关于转发加快推进铁路专用线建设指导意见的通知

大兴区安定镇市郊铁路规划近日，北京市规划和自然资源委员会官网发布关于大兴区安定镇市郊铁路规划方案的公示。

大兴区安定镇市郊铁路规划项目途经青云店镇、安定镇、魏善庄镇大兴区安定镇市郊铁路规划公示提到，市郊铁路亦庄线工程是国家重点建设项目，近期重点保障北京经开区货运需求，兼顾服务沿线乡镇与亦庄地区客运联系；远期拓展线路服务功能和覆盖范围，与区域快线网联通融合，构建区域客运网络中东南方向的新通道，使其成为城市区域快线系统的有机组成部分，兼备服务区域客运货运两方面需求。

大兴区安定镇市郊铁路规划，项目边界内用地规划为城镇建设用地和对外交通及设施用地，同时补划永久基本农田4.8601公顷，补充耕地17.3227公顷。

据了解，大兴区安定镇市郊铁路规划亦庄线总工期30个月将分初期、近期、远期进行使用。

初期为货运单线、近期为货主客辅、远期客货兼备，因此在建设中也将预留青云店设站条件，以及与规划北京经开区有轨电车T1南延线，市郊铁路S6线的换乘条件。

市郊铁路亦庄线线路自京沪铁路安定站北端引出，沿京沪线并行向西北，跨越京台高速、黄徐路后折向东北，并在河南辛庄村东侧再次跨越京台高速，上跨大龙河后以路基形式下穿高压线密集区，后以高架形式依次跨越岔河、青魏路、旱河和京福路，在青云店镇区北侧预留远期设站条件后继续向东北敷设，依次跨越青老路、青采路和凤河后接入北京奔驰南厂区，正线线路长度12.17公里。

大兴区安定镇市郊铁路规划，根据国家发改委、交通部国铁集团等五部门发布的《关于加快推进铁路专用线建设的指导意见》，“北京市郊铁路亦庄线”被列为铁路专用线重点线路。

铁路具有大能力、低成本和节能环保等明显的技术经济比较优势，是“环保型”、“低碳型”的运输方式。

本项目建成后，企业的原材料和产品可以直接从厂区到、发，从而减少运输环节，加快货物中转，大大降低运输成本，减少环境污染。

同时，大兴区安定镇市郊铁路规划亦庄线的列车运行采用电力作为动力，因此无燃烧废气等排放，也无小汽车等尾气排放，列车运行时产生的大气污染物微乎其微。

河南省人民政府关于进一步加快推进铁路建设的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省人民政府关于进一步加快推进铁路建设的意见豫政〔2015〕11号各省辖市、省直管县(市)人民政府,省人民政府有关部门:为贯彻落实《国务院关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》(国发〔2013〕33号)和《国务院办公厅关于支持铁路建设实施土地综合开发的意见》(国办发〔2014〕37号),加快构建现代综合交通运输体系,培育我省交通区位新优势,现就进一步加快推进全省铁路建设提出如下意见:一、深刻认识加快铁路建设的重要意义铁路是战略性、全局性重要基础设施,是打造区域竞争优势的基础和前提,是我省实现跨越式发展和率先崛起的战略突破口。

近年来,我省铁路建设取得显著成绩,基本形成了以“三纵五横”(三纵:京广、京九、焦柳铁路,五横:陇海、新菏兖日、宁西、洛阳—漯河—阜阳—南京、晋豫鲁铁路)国家干线铁路网为主骨架、城际铁路和地方铁路为补充的铁路运输网络和由郑州东站、郑州站、郑州圃田铁路集装箱中心站、郑州北货运编组站等场站构成的现代大型综合铁路运输枢纽,铁路对全省经济社会发展的支撑保障作用进一步增强。

但与其他交通方式相比,铁路仍是我省综合交通运输体系的薄弱环节,铁路客货运场站布局不够完善、运输能力总体不足等问题依然比较突出,与经济社会发展要求还存在一定差距。

今后一段时期是我省铁路建设加快发展的重要战略机遇期,全省将以“增加规模、完善路网、提高质量、提升能力”为重点,着力加快“米”字形快速铁路网和“四纵六横”(四纵:京广、京九、焦柳、蒙华铁路,六横:陇海、新菏兖日、宁西、洛阳—漯河—阜阳—南京、晋豫鲁、三门峡—禹州—亳州—江苏洋口港铁路)大能力货运铁路网建设,有序推进中原城市群城际铁路网建设,进一步优化完善铁路枢纽场站布局,构建覆盖全省、辐射周边、服务全国的铁路运输网络。

江西省人民政府办公厅关于加快推进铁路建设的若干意见【法规类别】铁路运输【发文字号】赣府厅发[2009]81号【发布部门】江西省政府【发布日期】2009.08.28【实施日期】2009.08.28【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件江西省人民政府办公厅关于加快推进铁路建设的若干意见（赣府厅发[2009]81号2009年8月28日）各市、县（区）人民政府，省政府各部门：铁路是国家重要基础设施、国民经济的大动脉和大众化的交通工具。

