建设工程招标控制价编审规程(CECAGC 6-2011)_secret
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第1篇一、建设工程招标控制价的定义建设工程招标控制价是指在招标过程中,建设单位根据项目规模、工程量、市场行情、技术要求等因素,对拟建项目设定的最高投标价格。
招标控制价是招标人根据工程特点和工程量清单等资料,结合市场价格、技术规范等,按照规定的计算方法计算出的一个价格范围,旨在确保招标投标活动的公平、公正、公开。
二、建设工程招标控制价的编制原则1. 实事求是原则:招标控制价应根据工程实际情况,充分考虑市场行情、技术要求等因素,确保编制的招标控制价具有科学性和合理性。
2. 公平公正原则:招标控制价应遵循公平、公正的原则,确保招标投标活动在公开、透明的环境下进行。
3. 合法合规原则:招标控制价的编制应严格遵守国家有关法律法规和政策,确保招标投标活动的合法性。
4. 严谨细致原则:招标控制价的编制应严谨细致,确保计算准确、数据可靠。
三、建设工程招标控制价的编制依据1. 国家有关法律法规和政策:如《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》等。
2. 工程设计文件:包括施工图设计、设计说明书、设计变更等。
3. 工程量清单:包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单等。
4. 市场行情:包括材料、设备、人工等市场价格。
5. 技术规范:如《建筑工程施工质量验收统一标准》、《建筑工程设计文件编制深度规定》等。
6. 招标文件:包括招标公告、招标文件、投标邀请书等。
四、建设工程招标控制价的编制方法1. 工程量清单计价法:根据工程量清单,结合市场价格、技术规范等因素,计算分部分项工程、措施项目、其他项目的综合单价,再根据工程量计算总价。
2. 综合单价法:以综合单价为基础,结合市场行情、技术要求等因素,计算分部分项工程、措施项目、其他项目的总价。
3. 招标控制价编制软件:利用招标控制价编制软件,根据工程量清单、市场价格、技术规范等因素,自动生成招标控制价。
4. 人工计算法:根据工程量清单、市场价格、技术规范等因素,人工计算分部分项工程、措施项目、其他项目的综合单价和总价。
XXXX有限公司XXX看守所建设项目招标控制价评审报告书XXX评审字(2018)39号关于XXXX看守所建设项目招标控制价的评审报告XXXX财政局:受贵单位委托,根据合同约定,我们对XXXX看守所建设项目施工招标控制价(以下简称“招标控制价”)进行了评审验证。
建设方XXXX公安局的责任是提供该工程的相关资料并对相关资料签署及收集的合法性、真实性、准确性和完整性负责,我们的责任是客观、公正、规范、科学地对该工程施工招标控制价发表评审意见并对评审报告的真实性和合法性负责。
经复核,评审工作已于2018年4月17日结束,现将评审意见报告如下:一、工程概况(一)本工程经XXXX发展和改革委员会核准立项(甘发改[2016]446号文),立项总投资1530万元,资金来源为中央预算内资金1174万元、地方配套资金206万元、业主自筹资金150万元。
立项项目名称为“XXXX看守所建设项目”。
本工程项目业主为XXXX公安局,设计单位为XXXX工程项目管理有限公司,地勘单位为XXXX建设工程有限公司,招标控制价编制单位为XXXX项目管理有限公司,建设地点位于XXXX。
(二)本项目根据XXXX工程项目管理有限公司提供的相关资料、本项目建设规模及内容为:监舍(建筑面积:2427.31m2)、餐厅(建筑面积:167.44m2)、大门(建筑面积:33.44m2)、柴油发电机房(建筑面积284m2)、锅炉房 (建筑面积38.44m2)。
(三)施工现场条件:XXXX境属青藏高原东南缘,横断山系沙鲁里山脉。
XXXX属大陆性高原季风气候,空气干燥,气温较低,冬长夏短,常年平均气温6.7℃,最高气温极值30℃,最低气温极值-20.7℃。
常年平均降水量为623毫米,多集中在5至9月。
二、评审范围:评审范围包含XXXX工程项目管理有限公司设计的XXXX看守所建设项目施工图及建设单位文件说明中的全部内容(设计图纸中注有“详二装”字样工作内容均未包含在本次招标控制价范围中。
