行为。

8、价格规制---指公共部门通过公共定价的方式，影响企业决策，以达到规制目标。

二、简答题（每题15分，共60分）
１、请问规范研究和实证研究的区别是？
２、什么是公共物品？公共物品有何特点和分类？
３、什么叫外部性？正负外部性的含义各是什么？试举例说明他们对社会经济的影响。

4、政府对垄断者的价格管制通常有哪些方式？
所选
答
案：
１、请问规范研究和实证研究的区别是？
答：规范研究和实证研究的区别在于：规范研究的表述是命令性的，研究内容为“应该”和“不应该”的价值判断问题；实证研究的表述是描述性的，研究内容为“是”或“不是”的不带有价值判断的问题。

从现实看，实证研究和规范研究有时很难分开，特别是涉及到效率和公平的权衡取舍时。

公共经济学经常要涉及公平问题，因此规范研究和实证研究都是重要的研究方法。

２、什么是公共物品？公共物品有何特点和分类？
答：公共物品是指公共使用或消费的物品。

公共物品的特点是可以供社会成员共同享用的物品，严格意义上的公共物品具有非竞
争性和非排他性。

分类有几种：第一类是纯公共物品，即同时具有非排他性和非竞争性；第二类公共物品的特点是消费上具有非竞争性，但是却可以较轻易地做到排他。

此外，公共物品也可以这样分类：（1）纯公共物品：具有完全的非竞争性和非排他性；（2）准公共物品：具有有限的非竞争性和局部的排他性。

３、什么叫外部性？正负外部性的含义各是什么？试举例说明他们对社会经济的影响。

答：外部性 (externality) 指由于市场活动而给无辜的第三方
造成的成本。

或者换种说法：外部性就是指社会成员(包括组织和个人)从事经济活动时，其成本与后果不完全由该行为人承担，也即行为举动与行为后果的不一致性。

外部性又可称为溢出效应、外部影响或外差效应，指的是一个人或一群人的行动和决策对另一个人或一群人强加了成本或赋予利益的情况。

关注经济的外部性经济外部性是经济主体（包括厂商或个人）的经济活动对他人和社会造成的非市场化的影响。

分为正外部
性 (positive externality) 和负外部性 (negative externality)。

正外部性是某个经济行为个体的活动使他人或社会受益，而受益者无须花费代价，负外部性是某个经济行为个体的活动使他人或社会受损，而造成外部不经济的人却没有为此承担成本。

萨氏定义：“当生产或消费对其他人产生附带的成本或效益时，外部经济效果便产生了；也就是说，成本或收益附加于他人身上，而产生这种影响的人并没有因此而付出代价或报酬；更为确切的说，外部经济效果是一个经济主体的行为对另一个经济主体的福利所产生的效果，而这种效果并没有从货币或市场交易中反映出来。

”从定义中可以得到以下理解：（1）外部性是一种人为的活动（2）外部性应该是在某项活动的主要目的以外派生出来的影响（3）外部性包括对生态环境等与社会福利有关的一切生物或非生物影响外部性的存在造成社会脱离最有效的成产状态，使市场经济体制不能很好的实现其优化资源配置的基本功能。

外部性的举例：生产中的负外部性：工厂在生产中所排放的污染物就是一种负外部性。

它所造成的社会成本包括政府治理污染的花费，自然资源的减少，以及污染物对人类健康造成的危
害。

生产中的正外部性：教育是一种正外部性。

完善的教育系统培育出的人才，会对社会建设作出贡献，这是对所有人都有益的。

建设一栋造型美观的建筑，让这个地区的所有人都可以欣赏到这一道风景线，也是一种正外部性。

消费中的负外部性：某人养了一只狗，这只狗喜欢每天夜里不停地叫。

这个人由于习惯于夜生活，所以并不会对此感到困扰。

可是他的邻居习惯于早睡，每天就会被狗的叫声弄得失眠，于是不得不花钱买安眠药。

在这里养狗对于这个邻居就是一种负外部性。

消费中的正外部性：以最近的例子来说，某人去注射了甲流疫苗，这场消费不仅对于他自己有好处，对他周围的人也有一定的好处，即接触到病毒的传染源减少。

这也是一种正外部性。

4、政府对垄断者的价格管制通常有哪些方式？
答：价格规制是指公共部门通过公共定价的方式，影响企业决策，
以达到规制目标。

公共部门可能采取的定价方式主要有：规定最高价、规定最低价、规定价格涨跌空间、规定按边际成本进行定价、规定按平均成本进行定价，等等。

常见的政府对垄断者的价格管制主要有：
（1）线形定价和非线形定价。

线形定价又分为定额价格和同一从量价格。

定额价格指不论消费量大小，都按固定的标准收费。

同一从量价格指无论消费量的大小，都按同一的单一价格收费。

（2）两部定价。

价格分为两部分：一是与消费量无关的“基本费”；二是根据消费量有关的“从量费”。

（3）高峰负荷定价。

许多自然垄断行业需求波动大，电力行业是典型，高峰用电收取更高价格；繁忙时期的道路收费。