中国质量认证中心申诉、投诉和争议登记表

CNAS-RC01认证机构认可规则Rules for the Accreditation of Certification Bodies 中国合格评定国家认可委员会目次前言 (2)1 范围 (3)2 规范性引用文件 (3)3 术语和定义 (3)4 总则 (5)5 认可程序 (5)5.1 初次认可申请 (5)5.2 评审准备 (7)5.3 评审 (7)5.4 不符合的验证 (9)5.5 评审报告 (10)6 认可决定和认可证书 (10)7 监督评审 (11)7.1 监督评审周期 (11)7.2 监督评审程序 (11)8 复评 (12)9 认证业务范围的认可 (13)10 认可后的情况通报 (15)附录A（规范性附录）认证业务范围的认可分类 (16)前言本文件由中国合格评定国家认可委员会（CNAS）制定。

本文件为CNAS对认证机构认可的基本规则，与其他必要认可规则和认可准则共同形成CNAS对认证机构认可的要求。

本文件代替CNAS-RC01:2006。

认证机构认可规则1 范围1.1 为确保CNAS对认证机构认可工作的公正、有效，满足国家有关法律法规和相关国际标准、指南的要求，特制定本文件。

1.2 本文件规定了对认证机构认可的政策和程序，适用于CNAS对认证机构的认可。

1.3 需要时，对于特别领域或行业，CNAS还将补充相应规定。

2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本文件的引用而成为本文件的条款。

以下引用的文件，注明日期的，仅引用的版本适用；未注明日期的，引用文件的最新版本（包括任何修订）适用。

GB/T27011-2005/ISO/IEC17011：2004《合格评定认可机构通用要求》GB/T 19011 《质量和(或)环境管理体系审核指南》CNAS-R01 《认可标识和认可状态声明管理规则》CNAS-R03 《申诉、投诉和争议处理规则》CNAS-RC02 《认证机构认可资格处理规则》CNAS-RC03 《认证机构信息通报规则》CNAS-RC04 《认证机构认可收费管理规则》CNAS-RC05 《多场所认证机构认可规则》CNAS-RC07 《具有境外关键场所的认证机构认可规则》3 术语和定义3.1 认可规范CNAS实施认可活动的政策、程序、准则及其说明和应用指南，包括认可规则、认可准则、认可指南和认可方案等文件。

CNAS-GL001实验室认可指南Guidance on Laboratory Accreditation 中国合格评定国家认可委员会目录前言 (3)1 范围 (4)2 引用文件 (4)3 术语和定义 (4)4 CNAS认可文件介绍 (5)5 实验室认可流程 (7)5.1 第一步：建立管理体系 (9)5.2 第二步：提交申请 (10)5.3 第三步：受理决定 (11)5.4 第四步：文件评审 (14)5.5 第五步：现场评审 (15)5.6 第六步：整改验收 (18)5.7 第七步：批准发证 (19)5.8 第八步：后续工作 (19)5.8.1 监督评审 (19)5.8.2 复评审 (20)5.8.3 扩大认可范围 (20)5.8.4 认可变更 (20)6 其他事项 (21)前言中国合格评定国家认可委员会（英文缩写：CNAS）是根据《中华人民共和国认证认可条例》的规定，由国家认证认可监督管理委员会批准设立并授权的国家认可机构，统一负责对认证机构、实验室和检验机构等相关机构的认可工作。

CNAS秘书处设在中国合格评定国家认可中心（以下简称认可中心）。

认可中心作为CNAS的法律依托单位，承担CNAS开展认可活动所引发的法律责任。

CNAS依据国家相关法律法规，国际和国家标准、规范等开展认可工作，遵循客观公正、科学规范、权威信誉、廉洁高效的工作原则。

CNAS不以营利为目的，其经费来源于认可及相关活动的收费和政府的资助。

CNAS不接受任何影响认可公正性的资助。

CNAS不从事任何有可能妨碍其认可工作公正性的其他活动，如帮助实验室建立、保持管理体系，或者帮助其获得认可或提供咨询等业务。

本指南旨在介绍和解释CNAS有关实验室认可工作的基本程序和要求，以便于CNAS工作人员、申请和获准认可实验室在从事或参与相关认可活动时参考，也可供对实验室认可工作感兴趣的人员参阅。

本指南于2006年制订，2007年第1次修订，2014年换版修订，本次为换版修订，针对CNAS-RL01《实验室认可规则》的变化，对内容进行了更新。

CNAS-RC02认证机构认可资格处理规则Rules for Sanctions Against the Accreditation ofCertification Bodies中国合格评定国家认可委员会前言本文件由中国合格评定国家认可委员会（CNAS）制定。

