基层党组织如何发挥战斗堡垒作用

在攻坚克难任务中基层党组织发挥战斗堡垒作用、党员发挥先锋模范作用的6种途径最近，重庆等地遭遇强降雨，造成重大人员伤亡和财产损失，中共中央组织部为此印发了《关于在防汛救灾中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用的通知》。

笔者在反复认真学习了《通知》内容之后，总结出基层党组织在攻坚克难任务中发挥战斗堡垒作用的6种途径——途径1：部署专项工作。

当有攻坚克难任务、急难险重任务等发生时，基层党组织相应作出部署，专门制定方案，并以《xx单位关于在xxxx任务中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用的通知》的形式通过正式文件下发。

至于该《通知》中如何部署，接下来的几个方面途径都可以纳入其中。

但这个“动作”，必须要有。

途径2：分层提出要求。

这类《通知》绝不能含糊其辞、过于宏观，而是要针对不同的群体提出不同的要求，常见的群体划分有：①党员领导干部；②基层党组织（含基层党委、党总支、党支部）；③党员；④相关部门或机构。

途径3：明确表率作用。

党员领导干部的表率作用绝对不能只是喊口号，而是要实打实地作出规划，一般来说有4个方面：①明确相关责任制；②明确红线和底线（如对当前复杂形势的认识、把什么放在第一位）；③与当前最重要的工作衔接（将完成任务作为该重点工作出成果的表现，但逻辑一定要通，而不能硬性“嫁接”）；④明确靠前指挥要干什么（如要值班值守、密切关注、科学研判、身先士卒、组织力量、指挥调度等）。

途径4：明确堡垒作用。

一般来说有4个方面：①宣传工作，以统一思想（与任务相关的上级精神和工作部署）；②组织工作，以凝聚力量（以多种形式把党员群众组织起来投身到相关任务当中，如网格化管理、包户包人等）；③保障工作，以全面支撑（除技术业务之外的资源调配、协调协作等保障类工作，以及党费划拨、慰问帮扶等）；④党员管理工作，搭建党员发挥作用的创争载体（如组建党员突击队、志愿服务队，设置党员先锋岗和责任区等）。

1062018.8MEC 企业党建MODERNENTERPRISECULTURE一、固牢基层党组织建设，重点突出党支部堡垒作用（一）发挥基层党支部旗帜力量如果将党员比作一颗星，那基层党支部就是一团火，正所谓“聚是一团火，散是满天星”。

基层党支部就是党员的一面旗帜，为基层党员指明方向，尤其作为国有企业的基层党委，更要强调基层党组织的监督和党员的主体作用，全面推进提升基层党建工作水平。

（二）突出基层党支部凝聚作用基层党支部是联结基层党员和上级党组织的重要纽带，支部团结党员，党员团结群众。

分公司近年来着力突出基层党支部的战斗堡垒作用，严格把好用人关，选好带头兵。

尤其基层支部肩负上传下达的使命，选好支部书记的人选，显得尤为重要。

因为支部书记既是基层党组织的领队人，更是基层党组织建设的重要参与者。

同时，加大基层党支部书记和基层党员的培训力度，不仅要加强支部书记的培训，还要加强支部委员和党员的培训，以此提升基层党员队伍的政治觉悟和理论素养，从而进一步达到凝聚基层党员的效果。

（三）党委委员的“一对一”精准帮扶基层党委对支部建设的帮助，不仅有政策支持，还通过党委委员与每个支部的一名困难党员结成帮扶对子来体现，一对一开展交流帮扶，做到党员干部“五谈心”，即逢年过节谈、岗位变动谈、奖惩考核谈、工作过失谈、情绪波动谈，及时掌握党员动态，给予全方位的帮助和解答。

这种帮扶不仅在经济层面解决员工后顾之忧，更重要的是让党员真正感受到来自党组织的关怀，让党员找寻到组织归属感。

与此同时，一对一精准帮扶与基层党员先锋队帮扶有机结合，帮扶形式多样化，帮扶效果真实化，在基层党委的助力下，最大程度提升基层支部的凝聚力。

二、创新党组织学习平台，重点突出党课创新发挥党支部战斗堡垒作用，要抓班子、管党员、带队伍，用“三老四严”育人铸魂。

而这些都要以加强党员先进性和纯洁性为前提和基础，所以加强基层党员的学习至关重要。

如何能将党员学习和日常经营工作有机结合，（一）多平台打造学习型党支部基层党委为基层党员打造了五个提升平台，一是职业规划，二是岗位练兵，三是导师带徒，四是党课培训，五是党校培训。

