审计署十二五审计工作发展规划

试论我国政府绩效审计导向模式的选择【摘要】政府绩效审计模式主要有程序导向模式、问题导向模式和结果导向模式三种，一个国家审计模式的选择，必定基于该国家特定的环境、特定的审计目标和任务，我国应该寻求符合实际需求的审计模式。

【关键词】政府绩效审计程序导向模式问题导向模式结果导向模式模式选择审计署2011年制定了《审计署“十二五”审计工作发展规划》，提出“全面推进绩效审计，促进加快转变经济发展方式，提高财政资金和公共资源管理活动的经济性、效率性和效果性，促进建设资源节约型和环境友好型社会，推动建立健全政府绩效管理制度，促进提高政府绩效管理水平和建立健全政府部门责任追究制”，我国绩效审计起步时间不长，尚未形成具有中国特色完整的审计模式。

因此，探索我国政府绩效审计模式，对于促进适合中国国情的政府绩效审计制度的建立具有重要意义。

一、绩效审计导向模式审计导向模式是审计理论与实践中为实现一定的审计目标所采取的审计导向性的目标、范围、策略和方法等要素的总和。

审计模式从审计理论范畴来看，反映人们的审计思想，即审计目标取向、审计目标对策等理论问题；同时从审计实践范畴来看，它约定了审计行为的方式和方法，包括审计目标的实现方式、审计工作全过程的设计、各项审计工作的具体内容等。

在财务审计的发展历史上，审计模式经历了账项基础审计、系统基础审计和风险基础审计等模式，这些审计模式在具体不同的审计项目中也有不同的具体表现形式。

现阶段，我国对政府绩效审计模式的研究不多，本人认为，根据审计的目标和方法，政府绩效审计模式主要有以下三种：（一）以程序为导向的绩效审计模式也可称为制度导向审计模式，就是以被审计单位的系统与控制措施为线索，追踪到经济过程和导致结果的原因，进而对对象的真实、合规和绩效性进行评价的一种模式。

它的一般过程是：内控制度评审→找出薄弱环节→分析原因→审计建议。

其理论依据是：如果系统是完整的并符合良好的管理标准，则可以认为必然会导致良好的业绩，因此审查和评价的重点是各种效果的先决条件。

2024年审计工作发展规划2024年审计工作发展规划精选3篇（一）2024年审计工作发展规划应该包括以下几个方面：1. 技术应用的提升：随着信息技术的发展，审计工作也需要与时俱进，加强对新技术的学习和应用，如大数据分析、人工智能等，提高审计效率和准确性。

