公共组织与私人组织的关系

自考00182公共关系学复习重点2021年第一章公共关系概论第一节公共关系的含义一、公共关系的定义（一）管理论。

卡特利普和林特：公共关系是确定、建立和维持一个组织与决定其成败的各类公众之间的互益关系的一种管理功能。

（二）传播论弗兰克杰夫金斯认为：公共关系就是一个组织为了达到与它的公众之间相互了解的确定目标，而有计划地采用一切向内和向外的传播沟通方式的总和。

（三）传播管理论詹姆斯格鲁尼格教授认为：公共关系是一个组织与其相关公众之间的传播管理。

（四）咨询论1978年8月发表的（墨西哥宣言）：（五）社会关系论强调公共关系是一种公众性、社会性的关系或活动。

另外，《中国职业大词典》里的定义是：公共关系是从事组织机构公众信息传播、关系协调与形象管理事务的调查、咨询、策划和实施的一种实践活动。

后来，格鲁尼格教授作了补充：公共关系是一个组织与其相关公众之间的传播管理，其目的是建立一种与这些公众互相信任的关系。

二、公共关系的基本要素第一，公共关系的行为主体是组织机构；第二，公共关系的沟通对象是相关公众；第三，公共关系的工作手段是传播沟通媒介；（人际沟通媒介和大众传播媒介）第四，公共关系的过程是信息的双向交流；第五，公共关系的目标是为组织机构树立良好的公众形象。

第二节公共关系的相关概念与范畴一、公共关系状态、公共关系活动、公共关系观念（一）公共关系状态1、公共关系状态即一个组织与其公众环境之间客观上存在的关系状况和舆论状况。