为全面贯彻党中央、国务院对铁路建设的总体要求，落实省政府与铁道部签署的历次会议纪要（协议）精神，根据国家《中长期铁路网规划（2008年调整）》和《江西省中长期铁路网发展规划》，经省政府同意，结合我省实际，现就进一步加快推进我省铁路建设，提出如下意见：一、指导思想和基本原则1．指导思想。

全面落实科学发展观，抢抓新一轮铁路建设黄金机遇，进一步扩大路网规模、完善路网结构、提高运输质量，构筑促进崛起的交通大格局，进一步凸显我省区位优势、资源优势和环境优势，促进发展方式转变、经济结构优化、产业层次提升，为我省经济社会又好又快发展提供强有力的基础设施保障。

2．基本原则。

--统筹兼顾。

认真贯彻我省总体发展战略，统筹考虑经济布局、人口和资源分布、国土开发、对外开放、经济安全和社会稳定的要求；--协调发展。

注重铁路线网布局、枢纽建设与其他交通运输方式的衔接和协调，提升我省综合交通体系的组合效能和整体优势；--可持续发展。

重视资源节约和环境保护，节约和集约利用土地，提高能源利用效率，大力实施节能减排；--适度超前。

从实际出发，量力而行，适度超前，先急后缓，突出重点，把握节奏。

二、发展目标、工作任务和建设重点3．发展目标。

到2020年，全省铁路建设要实现三大目标：--干线里程实现“三个跨越”。

到2012年跨越4000公里的台阶，到2015年跨越5000公里的台阶，到2020年跨越6000公里的台阶；--运行时效实现“两个缩短”，构建“三大运行圈”。

贵州省人民政府关于加快铁路建设的意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------贵州省人民政府关于加快铁路建设的意见黔府发〔2016〕18号各市、自治州人民政府，贵安新区管委会，各县(市、区、特区)人民政府，省政府各部门、各直属机构：为认真贯彻落实《国务院关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》(国发〔2013〕33号)、《国务院办公厅关于支持铁路建设实施土地综合开发的意见》(国办发〔2014〕37号)和《中共贵州省委贵州省人民政府关于推进供给侧结构性改革提高经济发展质量和效益的意见》(黔党发〔2016〕6号)精神，加快建成适应全省弯道取直、后发赶超、同步小康的现代化铁路网，充分发挥我省作为西南地区重要陆路交通枢纽的区位优势，现就进一步加快全省铁路建设提出如下意见。

一、明确铁路建设目标任务。

全省铁路网规划2030年规模约7500公里(其中高速铁路约2500公里)。

截至2015年底，全省铁路营业里程3037公里(其中高速铁路701公里)，在建1196公里(其中高速铁路955公里)，铁路建设任务依然艰巨。

未来一段时期，我省将牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大新发展理念，紧紧抓住国家推进供给侧结构性改革机遇，通过创新投融资体制机制，拓宽投融资渠道，合理配置资源，完善投资环境，进一步加大铁路投资和建设力度。

加快建成贵阳至昆明、重庆、成都、南宁等高速铁路，铜仁至玉屏、安顺至六盘水、贵阳至兴义等城际铁路，叙永至毕节、瓮安至马场坪等资源开发性铁路。

到2020年，全省铁路营业里程达到4000公里以上(其中高速铁路超过1500公里)，实现贵阳至周边省会城市及全国主要经济区2—7小时铁路交通圈，基本实现贵阳至省内其他市(州)中心城市1—2小时到达。

中国铁路专用线市场发展现状及趋势分析铁路专用线是铁路网的延伸部分，也是铁路运输网的重要环节。

在政策文件和数据统计中，“铁路专用线”通常包括“铁路专用线”和“专用铁路”两部分，两者定义上略有不同，但在功能发挥上具有一致性。

根据现行《中华人民共和国铁路法》的定义：“铁路专用线是指由企业或者其他单位管理的与国家铁路或者其他铁路线路接轨的岔线；专用铁路是指由企业或者其他单位管理，专为本企业或者本单位内部提供运输服务的铁路”。

2019年7月国家铁路局发布《铁路法（修订草案）》（征求意见稿），修改了关于铁路专用线和专用铁路的定义，将企业或者其他单位“管理”改为企业或者其他单位“投资建设”。

可以看出，提高铁路专用线运营效率，转变铁路专用线定位既是现实的迫切需求，也是未来的发展趋势。

铁路专用线，是指一条线路，长度一般不超过30km，产权单位一般不自备机车，运输动力使用的是与其接轨的铁路车站的动力，由铁路部门的机车担任取送作业，铁路专用线企业负责货物的装卸作业。