2. 专业人才培养：加强对审计专业人才的培养和引进。

培养具备扎实的专业知识和广泛的业务背景的审计人员，培养他们具备独立思考、分析问题和解决问题的能力。

3. 国际标准的推广：加强与国际审计机构的合作和交流，学习先进的国际审计标准和经验，提高我国审计工作的国际化水平。

4. 反腐倡廉工作的加强：审计工作在反腐倡廉方面扮演着重要角色，需要加强对公共部门和企业的监督，推动透明、廉洁和高效的治理。

5. 信息披露的改进：通过加强信息披露工作，提高企业和公共机构的透明度，增强公众对其财务状况和经营情况的了解，确保信息的准确和及时性。

6. 环境、社会责任审计的发展：随着社会的发展，环境和社会责任审计也日益重要。

加强对企业的环境和社会责任的审计，推动企业可持续发展。

以上是对2024年审计工作发展规划的一些建议，希望能够对您有所帮助。

2024年审计工作发展规划精选3篇（二）作为一个虚拟助手，我无法预测具体的审计工作计划。

审计工作计划通常由审计团队或负责审计的机构制定，根据具体情况和需要进行调整。

然而，以下是一些可能包含在2024年审计工作计划中的内容：1. 确定审计目标和范围：审计团队将定义2024年的审计目标和范围。

这可能涉及特定的公司、项目或业务部门等。

2. 进行前期调查和评估：在正式开始审计前，审计团队可能会进行前期调查和评估，以了解相关业务和风险，并制定相应的审计计划。

3. 制定审计计划和时间表：根据前期调查和评估的结果，审计团队将制定2024年审计的详细计划和时间表，包括审计程序、抽样和数据分析等。

4. 进行审计程序和调查：审计团队将执行各种审计程序和调查，例如核查财务报表、检查内部控制、获取证据等。

二 、 真履 行 审计 职 责 。 认 积极 推 动 “ 十二 五 ” 规
划 的顺利 实 施
“ 十二五 ” 时期 ， 是我 国全面建设小康社会 的
关键 时期 ， 深 化 改 革开 放 、 快 转 变经 济 发 展方 是 加 式 的攻 坚 期 和 战 略机 遇 期 。党 的十 七届 五 中全 会 提 出 ，十二 五 ” 期 必须 以科 学 发展 为 主 题 、 “ 时 以加
科技进步和创新是加快转变经济发展方式的 重要支撑。各级审计机关要关注财税 、 金融政策对 自主创新和科研成果产业化的扶持力度 ，关注重 大产业调整和振兴规划等政策措施 的落实情况 ， 关注重大科技专项的资金投入和实施效果 ，揭示
济发展方式这条主线 ， 推进法治 、 护民生 、 把 维 推 动改革 、 促进发展作为出发点和落脚点 ， 认真履行
调整的趋势和走 向 ，促进主体功能 区战略规划及
Ｉ ＿
伍业 计 会 审 与
政策措施 的贯彻落实 ；关注经济社会运行 中的突
出问题 、 深层次矛盾和潜在风险 ， 全力维护 国家经
快转变经济发展方式为主线 ，努力开创科学发展
新局 面 。十一 届 全 国人 大 四次会 议 审议通 过 的 “ 十 二 五 ” 划 纲要 ， 规 描绘 了未 来 五年 我 国经济 社 会 发
展 的宏伟蓝 图，也对审计工作提 出了新 的更高要 求。 为切实履行审计监督职责 ， 促进 “ 十二五” 规划 顺利实施 ， 提出以下意见 ：
问题 、 分析原 因和提 出建议 ， 充分发挥审计 的“ 免 疫系统” 功能。 要全面提高审计能力 和水平 ，推动审计工作 在服务经济社会科学发展 、促进深化改革和民主 法治建设 、维护国家安全和促进反腐倡廉建设方 面迈上新 台阶 ， 审计法治化 、 规范化 、 科学化和信 息化建设迈上新 台阶， 符合我国国情 、 与社会 主义 市场经济 体制相适应 的审计理论 、 审计文化 、 审计 方法和审计模式的研究与建设迈上新 台阶，审计 人才和干部队伍建设迈上新 台阶。

2024年审计工作发展规划2024年审计工作发展规划可能包括以下几个方面的内容：1. 技术创新和数字化转型：随着科技的不断发展，审计工作也需要与时俱进。

2024年将进一步推进审计技术的创新和数字化转型，提高审计效率和质量。

例如，引入人工智能、大数据分析等技术工具，实现数据的自动提取和分析，减少人工操作和人为误差。

2. 风险导向的审计：审计工作将更加关注风险管理，通过风险导向的审计方法，提高对风险的识别和评估能力。

通过深入了解被审计单位的业务模式、经营环境和风险管理体系，加强审计的前瞻性和预警功能，提供更有针对性的审计意见和建议。

3. 提升审计师素质和专业能力：2024年将进一步加强对审计师的培训和教育，提升他们的专业能力和素质。

加强审计师的职业道德和独立性意识培养，提高他们的沟通和团队协作能力，以适应日益复杂和多变的审计环境。

4. 加强国际合作与交流：随着全球经济的深度融合，审计工作也需要加强国际合作与交流。

2024年将继续加强与国际审计组织的合作，参与国际审计准则的制定和修订工作，提高国际审计水平和影响力。

5. 加强对中小企业的审计监管：中小企业是经济的重要组成部分，但由于其规模较小、管理水平相对较低，容易面临一些审计问题。

2024年将加强对中小企业的审计监管，提高他们的规范化经营意识和财务报告质量，促进中小企业的健康发展。

6. 推动审计信息化建设：2024年将进一步推动审计信息化建设，加强审计信息系统的建设和管理，提高审计数据的安全和可靠性。

同时，提高审计信息的透明度和公开度，增加对公众的信息披露，增强审计的公信力和可信度。

总之，2024年审计工作发展规划将以技术创新和数字化转型为核心，提升审计质量和效率，加强对风险的识别和评估，加强审计师的素质和专业能力培养，加强国际合作与交流，加强对中小企业的审计监管，推动审计信息化建设，提升审计的公信力和可信度。

作报 告 和审计 结果 报告 的层 次和水 平 。
二 是深 化 多种 审 计类 型 的有效 结合 。坚 持 预
算 执 行 审计 与决 算 （ 案 ） 签相 结 合 ， 政 财务 草 审 财
步 加 强 审计监 督 ， 自觉 把 审计 工 作 作 为经 济 社
收 支 真实 、 法 审计 与绩 效 审计 相 结合 ， 合 经济 责 任 审 计 与 财 政 、 融 、 业 审 计 等 相 结合 ， 计 与 专 金 企 审 项 审计 调查相 结合 。通过 结合 ， 协调各 种 资源和 要
协 调 可持续 发展 。
一
是继 续坚 持 以真 实 性 、 法性 审 计 为 基础 ， 合
加 大 查 处 重 大 违 法 违 规 和 经济 犯 罪 问题 的力 度 ，
促进反腐倡廉建设 ， 强化对权力的监督与制约 。
二 是加 强对 中央重 大 方 针政 策 和 宏 观调 控 措
（ 草案 ） 审计 ， 争 ２ １ 力 ０ ２年底 前 建立 决 算 （ 案 ） 草 审 计 制度 。
目ｌ 霸 伍 耕 与 业 会
四是加 强 跟踪 审计 。对 关 系 国计 民生 的重 大
绩 效管 理制 度 ，促 进 提 高政 府绩 效 管 理水 平 和 建 立健 全政 府部 门责 任追 究制 。 四是注 重从 体制 、 机 制 、 度层 面 发 现和 分析 研 究 问题 ， 出审计 意 见 制 提 和 建议 ， 进 政策 、 律 、 促 法 制度 的落 实和完 善 。五 是
效 益 ， 推 进 社会 主义 经 济 、 治 、 化 和社 会 建 在 政 文
度 ，促进提高政府绩效管理水平和建立健全政府 部门责任追究制。
四是 注重从 体 制 、 制 、 度层 面 发 现和 分析 机 制