2、公共关系状态包括与组织相关的社会关系状态和社会舆论状态两个方面。

3、社会关系状态指组织机构与其相关公众之间相互交往和共处的情形和状况。

4、社会舆论状态指社会公众对组织机构的认知和评价的情形和状况。

（二）公共关系活动公共关活动（实务）即运用传播沟通的方法去协调组织的社会关系，影响组织的公众舆论，塑造组织的良好形象，优化组织的动作环境的一系列公共关系工作。

（三）公共关系观念（就是公关意识）公共关系观念是一种影响和制约着组织的政策和行为的经营观念和管理哲学。

公共管理学——单项选择题1、在私人部门中，组织的最终目标为A.追求可持续经济利润的最大化2、公共部门区别于私人部门的本质特征为D.公共性3、公共管理活动的合法性基础为C.公共性和公共利益4、有效的政府组织应该认识到，公共性的起点是A.公民5、公共行政范式产生于C.19世纪末20世纪初6、新公共管理范式产生于D.20世纪70年代末80年代初7、公共管理研究领域的第一个范式-公共行政范式诞生的标志为 A.《行政学之研究》的发表8、公共行政范式得以产生的直接动因为C.公共部门的改革9、公共管理研究领域的第一个范式为A.公共行政范式10、被誉为“行政学之父”的是A.威尔逊11、公共行政范式赖以产生的学科基础之一官房学后来逐步演变为 D.公共财政学12、“政治与行政二分”最早的提出者是D.威尔逊13、威尔逊指出行政研究建立的基础为A.管理14、被称为“组织理论之父”的是B.韦伯15、韦伯认为科层制组织的基础为C.合理--合法型权力16、韦伯认为，以“法律”或者“升上掌权地位的那些人发布命令的权力”为基础的权力属于A.合理--合法型权力17、韦伯认为，以古老的传统、神圣不可侵犯的信念，以及对其下属行使权力的人的地位的合法性为基础的权力属于B.传统型权力18、韦伯认为，以“对个人的明确而特殊的尊严、英雄主义或典范的品格的信仰”为基础的权力属于C.魅力型权力19、对科层制组织中的部门划分、职位设计及其相应的权力基础的基本要求是A.知识性原则20、对科层制组织中的行政管理人员资格的一个基本要求是B.职业化原则21、对公职人员在科层制组织中所从事的活动及其性质的一个基本要求是C.非人格化原则22、对科层制组织中岗位权力的限度以及岗位权力运用的一个重要规定是D.法定管辖范围原则23、对科层制组织中各职位之间以及相应权力之间的关系规定的原则是D、公职等级制和权力等级化原则24、对科层制组织所完成任务的性质及其能力要求规定原则D、执行能力原则25、美国著名行政学家古利克认为，在行政科学中，不管是公共还是私营，最基本的“善”就是C.效率26、美国著名行政学家古利克认为，行政科学的大厦得以建立起来的价值基石为C.效率27、美国著名行政学家古利克认为，公共行政的目标和标准是C.效率28、“在等级制组织中，每位成员都将晋升到自己不能胜任的阶层”此现象称为D.彼德现象29、新公共管理运动肇始于A.英国30、1988年英国出版的《提高政府管理：下一步》报告的核心思想是D.政府职能代理化31、英国公共服务代理化阶段开始的标志是1988年出版的C.《提高政府管理：下一步》32、被视为自1979年开始的英国新公共管理运动中有关公共部门产出和绩效测量与评估工作高峰的是A.《追求卓越》33、新公共管理范式建立的学科基础为C.经济学34、传统的公共行政范式建立的学科基础为A.政治学35、公共选择理论的创始人为C.布坎南36、公务员在特定制度下的行为分析理论为C.官僚政治理论37、关于政治官员在特定制度下的行为分析理论为 D.投票规则理论和选举竞争理论38、公共选择理论实际上提出的是一种B.政府失败理论39、委托--代理理论早期的代表人物为C.詹森和麦克林40、对同一个管理者来说，当他对企业拥有部分所有权和他对企业拥有全部所有权时相比企业所实现的价值之间的差额，称为B.代理成本41、詹森和麦克林认为企业所有权结构的决定因素为B.代理成本42、交易费用理论的基本行为假定为A.有限理性和机会主义43、根据威廉姆森的观点，分工合作的市场经济活动和组织管理活动的基本分析单位为B.交易44、根据威廉姆森的观点，市场或组织运行过程中发生的费用称为 C.交易费用45、假定人的动机是“意欲合理，但只能有限地做到”这是指 A.“有限理性”假定46、有些投资一旦形成某种资产就很难再重新配臵使用，因为它们的转换成本很高，在重新配臵中将遭受重大的经济价值损失，这被称为B.资产专用性47、在交易费用、产权契约安排和资源配臵效率之间建立起内在的联系，从而成为沟通交易费用理论与产权理论桥梁的是B.科斯定理48、“科斯定理”最早的表述者为诺贝尔经济学奖获得者D.斯蒂格勒49、“在完全竞争条件下，私人成本将等于社会成本”这是 B.科斯定理50、科斯定理成立的前提条件是A. 交易费用为零的完全竞争市场51、新公共管理中的3E标准是指D.节约、效率和效益52、“行政国家”作为一个学术概念的提出者为C.沃尔多53、政府赖以成立的基础为D.公民意见和政治权力54、政府在政治上应保障所有人享有广泛的平等和自由，这是指政府的 A.政治职能55、政府应当维护和促进经济社会的可持续发展，这是指政府的 B.经济社会职能56、在新公共管理运动中，关于政府职能争论的焦点主要集中于政府的 B.经济社会职能57、政府运用供应这个手段，所针对的对象是A.公共产品58、与私人产品相比较，公共产品的基本特征为D.非竞争性和非排他性59、某人对公共产品的消费不排斥和不妨碍他人同时享用，也不会因此减少他人消费该种公共产品的数量和质量，这指公共产品的C.非竞争性60、政府运用供应这个手段，所针对的是A.公共产品61、在技术上无法将那些不愿意为消费行为付款的人排除在某种公共产品的受益范围之外，或者在技术上虽然可以排除，但排除的成本很高，以至于在经济上不可行，这是指公共产品的D.非排他性62、下列产品中，最为典型的公共产品为B.国防63、为了获取某些具有重要的公共利益或战略价值的产品和服务，以实现政府特定的政策目标，或由于正外部性的存在，政府运用财政收入来资助私人部门进行生产，此种方法称为B.补贴64、政府运用生产这个手段，所针对的是B.私人产品65、一个人的行为对旁观者福利的影响，称为A.外部性66、政府运用法律或政策手段来影响私人部门和市场的运行，此种方法称为D.管制67、旨在鼓励企业和其他经济生活参与者采取某种行为或促使其避免某种行为的管制方式称为A.经济管制68、政府管制可以区分为D.经济管制和社会管制69、确立起自由放任时期的经济原则的是A.亚当斯密70、确立起自由放任时期的政治原则的是B.杰斐逊71、自由放任时期政府与经济社会关系的理论基础为 A.《国富论》和《独立宣言》72、最早的福利国家为D.德国73、凯恩斯主义的理论奠基之作为1936年出版的B.《就业、利息和货币通论》74、被称为“战后繁荣之父”的是D.凯恩斯75、福利国家时期西方政府公共管理和公共政策的理论基础 B.凯恩斯经济理论76、凯恩斯否定传统经济学所认为的“私人利益与社会利益存在一致性”这一基本观点始于1926年他发表的A.《自由放任主义的终结》77、新公共管理阶段的理念基础为D.“小而强的政府是好的政府”78、世界银行的“确定法律基础”和“保持一个未被破坏的政策环境”的职能属于A.维护和保卫性职能79、通常情况下人们习惯于将公共组织的环境分为 A.组织间网络和一般环境80、与某个特定公共组织有着密切相互作用关系的其他各类组织所构成的、对该公共组织具有直接影响的小环境，称为A.组织间网络81、泛指一切对某个特定公共组织的结构和行为可能产生直接或间接影响的因素或力量，被称为B.一般环境82、对于组织活动依法拥有控制权的外在机构，称为A.管制机构83、税收机构、许可和认证机构、海关检查机构等属于A.管制机构84、环境保护组织、消费者权益保护组织等属C.特殊利益集团85、作为投入与产出转换器的组织的投入来源是B.供应者86、组织的产出去向，也是组织获得收益并取得新的投入的基础是D.顾客87、组织资源和利益的争夺者是B.竞争者88、组织价值的共同创造者是D.伙伴89、任何组织中普通成员利益的代表是D.工会90、国家和政府组织合法性的最终来源永远是A.公民及其团体91、人们分析环境不确定性的维度为D.变化程度和复杂程度92、如果组织环境因素大幅度改度，这样的环境通常被称为A.动态环境93、如果组织环境因素变化很小，这样的环境通常被称为B.稳态环境94、组织环境中的要素数量及组织所拥有的与这些要素相关的知识广度，称为A.环境复杂性程度95、在公共组织所处的环境里，政治过程的主角是B.利益集团和政策团体96、在私人部门里，战略思想演变阶段中的基本财务规划阶段的特征为A. 通过努力做到与预算相符，寻求更好的运营控制97、在私人部门里，战略思想演变阶段中的长期规划阶段的特征为B. 通过预测下一年度以后的情况，寻求更有效的成长规划98、在私人部门里，战略思想演变阶段中的战略规划阶段的特征为C. 通过战略性思考，寻求对市场和竞争能力作出更快反应99、在私人部门里，战略思想演变阶段中的战略管理阶段的特征为 D.管理所有资源，寻求竞争优势，取得未来的成功100、在私人部门里，战略思想演变中长期规划阶段的基础为A.预测101、波特曾经指出，企业要保持长久的竞争优势，必须回到B.战略定位上102、描述企业总的方向，主要体现企业高层管理者在增长、多种业务和产品种类的管理等方面的态度，称为A.公司战略103、通常发生在事业部或产品层次上，重点强调企业产品或服务在某个产业或事业部所处的细分市场中竞争地位的提高，称为C.经营战略104、战略制定与选择乃至实施、评估与控制的基础为A.战略分析105、SWOT分析法的提出者为D.安德鲁斯106、SWOT分析法中的S是指A.组织内部的优势107、SWOT分析法中的W是指B.组织内部的劣势108、SWOT分析法中的O是指C.组织外部的机会109、SWOT分析方法中的T是指D.组织外部的威胁110、产业结构分析框架的提出者为C.波特111、波特刻画出产业中的五种竞争力量，其中产业内部现存的竞争者、潜在的进入者和替代品生产者等来源于A.“水平”竞争112、波特刻画出产业中的五种竞争力量，其中供应商的讨价还价能力和购买者的讨价还价能力等来源于B.垂直竞争113、当企业专有的资源被以超越个人和小组的方式运用或操作时，这种操作的正式和非正式规则就是A.组织惯例114、联结企业资源和能力的桥梁是A.组织惯例115、公共组织与私人组织的差异及其对公共组织战略形成的影响，可以通过以下方面体现，即D.环境、交易和程序116、正式的有意形成的职务结构或职位结构，称为B.组织结构117、组织分化程度的维度为A.复杂性118、决策制定权力分布的维度为C.集权化119、一个组织中，如果决策权高度集中，问题自下而上传递向高级管理人员，由他们选择合适的行动方案，这个组织的结构就倾向于C.集权化120、一个组织中，若决策权下授于基层人员，该组织的结构则倾向于D.分权化121、一名直线主管直接管理的下属或下级部门的数量及范围，称为A.管理幅度122、组织中最高直线主管到最基层成员之间的管理等级或层级数目，称为B.管理层次123、在组织人员规模一定的情况下，管理幅度和管理层次成 B.反比关系124、随着信息技术的迅猛发展和组织知识化水平的提高，无论是私人组织还是公共组织的结构设计越倾向于B.扁平结构125、在新公共管理运动中，公共组织变革的方向为打破科层制结构的刚性，引进更具灵活性的 B.扁平结构126管理职位所固有的发布命令和希望命令得到执行的权力，称为C.职权127纵向管理分工的结果是D.形成组织的管理层级与决策权的配臵128横向管理分工的结果是C.组织的部门化129、根据知识和工作的相似性原则来设臵部门的一种结构设计方法，称为A.职能部门化130、以特定的产品或综合性任务为基础来划分部门的方法，称为B.产品部门化131、以组织服务的顾客类型为基础来划分部门的方法，称为C.顾客部门化132、据罗宾斯的观点，比较适用于多元化生产企业的组织部门化为B.产品部门化133、特别适用于在高度不确定性的环境中生存和发展的知识密集型组织部门化为D.混合部门化。