本文件为CNAS对认证机构认可资格的处理规则，与其他必要认可规则和认可准则等共同形成CNAS对认证机构认可的要求。

本文件代替CNAS-RC02:2018。

认证机构认可资格处理规则1范围1.1为加强对获得CNAS认可的认证机构的认可约束，确保CNAS认可资格的有效性和权威性，特制定本文件。

1.2本文件规定了对获得CNAS认可的认证机构认可资格的处理规则，适用于所有获得认可的认证机构。

2规范性引用文件下列文件中的条款通过本文件的引用而成为本文件的条款。

引用文件注明日期的，仅引用的版本适用；未注明日期的，引用文件的最新版本（包括任何修订）适用。

CNAS-R01 《认可标识使用和认可状态声明规则》CNAS-R03 《申诉、投诉和争议处理规则》CNAS-RC01 《认证机构认可规则》CNAS-RC03 《认证机构信息通报规则》CNAS-RC04 《认证机构认可收费管理规则》CNAS-RC05 《多场所认证机构认可规则》CNAS-RC07 《具有境外场所的认证机构认可规则》3术语和定义在CNAS-R01、CNAS-R03、CNAS-RC01、CNAS-RC05、CANS-RC07中确定的术语，及下列术语和定义适用于本文件。

3.1 缩小认可取消部分认可范围。

3.2 暂停认可临时对全部或部分认可范围进行限制。

3.3 撤销认可取消全部或部分认可范围。

3.4 注销认证机构主动提出申请，CNAS取消部分或全部认可范围。

3.5 告诫CNAS对认证机构认可资格采取的一种警示措施。

4认可资格的处理对认证机构认可资格的处理包括暂停、撤销、缩小、注销和告诫五种方式。

其中，在对获得认可的认证机构做出暂停、撤销、缩小认可资格的决定前，CNAS将提交认证机构确认。

产品质量申诉书
尊敬的客户，
首先，我们衷心感谢您选择我们的产品，并对您在使用过程中遇到的问题表示诚挚的歉意。

为了更好地解决您的问题并改善我们的产品质量，我们诚挚地邀请您填写产品质量申诉书，以便我们能及时处理您的投诉并采取有效的措施。

请在申诉书中详细描述您遇到的问题和不满意的地方，包括产品的型号、购买时间、问题发生的具体情况等。

您可以尽可能地提供相关的照片、视频或其他证据以便我们更好地了解情况。

我们将在收到您的申诉书后尽快处理，并在第一时间与您联系，为您提供满意的解决方案。

我们非常重视客户的意见和建议，您的反馈对我们改进产品质量至关重要。

我们保证将认真对待每一份申诉书，并在解决问题后向您致以诚挚的歉意和感谢。

请您填写完整的产品质量申诉书，并发送至我们指定的邮箱或地址。

我们将尽快处理您的问题，并向您提供最满意的解决方案。

再次感谢您的支持和理解，我们期待能够为您提供更好的产品和服务。

祝您生活愉快！
此致
敬礼。

OIML证书制度简介1、OIML中国秘书处与OIML证书制度国际法制计量组织（OIML）中国秘书处，简称OIML中国秘书处, 英文名称 Office of OIML Affairs, Administration of Quality Supervision, Inspection and Quarantine，People’ s Republic of China。

OIML中国秘书处由原国家技术监督局于1991年设立，目前设在国家质量监督检验检疫总局计量司。

国际法制计量组织（OIML）通过决议，从1991年起在成员国中推行“国际法制计量组织证书制度”(以下简称“OIML证书制度”)，即对于某些种类的计量器具，经过试验证明其符合OIML的有关“国际建议”的要求时，可颁发由国际法制计量局(BIML)统一规定的合格证书，并由BIML统一注册登记，向世界各国、各地区公布。

推行OIML证书制度目的，在于减少在国际贸易中各国对计量器具重复进行型式批准的现象，促进国际贸易发展。

中国作为OIML的正式成员国，按照国际公约的规定，有义务贯彻上述决议，同时推行OIML证书制度有利于我国计量器具的出口。

OIML中国秘书处依据中国的计量法及相关法律法规、OIML的国际建议、国际文件的要求，建立并实施OIML证书制度。

OIML中国秘书处明确规定获证的条件，并向社会公示。

任何企业、事业单位(以下简称“申请人”)要求获得计量器具的OIML证书，可向OIML 中国秘书处提出申请。

OIML中国秘书处根据相关技术机构的型式评价报告，审核并确定是否发证。

OIML中国秘书处坚持证书制度的非歧视性，绝不阻碍或阻止任何申请人的申请，不以申请人的规模或是否成为某一社团组织的成员以及获证组织的数量作为申请和审核发证的前提条件。