建设项目设计概算编审规程CECA/GC-2-2007中国建设工程造价管理协会建设项目设计概算编审规程目录1总则2术语3概算文件组成及应用表格3.1没计概算文件的组成3.2概算文件及各种表格格式规定3.3概算文件的编制形式3.4概算文件的签署4概算编制依据5概算编制办法5.1建设项目总概算及单项工程综合概算的编制5.2其他费用、预备费、专项费用概算编制5.3单位工程概算的编制5.4调整概算的编制6概算文件的编审程序和质量控制附件A设计概算封面、签署页、目录、编制说明式样附件B概算表及附表格式附件C工程建设其他费用参考计算方法本规程用词说明附:条文说明l总则1.0.l为了提高建设项目投资效益,合理确定建设项目投资额度,合理确定和有效控制工程造价,规范建设项目设计阶段概算文件编制内容和深度,特制定《建设项目工程设计概算编审规程》(以下简称本规程)。
1.0.2本规程适用于新建、扩建、改建等项目概算的编审和调整。
1.0.3本规程对建设项目设计概算文件的编制方法、表现形式、编制深度等作了规定。
1.0.4建设项目设计概算是设计文件的重要组成部分,是确定和控制建设项目全都投资的文件,是编制固定资产投资计划、实行建设项目投资包干、签订承发包合同的依据,是签订贷款合同、项目实施全过程造价控制管理以及考核项目经济合理性的依据。
1.0.5设计概算投资一般应控制在立项批准的投资控制额以内;如果设计概算值超过控制额,必须修改设计或重新立项审批;设计概算批准后不得任意修改和调整;如需修改或调整时,须经原批准部门重新审批。
l.0.6设计概算应按编制时项目所在地的价格水平编制,总投资应完整地反映编制时建设项目的实际投资;设计概算应考虑建设项目施工条件等因素对投资的影响;还应按项目合理工期预测建设期价格水平,以及资产租赁和贷款的时问价值等动态因素对投资的影响;建设项目总投资还应包括投资方向调节税和铺底流动资金。
1.0.7设计概算由项目设计单位负责编制,并对其编制质量负责。
第1篇一、引言建设工程招标控制价是建设工程招标过程中,招标人对拟建工程项目的投资预算进行编制和控制的过程。
它是招标人控制工程投资、确保工程质量和进度的重要手段。
本文将从编制原则、编制依据、编制内容、编制方法和注意事项等方面,对建设工程招标控制价编制进行探讨。
二、编制原则1. 合法性原则:编制招标控制价必须符合国家有关法律法规和政策,确保编制过程合法合规。
2. 实事求是原则:编制招标控制价要充分考虑工程实际情况,客观反映工程投资。
3. 全面性原则:编制招标控制价要涵盖工程建设的全过程,包括设计、施工、监理等各个阶段。
4. 可比性原则:编制招标控制价要参考同类工程的投资水平,确保编制结果的合理性。
5. 透明性原则:编制招标控制价要公开透明,接受社会监督。
三、编制依据1. 国家及地方相关法律法规和政策文件。
2. 工程设计文件、施工图纸及施工组织设计。
3. 建设工程定额、取费标准和市场价格。
4. 工程项目特点、施工条件、自然环境、社会环境等因素。
5. 招标文件和合同条款。
四、编制内容1. 工程量清单:根据施工图纸和施工组织设计,编制工程量清单,明确工程项目的分部分项工程量。
2. 工程量计算规则:按照国家及地方相关法律法规和建设工程定额,确定各分部分项工程的计算规则。
3. 人工、材料、机械台班等市场价格:根据市场价格调查,确定人工、材料、机械台班等市场价格。
4. 定额和取费标准:根据国家及地方相关法律法规和建设工程定额,确定定额和取费标准。
5. 工程量清单计价:根据工程量清单、定额和取费标准,计算各分部分项工程的综合单价。
6. 招标控制价汇总:将各分部分项工程的综合单价汇总,得出招标控制价。
五、编制方法1. 工程量计算:根据施工图纸和施工组织设计,按照计算规则进行工程量计算。
2. 市场价格调查:通过市场价格调查,获取人工、材料、机械台班等市场价格。
3. 定额和取费标准确定:根据国家及地方相关法律法规和建设工程定额,确定定额和取费标准。
第1篇一、引言建设工程招标控制价是建设工程招标投标活动中,招标人对招标工程所报的最高投标限价。
它对于规范招标投标行为、维护招标投标双方的合法权益、确保工程质量和安全具有重要意义。