公共管理学考试题库一、单项选择题10、被誉为“行政学之父”的是（A ）A.威尔逊B.韦伯C.杰弗逊D.怀特14、被称为“组织理论之父”的是（B ）A.威尔逊B.韦伯C.杰弗逊D.怀特32、被视为自1979年开始的英国新公共管理运动中有关公共部门产出和绩效测量与评估工作高峰的是（A ）A.《追求卓越》B.《公民宪章》C.《提高政府管理：下一步》D.《为质量而竞争》74、被称为“战后繁荣之父”的是（D ）A.威尔逊B.杰弗逊C.韦伯D.凯恩斯101、波特曾经指出，企业要保持长久的竞争优势，必须回到（ B ）A.战术定位上B.战略定位上C.管理定位上D.规划定位上111、波特刻画出产业中的五种竞争力量，其中产业内部现存的竞争者、潜在的进入者和替代品生产者等来源于（A ）A.“水平”竞争B.垂直竞争C.网状竞争D.塔状竞争112、波特刻画出产业中的五种竞争力量，其中供应商的讨价还价能力和购买者的讨价还价能力等来源于（B ）A.“水平”竞争B.垂直竞争C.网状竞争D.塔状竞争c34、传统的公共行政范式建立的学科基础为（A ）A.政治学B.行政学C.经济学D.社会学110、产业结构分析框架的提出者为（C ）A.布坎南B.凯恩斯C.波特D.安德鲁斯d19、对科层制组织中的部门划分、职位设计及其相应的权力基础的基本要求是（A ）A.知识性原则B.职业化原则C.非人格化原则D.法定管辖范围原则20、对科层制组织中的行政管理人员资格的一个基本要求是（B ）A.知识性原则B.职业化原则C.非人格化原则D.法定管辖范围原则21、对公职人员在科层制组织中所从事的活动及其性质的一个基本要求是（C ）A.知识性原则B.职业化原则C.非人格化原则D.法定管辖范围原则22、对科层制组织中岗位权力的限度以及岗位权力运用的一个重要规定是（D ）A.知识性原则B.职业化原则C.非人格化原则D.法定管辖范围原则23、对科层制组织中各职位之间以及相应权力之间的关系规定的原则是（D ）A.知识性原则B.职业化原则C.非人格化原则D、公职等级制和权力等级化原则24、对科层制组织所完成的任务的性质及其能力要求的规定原则是（D ）A.知识性原则B.职业化原则C.非人格化原则D、执行能力原则40、对同一个管理者来说，当他对企业拥有部分所有权和他对企业拥有全部所有权时相比企业所实现的价值之间的差额，称为（B ）A.选择成本B.代理成本C.机会成本D.损耗成本82、对于组织活动依法拥有控制权的外在机构，称为（A ）A.管制机构B.供应者C.特殊利益集团D.工会113、当企业专有的资源被以超越个人和小组的方式运用或操作时，这种操作的正式和非正式规则就是（A ）A.组织惯例B.组织结构C.组织战略D.组织战术139、对每位管理者的需求和职能范围进行识别后，将需求相互重叠的部分实施集成和共享，以便剔除多余信息，减少重复信息，提高决策和控制的有效性的环节为（C ）A.决策分析B.信息需求分析C.决策集成D.决策反馈f175、福利国家时期西方政府公共管理和公共政策的理论基础为（B ）A.布坎南经济理论B.凯恩斯经济理论C.詹森经济理论D.韦伯官僚制理论81、泛指一切对某个特定公共组织的结构和行为可能产生直接或间接影响的因素或力量，被称为（B ）A.组织间网络B.一般环境C.主观环境D.客观环境g2、公共部门区别于私人部门的本质特征为（D ）A.计划性B.单一性C.效率性D.公共性3、公共管理活动的合法性基础为（C ）A.公共性和私人利益B.效率性和私人利益C.公共性和公共利益D.效率性和公共利益5、公共行政范式产生于（C ）A.17世纪末18世纪初B.18世纪末19世纪初C.19世纪末20世纪初D.20世纪末21世纪初7、公共管理研究领域的第一个范式----公共行政范式诞生的标志为（A ）A.《行政学之研究》的发表B.《经济与社会》的发表C.《行政学导论》的发表D.《就业、利息和货币通论》的发表8、公共行政范式得以产生的直接动因为（C ）A.经济的发展B.政治的推动C.公共部门的改革D.私人部门的改革9、公共管理研究领域的第一个范式为（A ）A.公共行政范式B.新公共管理范式C.公共服务范式D.公共责任范式11、公共行政范式赖以产生的学科基础之一官房学后来逐步演变为（ D ）A.会计学B.政治学C.行政学D.公共财政学43、根据威廉姆森的观点，分工合作的市场经济活动和组织管理活动的基本分析单位为（ B ）A.服务B.交易C.治理D.管理44、根据威廉姆森的观点，市场或组织运行过程中发生的费用称为（C ）A.服务费用B.治理费用C.交易费用D.管理费用35、公共选择理论的创始人为（C ）A.詹森B.麦克林C.布坎南D.林德布罗姆36、公务员在特定制度下的行为分析理论为（C ）A.投票规则理论B.代表和选举竞争理论C.官僚政治理论D.社会治理理论37、关于政治官员在特定制度下的行为分析理论为（D ）A.官僚政治理论和社会治理理论B.官僚政治理论和投票规则理论C.社会治理理论和选举竞争理论D.投票规则理论和选举竞争理论38、公共选择理论实际上提出的是一种（B ）A.政府万能理论B.政府失败理论C.市场万能理论D.市场失败理论90、国家和政府组织合法性的最终来源永远是（ A ）A.公民及其团体B.政党及其团体C.利益团体 D.政策团体D.管理所有资源，寻求竞争优势，取得未来的成功115、公共组织与私人组织的差异及其对公共组织战略形成的影响，可以通过以下方面体现，即（D ）A.交易、程序和沟通B.环境、程序和沟通C.交易、沟通和环境D.环境、交易和程序126管理职位所固有的发布命令和希望命令得到执行的权力，称为（C ）A.职能B.职责C.职权D.职等129、根据知识和工作的相似性原则来设置部门的一种结构设计方法，称为（A ）A.职能部门化B.产品部门化C.顾客部门化 D.混合部门化h84、环境保护组织、消费者权益保护组织等属于（C ）A.管制机构B.供应者C.特殊利益集团 D.工会128横向管理分工的结果是（C ）A.组织的网络化B.组织的基层化C.组织的部门化D.