铁路专用线大多是厂矿企业修建的，也有部分是铁路系统修建后租给厂矿企业使用的。

专用铁路，通常是指企业自备动力、自备运输工具，具有系统的运输组织。

由厂矿企业投资建设，自用自管，自备机车及一定数量的车辆，自行办理车辆的取送与装卸作业。

按营运性质划分，专线铁路包括客运专线、客货共线铁路、货运专线铁路等。

铁路专用线与专线铁路两者在含义上有重合之处，主要区别来自于不同的划分标准。

货运专线简称货运铁路或货专，是指仅运行载货列车和技术作业列车的铁路系统，属于专线铁路的一类。

货运专线一般分为国家重载铁路和地方专用铁路两大类型。

货运专线的区别对象是客运专线和客货共线。

如大秦铁路(大同—秦皇岛)、朔黄铁路(朔州—黄骅港)、包神铁路(包头一神木)、胶济铁路老线(济南—青岛)、石太铁路(石家庄—太原)、侯月铁路(侯马一月山)以及刚刚通车的浩吉铁路（原称蒙华铁路）等。

2018年全国铁路货车保有量突破80万辆，同比增长3.88%，达到83万辆。

山东省人民政府关于进一步加快铁路建设的意见文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2006.04.05•【字号】鲁政发[2006]41号•【施行日期】2006.04.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】铁路正文山东省人民政府关于进一步加快铁路建设的意见(鲁政发〔2006〕41号)各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：铁路是国民经济发展的重要基础设施，在我省综合运输体系中起着骨干作用。

随着我省经济社会的快速发展，城市化、市场化、国际化进程的进一步加快，铁路运输对我省国民经济发展的支撑和保障作用将更加突出。

为全面落实省委“一二三四五六”的发展目标和工作思路，优化交通运输结构，提高铁路运输能力和现代化水平，满足全省经济社会快速发展对铁路运输的需要，根据我省实际，现就进一步加快我省铁路建设提出如下意见。

一、铁路建设的指导思想和目标任务（一）指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照省委“一二三四五六”的发展目标和工作思路，以推进铁路跨越式发展为中心，以提高运输能力和提升技术装备水平为主线，以扩大路网规模、完善路网结构、提高路网质量为重点，紧紧抓住发展的战略机遇期，全面加快我省铁路现代化建设步伐，形成布局合理、能力充分、衔接顺畅的现代化铁路运输体系，提高铁路对全省经济快速发展的支撑保障能力。

（二）发展目标。

“十一五”期间，全省新建、改建铁路约2770公里。

其中，新线建设1825公里，包括客运专线和城际铁路1000公里；既有线复线建设183公里；既有线电气化改造765公里。

到2010年，全省铁路营业里程达到4670公里，复线率达到52%，电气化率达到40%，形成全省铁路“三纵三横”的运输格局。

（三）主要任务。

1、基本形成快速客运骨架。

为适应半岛城市群建设需要，促进半岛地区经济一体化进程，强化半岛地区与内陆地区的联系，建成济南至青岛客运专线、京沪客运专线山东段和青岛至荣成城际铁路，初步形成以济南为中心，横贯东西、纵贯南北的快速客运骨架。

广西壮族自治区人民政府关于进一步加快铁路建设的若干意见文章属性•【制定机关】广西壮族自治区人民政府•【公布日期】2010.01.13•【字号】桂政发[2010]3号•【施行日期】2010.01.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】铁路正文广西壮族自治区人民政府关于进一步加快铁路建设的若干意见（桂政发〔2010〕3号）各市、县人民政府，自治区农垦局，自治区人民政府各组成部门、各直属机构：铁路作为基础产业，是现代综合交通运输体系的重要组成部分。

在新形势下，为全面实施自治区交通优先发展战略，抢抓新一轮铁路建设黄金机遇，推动落实自治区与铁道部签署的一系列协议，进一步加快推进铁路建设，努力实现我区铁路跨越式发展，现提出如下意见。

一、加快铁路建设的重大意义近年来，在铁道部大力支持下，我区铁路建设“一揽子”计划加快实施，铁路建设全面加速，取得了显著的成绩。

但由于长期以来我区铁路建设相对滞后，总体上还不适应我区经济社会发展和开放合作新形势的需要。

当前，我区铁路正处于加快发展的关键时期，面临重大的历史性机遇。

中央继续实施一系列扩内需保增长等政策措施，国家西部大开发战略深入实施，中国-东盟自由贸易区正式建成，泛珠三角、泛北部湾等区域合作深化推进，广西北部湾经济区开放开发上升为国家战略，国务院出台《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》，以及全区工业化城镇化进程快速推进，我区铁路建设迎来了黄金发展期，必须抢抓机遇，乘势而上，加快发展。

在新形势下进一步加快铁路建设，努力形成我区现代化快速铁路运输网络，是坚持优先发展交通，加快构建我区现代综合交通运输体系的重要内容；是构建“两区一带”区域发展格局，扩大开放合作和承接产业转移的必要条件；是把我区建设成为国际区域经济合作新高地、中国沿海经济发展新一极的迫切需要，对我区实现科学发展、和谐发展、跨越发展具有重大意义。