本文将详细介绍建设工程招标控制价的编制过程。
二、编制依据1. 国家及地方有关法律法规、政策及标准2. 招标文件及招标公告3. 工程设计文件、施工图纸及施工组织设计4. 工程量清单及计价规范5. 市场价格信息及工程成本数据6. 有关合同及协议三、编制步骤1. 确定编制原则(1)依法编制:严格按照国家及地方有关法律法规、政策及标准进行编制。
(2)客观公正:确保编制过程的公正、客观,真实反映工程成本。
(3)合理可行:在确保工程质量和安全的前提下,充分考虑市场行情和工程实际情况。
2. 收集编制依据根据编制依据,收集相关资料,包括法律法规、政策及标准、招标文件、工程设计文件、施工图纸、施工组织设计、工程量清单、计价规范、市场价格信息、工程成本数据、合同及协议等。
3. 编制工程量清单根据工程设计文件、施工图纸、施工组织设计及工程量清单计价规范,编制工程量清单。
工程量清单应详细列出各项工程内容、工程量、单位及工程量计算规则。
4. 计算工程量根据工程量清单及计价规范,计算各项工程量。
计算过程中,应充分考虑工程实际情况,如施工工艺、施工条件、地质条件等。
5. 确定计价依据根据市场价格信息、工程成本数据及合同约定,确定各项工程计价依据。
计价依据应包括人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润、规费、税金等。
6. 计算工程总价根据各项工程计价依据及工程量,计算各项工程总价。
计算过程中,应充分考虑市场行情、工程实际情况及风险因素。
7. 确定招标控制价根据工程总价、风险系数及政策要求,确定招标控制价。
招标控制价应略高于市场行情,确保工程质量和安全。
8. 编制招标控制价文件将编制好的招标控制价及相关资料整理成文件,包括招标控制价计算书、招标控制价编制说明等。
第1篇一、总则为规范建设工程招标控制价的管理,提高招标投标活动的公开、公平、公正,保障工程质量和安全,维护国家利益和招标投标各方的合法权益,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规,制定本规程。
二、适用范围本规程适用于建设工程招标投标活动中的招标控制价管理。
包括但不限于房屋建筑、市政公用、交通运输、水利、电力等建设工程。
三、招标控制价编制原则1. 合法性原则:招标控制价应当符合国家有关法律法规和政策要求。
2. 公平性原则:招标控制价应当公平合理,体现市场竞争机制。
3. 科学性原则:招标控制价应当以工程实际需要为依据,充分考虑工程特点和风险因素。
4. 实用性原则:招标控制价应当便于操作,确保招标投标活动的顺利进行。
四、招标控制价编制内容1. 工程量清单:包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单等。
2. 工程量清单计价:包括直接工程费、间接费、利润、税金等。
3. 工程量清单计价依据:包括国家、行业、地方等规定的计价依据。
4. 工程量清单计价方法:包括综合单价法、工料单价法等。
5. 工程量清单计价编制要求:包括计价依据的选取、计价方法的运用、计价结果的合理性等。
五、招标控制价编制程序1. 招标人根据工程特点和需求,编制招标控制价编制方案。
2. 招标人组织相关人员,按照编制方案,进行工程量清单编制。
3. 招标人组织相关专家,对工程量清单进行审核,确保其准确性。
4. 招标人依据工程量清单,按照计价依据和计价方法,进行招标控制价编制。
5. 招标人组织相关专家,对招标控制价进行审核,确保其合理性。
6. 招标人将审核通过的招标控制价报送给招标投标监督管理部门备案。
六、招标控制价管理1. 招标人应当严格按照本规程编制招标控制价,不得随意调整。
2. 招标人应当建立健全招标控制价管理制度,确保招标控制价编制、审核、备案等环节的规范运作。
3. 招标投标监督管理部门应当加强对招标控制价的管理,对违反本规程的行为进行查处。
前言为了加强行业自律治理,提高工程造价咨询成果的质量。
规范建设工程招标操纵价的编制与审查,中国建设工程造价治理协会(以下简称中价协)组织有关单位编制了《建设工程招标操纵价编审规程》(以下简称本规程)。