审计署公布2006-2010年审计工作发展规划（全文）中国审计署消息今天在其官方网站公布《审计署2006至2010年审计工作发展规划》，该规划提出：审计署将加强调查研究，总结推广先进经验，进一步加强对地方审计工作的指导。

以下为工作规划全文：审计署2006至2010年审计工作发展规划“十一五”时期是全面建设小康社会的关键时期。

为了充分发挥审计监督在促进社会主义经济、政治、文化和和谐社会建设中的职能作用，根据《国民经济和社会发展第十一个五年规划》，结合审计工作实际，制定本规划。

一、今后五年审计工作的指导思想是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，继续坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针，认真履行宪法和法律赋予的职责，全面监督财政财务收支的真实、合法、效益，在推进社会主义经济、政治、文化、社会建设中发挥更大作用。

二、今后五年审计工作的总体目标是，以审计创新为动力，以提升审计成果质量为核心，以加强审计业务管理为基础，以“人、法、技”建设为保障，全面提高依法审计能力和审计工作水平，进一步加强审计工作法制化、规范化、科学化建设，积极构建与社会主义市场经济体制相适应的中国特色审计监督模式。

三、今后五年审计工作的主要任务是，认真落实修订后的审计法，全面加强审计监督。

――继续坚持以真实性为基础，严肃查处重大违法违规问题和经济犯罪，治理商业贿赂，惩治腐败，促进廉政建设。

――全面推进效益审计，促进转变经济增长方式，提高财政资金使用效益和资源利用效率、效果，建设资源节约型和环境友好型社会。

――充分发挥审计监督在宏观管理中的作用，注重从政策措施以及体制、机制、制度层面发现问题并提出审计意见和建议，促进深化改革，加强宏观管理。

四、在审计内容和审计方式上坚持“两个并重”：――坚持财政财务收支的真实合法审计与效益审计并重，每年投入效益审计的力量占整个审计力量的一半左右。

专 家论 坛
学 习《 审计署 ２ ０ ０ ８至 ２ １ 审计 工作 ０ ２年 发 展 规 划》 的几 点 体 会
作 的科 学 性 是 增 强 审 计 工 作 主 动 性 、 审 计 署颁 布 的 ２０ ０ ８至 ２ １ 审 审计 能力 的重 要措 施 。 ０ ２年 计 工作 发展 规划 ，明确 了今后 五 年审 审 计 工 作 要 增 强 主 动 性 、 观 性 、 宏 观性 、 宏 建设 性 和开 放性 的基 础 。 计 工作 的指 导 思想 、总体 目标 和 主要 建设 性 、 放性 和科 学性 开
审计 机 关要 注 重加 强 审计 理 论和
五年 规划 中提 出 ，审计 工 作要 不 审计 文化 建设 任 务 ，明确 了未来 五 年审 计工 作 的总 宏 建 开放 五年 规 划提 出审计 机 关要 着 力加 体 思路 和要 求 。深 入学 习和领 会 五年 断增 强 主动性 、 观 性 、 设性 、 规划 ，对于 我们 统一 思想 ，提 高认识 ， 性 和科 学 性 ，认 真履 行 宪 法和 法律 赋 强 五项 基础 建 设 ， 中除 “ 其 人法 技 ” ， 外 努力 做好 各项 工作 具有 重 要意 义 。 予 的 职责 ，在推 进 社会 主义 经 济 、政 又突 出强 调 了 审计 理论 和 审计 文 化建 国 家 审计 的本 质是 国 家经 济社 会 治 、文 化 和 社 会 建 设 中 发 挥 更 大 作 设 。当前 我 国 国家 审计 正 在进 入 一个 用。 新 的发展 阶段 ，审 计事 业 的发 展 迫切 运 行的 “ 疫 系统” 免 免 疫 系统在 人 体 中发 挥着 极 其重 增强 审计 工 作 的 主动性 ，就是 审 需 要 审计 理 论 指导 ，需 要 我们 在 借鉴 总结历 史 规律 的基 础上 ， 对 要 的作 用 。