浅谈电力勘测设计企业安全生产标准化
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【 关键词】 安全 生产标 准化
业 的安 全 管 理 架 构 是 基 本 健 全 的 ,基 本 能 够 满 足 日常 生
1 引 言
为贯彻落实 《 国务院 l 炎 于 进 一 步 加 强 企 业 安 全 生 产 : [作 的 通 知 》( 国发 [ 2 O 1 O ]2 3 号 )精 神 .加 强 电 力 安 全 生 产 监 督 管 理 , 国 家 能 源 局 协 同 围 家 安 全 生 产 监 督 管 理 总局在全 国范 围内 开展 电 力企 业 安全 生 产 标准 化 建设 。 日前 ,已有 一 大 批 发 电 企 业 、 电 网 企 业 、电 力 建 设 项 日 通 过安 全 生 产 标 准 化 达 标 评 级 ,部 分 电 力 勘 测 设 计 企 业 和电力施1 二 企 业 完 成 了试 点 达 标 评 审 工 作 。在 此 基 础 上 , 《 电 力勘 测 设 计 企 业 安 全 生 产标 准 化 达 标 评 级 规 范 》 ( 以
阐述 和 分 析 。
( 5 )安 全 管 理 文 件 、记 录 的完 整 性 和规 范性 较 差 。
2 . 2 安全 生产 标准 化的 意义
虽然传 统的电力设 计企 业在 日常 _ T作 巾直 接接 触 危
2 电 力 设 计 企 业 安 全 生 产 标 准 化 现 状
2 . 1 安 全管 理现 状
下 简称 《 标 准》 )于 近 日正 式 下 发 。 可 以 预 见 .全 围 电 力
产需 要。
与 发 电 企 业 、 电 网 企 业 、 电 力 建 设 项 日相 比 ,电 力
设 计 企 业 由 于 所 从 事 业 务 的 缘 故 . 面 临 的 安 全 管 理 风 险 较 低 。发 生 安全 生 产 事 故 的 概 率 较 , J 、 。 尽 管 如 此 ,设 计 企 业 在 安 全 管 理 的 系 统 性 、 规 范 性 等 方 面 ,还 存 在 很 多
一
起 , 已 在 很 大 程 度 上 影 响 了 标 准 化 的 建 设 进 度 和
.
的 积 极 性 较 低 。
相 对于设计 企业 的安全 管理 部 门,其他 职能 部 门或 者生 产 部 门的员工 对 安 全 生 产 标 准 化 建设 的 积极 性 相 对 较
有 效 促 进 电力 设 计 院 逐 步 提 升 安 全 管 理 水 平 . 嘬 化 风 险 管控能力 。 根据 《 标 准 》 内 容 来 看 ,其 主 要 从 安 全 管 理 、设 备
系认证 ,形成 了一套 较 为完整 的安 全管 理制 度体 系 。在
领 导 班 子 成 员 巾 普 遍 设 置 了分 管 安 全 的 领 导 ,并 设 立 了
电力 没计 院基 本 都 已 经 通 过 了职 业 健 康 安 全 管 理 体
险源或操作 危险设 备设 施的 几率较 小 ,面临 的安 全风 险
也较 小 ,但 是 ,安 全 生 产 丁 作 也 丝 毫 不 能 放 松 。尤 其 是
在设计企业开 展总 承包业 务 的情况 下 .安 全事 故 发生的 可能性 已大大 增加 。推进 安全 生产 标准 化建 设工 作 ,能
动开展较 少。
设 计 企 业 安 全 生 产 标 准 化 建 设 作 将 全 面 开 展 。 笔 者 将
结合 自己在编制 《 标准 》以及 参与试 点单 位 达标 评级 过 程 巾的一些 经验 ,对 目前各 个 电 力设 计 企业 安全 生产 标
准 化 建设 的 现 状 、遇 到 的 问 题 以 及 建 议 的 对 策 措 施 进 行
企 业 经 营 与 项目 管 理 一
浅谈 电 力勘 测 设 计 企 业 安 全 生 产 标 准 化
・ 高 统彪 / ( 中国电力建设股份有限公司)
【 摘
要】 随着电力勘测设计 企业安全生产标准化创 建 工作不 断向前推进 ,如何 有效开展 相关工 作,解决 工作 激励 责任 体系
中遇 到 的 实 际 困难 ,是 一 个值 得 探 讨 和 研 究 的 问题 。本 文 试 图就 此 提 出一 些 意见 和 建议 。
专 门的安全监 督管 理部 门 ,负责 监管 全 院及下 属各 单位 ( 部 门)的安全和环 保 l 丁作 。在各 个部 门 ( 单 位) 、项 日 部基本都设置 了安 全管 理人 员 。总体来 讲 ,电力设 计企
设施 、生产技术 和作业 现 场 四个方 面 ,对 电 力设 计 企业 的安全管理状 况进行 全 面评价 。通 过 建立安 全 生产 责任
缺 陷。主要体 现在以下几个方面 :
( I )安 全 管 理 制 度 体 系 不 够 规 范 , 制 度 的 执 行 程 度
不高。
( 2 )安全保证体系建设不够完善 ,部分安 全管理职 责
的界 限划 分 不 够 清 晰 。 ( 3 )员 工 的 安 全 责 任 意 识 较 弱 ,尤 其 是 在 总 包 项 目 中 ,安 全监 管意 识淡 薄 。 ( 4 )安 全 生 产 的 过 程 监 控 不 强 。针 对 性 的安 全管 理 活
规 范 的 要 求 ,保 证 人 员 、机 器 、物 料 、环 境 处 于 良好 的 安 全 状 态 ,并 持 续 改 进 , 能 够 不 断 加 强 企 业 安 全 生 产 规 范 化 建设 ,将设 计 企 业 的 安 全 管 理 水 平 提 高 到 一 个 新 的 台阶 。
较 好地 发 挥其 在标 准 化 建 设 过 程 中的 主 导 作 用 ;相 关 部 门对标 准化 不 了解 ,参 与 度 不 高 。这 些 因素 综 合 在
豳 一
水 利 水 电 施 工 2 0 1 4 ・ 第 4 期 总 第1 4 5 期
制 ,制定安 全管理制 度 和操作 规 程 ,排查 治 理隐 患和 监 控 重大危 险源 ,建立 预 防机 制 ,规 范 生 产 、操 作行 为 , 使各 生产 、操作 环节 符合 有关安 全生 产法 律 法规 和标 准