各级各部门要从战略的高度充分认识加快铁路建设的重要性和紧迫性，进一步提高认识，统一思想，加大力度，全力推动我区铁路建设实现跨越式发展。

中华人民共和国铁道部铁运函[2007]7l4号关于进一步做好铁路专用线接轨有关工作的意见各铁路局：为更好地贯彻落实《铁路专用线与国铁接轨审批办法》(铁道部令第2 1号)，进一步做好铁路专用线与国铁接轨工作，针对当前工作中存在的问题，特提出以下意见，请结合实际贯彻落实。

一、做好铁路专用线布局规划1.根据管内经济产业布局和货源情况，按照生产力布局调整、货运“两整合、一建设”的基本要求，研究编制局管内汽车集运型(指铁路专用线的货物主要是通过汽车集疏运)铁路专用线的布局规划。

2．在大宗货源富集地区新建的汽车集运型铁路专用线，其接轨站间距原则上不小于50公里。

3．新建(包括改扩建，下同)铁路专用线应尽量集中在战略装车点接轨，不准在拟封闭车站或其它不办理货运业务的车站接轨。

4．既有铁路专用线特别是汽车集运型的铁路专用线应根据货运集中化的要求进行整合，实现集中设置。

二、严格铁路专用线接轨技术条件1.新建铁路专用线要符合铁路技术政策、路网规划、行业设计规范和铁路运输安全等要求。

2.新建铁路专用线原则上不设路企交接场(站)，减少中间作业环节，加速车辆周转，提高运输效率。

3一年运量100万吨及以上、品类单一的新建铁路专用线，其装卸线应设计为贯通式，并具备整列装卸、整列到发的技术条件，采用机械化、自动化装卸机具。

4.严格控制在繁忙干线和时速200公里及以上客货混跑干线上新建铁路专用线。

确需新建的，原则上采用铁路专用线与正线立交疏解的接轨方案，尽量避免或减少铁路专用线作业对正线行车安全和运输能力的影响。

5.新建易燃、易爆等危险品铁路专用线，必须符合国务院《铁路运输安全保护条例》、《危险化学品安全管理条例》和铁道部《铁路危险货物运输管理规则》(铁运[2006]79号)、《铁路危险货物办理站办理规定》(铁运[2006]50号)等要求，提供由铁道部认定的专业技术机构出具的铁路危险品货物运输安全综合分析研究报告。

三、做好铁路专用线接轨技术协调工作1.在铁路专用线方案审查中，要充分发挥计划、货运、运输和综合技术管理部门的职能作用，加强协调配合。

江苏省人民政府关于进一步加快推进铁路发展的意见文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2021.05.29•【字号】苏政发〔2021〕39号•【施行日期】2021.05.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】铁路正文江苏省人民政府关于进一步加快推进铁路发展的意见苏政发〔2021〕39号各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：铁路是国民经济大动脉和重大民生工程，是服务构建新发展格局和支撑高质量发展的关键基础设施，是江苏率先建成交通强省、打造交通运输现代化示范区的重点攻坚领域。

为进一步加快推进全省多层次铁路更高质量一体化发展，现提出如下意见。

一、总体要求和主要目标（一）总体要求。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实习近平总书记对江苏工作的重要指示要求和关于交通运输工作重要论述精神，全面落实省委十三届九次全会决策部署，科学把握新发展阶段，坚决贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以高质量建设“轨道上的江苏”为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民群众日益增长的美好出行需求为根本目的，以“客货并重、高普并举、多网融合、高效畅通”为原则，积极探索“交通强国、铁路先行”的江苏路径，全面助推交通运输现代化示范区建设，为践行“争当表率、争做示范、走在前列”重大使命、谱写“强富美高”新江苏建设的现代化篇章提供强劲支撑。

（二）发展目标。

全力打造“一流设施、一流技术、一流管理、一流服务”和“人民满意、保障有力、安全高效、走在前列”的现代化铁路强省。

具体目标为：到2025年，基本建成“轨道上的江苏”。

新增铁路1000公里，总里程达到5200公里，其中高铁3000公里，覆盖所有设区市和90%县级以上节点，实现省会南京与各设区市1.5小时通达、与长三角中心城市1小时通达，基本实现各设区市间2.5小时通达、各设区市与长三角中心区城市间3小时通达，宁镇扬、苏锡常、沪苏通率先形成1小时“轨道交通圈”。

云南省发展和改革委员会关于安宁工业园区大龙山铁路专用线项目核准的批复文章属性•【制定机关】云南省发展和改革委员会•【公布日期】2020.09.17•【字号】云发改基础〔2020〕926号•【施行日期】2020.09.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】铁路正文云南省发展和改革委员会关于安宁工业园区大龙山铁路专用线项目核准的批复云发改基础〔2020〕926号昆明市发展和改革委员会：《昆明市发展和改革委员会关于上报安宁工业园区大龙山铁路专用线项目申请报告的请示》（昆发改基础〔2020〕420号）收悉。