很 多 医学 家把 免疫 系 统形 计 机 关不 仅 要适 应 国家 经济 社 会运 行 国际经 验 、 于 中国特 色 的 国家 审计 是 什么 、为什 容 为 “ 体 和灵魂 的 元件 ” “ 身 、生命 的守 的新形 势 、 新趋 势 和新 要求 ， 而且还 要 护 者和卫 士 ” 。借用 医 学概 念 ， 等 把现 按 照 这些 新 要求 主 动调 整工 作 思路 和 么需 要 国家 审计 、我们 需 要什 么 样 的 代 国家 审计 的 本质 形 象地 比作 国家经 工 作 方式 ，主动 关 注影 响 国 家经 济社 国家 审计 、我们 应 该 怎样 建设 国家 审 济 社会运 行 的 “ 免疫 系统 ” ，把 国家 审 会 运 行 的主 要 问题 ，主 动采 取 各 种有 计 、中国特 色 的 国家 审计 之路 到 底应 计 工作 的总 体 目标 定位 于 充分 发挥 保 效 措 施作 该 怎样 走 、 么发 展 等 问题 ， 出明确 怎 给 的 回答 。 障 国家 经济社 会运 行 的 “ 免疫 系统 ” 功 用 。 审计 文 化决 定 了 审计 机关 的未来 能 ，是 对新 时 期 国家 审计 本质 和 功能 增 强 审计 工 作 的宏 观性 ，就是 审 进 行 的新概 括 ，是 对 今后 审计 工 作满 计 机 关要 用 长远 的眼光 ，看 待和 分析 发展 和 战斗 力 ，好 的 审计 文化 可 以为 足 国家 经济 社会 运 行 的需 求 、努 力实 影 响 国家 经 济 社 会 运 行 全 局 的 问 题 ， 审 计 事 业 的 发 展 提 供 源 源 不 竭 的动 现 自身价 值提 出的新要 求 。 在 更 大范 围 、 更高 层次 、 宽 领域发 挥 力 。审计 文 化 的核 心是 审 计机 关 和 审 更 国家审计 要 充分 发挥 “ 免疫 系统 ” 作 用 ，不 仅 要注 重 查处 和 分 析具体 的 计 人 员 的普 遍认 同的 价值 观 和信 念 。 的作用 ，首 先 必须 将 自身 作 为 国家经 微 观 问题 ，还要 善 于在 总 结 归纳 众 多 大力 推 进审 计 文化 建设 ，需要 我 们进 济 社会 运行 的一个 重 要组 成部 分 ，充 的微 观 问题 的基 础 上 ，形 成宏 观 性 的 步加 强对 审 计价 值 观和 审计 精 神 的 分 融 入 国 家 经 济 社 会 运 行 的 全 局 中 观点 和建 议 。 归纳 提炼 ， 审计 人 的信 念是 什 么 、 从 审 去 ，站 在维 护 国家 经 济社 会安 全 的角 增 强 审计 工 作 的建 设性 ，就 是 审 计 人 崇 尚什 么 、审 计 人共 同接 受 和遵 度 考虑 问题 ，必须 把保 护 国家经 济社 计 机 关不 仅 要注 重 查处 和 纠 正 国家 经 循 的行 为方 式 和原 则 是什 么 等 问题 的 会 安全 有 效运 行作 为 首要 职 责 ，充分 济社 会运 行 中的 问题 ，还 要 注重 分 析 回答 中 ，总结 归纳 抽 象 出符合 我 国实 关 注影 响 国家 财政 、金 融 、国有 资产 、 产 生 问题 的 原 因 ，提 出解 决 问题 的办 际 、能 够促 进 审计 事业 健 康发 展 的 审 民生 、 资源 与环境 生 态 、 息 安全 和持 法 ， 别是 解 决普 遍性 问题 、 信 特 防范 风 险 计 文 化 。用 优 秀 的审计 文 化 引领 和推 续 运行 的风 险 。 次必 须采 用 预 防 、 其 揭 和健 全 体 制 机 制 方 面 的意 见 和 建 议 ， 动审 计事 业 又好 又快 向前 发展 。 坚持 以真 实性 、 合法 性 审计 为 基 示 和抵 御 等多 种方 式 和渠 道 ，除 自身 为 有 关 决 策 方 提 供 有 用 的信 息 和 参