149作者简介：贺奎（1970—　），男，汉族，河南驻马店人。

主要研究方向：企业党建。

如何充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，始终保持党组织的旺盛生命力，有效地把党建工作贯穿到部门各项工作中去，有效推动公司安全生产和经营发展，是摆在每一位党建工作者面前的重要课题。

结合当前党建工作的新形势、新任务、新要求，我认为需要做到以下几点。

一、严格各项组织生活，提高党组织生活质量严格执行党内生活的各项要求，切实抓好“三会一课”制度的落实，以“三会一课”、微信群为载体，开展多种学习活动，推广灵活多样的党支部主题党日活动。

以学习《党章》、《党规》、习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，制定三会一课学习计划，包含上级布置、自行安排的学习内容，参会人员轮流领学，设定学习内容交流发言环节。

通过随机提问、党建知识测试、撰写心得等活动，提升学习效果。

完善党支部组织生活会制度，扎实开展民主评议党员活动，以遵循实事求是的原则开展批评和自我批评，充分发扬民主，开展积极的思想斗争，交流思想认识，总结经验教训，统一思想、增强团结、互相监督、共同提高。

注重组织发展，根据党员发展计划做好党员发展工作，坚持入党标准，把好入口关，贯彻落实公司“把党员培养成骨干，把骨干培养成党员”方案，将生产一线优秀骨干能吸收到党的队伍中来。

关心党员工作、生活，促进党员业务能力的成长，推动党员岗位成才。

二、搭建平台亮身份，发挥先锋模范作用建立运行科学、可量化的三级考评体系，使党员管理实现“制度化、流程化、目标化”目标，利用“小积分”管好“大队伍”，把党员的身份亮出来，把党员的先锋形象树起来，真正把党员管理从“宽松软”走向“严紧硬”。

以支部、党小组为活动单元，支部班子成员带头参与，增加党员突击队频次。

结合现场实际，创建党员责任区，做好党员服务现场工作，加强现场管理力度，提升设备可靠性，树立榜样典型，释放带动效应。

通过党员为身边群众讲一堂政治理论课、党员带动班组人员开展一次义务劳动、邀请部分群众列席党员大会等形式，发挥党员的“两带”作用，以点带面，正确引导党员干部、职工全面树立争先创优和敢为人先的思想意识，争做先锋。

472020.2MEC 企业党建MODERN ENTERPRISECULTURE如何发挥基层党组织战斗堡垒作用陈磊 山东青岛烟草有限公司中图分类号：Ｄ２６７ 文献标识：Ａ 文章编号：１６７４－１１４５（２０２０）２－０４７－０１一、当前党建工作现状及存在的问题和表现新形势下，虽然在党员思想教育、制度建设、党建与业务的深度融合上做了大量富有成效的工作，得到了烟草行业内外一致认可，但是在基层党建工作上还存在一些不足，表现在：一是部分党员对“抓党建、促发展”发展理念认识不到位，只忙于日常卷烟经营、专卖管理工作，忽略了政治理论的学习，没有将党建和思想政治工作放在各项工作首要位置；二是部分基层单位党建工作基础薄弱，没有独立的党员活动室，党建活动资料归档不及时、不规范，党建活动经费没有得到合理有效使用；三是基层党组织的创新活力有待于进一步加强，满足于循规蹈矩，满足于上级安排部署，不能根据形势的变化，创造性的开展党建工作，甚至一些规定动作也流于形式，只部署、无督导，考核扣罚不够严格［１］。

二、如何充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用党建工作是企业发展的“总开关”。

作为国有企业的优良传统和独特优势，党建工作对于企业发展具有不可替代的重要作用，特别是在新形势下，当遇到困难和挑战的时候，谁抓住了党建，谁就能率先克服困难。

为更好发挥党支部战斗堡垒作用，需要以创建学习型、服务型、创新型党组织为抓手，推动党建工作与业务工作有效融合。

（一）创建学习型党组织要始终把学习摆在企业发展突出位置，制定年度学习计划，把学习作为加强干部职工教育的基础性工作，作为提升全体党员综合素质和扎实推进各项工作的有力抓手。

要突出党员教育融入日常、抓在经常这个基本要求，坚持把“不忘初心、牢记使命”作为加强基层党建的永恒课题和党员干部的终身课题，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，线上依托“学习强国、灯塔—党建在线、烟草网络学院”等网络平台，引导党员干部随时学、灵活学，“线下”借助“三会一课”、“主题党日”等活动，创新学习教育载体，让学习教育生动起来，丰富起来，避免形式主义和空对空。