形成组织的管理2层级与决策权的配置j42、交易费用理论的基本行为假定为（A ）A.有限理性和机会主义B.无限理性和机会主义C.有限理性和决定成本D.无限理性和决定成本45、假定人的动机是“意欲合理，但只能有限地做到”这是指（A ）A.“有限理性”假定B.“无限理性”假定C.“非理性”假定D.“超理性”假定118、决策制定权力分布的维度为（C ）A.复杂性B.正规化C.集权化D.分权化132、据罗宾斯的观点，比较适用于多元化生产企业的组织部门化为（B）A.职能部门化B.产品部门化C.顾客部门化D.混合部门化k48、“科斯定理”最早的表述者为诺贝尔经济学奖获得者（D ）A.布坎南B.詹森C.威廉姆森D.斯蒂格勒50、科斯定理成立的前提条件是（ A ）A. 交易费用为零的完全竞争市场B.交易费用为零的非完全竞争市场C.交易费用大于零的非完全竞争市场D.交易费用小于零的非完全竞争市场73、凯恩斯主义的理论奠基之作为1936年出版的（B ）A.《政府与市场》B.《就业、利息和货币通论》C.《国富论》D.《独立宣言》76、凯恩斯否定传统经济学所认为的“私人利益与社会利益存在一致性”这一基本观点始于1926年他发表的（A ）A.《自由放任主义的终结》B.《就业、利息和货币通论》C.《政府与市场》D.《国富论》l114、联结企业资源和能力的桥梁是（A ）A.组织惯例B.组织结构C.组织战略D.组织战术m25、美国著名行政学家古利克认为，在行政科学中，不管是公共还是私营，最基本的“善”就是（C ）A.公平B.正义C.效率D.效益26、美国著名行政学家古利克认为，行政科学的大厦得以建立起来的价值基石为（C ）A.公平B.正义C.效率D.效益27、美国著名行政学家古利克认为，公共行政的目标和标准是（C）A.公平B.正义C.效率D.效益59、某人对公共产品的消费不排斥和不妨碍他人同时享用，也不会因此减少他人消费该种公共产品的数量和质量，这是指公共产品的（ C ）A.竞争性B.排他性C.非竞争性D.非排他性102、描述企业总的方向，主要体现企业高层管理者在增长、多种业务和产品种类的管理等方面的态度，称为（A ）A.公司战略B.规划战略C.经营战略D.职能战略q69、确立起自由放任时期的经济原则的是（A ）A.亚当?斯密B.杰斐逊C.韦伯D.凯恩斯70、确立起自由放任时期的政治原则的是（ B ）A.亚当?斯密B.杰斐逊C.韦伯D.凯恩斯138、确定不同的决策究竟需要哪些确切信息的环节为（B ）A.决策分析B.信息需求分析C.决策集成 D.决策反馈r89、任何组织中普通成员利益的代表是（ D ）A.管制机构B.供应者C.特殊利益集团 D.工会91、人们分析环境不确定性的维度为（D ）A.功能程度和分化程度B.功能程度和变化程度3C.分化程度和复杂程度D.变化程度和复杂程度92、如果组织环境因素大幅度改度，这样的环境通常被称为（A ）A.动态环境B.稳态环境C.复杂环境D.单纯环境93、如果组织环境因素变化很小，这样的环境通常被称为（B ）A.动态环境B.稳态环境C.复杂环境D.单纯环境78、世界银行的“确定法律基础”和“保持一个未被破坏的政策环境”的职能属于（ A ）A.维护和保卫性职能B.服务和公平性职能C.维护和服务性职能D.保卫性和公平性职能83、税收机构、许可和认证机构、海关检查机构等属于（ A ）A.管制机构B.供应者C.特殊利益集团D.工会83、税收机构、许可和认证机构、海关检查机构等属于（ A ）A.管制机构B.供应者C.特殊利益集团D.工会105、SWOT分析法的提出者为（D ）A.布坎南B.凯恩斯C.波特D.安德鲁斯106、SWOT分析法中的S是指（A ）A.组织内部的优势B.组织内部的劣势C.组织外部的机会D.组织外部的威胁107、SWOT分析法中的W是指（B ）A.组织内部的优势B.组织内部的劣势C.组织外部的机会D.组织外部的威胁108、SWOT分析法中的O是指（C ）A.组织内部的优势B.组织内部的劣势C.组织外部的机会D.组织外部的威胁109、SWOT分析方法中的T是指（D ）A.组织内部的优势B.组织内部的劣势C.组织外部的机会D.组织外部的威胁124、随着信息技术的迅猛发展和组织知识化水平的提高，无论是私人组织还是公共组织的结构设计越倾向于（ B ）A.锥形结构B.扁平结构C.塔形结构D.柱形结构t79、通常情况下人们习惯于将公共组织的环境分为（A ）A.组织间网络和一般环境B.组织间网络和主观环境C.主观环境和客观环境D.一般环境和客观环境103、通常发生在事业部或产品层次上，重点强调企业产品或服务在某个产业或事业部所处的细分市场中竞争地位的提高，称为（C ）A.公司战略B.规划战略C.经营战略D.职能战略133、特别适用于在高度不确定性的环境中生存和发展的知识密集型组织部门化为（D ）A.职能部门化B.产品部门化C.顾客部门化 D.混合部门化p60、平衡记分卡的指标分别为（ABCD ）A.财务角度B.顾客角度C.内部业务角度D.创新和学习角度w13、威尔逊指出行政研究建立的基础为（A ）A.管理B.法律C.经济D.政治14、被称为“组织理论之父”的是（B ）A.威尔逊B.韦伯C.杰弗逊D.怀特15、韦伯认为科层制组织的基础为（C ）A.传统型权力B.魅力型权力C.合理--合法型权力 D.知识型权力16、韦伯认为，以“法律”或者“升上掌权地位的那些人发布命令的权力”为基础的权力属于（A ）A.合理--合法型权力B.传统型权力C.魅力型权力 D.知识型权力17、韦伯认为，以古老的传统、神圣不可侵犯的信念，以及对其下属行使权力的人的地位的合法性为基础的权力属于（B）A.合理--合法型权力B.传统型权力C.魅力型权力 D.知识型权力18、韦伯认为，以“对个人的明确而特殊的尊严、英雄主义或典范的品格的信仰”为基础的权力属于（C ）A.合理--合法型权力B.传统型权力C.魅力型权力 D.知识型权力439、委托--代理理论早期的代表人物为（C ）A.布坎南和詹森B.布坎南和特纳C.詹森和麦克林 D.