2024年审计工作计划和目标一、引言审计是一项重要的财务管理工具，可以帮助组织评估其财务健康状况、内部控制体系的有效性，以及在规范遵循以及风险管理方面的表现。

在2024年，我们作为一家专业的审计团队，将致力于提供高质量、有影响力的审计工作，以帮助企业实现其业务目标。

本文将介绍2024年我们的审计工作计划和目标。

二、审计工作计划1. 制定年度审计计划我们将在2023年末制定2024年度审计计划，该计划将基于组织的特定需求和风险评估，确保审计工作的全面性和合规性。

在制定计划时，我们将充分考虑与组织管理层和内部审计部门的协调合作，以确保审计计划的有效执行。

2. 进行初步审计工作在开始正式审计之前，我们将进行必要的初步审计工作，包括对企业的战略规划、内部控制体系以及相关业务流程的了解和评估。

通过初步审计工作，我们将能够获得必要的信息和了解组织的风险状况，从而为后续审计工作做好准备。

3. 进行全面审计工作在进行全面审计工作时，我们将遵循国际审计准则和行业最佳实践，以确保审计工作的质量和合规性。

我们将对组织的财务报表、内部控制体系以及关键业务流程进行审计，以评估其准确性、可靠性和有效性。

我们将运用适当的审计程序和技术工具，采集证据，并编制审计报告，向管理层和股东提供审计意见和建议。

4. 进行风险评估和内部控制审计除了财务报表审计外，我们还将进行风险评估和内部控制审计。

我们将识别和评估组织的关键风险，并对其内部控制体系进行审计，以确保其有效性和适当性。

我们将提供风险管理和内部控制改进方案，以帮助组织提升其风险管理能力和内部控制体系的效力。

5. 提供咨询服务作为审计团队，我们将提供一系列与审计相关的咨询服务，以帮助组织改进其财务管理和内部控制体系。

我们将与组织管理层合作，提供定制化的咨询和培训，以提升组织内部审计能力和财务管理水平。

三、审计工作目标1. 提供高质量的审计服务我们的首要目标是提供高质量、有影响力的审计服务。

政 资 金 的管 理 、 配 和 使 用 ， 程 建 设 中 的预 决 分 工 算、 招投 标 和 物 资采 购 ， 土地 转 让 中 的招 拍 挂 、 出 让 金和异 地 置换 ， 金融 机构 的贷 款发 放 、 票据 贴现
和保险理赔 ， 国有企业的对外投资、 资产处置和执
行“ 三重 一大 ” 度 等 方 面 的 审计 监 督 ， 肃 揭 露 制 严
化 经济 责 任 审 计 。按 照 “ 二 五” 划 纲 要 关 于 十 规 “ 积极推 进 经济 责任 审计 ” 的要 求 ， 级 审 计 机 关 各 要认 真 落实 中央 关 于 《 政 主要 领 导 干 部 和 国 有 党 企 业领 导人 员经 济 责任 审计 规定 》全 面推进 经 济 ， 责 任审计 工 作 ， 强对 重 点部 门、 点单 位 和关键 加 重
作 中 ， 始终 把查 处重 大违 法违 纪案 件 、 要 促进反 腐 倡廉 建设 作 为重 要 职 责 ， 住 腐 败 现 象 易发 多 发 抓
的重 点 领域 、 重点 部位 和重 点环 节 ， 切实 突 出对 财
关 注与领 导 干部 履 行 经 济 责 任有 关 的管 理 、 策 决 等 活动 的经 济效益 、 会效 益 和环境 效益 情 况 ， 社 依 法规 范 审计 评 价 。积 极 促 进 审计 结果 有 效 运 用 ， 并依 法逐 步 向社 会 公 开 ， 进 领 导 干 部 守法 守 纪 促 守规 尽责 ， 动健 全责 任追 究 和 问责 机制 。 推 （ ） 八 围绕 提 高对外 开放 水平 ， 强涉 外 审计 。 加 “ 二五 ” 十 规划 纲 要 提 出 “ 筹 ‘ 进 来 ’ ‘ 出 统 引 与 走 去 ’提高 安全 高 效 地 利用 两 个 市 场 、 种 资 源 的 ， 两

2024年审计总体工作计划一、科学制定稽核工作思路针对实际，研究制定“一二三四五”总体工作思路，即：提出了“创新方式、加强力度、扩大范围、保证效果”的稽核工作理念;坚持监督与服务并重;推行对稽核直接对象、业务管理部门、稽核人员的三重严格问责;构建“监事会→稽核审计部→稽核大队→稽核人员”的四级责任控制网络;建立一线员工的自我监督、分社主任的实时监督、信用社主任的直接监督、业务科室的职能监督、稽核审计部门的再监督的五级监督防范体系。

二、完善稽核工作制度先后制定并下发了《稽核项目质量管理办法》、《稽核现场检查办法》、《稽核人员道德准则》、《稽核员后续教育办法》、《内部稽核章程》、《稽核员目标考核办法》、《稽核员人盯社管理模式》、《工作人员行为失范监察制度》、《干部职工廉政诫勉谈话制度》、《____年稽核人员目标考核办法》等____余个规范性制度文件，有力推进了稽核工作制度化、稽核操作流程化进程。