本规程的要紧内容包括:总则、术语、一般规定、招标操纵价的文件组成及应用表格、招标操纵价的编制、招标操纵价的审查、质量和档案治理等。
各工程造价咨询企业和注册造价工程师、造价员在承担建设工程招标操纵价编制时应参照本规程的有关要求执业和从业。
各地点建设工程造价治理协会和中价协各专业委员会能够依据本规程对建设工程造价咨询成果进行检查。
1 总则1.0.1 为适应建设工程工程量清单计价方式下工程造价治理的要求,防止招标工程高价围标,以及低价诱标或低价中标,进一步规范建设工程招标操纵价的编制和审查,提高成果文件的质量,依据中华人民共和国的有关法律、法规、规范性文件和标准,制定本规程。
1.0.2 本规程适用于采纳工程量清单方式招标的新建、扩建、改建等建设工程招标操纵价的编制与审查。
1.0.3 工程造价咨询企业承担招标操纵价的编制和审查业务需有相应工程造价咨询资质,工程造价咨询企业应在成果文件上签章,对成果质量或出具的报告承担相应的法律责任。
注册造价工程师和造价员应在各自完成的成果文件上签署执业(从业)印章,并承担相应责任。
1.0.4 工程造价咨询企业承担招标操纵价的编制或审查咨询服务,应与托付人签订书面的工程造价咨询合同。
合同范本宜选用《建设工程造价咨询合同》(示范文本),合同应明确托付标的、时限、双方的权利义务、责任等条款。
1.0.5 工程造价咨询企业和工程造价专业人员在承担招标操纵价的编制或审查时,应遵循合法、独立、公平、公正和老实守信的原则。
应以招标文件和有关工程计价规定为编制依据,合理确定招标操纵价,严禁抬高或压低招标操纵价。
1.0.6 工程造价咨询企业和工程造价专业人员不得同时同意利益相关人的托付,进行同一标的招标操纵价和投标报价的咨询业务。
完整C E C A G C建设项目工程结算编审规程GE GROUP system office room 【GEIHUA16H-GEIHUA GEIHUA8Q8-中国建设工程造价管理协会中价协[2010]023号关于发布《建设项目工程结算编审规程》的通知各省、自治区、直辖市建设工程造价管理协会,各专业委员会:为了加强行业自律,提高工程造价咨询成果的质量,规范建设项目工程结算的编审办法和深度要求,我协会组织有关单位编制了《建设项目工程结算编审规程》,编号为CECA/GC3-2010,现予以发布,自2010年10月1日起施行。
原《建设项目工程结算编审规程》CECA/GC3-2007同时废止。
本规程由中国计划出版社出版发行。
中国建设工程造价管理协会二○一○年八月三十日目录1 总则2 术语3 基本规定3.1 一般原则3.2 结算编制文件组成3.3 结算审查文件组成4 工程结算的编制4.1 编制程序4.2 编制依据4.3 编制原则4.4 编制方法4.5 编制的成果文件形式5 工程结算的审查5.1 审查程序5.2 审查依据5.3 审查原则5.4 审查方法5.5 审查的成果文件形式6 质量和档案管理6.1 质量管理6.2 档案管理附件A 工程结算编制参考格式附件B 工程结算审查书参考格式本规程用词说明附:条文说明TOP1 总则1.0.1 为规范建设项目工程结算文件的编制和审查,提高建设项目工程结算编制和审查成果的质量,特制定本规程。
1.0.2 本规程适用于工程造价咨询企业承担的新建、扩建、改建等建设项目的工程结算的编制和审查的咨询服务。
工程造价管理机构在进行工程造价咨询成果的质量监督检查时应遵循本规范。
1.0.3 工程造价咨询企业承当工程结算的编制和审查业务应有相应工程造价咨询资质,工程造价咨询企业应在成果文件或需确认的相关文件上签章,对成果质量或出具的报告承担相应法律责任。
注册造价工程师和造价员应在各自完成的成果文件上签署执业(从业)印章,并承担相应责任。