项目代码为2020-530181-53-02-043069。

经研究，现核准批复如下：一、项目建设的必要性安宁大龙山铁路专用线是安宁工业园区重要的配套交通基础设施，项目主要为昆钢新厂区的物资调运提供运输服务。

目前，昆钢新厂区无铁路专用线，原材料及产成品主要从青龙寺、读书铺等货运站通过公路倒运方式完成调入、调出。

项目的建设可发挥铁路运输大宗、长途、快速的优势，更好地为工业园区和企业服务。

根据国家发展改革委等五部委联合下发的《关于加快推进铁路专用线建设的指导意见》（发改基础〔2019〕1445号）、《云南省人民政府关于发布政府核准投资项目目录（云南省2016年本）的通知》（云政发〔2017〕17号）和《云南省人民政府关于印发云南省企业投资项目核准和备案实施办法的通知》（云政发〔2017〕41号），同意建设安宁工业园大龙山铁路专用线项目。

二、主要建设内容和规模项目位于安宁市境内，线路与安宁工业园区新亚美谷物流园铁路专用线麒麟场接轨，新建大龙山场、成品场、原料场，区间正线，铺轨长度13.36km。

分两单元投资建设，其中：一单元建设范围为区间+大龙山场（KCK0+000—KCK4+520.615），铺轨长度12.969km；二单元为正线终点至昆钢红线范围，铺轨长度0.388km。

具体为：（一）新建区间正线4.485km（含隧道2.26km），大龙山场到发线兼调车线共8条（含正线兼机走线1条），牵出线1条，机待线1条。

国务院关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国务院关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见（国发〔2013〕33号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：铁路是国家重要的基础设施和民生工程，是资源节约型、环境友好型运输方式。

改革铁路投融资体制，加快推进铁路建设，对于加快工业化和城镇化进程、带动相关产业发展、拉动投资合理增长、优化交通运输结构、降低社会物流成本、方便人民群众安全出行，都具有不可替代的重要作用。

近年来，我国铁路发展取得了显著成就，但与经济社会发展需要、其他交通方式和国外先进水平相比，铁路仍然是综合交通运输体系的薄弱环节，发展相对滞后。

当前，铁路管理体制进行了重大改革，实现了政企分开，为深化铁路投融资体制改革，更好地发挥政府和市场的作用，促进铁路持续发展创造了良好条件。

面对铁路发展的新形势新要求，综合考虑铁路建设项目储备、前期工作和施工力量等条件，应加快“十二五”铁路建设，争取超额完成2013年投资计划，切实做好明后两年建设安排。

优先建设中西部和贫困地区铁路及相关设施，大力推动扶贫攻坚，促进区域协调发展，积极稳妥推进城镇化，顺应群众改善生产生活条件、增加收入的迫切期盼。

为确保在建项目顺利推进，投产项目如期完工，新开项目抓紧实施，全面实现“十二五”铁路规划发展目标，现提出以下意见：一、推进铁路投融资体制改革，多方式多渠道筹集建设资金。

按照“统筹规划、多元投资、市场运作、政策配套”的基本思路，完善铁路发展规划，全面开放铁路建设市场，对新建铁路实行分类投资建设。

向地方政府和社会资本放开城际铁路、市域（郊）铁路、资源开发性铁路和支线铁路的所有权、经营权，鼓励社会资本投资建设铁路。

常州市人民政府办公室关于印发《关于加快铁路建设的实施意见》的通知文章属性•【制定机关】常州市人民政府办公室•【公布日期】2016.09.07•【字号】常政办发〔2016〕122号•【施行日期】2016.09.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】铁路正文常州市人民政府办公室关于印发《关于加快铁路建设的实施意见》的通知常政办发〔2016〕122号各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：《关于加快铁路建设的实施意见》已经市政府常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

常州市人民政府办公室2016年9月7日关于加快铁路建设的实施意见为全面贯彻党的十八大和十八届五中全会精神，落实党中央、国务院关于加快铁路建设的决策部署，进一步加快推进我市铁路建设，完善铁路路网结构，提升客货运场站功能，推进区域交通枢纽城市建设，全面实现铁路规划发展目标，促进全市经济社会持续快速发展，现就进一步加快我市铁路建设提出如下实施意见：一、重要意义铁路是重要的基础设施和民生工程，铁路运输是资源节约型、环境友好型运输方式。

加快推进铁路建设，对于加快新型工业化和新型城镇化进程、带动相关产业发展、拉动投资合理增长、优化交通运输结构、降低社会物流成本、方便人民群众安全出行，都具有不可替代的重要作用。