三、创新稽核手段一是建立了稽核承诺制。

每次开展稽核工作，被稽核单位均要对稽核事项作出书面承诺，明确双方职责，维护稽核的严肃性。

全年收到书面承诺书____份。

二是建立稽核整改回复制。

做到查处与整改并重，对稽核检查发现的问题要求在____个工作日内提交整改报告，有效地控制了违规问题“前清后欠”，屡查屡犯的现象。

全年收到稽核整改报告（九）____份。

三是建立管理建议书发送制度。

对稽核发现的重大问题，以监事会名义向职能部门发送管理建议书____份，进行风险提示，提高了管理的针对性和管理效能。

四是建立稽核工作例会制度。

将每月第一周星期二定为稽核工作例会日，以此为平台，定期听取稽核人员工作汇报，总结经验，分析问题，提出建议。

并在每月主任工作会上通报稽核未整改事项，要求主任当场作出口头说明。

全年召开稽核例会____次。

四是规范稽核处罚程序。

为使稽核人员充分履行查处职责，全面反映暴露问题，将稽核人员发现的问题提交工作例会进行研究，采用统一处罚尺度，以“稽察通报”形式将处理结果向全辖通报。

《“十二五”审计工作发展规划》应明确审计体制改革方向李先秋（湖北省团风县审计局）最近，审计署公开征求《“十二五”审计工作发展规划（征求意见稿）》的意见，笔者通过认真学习，提一点不太成熟的建议：《“十二五”审计工作发展规划》应明确审计体制改革方向。

审计体制直接决定着审计工作的路线、方针和政策，决定着审计工作的发展方向。

应当肯定，我国国家审计体制建立20多年来，取得了令人瞩目的成绩。

极其有力地证明了我国现行的审计体制，基本符合我国当时的国情和社会经济发展规律。

但随着我国经济跨入新的历史发展阶段，审计体制亟需改革创新。

《“十二五”审计工作发展规划》应当对我国审计体制20多年的实践进行客观公允的评估，在此基础上根据我国基本国情，借鉴国外先进经验，解放思想，大胆探索，面向未来，面向世界，明确审计体制的改革走向，理顺审计体制的创新思路，才能取得突破性的成果。

按照《宪法》规定，我国审计体制是“国务院设立审计机关，对国务院各部门和地方各级政府的财政收支，对国家的财政金融机构和企业事业组织的财务收支，进行审计监督。

”“县级以上的地方各级人民政府设立审计机关，地方各级审计机关依照法律规定独立行使审计监督权，对本级人民政府和上一级审计机关负责。

”我国将审计机关设在政府内部，在政府首长的领导下实施审计监督，属于典型的行政型审计体制。

这种行政型的审计体制，事实上很难做到“独立行使审计监督权”。

尤其是在地方审计机关，不仅不能“独立行使审计监督权”，“对上一级审计机关负责”，实际上是一句空话。

首先，现行审计体制无法保证审计机关“独立行使审计监督权”。

行政型的审计体制，审计监督主体与被审计监督对象，共处一个利益主体，同受同一首长的领导。

尤其是地方审计机关，人员编制、经费来源、福利待遇等都依附于地方政府，审计机关负责人的任免、调动、奖惩，都取决于地方政府的态度。

这种审计体制，实际上是将审计机关尤其是地方审计机关，臵于一种自我矛盾之中。

审计2024工作计划自我挑战的一年，我将努力改正过去一年工作中的不足，把新一年的工作做好，为公司的发展尽一份力。

一、加强理论学习，不断提高理论水平为了进一步提高政治敏锐力、政治鉴别力和政策水平，增强____方针、政策的自觉性、坚定性，通过学习，增强了用科学的理论武装自己的头脑，用理论指导审计工作实践的水平;进一步坚定社会主义、____信念。

通过学习，理论素养得到了进一步的提升，理想信念更加坚定。

二、求真务实，认真履行工作职责隔行如隔山，刚进审计局时对于我这一个从没接触过审计业务的新手感到从没有过的巨大压力，但面对压力我没有畏惧和退缩，虚心向同事请教，向主审学习，向书本学习，通过一段时间的学习，我很快进入了角色，并能够独挡一面，成为领导的得力助手，多年来，我先后参加专项资金审计、任期经济责任审计、财政收支审计、财务收支审计、建设项目审计，到目前为止我已经熟悉各行各业的会计业务和在哪些方面容易存在问题，能够对查出的问题准确定性，我认为我已经完全具备主审的能力，并能圆满完成了局里交办的各项任务。

多年来所写的信息，曾被市局采用，被省厅采用，一篇被《审计》采用。

多次配合纪检等部门处理上访等事件，并取得较好的效果，维护了社会稳定。

三、虚心进取，努力更新工作思路多年来，我始终把学习放在首位，多次参加了____市审计局组织的审计业务培训班的学习，还比较系统的学习了计算机ao和oa审计系统等知识，参加了全国计算机模块考试，并取得了资格证书。