CECA-GC---建设项目全过程造价咨询规程————————————————————————————————作者:————————————————————————————————日期:《建设项目全过程造价管理咨询工作规程》(审定稿)中国建设工程造价管理协会目录1.总则 (1)2.术语 (2)3.一般规定 (4)3.1 任务、内容和阶段划分 (4)3.2 项目组织与实施 (5)3.3 风险管理 (5)3.4 信息管理 (6)3.5 质量管理 (6)3.6 档案管理 (8)4.决策阶段 (9)4.1 投资估算的编制与审查 (9)4.2 建设项目的经济评价 (9)5.设计阶段 (10)5.1 设计概算的编制与审核 (10)5.2 施工图预算的编制与审核 (10)6.交易阶段 (12)6.1 招标文件与合同条款拟定 (12)6.2 工程量清单与招标控制价编制 (13)6.3 投标报价分析 (14)6.4 工程合同价款的确定 (14)7.施工阶段 (15)7.1 工程预付款 (15)7.2工程计量支付 (15)7.3 工程变更 (15)7.4 工程索赔 (16)7.5 偏差调整 (16)8.竣工阶段 (17)8.1 工程竣工结算 (17)8.2 工程竣工决算 (17)1.总则1.0.1 为规范建设项目全过程造价管理咨询的内容、范围、格式、深度要求和质量标准等,提高全过程工程造价管理咨询的执业质量,制定本规程。
1.0.2 本规程是依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国审计法》等法律、法规、规章和规范性文件等编制的。
1.0.3 本规程适用于新建、扩建、改建等建设项目全过程造价管理咨询的咨询服务与工程造价咨询成果质量监督检查。
1.0.4 工程造价咨询企业承担建设项目全过程造价管理咨询服务应树立以工程造价管理为核心的项目管理理念,发挥造价管理的核心作用;应针对建设项目决策、设计、交易、实施、结算的不同阶段,依据相关规范编制各阶段的工程造价成果文件,真实反映各阶段的工程造价;工程造价咨询企业应主动地配合项目管理人员和设计人员通过方案比选、优化设计和限额设计等手段,进行工程造价控制与分析,确保建设项目在经济合理的前提下技术先进。
CECAGC建设项目工程结算编审规程序言本编审规程是为了规范CECAGC建设项目工程结算的编审程序,确保结算结果准确可靠,并保障工程款项的合理支付。
本规程旨在维护各参与方的合法权益,推动建设项目的顺利进行。
一、编审范围1.1 经济合同的履行过程中产生的工程造价款项结算;1.2 合同款项的支付申请和核准;1.3 经济合同变更对结算的影响;1.4 工程工期的进度款结算;1.5 工程竣工验收结算;1.6 其他与工程款项结算相关的事项。
二、编审程序2.1 结算资料准备在开始编审前,甲方需准备如下资料:- 合同文件;- 工程设计文件;- 工程变更通知书;- 工程进度款申请和核准文件;- 工程竣工验收报告。
2.2 编审要求2.2.1 核实工程量清单的准确性编审人员应核对工程量清单与实际施工情况是否一致,并保证数量计算的准确性。
2.2.2 检查费率计算的合理性编审人员需检查费率计算表是否符合合同约定,并确保费率的设置合理、合法。
2.2.3 核对结算金额的准确性编审人员应核对工程款项计算公式的正确性,确保结算金额的准确性。
2.3 编审结果通知编审人员应将编审结果以书面形式通知甲方,并注明编审意见和建议。
三、编审责任3.1 甲方责任甲方应按时、足额提供工程结算所需的相关资料,并对结算结果承担最终审核责任。
3.2 乙方责任乙方应按照编审程序提交结算申请,并按约定时间提供甲方需查验的资料,如实回答编审人员的询问。
3.3 编审机构责任编审机构应保证编审人员具备相关专业知识和经验,并对编审过程进行全面监督和管理。
四、编审结果处理4.1 同意结算如果经编审,结算结果正确并符合合同约定,甲方应及时向乙方支付相应款项。
4.2 编审意见和建议如果编审发现结算结果存在问题,编审人员应向甲方提出意见和建议,并要求乙方重新提交修订后的结算申请。
4.3 争议解决如在编审过程中发生争议,双方应通过友好协商解决。
若协商无果,可通过仲裁或法律途径解决。
前言为了加强行业的自律管理,规范工程造价咨询成果文件的格式、工作深度和质量标准,提高工程造价咨询成果的质量,依据国家的有关法律、法规和规范性文件,中国建设工程造价管理协会组织有关单位编制了《建设工程造价咨询成果文件质量标准》(以下简称本标准)。
本标准的主要内容包括:总则,术语,基本规定,投资估算编制,设计概算编制,施工图预算编制,工程量清单编制,招标控制价编制,竣工结算审查,全过程造价管理咨询及工程造价经济纠纷鉴定等。