近年来，我市铁路发展取得了显著成绩，沪宁城际铁路、京沪高速铁路、宁杭铁路客运专线等先后建成通车，为我市经济社会发展和人民群众出行发挥了重要作用。

常州作为长三角中心城市之一，铁路仍然是综合交通运输体系中相对薄弱的环节，要进一步提升中心城市交通区位优势，亟需抓住国家铁路管理体制改革和投融资体制改革的重大机遇，采取有力有效措施，加快推进铁路建设，推动我市铁路持续快速健康发展。

二、总体要求（一）指导思想贯彻落实《国务院关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》（国发〔2013〕33号）、《国务院办公厅关于支持铁路建设实施土地综合开发的意见》（国办发〔2014〕37号）、国家发改委等五部委《关于进一步鼓励和扩大社会资本投资建设铁路的实施意见》（发改基础〔2015〕1610号）、江苏省政府《关于深化投融资体制改革加快推进铁路建设的实施意见》（苏政发〔2014〕36号）要求，抢抓新一轮铁路建设发展机遇，以完善铁路路网体系为主线，以提升客货运枢纽场站功能为目标，以铁路投融资体制机制创新为动力，充分调动各方积极性，全面加快铁路建设步伐，构建覆盖全市、辐射周边、连通全国的“四纵五横”铁路网，为建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新常州提供更强有力的发展支撑和服务保障。

2中国设备工程 2019.10（下）The window of the information五部门联合发布加快推进铁路专用线建设指导意见工信部公告废止机械行业6个规范管理文件工程代价等因素，充分论证设置疏解线的必要性和建设时机；与其他线路车站接轨时，原则上不设置疏解线。

值得注意的是，《意见》明确要创新铁路专用线的运维模式，拓宽筹资渠道，指出中国国家铁路集团有限公司将与有关企业加强平等协商和互利合作，积极参与铁路专用线建设。

《意见》进一步指出，要全面开放铁路专用线投资建设、运营维护市场，支持各市场主体按照市场化原则，以股权合作方式共同建设铁路专用线。

《意见》还对专用线代运营代维护市场的开放作出要求，明确允许工程施工、装备制造、社会物流企业等参与并提供相关服务，鼓励建立区域性、专业化铁路专用线运营维护机制和企业。

此外，《意见》还要求各部门深入对接需求，梳理大宗货物年货运量150万吨以上的大型工矿企业和新建物流园区名单，在优化运输服务、提升综合效益等方面支持铁路专用线建设与发展。

（李海）关于印发<联合收割（获）机和拖拉机行业规范公告管理暂行办法>的通知》（工信部装[2015]315号）、《电镀行业规范条件》（工业和信息化部公告2015年第64号）、《内燃机行业规范条件》（工业和信息化部公告2015年第74号）。

公告同时鼓励相关行业组织充分发挥行业自治作用，加强行业自律，维护市场公平秩序，引导监督企业规范发展。

（李玲）【本刊讯】日前，国家发改委会同交通部等五部门发布《关于加快推进铁路专用线建设的指导意见》（下称《意见》），《意见》作出14条总体要求，明确各部门要积极引导社会资本以多种形式参与投资建设铁路专用线，研究进一步加大中央和地方财政性资金的支持力度。

《意见》指出，到2020年，一批铁路专用线开工建设，沿海主要港口、大宗货物年运量150万吨以上的大型工矿企业、新建物流园区铁路专用线接入比例均达到80%，长江干线主要港口基本引入铁路专用线。

内蒙古自治区人民政府关于进一步加快铁路建设的意见文章属性•【制定机关】内蒙古自治区人民政府•【公布日期】2008.12.23•【字号】内政发[2008]128号•【施行日期】2008.12.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】铁路正文内蒙古自治区人民政府关于进一步加快铁路建设的意见（内政发[2008]128号）各盟行政公署、市人民政府，自治区各有关委、办、厅、局：铁路是国民经济发展的重要基础设施。

进一步加快自治区铁路基础设施建设，对于完善全区铁路网结构，拉动内需、保持经济平稳较快发展具有十分重要的意义。

根据自治区经济社会发展的需要，经自治区人民政府2008年第12次常务会议同意，现就进一步加快铁路建设提出如下的意见。

一、充分认识加快铁路建设的重要性近年来，我区抓住国家实施西部大开发和振兴东北等老工业基地战略的历史机遇，加强与铁道部的合作力度，积极采取多元化筹资建设铁路的方式，使地方铁路交通基础设施得到了较大的改善。

目前，全区在建铁路重点项目23个，铁路建设施工总里程达到5300公里，其中，新建铁路4400公里，改扩建铁路900公里。

2008年年底全区铁路总里程达到9042公里，铁路运营里程达到7336公里。

按照国家和自治区确定的中长期铁路网规划，到2020年全区铁路营运里程要达到143万公里以上。

因此，必须抓住国家实施扩大内需促进经济增长的机遇，进一步加大铁路建设力度，实现我区铁路的跨越式发展。

二、加快铁路建设的指导思想和目标任务（一）指导思想。

紧紧围绕自治区第八次党代会确定的提高“两个水平”、保持“两个高于”、确保“两个实现”的奋斗目标，继续抓住国家实施西部大开发、振兴东北等老工业基地和扩大内需促进经济增长的战略机遇，按照适度超前的原则，以构建自治区铁路快速客运通道、东西大通道、出区通道、资源开发通道、口岸通道为重点，进一步加大铁路新线建设并提高现有铁路运行速度和输送能力，建成能够基本满足区内资源开发、对外贸易发展和人民群众出行便利的铁路运输网络及出区、达海通道。