通过一次次的学习，不断充实了自己的理论知识和专业知识，使自己对审计业务工作有了更准确的把握，审计工作思路更加开阔。

经过多年来的锻炼，虽然我个人在总体素质上有了明显的提高，虽然取得了一点成绩，但这还远远不够，离审计工作的需要还相差甚远，____年已将到来，我要在以后的工作中，再接再厉，使自己能够应对更多的挑战。

审计2024工作计划（二）____年对于财务公司来说是探索和摸索的一年，无论是公司组织形式的建设还是各项制度的制定都处于初步探寻阶段，内部审计的工作也处于初建阶段，完善当前部门工作任重道远。

审计未来五年奋斗目标
1. 提高审计质量：通过加强内部培训和外部合作，提高审计人员的专业水平和技术能力，提高审计工作的准确性和可靠性。

2. 推动数字化转型：积极应用先进的信息技术和大数据分析工具，提高审计效率和效益，实现审计工作的智能化和自动化。

3. 强化风险防控：加强对审计风险的识别和评估，建立健全的风险管理机制，提高审计工作的风险抵御能力，确保审计结果的可靠性和有效性。

4. 提升服务水平：加强与审计对象的沟通和合作，深入了解其需求和问题，提供更加个性化和精准的审计服务，为审计对象提供有价值的建议和意见。

5. 加强国际合作：积极参与国际审计组织和标准的制定和推广，提高我国审计标准和实践的国际影响力，积极扩大国际审计市场份额，推动我国审计事业的国际化发展。

2024年度审计部工作计划1、以财务收支与预算审计为基础，促进内控制度的健全与完善⑴以财务收支审计为基础，延伸到内部控制、风险管理审计。

通过内部审计加强公司内部监督，保护公司资产安全和完整，同时延伸到内部控制和风险管理的有效性、财务信息的真实性和完整性以及经营活动的效率和效果的评价。

⑵通过预算审计促进预算执行，保障预算编制符合集团发展方向，预算执行围绕集团经营目标展开。

⑶完善集团公司内审制度，做到审计工作有据可依，根据实际工作情况，进一步完善《集团公司预算执行情况审计办法》等内审制度。

2、以经营业绩审计为中心，结合经济责任审计。

内部审计以公司经营业绩审计为中心，围绕二级单位的经营业绩考核，通过经营业绩审计不仅要查错防弊，及时发现问题并予以纠正，逐步实现由发现型向预防型的转变，更重要的是要找出影响业绩提高的主要因素，分析原因，抓住关键，提出建议和意见，进而促进二级单位加强经营管理，提高经济效益。

在开展经营业绩审计时，经营业绩审计与经济责任审计以及其他专项审计相结合，不仅要加强离任审计，还应搞好任中审计，注重对二级单位领导干部任中经营绩效的评价。

⑴对二级单位经营业绩审计：通过对二级单位____年度经营业绩审计，出具审计报告，提交集团公司考核小组，作为对各二级单位考核的依据。

⑵针对性地开展专项审计根据集团经营管理特点，就预算、内控管理、经济责任考核等有针对性开展专项攻坚审计，重点问题重点突破。

⑶工程项目的竣工结算审计近年来集团公司不断有一些修缮工程竣工结算，工程竣工结算均聘请具有资级的工程造价资质的咨询公司审计，因此，主要是对工程招标、合同签订、竣工验收、结算付款，做到实施事前项目审查、事中监督管理和事后造价控制的系统化工程审计模式。

3、投资企业审计为评价对外投资企业的管理效果的需要，对投资企业进行经营与资产负债审计，如粤深、省深汕、省广深、南油汽车服务等公司，充分发挥监事对投资企业经营管理评价作用。

审计2024年工作计划新年的钟声已经敲响了。

回顾一年的学习工作，我们在忙碌中也取得了很大的成绩。

为了在新的一年里更好的工作，特制订以下的工作计划：一、总体工作思路____年审计工作的总体思路是：以____为指引，认真____省、市审计工作会议和区委全委扩大精神，着力推动审计工作创新创优，狠抓审计质量建设和队伍建设，为现代化国际城市新中心建设作出新贡献。

二、工作目标任务一审计项目安排：____年暂计划安排审计项目____项部分经济责任审计项目待确定后再增加，其中：财政预算执行情况审计____项、经济责任审计____项、部门预算执行审计____项、固定资产投资审计____项其中决算审计____项、跟踪审计____项、专项审计调查____项市局统一组织____项、自定项目____项。

具体项目计划见附表。

1.财政预算执行情况审计对____年区本级财政预算执行情况和其他财政收支情况进行审计，审计中重点以预算管理和资金分配为重点，以预算执行效率、专项资金管理和非税收入管理为主要内容，关注国库集中支付改革推进和配套制度建立情况，促进预算分配公开透明、科学规范，财政资金运行安全、合理有效。