工程造价咨询企业和注册造价工程师、造价员在承担建设工程造价咨询业务时应认真按照本标准的有关要求执业和从业,各地方建设工程造价管理协会和中国建设工程造价管理协会各专业委员会可以依据本标准对建设工程造价咨询成果文件质量进行执业质量检查。
本标准由中国建设工程造价管理协会负责解释。
本标准是中国建设工程造价管理协会首次以标准的形式予以发布,难免有疏漏和不足之处,欢迎各有关单位和工程造价专业人员提出宝贵意见,以便在修订时补充与完善。
来信请寄:100835,北京市海淀区三里河路9号,中国建设工程造价管理协会。
本标准的组织单位、主编单位、参编单位及主要起草人、主要组织单位:北京市建设工程造价管理处北京市建设工程造价管理协会1总则1.0.1为规范下程造价咨询企业承担建设项目工程造价咨询成果文件的格式、深度要求和质量标准,提高建设项目工程造价咨询成果文件的质量,制定本标准。
1.0.2本标准依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》等法律、法规、规章和规范性文件编制。
1.0.3本标准适用于新建、扩建、改建等建设工程造价咨询成果文件的质量管理,工程造价咨询企业出具的各类工程造价咨询成果文件质量应符合本标准,其他有关单位出具的各类工程造价成果文件的质量要求可参照本标准。
1.0.4程造价咨询企业承担各类建设工程造价咨询服务应签订书面的建设工程造价咨询合同,合同文本宜选择现行的《建设工程造价咨询合同(示范文本)》。
XXXXXXXX有限公司质量标准及问责机制目录1 总则 (3)2 术语 (4)3 基本规定 (5)3.1工程造价咨询业务分类和要求 (5)3.2 工作组织和责任 (6)3.3 质量管理及问责机制 (6)3.4 档案管理及问责机制 (7)4 投资估算编制 (9)4.1成果文件的组成和要求 (9)4.2 过程文件的组成和要求 (10)4.3 质量评定标准 (11)5设计概算编制 (12)5.1成果文件的组成和要求 (12)5.2过程文件的组成和要求 (13)5.3质量评定标准 (14)6 .施工图预算编制 (14)6.1 成果文件的组成和要求 (14)6.2过程文件的组成和要求 (16)6.3质量评定标准 (17)7 工程量清单编制 (17)7.1成果文件的组成和要求 (17)7.2过程文件的组成和要求 (18)7.3质量评定标准 (19)8.招标控制价编制 (20)8.1 成果文件的组成和要求 (20)8.2 过程文件的组成和要求 (21)8.3 质量评定标准 (21)9.竣工结算审查 (22)9.1成果文件的组成和要求 (22)9.2过程文件的组成和要求 (23)9.3质量评定标准 (24)10 全过程造价管理咨询 (25)10.1一般规定 (25)10.2成果文件的组成和要求 (26)10.3过程文件的组成和要求 (29)10.4质量评定标准 (29)建设工程造价咨询成果文件质量标准及问责机制1 总则1.0.1 为规范公司承担建设项目工程造价咨询成果文件的格式、深度要求和质量标准,提高建设项目工程造价咨询成果文件的质量,制定本标准。
1.0.2本标准依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》等法律、法规、规章和规范性文件编制。
1.0.3本标准适用于新建、扩建、改建等建设工程造价咨询成果文件的质量要求,公司出具的各类工程造价咨询成果文件质量应符合本标准。
1.0.4公司承担各类建设工程造价咨询服务应签订书面的建设工程造价咨询合同,合同文本宜选择现行的《建设工程造价咨询合同(示范文本)》。
前 言 为了加强行业自律管理,提高工程造价咨询成果的质量。规范建设工程招标控制价的编制与审查,中国建设工程造价管理协会(以下简称中价协)组织有关单位编制了《建设工程招标控制价编审规程》(以下简称本规程)。 本规程的主要内容包括:总则、术语、一般规定、招标控制价的文件组成及应用表格、招标控制价的编制、招标控制价的审查、质量和档案管理等。 各工程造价咨询企业和注册造价工程师、造价员在承担建设工程招标控制价编制时应参照本规程的有关要求执业和从业。各地方建设工程造价管理协会和中价协各专业委员会可以依据本规程对建设工程造价咨询成果进行检查。 