国务院办公厅转发国家发展改革委等单位关于进一步做好铁路规划建设工作意见的通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2021.03.15•【文号】国办函〔2021〕27号•【施行日期】2021.03.15•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】铁路正文国务院办公厅转发国家发展改革委等单位关于进一步做好铁路规划建设工作意见的通知国办函〔2021〕27号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：国家发展改革委、交通运输部、国家铁路局、中国国家铁路集团有限公司《关于进一步做好铁路规划建设工作的意见》已经国务院同意，现转发给你们，请认真贯彻落实。

国务院办公厅2021年3月15日关于进一步做好铁路规划建设工作的意见国家发展改革委交通运输部国家铁路局中国国家铁路集团有限公司铁路是关系国计民生的重要基础设施。

党的十八大以来，我国铁路快速发展，取得了显著成就，为支撑和引领经济社会发展发挥了重要作用，成为国家现代化建设的重要引擎。

与此同时，在铁路规划建设工作中，一些地方存在片面追求高标准、重高速轻普速、重投入轻产出等情况，铁路企业也面临经营压力较大、债务负担较重等问题。

为进一步做好铁路规划建设工作，推动铁路高质量发展，现提出以下意见。

一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，科学有序推进铁路规划建设，防范化解债务风险，全面增强铁路安全质量效益、服务保障能力和综合发展实力。

到2035年，使铁路网络布局结构更加优化完善，铁路债务规模和负债水平处于合理区间，为加快建设交通强国当好先行，为全面建设社会主义现代化国家提供有力支撑。

二、加强规划指导根据国家经济社会发展和军民融合需要，综合考虑铁路与公路、水运、民航、城市交通等关系，加强与国土空间规划、区域发展规划的统筹衔接，科学编制铁路发展规划，形成分层分类、功能互补的规划体系。

江苏省人民政府关于进一步加快推进铁路发展的意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------江苏省人民政府关于进一步加快推进铁路发展的意见苏政发〔2016〕175号各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：铁路是国民经济大动脉和重大民生工程，是综合交通运输体系的重要组成部分，是我省“十三五”期间交通基础设施建设的重中之重。

为进一步加快全省铁路发展，更好地支撑“强富美高”新江苏建设，现提出如下意见。

一、总体要求和目标任务（一）总体要求。

以省第十三次党代会精神为指导，紧紧围绕高水平全面建成小康社会的总体部署，按照“补齐短板、强化衔接、优化网络、提质增效”的工作要求，明晰职责分工，健全工作机制，强化保障措施，加快推进铁路建设，确保完成目标任务。

（二）发展目标。

加快建设覆盖全省的高速铁路网，基本形成设区市城市到南京1.5小时的高铁交通圈。

全面建成“三纵四横”高速铁路网，着力构建铁路客货运枢纽体系，大幅提升铁路跨江和互联互通能力。

到2020年，全省铁路总里程达到4000公里以上，其中高速铁路超过2000公里。

建立良好的铁路建设、运营和资产管理机制，实现全省铁路可持续发展。

（三）重点任务。

——全面建成“高效便捷、内联外通”的“三纵四横”高铁网。

包括京宁（杭）通道、淮扬镇（沿运河）通道、沿海通道等“三纵”通道和东陇海通道、徐盐通道、沿江通道、沪宁通道等“四横”通道。

——着力构建铁路客货运枢纽体系。

抢抓高铁建设新机遇，促进公铁水空及城乡公共交通集成融合，加强以铁路为骨干的客货运枢纽建设。

推动“同站换乘”“同台换乘”，实现客运“零换乘”。

结合枢纽功能开发，建设一批兼顾商务办公、旅游集散等新型业态的现代化运输综合体及城市综合体。

内蒙古自治区人民政府办公厅关于进一步加快铁路建设工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 内蒙古自治区人民政府办公厅关于进一步加快铁路建设工作的通知（内政办发〔2011〕59号2011年6月2日）各盟行政公署、市人民政府，自治区各有关委、办、厅、局，各有关企业：今年以来，在各地区、各有关部门和单位的共同努力下，我区铁路建设开局良好，集宁至张家口铁路竣工通车，集包第二双线等27个项目陆续复工建设，其他一些重点铁路项目前期工作也进展良好。