OIML中国秘书处严格遵守相关的法律法规、证书制度的相关规定，为申请人及获证企业保守商业秘密、技术秘密。

OIML中国秘书处制定了处理申诉、投诉和争议的制度，接受OIML、政府有关部门及社会监督。

中国质量认证中心产品认证体系文件 CQC/05流程 01-2008产品认证证书暂停、恢复、撤销、注销控制程序第二版受控状态:受控受控编号:编制:葛志利杨兴亚审核:林学栋批准:陈伟2008年 9月 15日发布 2008年 11月 15日实施CQC/05流程 01-2008 产品认证证书暂停、恢复、撤销、注销控制程序修订次数修订日期修改内容/原因更改人审核人批准人产品认证证书暂停、恢复、撤销、注销控制程序1目的为规范产品认证证书(以下简称证书的暂停、恢复、撤销、注销工作,保证所涉及的各项工作公正、高效,制定本程序。

2 适用范围适用于强制性认证产品认证证书和 CQC 自愿性认证产品认证证书(以下简称证书的暂停、恢复、撤销、注销的活动。

3定义3.1 境内常规:境内获证生产厂按正常监督评价时所涉及相关证书暂停、撤销、注销的情况及持证人提出的暂停、注销申请。

3.2 境外常规:境外获证生产厂按正常监督评价时所涉及相关证书暂停、撤销、注销的情况及境外持证人提出的暂停、注销申请。

3.3 非常规:由工厂检查部组织的特殊监督检查等和申、投诉处理中所涉及相关证书暂停、撤销的情况。

3.4 外部质量信息:特指国家质检总局、国家认监委、地方质检部门 (包括省 /自治区 /直辖市质量技术监督部门和设在地方的出入境检验检疫机构以及其他政府部门、行业机构组织的产品质量抽查中由 CQC 颁发认证证书的强制性及自愿性认证产品、获证组织的信息。

产品认证证书暂停、恢复、撤销、注销控制程序4 职责4.1 中心主任对证书的暂停、恢复、撤销和注销的决定进行批准。

4.2 工厂检查部负责牵头组织协调解决分中心和产品认证部对证书处理时存在的争议问题,并提出最终证书处理意见;负责境外常规和非常规证书暂停、恢复、撤销、注销资料的审核、认证决定和资料归档工作;负责收集、调查、处理国家质检总局、国家认监委以及华北五省市地方质检两局各类产品抽查、工商部门市场抽查、媒体公告等信息,负责审核分中心对地方抽查信息涉及证书暂停、恢复、撤消、注销处理建议。

申诉、投诉与争议控制程序1目的1.1为确保申诉、投诉和争议处理工作的公正、有效，以及普研开展认证工作的公正、准确, 维护认证相关方的权益和普研的信誉，制订本程序。

1.2本规则适用于处理来自受审核组织和普研认证相关人员的申诉、投诉和争议。

2范围2.1本程序适用于与普研认证服务相关或关心普研的组织与个人。

2.2本程序也适用于向普研提出认证申请或已获普研认证的组织的投诉。

3控制要求2.1申诉、投诉与争议的提出与受理2.1.1申诉的提出:申请人或获证组织对对普研就其管理体系认证资格所做决定持有疑义时可向普研认证审核事业部提出申诉。

申诉应符合以下条件：1）申诉应以书面形式提出；2）应由申诉人签字和盖章；3）申诉人应是申诉事宜的直接相关方；4）申诉的提出与收到相关决定或处理措施的时间间隔不超过10个工作日。

2.1.2投诉的提出:任何组织和个人均可对普研审核人员和工作人员的道德、行为、能力，审核公正性，审核有效性以及经普研认证的各类产品质量、食品安全等事项向普研认证审核事业部提出书面投诉意见。

投诉应符合以下条件：1）投诉人应提供所投诉事件的详细情况、证明材料；2）投诉的提出应在相关事项发生后6个月内。

3.1.3争议的提出1）在审核过程中提出的争议，一般由审核组长与受审核组织按照审核依据协商处理。

经协商后仍不能取得一致意见的，审核组长可做出审核组的相关结论，但应将争议情况在10个工作日内报告普研认证审核事业部。

受审核组织也可以在10个工作日内将争议事项向普研提出。

2）非审核现场发生的争议，相关方应在争议所涉及事件发生后10个工作日内以书面形式向普研认证审核事业部提出。

3.1申诉、投诉与争议的受理普研认证审核事业部接受申诉人的申诉、投诉或争议后应收集与核实相关信息，初步审查申诉材料的有效性，并将申诉的受理情况在10个工作日内以书面、电话或电子邮件等方式通知申诉人。