1 总 则 1.0.1 为适应建设工程工程量清单计价方式下工程造价管理的要求,防止招标工程高价围标,以及低价诱标或低价中标,进一步规范建设工程招标控制价的编制和审查,提高成果文件的质量,依据中华人民共和国的有关法律、法规、规范性文件和标准,制定本规程。 1.0.2 本规程适用于采用工程量清单方式招标的新建、扩建、改建等建设工程招标控制价的编制与审查。 1.0.3 工程造价咨询企业承担招标控制价的编制和审查业务需有相应工程造价咨询资质,工程造价咨询企业应在成果文件上签章,对成果质量或出具的报告承担相应的法律责任。注册造价工程师和造价员应在各自完成的成果文件上签署执业(从业)印章,并承担相应责任。 1.0.4 工程造价咨询企业承担招标控制价的编制或审查咨询服务,应与委托人签订书面的工程造价咨询合同。合同范本宜选用《建设工程造价咨询合同》(示范文本),合同应明确委托标的、时限、双方的权利义务、责任等条款。 1.0.5 工程造价咨询企业和工程造价专业人员在承担招标控制价的编制或审查时,应遵循合法、独立、公平、公正和诚实守信的原则。应以招标文件和有关工程计价规定为编制依据,合理确定招标控制价,严禁抬高或压低招标控制价。 1.0.6 工程造价咨询企业和工程造价专业人员不得同时接受利益相关人的委托,进行同一标的招标控制价和投标报价的咨询业务。 1.0.7 工程造价咨询企业和工程造价专业人员在招标控制价的编制与审查活动中除应遵守本规程外,还应符合国家现行有关标准的规定。
2 术 语 2.0.1招标控制价 招标人根据国家或省级、行业建设行政主管部门颁发的有关计价依据和办法以及招标人发布的工程量清单,对招标工程限定的最高价格。 2 . 0.2 投标价 投标人投标时报出的工程造价。 2.0 . 3 工程造价咨询企业 取得建设行政主管部门颁发的工程造价咨询资质,具有独立法人资格,接受委托从事工程造价咨询活动的企业。 2. 0.4 工程造价专业人员 从事工程造价活动的并取得注册证书的造价工程师和资格证书的造价员。 2.0 . 5造价工程师 取得建设行政主管部门颁发的《造价工程师注册证书》,在一个单位注册,从事建设工程造价活动的专业人员。 2. 0.6 造价员 取得中国建设工程造价管理协会颁发的《全国建设工程造价员资格证书》,在一个单位注册,从事建设工程造价活动的专业人员。 2. 0.7未计价材料 计价定额中未注明材料单价,且定额材料费中不包括其价格的主材,其用量在定额消耗量中用“()”表示。 2.0. 8暂估单价的材料 招标工程量清单中,对于未确定标准或价格的材料,暂时确定一个招标的单价,结算时按实调整的材料。
3 一般规定 3.0.1 工程造价咨洵企业应在其资质规定的范围内接受招标人的委托,独立承担可胜任专业领域的招标控制价的编制与审查。 3.0.2 工程造价咨询企业接受招标人的委托编制或审查招标控制价,必须严格执行国家相关法律、法规和有关制度,认真恪守职业道德、执业准则,依据有关执业标准,公正、独立地开展工程造价咨询服务工作。 3.0.3 工程造价咨询企业应依据合同约定向委托方收取咨询费用,除当地或行业建设行政主管部门有具体规定外,严禁向第三方收取费用。 3.0.4 工程造价咨询企业签订工程造价咨询合同时,应考虑满足合理的工作周期和编制质量的要求,并应认真履行合同义务,在合同约定的时问内完成招标控制价的编制或审查。 3.0.5 招标控制价的编制或审查应依据拟发布的招标文件和工程量清单,符合招标文件对工程价款确定和调整的基本要求。应正确、全面地使用有关国家标准、行业或地方的有关的工程计价定额等工程计价依据。 3.0.6招标控制价的编制宜参照工程所在地的工程造价管理机构发布的工程 造价信息,确定人工、材料、机械使用费等要素价格,如采用市场价格,应通过调查、分析,有可靠的依据后确定。 3.0.7 招标控制价的编制应依据国家有关规定计算规费、税金和不可竞争的措施费用。对于竞争性的施工措施费用应依据工程特点,结合施工条件和合理的施工方案,本着经济实用、先进合理高效的原则确定。