特纳和麦克林63、为了获取某些具有重要的公共利益或战略价值的产品和服务，以实现政府特定的政策目标，或由于正外部性的存在，政府运用财政收入来资助私人部门进行生产，此种方法称为（B ）A.供应B.补贴C.生产D.管制x6、新公共管理范式产生于（D ）A.19世纪60年代末70年代初B.19世纪70年代末80年代初C.20世纪60年代末70年代初D.20世纪70年代末80年代初29、新公共管理运动肇始于（A ）A.英国B.美国C.德国D.新西兰33、新公共管理范式建立的学科基础为（C ）A.政治学B.行政学C.经济学D.行政法学51、新公共管理中的3E标准是指（D ）A.节约、公平和效率B.节约、公平和效益C.公平、效率和效益D.节约、效率和效益52、“行政国家”作为一个学术概念的提出者为（C ）A.威尔逊B.韦伯C.沃尔多D.杰弗逊58、与私人产品相比较，公共产品的基本特征为（D ）A.竞争性和排他性B.竞争性和非排他性C.排他性和非竞争性D.非竞争性和非排他性62、下列产品中，最为典型的公共产品为（B ）A.教育B.国防C.社会基础设施D.社会福利计划77、新公共管理阶段的理念基础为（D ）A.“大而弱的政府是好的政府”B.“大而强的政府是好的政府”C.“小而弱的政府是好的政府”D.“小而强的政府是好的政府”y4、有效的政府组织应该认识到，公共性的起点是（ A ）A.公民B.政府C.企业D.政党30、1988年英国出版的《提高政府管理：下一步》报告的核心思想是（D ）A.政府职能私有化B.政府职能效率化C.政府职能扩充化D.政府职能代理化31、英国公共服务代理化阶段开始的标志是1988年出版的（C ）A.《追求卓越》B.《公民宪章》C.《提高政府管理：下一步》D.《为质量而竞争》46、有些投资一旦形成某种资产就很难再重新配置使用，因为它们的转换成本很高，在重新配置中将遭受重大的经济价值损失，这被称为（ B ）A.成本固定性B.资产专用性C.不确定性D.交易重复出现的频率65、一个人的行为对旁观者福利的影响，称为（A ）A.外部性B.内部性C.排他性D.非排他性80、与某个特定公共组织有着密切相互作用关系的其他各类组织所构成的、对该公共组织具有直接影响的小环境，称为（A ）A.组织间网络B.一般环境C.主观环境D.客观环境119、一个组织中，如果决策权高度集中，问题自下而上传递向高级管理人员，由他们选择合适的行动方案，这个组织的结构就倾向于（ C ）A.复杂性B.正规化C.集权化D.分权化120、一个组织中，若决策权下授于基层人员，该组织的结构则倾向于（D ）A.复杂性B.正规化C.集权化D.分权化121、一名直线主管直接管理的下属或下级部门的数量及范围，称为（A ）A.管理幅度B.管理层次C.管理职能D.管理结构5130、以特定的产品或综合性任务为基础来划分部门的方法，称为（B ）A.职能部门化B.产品部门化C.顾客部门化 D.混合部门化131、以组织服务的顾客类型为基础来划分部门的方法，称为（C ）A.职能部门化B.产品部门化C.顾客部门化 D.混合部门化136、依据人力资源规划中表明的超员领域，减少组织的劳动力供给的活动，称为（C ）A.培训B.定向C.解聘D.甄选z1、在私人部门中，组织的最终目标为（A ）A.追求可持续经济利润的最大化B.追求可持续政治利益的最大化C.追求社会公平D.追求公众的满意度12、“政治与行政二分”最早的提出者是（D ）A.凯恩斯B.布坎南C.韦伯D.威尔逊28、“在等级制组织中，每位成员都将晋升到自己不能胜任的阶层”此现象称为（ D ）A.科斯定律B.墨菲法则C.阿罗不可能性定理 D.彼德现象41、詹森和麦克林认为企业所有权结构的决定因素为（B ）A.选择成本B.代理成本C.机会成本D.损耗成本47、在交易费用、产权契约安排和资源配置效率之间建立起内在的联系，从而成为沟通交易费用理论与产权理论桥梁的是（B）A.彼德原理B.科斯定理C.阿罗不可能性定理D.墨菲法则49、“在完全竞争条件下，私人成本将等于社会成本”这是（B ）A.彼德原理B.科斯定理C.阿罗不可能性定理 D.墨菲法则53、政府赖以成立的基础为（D ）A.经济控制和社会网络B.经济控制和政治权力C.公民意见和社会网络D.公民意见和政治权力54、政府在政治上应保障所有人享有广泛的平等和自由，这是指政府的（A ）A.政治职能B.经济社会职能C.法律职能D.服务职能55、政府应当维护和促进经济社会的可持续发展，这是指政府的（B ）A.政治职能B.经济社会职能C.法律职能D.行政职能56、在新公共管理运动中，关于政府职能争论的焦点主要集中于政府的（B ）A.政治职能B.经济社会职能C.法律职能D.行政职能57、政府运用供应这个手段，所针对的对象是（A ）A.公共产品B.私人产品C.半公共产品D.半私人产品60、政府运用供应这个手段，所针对的是（A ）A.公共产品B.私人产品C.主观产品D.客观产品61、在技术上无法将那些不愿意为消费行为付款的人排除在某种公共产品的受益范围之外，或者在技术上虽然可以排除，但排除的成本很高，以至于在经济上不可行，这是指公共产品的（D ）A.竞争性B.排他性C.非竞争性D.非排他性64、政府运用生产这个手段，所针对的是（B ）A.公共产品B.私人产品C.主观产品D.客观产品66、政府运用法律或政策手段来影响私人部门和市场的运行，此种方法称为（D ）A.供应B.补贴C.生产D.管制67、旨在鼓励企业和其他经济生活参与者采取某种行为或促使其避免某种行为的管制方式称为（A )A.经济管制B.社会管制C.政治管理D.行政管制68、政府管制可以区分为（D ）A.政治管制和经济管制B.政治管制和行政管制C.行政管制和社会管制D.经济管制和社会管制71、自由放任时期政府与经济社会关系的理论基础为（A ）A.《国富论》和《独立宣言》B.《国富论》和《经济与社会》C.《经济与社会》和《政府与市场》D.《独立宣言》6和《政府与市场》72、最早的福利国家为（ D ）A.英国B.美国C.法国D.德国85、作为投入与产出转换器的组织的投入来源是（ B ）A.管制机构B.供应者C.特殊利益集团D.