2.经济责任审计根据区委组织部委托,暂安排对____名区管领导干部进行经济责任审计部分经济责任审计项目待确定后再增加,审计中将守法守规守纪尽责放在更加突出位置，加强对专项资金使用的绩效评估，力争在推动案件查处和防腐倡廉上实现新突破。

二其他审计工作：1.根据全区统一部署，组织开展河北村____亩城中村改造、清河路____亩、江心洲一、二期、鹭鸣苑危旧房改造、河西南部剩余地块、南河风光带等____项拆迁资金跟踪审核工作。

2.完成区委、区政府部署的其他临时性审计任务，协助区纪委、监察局和司法等部门做好查案、办案工作。

3.加强审计调研和审计信息工作，建立审计调研和审计信息责任制，每个科室全年要完成不少于____篇高质量的审计调研文章，每人每年要编报____篇审计信息。

一、背景分析审计作为保障国家财务安全和经济发展的重要手段，在现代经济中的作用愈发凸显。

然而，随着我国经济的快速发展和开放的深入推进，市场经济体制逐渐完善，审计工作面临着新的挑战和机遇。

因此，制定一份适合2024年审计工作的发展规划，对于提高审计工作质量和效率，推动经济发展具有重要意义。

二、总体目标1.提高审计工作质量和水平，提高审计工作的科学性、规范性和独立性。

2.加强审计队伍建设，提高审计人员的专业素质和责任意识。

3.提升审计工作的社会影响力，树立公正、透明、高效的审计形象。

4.推动信息化技术在审计工作中的应用，提高审计的效率和精度。

5.加强国际合作，借鉴和学习国际先进经验，提高我国审计工作的国际化水平。

三、主要任务和措施1.加强对审计工作的监督和管理，建立健全现代审计制度，完善审计法律法规体系。

a.推动审计法律法规的修订和完善，适应新形势下审计工作的需要。

b.加强对审计机构的监督和管理，提高审计机构的独立性和公信力。

c.督促审计机构严格遵守法律法规，加强内部管理，提高审计工作的规范性和科学性。

2.加强对信息化技术的应用和推广，提高审计工作的效率和精度。

a.推动审计工作信息化建设，建立审计领域的数据库和信息平台。

b.培训审计人员的信息技术能力，提高其对信息化工具的运用水平。

c.加强对信息化技术的研究和创新，提高审计工作的技术含量和智能化水平。

3.加强审计人员的培训和素质提升，提高其专业能力和责任意识。

a.推动审计人员的终身学习，加强对审计人员培训的支持和投入。

b.加强对审计人员的激励和评价制度建设，提高其积极性和创造力。

c.加强对审计人员的监督和考核，提高其工作质量和效率。

4.加强与国际审计组织的合作和交流，提高我国审计工作的国际化水平。

a.积极参与国际审计标准的制定和修订，提高我国审计工作的国际认可度。

b.加强与国际审计组织的交流和合作，学习和借鉴国际先进经验。

c.推动我国审计工作参与国际性审计项目，提高国际影响力和竞争力。

工作 的实 际情 况 看 ，有 些 技 术 规 范 和 规 章 制 度 亟 待 建
立 。一是财政预算执行 、 银行等会计核算软件和企业 资 源规划信息系统（ Ｒ ） Ｅ Ｐ 的数据采集接 口国家标 准 ， 政府 预算执行 动态监测审计关键技术和应用工作相关标 准 及制度 ； 二是Ｉ（ Ｔ 信息技术 ） 目绩效评价指标 ； 项 三是 国
计 任务 难 以完 成 。另 外 ， 计署 和省 （ ） 计 机 关 下属 审 市 审
１ ． 全力开展审计信 息资源工作 ， 健全 审计 资源数据
库建设。省（ ） 市 级审计机关要全力开展数据 中心建设 ，
将审计法规建成数据库 ， 为审计工作提供相关政策评 可
价依据 ； 将历年被审计单位数据和审计项 目档案做成 电 子档案并形成数据库 ， 可就相关问题进行纵 向的历史查 询， 也可进行横 向数据分析 ， 同行业 中进行 比较 ， 在 为被 审计单位 的绩效审计和经济责任审计作出评价。 按照 “ 审中建 、 中审” 建 的原 则 ， 加快 审计交换 中心
常规审计 ； ②信息系统审计③绩效审计 。 在我国， 也应关
注 这 三 方 面 的审计 。
联 网系统 的特点是将计算机方法体 系等做成审计
模型 ， 将前人 的审计智慧 固化 ， 变粗放 型的审计为集约
型 的审 计 ， 立 预 警 机 制 ， 移 审计 关 口 ， 步 实 现 “ 建 前 逐 三
国家审计信息化现状及发展方向
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