但是由于铁道部重新梳理项目等原因，造成新开工项目前期工作放慢、在建项目遗留问题久拖不决、新问题不断出现，严重影响了项目建设进度，全区前四个月铁路投资完成21.7亿元，仅完成年度计划的5%，实现年初确定的全年新开工重点项目20个、建成项目13个、完成投资420亿元的目标任务仍十分艰巨。

为进一步加快全区铁路建设工作，确保完成全年铁路建设任务目标，经自治区人民政府同意，现将有关事宜通知如下：一、加快前期项目审批工作为完成全年新开工20个重点项目的任务目标，自治区铁路办要协调有关铁路局，对已经批复初步设计的锡林浩特至二连浩特、巴珠铁路松根山至东乌旗段、金泉至川井至甘其毛都和集通铁路扩能改造（兴和至查干芒和等6段）等9个项目，尽快完成施工图招投标工作，确保于今年6月底前开工建设；对已经批复可研的东乌与新包神铁路联络线、呼和浩特至张家口客运专线、呼和浩特至准格尔至东胜、白阿铁路乌兰浩特至葛根庙段等7个项目，要倒排工期，制定开工计划表，尽快与相关产权单位签订协议，抓紧完成初步设计批复工作，确保于10月左右全线开工建设。

南通市人民政府关于加快推进铁路建设的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------南通市人民政府关于加快推进铁路建设的实施意见通政发〔2017〕32号各县（市）、区人民政府，市经济技术开发区管委会，苏通科技产业园区管委会，通州湾示范区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：为贯彻落实《省政府关于进一步加快推进铁路发展的意见》（苏政发〔2016〕175号）、《省政府办公厅关于做好铁路建设项目征地拆迁包干工作的指导意见（试行）》（苏政办发〔2016〕163号）、《省政府办公厅关于支持铁路建设推进铁路综合开发的实施意见》（苏政办发〔2016〕162号）等文件精神，进一步完善南通铁路路网结构，提升客货运场站功能，推进区域交通枢纽城市建设，促进交通转型发展和经济社会持续快速发展，现就加快我市铁路建设提出如下实施意见。

一、总体要求和目标任务（一）总体要求。

以市第十二次党代会精神和市委、市政府《关于加快推进交通转型发展的意见》为指导，紧紧抓住全省推进长江两岸高铁环线和过江通道建设的有利机遇，围绕高水平全面建成小康社会的总体部署，按照“高铁建枢纽、普铁成网络、客运通四方、货运联江海”的战略构想，大力推进铁路增程、提速、成网，明晰职责分工，健全工作机制，强化保障措施，加快推进铁路建设，确保完成目标任务。

（二）发展目标。

以完善铁路网络骨架、加快城际轨道网建设、提升铁路客货运场站功能为重点，又好又快推进高速铁路建设，强化与长三角各中心城市的快速联通，提升铁路跨江、辐射能力，把南通打造为长三角地区重要的区域性综合交通枢纽。

（三）重点任务。

着力推进沿海、沿江、京沪二通道等高速铁路建设。

广西壮族自治区发展和改革委员会关于南宁机场供油扩建工程—铁路专用线改扩建工程项目核准的批复文章属性•【制定机关】广西壮族自治区发展和改革委员会•【公布日期】2021.09.25•【字号】桂发改交通〔2021〕849号•【施行日期】2021.09.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】铁路正文广西壮族自治区发展和改革委员会关于南宁机场供油扩建工程—铁路专用线改扩建工程项目核准的批复桂发改交通〔2021〕849号南宁市发展改革委：你委报来《关于申请核准南宁机场供油扩建工程—铁路专用线改扩建工程项目的请示》（南发改报〔2021〕453号）及相关材料收悉。

经研究，现就项目核准事项批复如下：一、为保障南宁吴圩国际机场油料供应安全，满足机场提质增效需求，加快推进南宁机场构建北部湾区域性国际航空中心，依据《行政许可法》《企业投资项目核准和备案管理条例》及《关于加快推进铁路专用线建设的指导意见》（发改基础〔2019〕1445号），同意实施南宁机场供油扩建工程—铁路专用线改扩建工程。

项目代码：2020-450000-53-02-063635。

项目单位:华南蓝天航空油料有限公司南宁分公司二、项目建设地点:南宁市。

三、主要建设内容和技术标准（一）主要建设内容。

线路自既有南防铁路吴圩站接轨引出，在卸油库区内新建装卸线2条，装卸有效长不小于336米；对吴圩站进行改扩建等相关工程。

（二）主要技术标准。

正线数目单线，限制坡度采用6‰，最小曲线半径一般地段400米（困难地段250米、个别200米）,电力机车牵引、牵引质量4500吨，到发线有效长度850米，电话闭塞。

其他技术标准执行《铁路专用线路设计规范（试行）》（TB10638-2019）。

（三）规划远景输送能力：140万吨/年。

四、项目估算、资金来源及建设安排项目估算总投资8532.64万元，项目资本金占总投资的40%，资本金为企业自筹，其余投资利用银行贷款解决。