工会86、组织的产出去向，也是组织获得收益并取得新的投入的基础是（D ）A.管制机构B.供应者C.特殊利益集团D.顾客87、组织资源和利益的争夺者是（B ）A.管制机构B.竞争者C.特殊利益集团D.伙伴88、组织价值的共同创造者是（D ）A.管制机构B.竞争者C.特殊利益集团D.伙伴94、组织环境中的要素数量及组织所拥有的与这些要素相关的知识广度，称为（A ）A.环境复杂性程度B.环境客观性程度C.环境主观性程度D.环境的变化程度95、在公共组织所处的环境里，政治过程的主角是（ B ）A.公民和利益集团B.利益集团和政策团体C.政党和政策团体D.公民和政党96、在私人部门里，战略思想演变阶段中的基本财务规划阶段的特征为（A ）A. 通过努力做到与预算相符，寻求更好的运营控制B. 通过预测下一年度以后的情况，寻求更有效的成长规划C. 通过战略性思考，寻求对市场和竞争能力作出更快反应D.管理所有资源，寻求竞争优势，取得未来的成功97、在私人部门里，战略思想演变阶段中的长期规划阶段的特征为（B ）A. 通过努力做到与预算相符，寻求更好的运营控制B. 通过预测下一年度以后的情况，寻求更有效的成长规划C. 通过战略性思考，寻求对市场和竞争能力作出更快反应D.管理所有资源，寻求竞争优势，取得未来的成功98、在私人部门里，战略思想演变阶段中的战略规划阶段的特征为（C ）A. 通过努力做到与预算相符，寻求更好的运营控制B. 通过预测下一年度以后的情况，寻求更有效的成长规划C. 通过战略性思考，寻求对市场和竞争能力作出更快反应99、在私人部门里，战略思想演变阶段中的战略管理阶段的特征为（D ）A. 通过努力做到与预算相符，寻求更好的运营控制B. 通过预测下一年度以后的情况，寻求更有效的成长规划C. 通过战略性思考，寻求对市场和竞争能力作出更快反应D.管理所有资源，寻求竞争优势，取得未来的成功100、在私人部门里，战略思想演变中长期规划阶段的基础为（A ）A.预测B.分析C.沟通D.反馈104、战略制定与选择乃至实施、评估与控制的基础为（A ）A.战略分析B.战略规划C.战略定位D.战略循次116、正式的有意形成的职务结构或职位结构，称为（ B ）A.组织惯例B.组织结构C.组织战略D.组织战术117、组织分化程度的维度为（ A ）A.复杂性B.正规化C.集权化D.分权化122、组织中最高直线主管到最基层成员之间的管理等级或层级数目，称为（B ）A.管理幅度B.管理层次C.管理职能D.管理结构123、在组织人员规模一定的情况下，管理幅度和管理层次成（B ）A.正比关系B.反比关系C.网状关系D.线性关系125、在新公共管理运动中，公共组织变革的方向为打破科层制结构的刚性，引进更具灵活性的（B）A.锥形结构B.扁平结构C.塔形结构D.柱形结构127纵向管理分工的结果是（D ）A.组织的网络化B.组织的基层化C.组织的部门化D.形成组织的管理层级与决策权的配置134、组织为确保在适当时间，为适当的职位配备适当数量和类型的工作人员，并使他们能够有效地完成促进组织实现总体目标的任务的过程，称为（A ）7A.人力资源规划B.人力资源招募C.人力资源培训D.人力资源考核137、组织信息管理的核心为（B ）A.信息管理的来源B.信息管理的方式或手段C.信息管理的规划D.信息管理的反馈140、在组织绩效管理中，核心环节是（C ）A.绩效设计B.绩效改进C.绩效评估D.绩效反馈二、多项选择题b35、布坎南拓展了政府职能的范围，指出政府职能包括（BCD ）A. 理解并解释现行法律的那些行动B.执行现行法律的那些行动C.包括现行法律范围内的集体行动的那些活动D.包括改变法律本身和现行成套法律规定的那些活动45、波特刻画出产业中的五种竞争力量，其中来源于“水平”竞争的是（ABD ）A.产业内部现存的竞争者B.潜在的进入者C.供应商的讨价还价能力D.替代品生产者b46、波特刻画出产业中的五种竞争力量，其中来源于垂直竞争的是（CD ）A.产业内部现存的竞争者B.潜在的进入者C.供应商的讨价还价能力D.购买者的讨价还价能力C4、促成公共行政范式产生的背景因素主要有（ABCD ）A.私人部门和市民社会对效率的普遍追求B. 公共部门尤其是政府组织管理的改革C. 私人部门的科学管理以及由此引发的对管理活动的系统化、科学化研究D.政治学、行政法学和官房学的理论支撑40、传统科层制组织中的响应性是指（AB ）A. 组织内部下属对上级的响应性B.组织内部下属对权力的响应性C.组织对环境的响应性D.组织对服务的响应性dd36、对于一般组织而言，组织间网络的组成部分有（ABCD ）A.供应者和顾客B.竞争者和伙伴C.特殊利益集团D.管制机构和工会gg1、公共部门组织目标的特点为（AC ）A.多元化B.单一性C.整体性D.公共性g5、公共行政范式赖以产生的思想渊源和学科基础为（ABD ）A.政治学B.行政法学C.社会学D.官房学g6、公共行政范式的理论基础为（AC ）A. 威尔逊的“政治与行政二分”B.杰弗逊的“独立宣言”C.韦伯的科层制D.布坎南的公共选择理论g9、公共行政范式的基本特征为（ABCD ）A.行政活动的科学化B.作为一种价值观的效率C.严格的等级制组织模式D.常任的、中立的和无个性特征的公务员g10、公共行政范式存在的主要问题包括（BCD ）A.政治的顺向控制问题B.政治的逆向控制问题C.科层制组织的低效率问题D.科层制组织的限制自由问题g16、公共选择理论对政治市场上的决策进行分析的基本思路是（ACD ）A.作出与一般经济学相同的行为假设B.作出与一般政治学相同的行为假设C.通常把偏好显示过程描述为类似于市场D.提出与传统价格理论相同的问题g18、关于政治官员在特定制度下的行为分析理论为（AB ）A.投票规则理论B.代表和选举竞争理论C.官僚政治理论D.社会治理理论g23、广义的政府是指国家的（ABC ）A.行政机关B.立法机关C.司法机关D.外交机关g47、根据雷纳德--巴特的观点，企业能力的构成维度为（ABCD ）A.员工知识和技能的运用维度B.技术系统操作维度8。