4招标控制价的文件组成及应用表格 4.0.1 招标控制价的文件组成应包括:封面、签署页及目录、编制说明、有关表格等。 4.0.2招标控制价封面、签署页应反映工程造价咨询企业、编制人、审核人、审定人、法定代表人或其授权人和编制时间等,见本规程附录A中A.0.1、A.0.2。 4.0.3 招标控制价编制说明应包括以下内容:1工程概况,编制范围,编制依据,编制方法,有关材料、设备、参数和费用的说明,以及其他有关问题的说明。 4.0.4招标控制价文件表格编制时宜按规定格式填写,招标控制价文件表格包括汇总表、分部分项工程量清单与计价表、工程量清单综合单价分析表、措施项目清单与计价表、其他项目清单与计价汇总表、规费、税金项目清单与计价表、暂列金额明细表、材料暂估单价表、专业工程暂估价表等,其格式可参照本规程附录B。 4.0.5招标控制价的签署页应按规定格式填写,签署页应按编制人、审核人、 审定人、法定代表人或其授权人顺序签署。所有文件经签署并加盖工程造价咨询单位资质专用章和造价工程师或造价员执业或从业印章后才能生效。
5招标控制价的编制 5.1 编制依据 5.1.1 招标控制价的编制依据是指在编制招标控制价时需要进行工程量计量、价格确认、工程计价的有关参数、率值的确定等工作时所需的基础性资料。 5.1.2招投标控制价编制的主要依据包括: 1 国家、行业和地方政府的法律、法规及有关规定。 2 现行国家标准《建没工程工程量清单计价规范》GB-50500。 3 国家、行业和地方建设主管部门颁发的计价定额和计价办法、价格信息及其相关配套计价文件。 4 国家、行业和地方有关技术标准和质量验收规范等。 5 工程项目地质勘察报告以及相关设计文件。 6工程项目拟定的招标文件,工程量清单和设备清单。 7答疑文件,澄清和补充文件以及有关会议纪要。 8常规或类似工程的施工组织设计。 9本工程涉及的人工、材料、机械台班的价格信息。 10施工期间的风险因素。 11其他相关资料。 5.2 编制程序 5.2.1 招标控制价编制应经历编制准备、文件编制和成果文件出具三个阶段的工作程序。 5.2.2编制准备阶段的主要工作包括: 1 收集与本项目招标控制价相关的编制依据。 2 熟悉招标文件、相关合同、会议纪要、施工图纸和施工方案相关资料。 3 了解应采用的计价标准、费用指标、材料价格信息等情况。 4 了解本项目招标控制价的编制要求和范围。 5 对本项目招标控制价的编制依据进行分类、归纳和整理。 6 成立编制小组,就招标控制价编制的内容进行技术交底,做好编制前期的准备工作。 5. 2.3文件编制阶段的主要工作包括: 1 按招标文件、相关计价规则进行分部分项工程工程量清单项目计价,并汇总分部分项工程费。 2 按招标文件、相关计价规则进行措施项目计价,并汇总措施项目费。 3 按招标文件、相关计价规则进行其他项目计价.并汇总其他项目费。 4 进行规费项目、税金项目清单计价。 5 对工程造价进行汇总,初步确定招标控制价。 5. 2.4成果文件出具阶段的主要工作包括: 1 审核人对编制人编制的初步成果文件进行审核。 2 审定人对审核后的初步成果文件进行审定。 3 编制人、审核人、审定人分别在相应成果文件上署名,并应签暑造价 工程师或造价员执业或从业印章。 4 成果文件经编制、审核和审定后,工程造价咨询企业的法定表人或其授权人在成果文件上签字或盖章。 5 工程造价咨询企业需在正式的成果文件上签署本企业的执业印章。
5.3编制方法与内容 5. 3.1 编制招标控制计价时,对于分部分项工程费用计价应采用单价法。采用单价法计价时。应依据招标工程量清单的分部分项工程项目、项目特征和工程量,确定其综合单价,综合单价的内容应包括人工费、材料费、机械费、管理费和利润,以及一定范围的风险费用。 5.3.2 对于措施项目应分别采用单价法和费率法(或系数法),对于可计量部分的措施项目应参照分部分项工程费用的计算方法采用单价法计价,对于以项计量或综合取定的措施费用应采用费率法。采用费率法时应先确定某项费用的计费基数,再测定其费率,然后将计费基数与费率相乘得到费用。 5.3.3在确定综合单价时,应考虑一定范围内的风险因素。在招标文件中应通过预留一定的风险费用,或明确说明风险所包括的范围及超出该范围的价格调整方法。对于招标文件中未做要求的可按以下原则确定: 1对于技术难度较大和管理复杂的项目,可考虑一定的风险费用,并纳入到综合单价中。 2对于设备、材料价格的市场风险,应依据招标文件的规定,工程所在地或行业工程造价管理机构的有关规定,以及市场价格趋势考虑一定率值的风险费用,纳人到综合单价中。