公共组织行为学公共组织行为学，是研究公共组织内部行为和决策过程的学科，是对公共组织行为进行理论和实证研究的学科领域。

它涵盖了公共组织的结构、领导、组织文化、员工行为等方面，旨在提高公共组织的绩效和效率。

该学科的研究对象涵盖政府机构、非营利组织以及其他具有公共性质的组织。

一、公共组织行为的特点公共组织行为与私人组织行为相比，具有一些特殊的特点。

首先，公共组织通常面临着多样化的利益相关者，如政府、市民、利益团体等，这使得公共组织的行为受到了不同利益的制约和影响。

其次，公共组织的目标通常是公共利益，而非私人利益，这使得公共组织的决策过程和行为具有一定的社会责任性和公众监督性。

此外，公共组织的制度和规则也往往比私人组织更加复杂和严格，这给公共组织的行为带来了一定的限制和约束。

二、公共组织行为的影响因素公共组织行为的形成和发展受到多种因素的影响。

其中，组织结构是公共组织行为的基础，它决定了组织内部的权力分配、决策流程等方面。

组织文化是影响公共组织行为的重要因素，它包括了组织的价值观、信仰、行为规范等，对组织成员的行为起到了一定的规范和激励作用。

领导是公共组织行为的关键因素，领导者的能力和行为风格对组织内部的凝聚力、创新能力等方面有着重要影响。

此外，外部环境的变化也会对公共组织的行为产生重要影响，如政策改变、经济变化等。

三、公共组织行为的挑战与应对在复杂多变的社会环境下，公共组织面临着各种挑战。

首先，公共组织常常受到政府政策的制约和约束，需要在政策变化的情况下灵活应对。

其次，公共组织面临着不断增长的任务和责任，需要提高组织的执行力和协调能力。

另外，公共组织还需要应对来自外部和内部的舆论压力，保持组织形象和声誉。

为了应对这些挑战，公共组织可以采取一系列的策略。

首先，建立合理的组织结构，优化决策流程，提高响应能力和执行效率。

其次，培养良好的组织文化，强调公共利益导向，树立服务意识和责任意识。

此外，公共组织还可以加强领导力的培养，建立高效的领导团队，推动组织改革与创新。

简述公共组织的三层含义
公共组织是指由政府或公共机构组建的一种公共性质的组织形式，其目的是服务于公众利益。

公共组织的三层含义包括：公共性、组织性和服务性。

首先，公共组织的公共性意味着这些组织服务于公众利益，而非个人或私人利益。

这种公共性质决定了公共组织必须遵循公共利益的原则，确保公正、透明、高效的服务。

其次，公共组织的组织性意味着这些组织具有明确的组织结构、职责、权力和责任。

这种组织性质决定了公共组织必须建立健全的管理体系，确保组织内部的协调和合作，以及服务外部的有效性和公正性。

最后，公共组织的服务性意味着这些组织的主要目的是为公众提供服务，满足公众的需求和利益。

这种服务性质决定了公共组织必须以公众为导向，积极倾听公众的意见和建议，不断提高服务质量和满意度。

总之，公共组织的三层含义：公共性、组织性和服务性，是公共组织构建与运行的基础和保障，也是公共组织实现其宗旨和责任的重要保证。

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公共关系名词解释（一）1、组织：组织是公共关‎系活动的主体‎，即公共关系的‎承担者、实施者、行为者。

公共关系的主‎体是组织而非‎个人。

2、公众：公众是公共关‎系的客体，是公共关系传‎播沟通的对象‎。

3、“便士报”运动：19世纪30‎年代，美国报界掀起‎了一场“便士报”运动。

即报纸从低廉‎的价格和通俗‎的内容去争取‎大量的读者，使报纸完成了‎大众化、通俗化的飞跃‎。

从此，价格低廉，以大众为读者‎对象的报刊大‎量出版发行。

由于这种报纸‎售价低，一般大众买得‎起，故称“便士报”运动。

4、交际：指人与人之间‎面对面的直接‎交往，借助个人媒介‎所进行的相互‎沟通，也即“人际沟通”，它是公共关系‎的传播方式之‎一。

5、全员PR管理‎：全员PR管理‎即通过全员的‎公关教育与培‎训，增强全员的公‎共意识，提高全员公关‎行为的自觉性‎，加强整体的公‎关配合与协调‎，发动全员的公‎关努力，形成浓厚的组‎织公共氛围与‎公关文化。

6、知晓公众：即已经知晓自‎己的处境，明确意识到自‎己面临的问题‎与特定组织有‎关，迫切需要进一‎步了解与该问‎题有关的所有‎信息，并开始向组织‎提出有关权益‎要求。

7、首要公众：即关系到组织‎生死存亡、决定组织成败‎的公众对象，这类公众是组‎织必须高度重‎视，必须投入较大‎的公关资源来‎重点保护的对‎象。

8、从众心理：是指在社会团‎体的压力下，个人不愿意因‎为与众不同而‎感到孤立，从而放弃自己‎的意见，采取与团体中‎多数人一致的‎行为，以获得安全感‎，认同感和归属‎感。

9、美誉度：指一个组织获‎得公众信任、好感、接纳和欢迎程‎度，是评价组织声‎誉好坏的社会‎指标，侧重于“质”的评价，即组织的社会‎影响的好坏。

10、两级传播：它是由美国著‎名社会学家拉‎扎斯菲尔德提‎出的，他认为信息的‎传递是按照“媒介——意见领袖——受众”这种两级传播‎模式进行的，这种模式的信‎息传播叫两级‎传播。

11、公共关系管理‎：是对组织与社‎会公众之间传‎播沟通的目标‎、资源、对象、手段、过程和效果等‎基本要素的管‎理。

《公共管理学》试题参考答案一、单项选择题1、在私人部门中，组织的最终目标为（A ）A。

追求可持续经济利润的最大化 B。

追求可持续政治利益的最大化C.追求社会公平D.追求公众的满意度2、公共部门区别于私人部门的本质特征为( D )A。

计划性 B。

单一性 C。

效率性 D.公共性3、公共管理活动的合法性基础为( C ）A.公共性和私人利益 B。

效率性和私人利益C.公共性和公共利益D.效率性和公共利益4、有效的政府组织应该认识到，公共性的起点是( A ）A。

公民 B.政府 C.企业 D.政党5、公共行政范式产生于( C ）A。

17世纪末18世纪初 B。

18世纪末19世纪初C.19世纪末20世纪初D.20世纪末21世纪初6、新公共管理范式产生于（ D ）A。

19世纪60年代末70年代初 B.19世纪70年代末80年代初C.20世纪60年代末70年代初D.20世纪70年代末80年代初7、公共管理研究领域的第一个范式-——-公共行政范式诞生的标志为( A ）A。

《行政学之研究》的发表 B.《经济与社会》的发表C。

《行政学导论》的发表 D。

《就业、利息和货币通论》的发表8、公共行政范式得以产生的直接动因为(C ）A。

经济的发展 B。

政治的推动 C。

公共部门的改革 D。

私人部门的改革9、公共管理研究领域的第一个范式为（A )A。

公共行政范式 B。

新公共管理范式 C.公共服务范式 D.公共责任范式10、被誉为“行政学之父"的是（A ）A.威尔逊 B。

韦伯 C。

杰弗逊 D。

怀特11、公共行政范式赖以产生的学科基础之一官房学后来逐步演变为( D ）A。

会计学 B。

政治学 C。

行政学 D.公共财政学12、“政治与行政二分"最早的提出者是（ D )A。

凯恩斯 B。

布坎南 C。

韦伯 D。

威尔逊13、威尔逊指出行政研究建立的基础为( A ）A.管理B.法律 C。

经济 D。

政治14、被称为“组织理论之父”的是（B ）A。

自考《公共关系学》第一章公共关系概论1公共关系是指一个组织与公众之间的关系。

（公众关系）2五种有代表性的公共关系定义：（1）管理理论：①美国学者雷克斯•哈罗博士认为：“公共关系是一种独特的管理职能。

”②美国学者卡特利普和森特认为：“公共关系是确定、建立和维持一个组织与决定其成败的各类公众之间的互益关系的一种管理功能。

”⑵传播论：英国学者弗兰克•杰夫金斯认为：“公共关系就是一个组织为了达到与它的公众之间相互了解的确定目标，而有计划地采用一切向内和向外的传播沟通方式的总和。

”⑶传播管理论：当代美国公共关系学术权威、马兰里大学的詹姆斯•格鲁尼格教授认为：“公共关系是一个组织与其公众之间的传播管理。

”⑷咨询论：国际公共关系协会于1978年8月发表的《墨西哥宣言》：“公共关系是一门艺术和社会科学。

它分析趋势，预测后果，向机构领导人提供意见，履行一系列有计划的行动，以服务于本机构和公众的利益。

”⑸社会关系论：①美国斯林顿大学的蔡尔兹教授认为：“公共关系是我们所从事的各种活动、所发生的各种关系的通称，这些活动与关系都是公众性的，并且都有其社会意义。

”②中国劳动与社会保障部编印的《中国职业大词典》对公共关系的定义是：“公共关系是从事组织机构公众信息传播、关系协调与形象管理事务的调查、咨询、策划和实施的一种实践活动。

”3公共关系的本质属性：公共关系是一个组织与其相关公众之间的传播管理，其目的是建立一种与这些公众互相信任的关系。

（组织与公众之间信息的双向交流）4公共关系的基本要素：①公共关系的行为主体是组织机构②公共关系的沟通对象是相关公众③公共关系的工作手段是传播沟通媒介④公共关系的过程是信息的双向交流⑤公共关系的目标是为组织机构树立良好的公众形象（公共关系的传播活动区别于其他传播活动的特征之一就是以塑造组织形象为目标。

）5公共关系状态即是一个组织与其公众环境之间客观上存在的关系状况和舆论状况。

（首先公共关系是客观存在的。