3.2申诉、投诉与争议的调查处理3.3. 1普研认证审核事业部根据申诉内容、严重性以及发生的频次与严重程度，组织与申诉对象无利害关系的成员进行研究或组成工作组负责调查。

认证申请表项目编号：客户基本信息客户名称注册地址邮编运营地址邮编联系人所在部门职务电话E-mail 传真申请认证所涉及的产品/活动：工作语言：□汉语□其他：有效人数*：共人，其中：全职人员人兼职人员人生产（服务）班次情况：共班次，每班的时间：□无倒班□有倒班，参与倒班人数：□相同□不同，请说明各班次情况：生产线情况：共条生产线□无相同生产线□有相同生产线，数量：涉及人数：作息时间（管理人员）上午：下午：工作性质□常年工作□季节性工作，季节：如隶属于某个更大的组织(如集团公司、上级机关等)，请说明该组织名称：与该组织的关系：如申请认证的管理体系有外包（外委）过程或业务，请说明外包（外委）过程或业务及承担方：如客户曾获得过其他认证机构的管理体系认证，请说明认证机构的名称：认证标准：证书有效期：最近一次审核日期：如证书已被暂停或撤销，请说明被暂停或撤销的时间和原因：管理体系开始运行时间：最近一次内审时间：如管理体系是在咨询机构的帮助下建立，请说明咨询机构名称：客户在申请认证前一年内是否被政府部门处罚或发生过质量、环境、职业健康安全、食品安全事故及信息安全事件？□否□是，如选择此项，请简述有关情况：认证需求申请□GB/T 19001-2008 □GB/T 50430-2007 □GB/T 24001-2004□GB/T 28001- □GB/T 2200-2008 □GB/T 22000-2006 □HACCP 其它：希望现场审核的时是否需要同时审核（适用于多体系）：□否□是间：年月在客户的ISMS范围内是否有信息资产不允许认证机构接触，或者认证机构在接触相关信息资产时应满足法律要求、相关方的要求和（或）组织自身的要求？(申请ISMS认证时适用)□没有□有，请详细说明（可另附页）其他对认证（及审核）的要求：应附文件和资料✧有效版本的管理体系文件（手册、程序文件等）✧营业执照（副本）复印件或机构成立批文复印件✧组织机构代码证复印件✧相关资质文件复印件（法律法规有要求时）✧生产工艺流程图（适用于工业企业）✧组织机构图✧认证场所清单（适用于有多个相同或类似场所的情况，如分公司、厂、办、处、所、站、项目部等）✧原认证机构发放的证书、前一认证周期认证或再认证审核、后续历次监督审核的审核报告、不符合项报告复印件（适用于认证转换）申请GB/T24001、GB/T28001认证另需提供：✧重要环境因素/重大职业健康安全风险清单✧环评批复/安全批复/职业病危害预评价批复复印件（无新改扩建项目，申请再认证无需提供）✧“三同时”验收报告（环境、安全）及批复复印件（无新改扩建项目，申请再认证无需提供）✧污染物排放/作业环境尘毒噪监测报告复印件✧消防验收报告（适用于GB/T28001。

CNAS-SC132质量管理体系认证升级版认证机构认可方案Accreditation scheme for bodies providing upgrade vision ofQMS certification中国合格评定国家认可委员会目次前言 (2)1 范围 (3)2 规范性引用文件 (3)3 术语和定义 (3)4 “升级版”认证机构认可规范的构成 (4)R部分 (4)R.1 认可总体要求 (4)R.2 认可申请 (5)R.3 认可评审 (5)R.4 认可决定与认可范围授予 (6)R.5 认可保持 (6)R.6 认可范围扩大 (7)R.7 信息通报 (7)R.8 其他 (7)C部分 (8)C.1 基本要求 (8)C.2 认证文件 (8)C.3 资源和能力 (8)C.4 过程要求 (8)G部分 (9)G.1 认证人员能力提升指南 (9)前言本文件由中国合格评定国家认可委员会（CNAS）制定。

本文件是CNAS针对认证机构实施“质量管理体系认证升级版”（简称“升级版”）认证活动开展认可所提出的特定要求和指南，本文件内容与相关认可规则和认可准则共同用于CNAS对这类认证机构的认可。

本文件中，用术语“应”表示相应条款是强制性的，用术语“宜”表示建议。

本文件2018年首次发布。

质量管理体系认证升级版认证机构认可方案1 范围1.1 为确保中国合格评定国家认可委员会（CNAS）对从事质量管理体系认证升级版（简称“升级版”）认证的认证机构实施认可的一致性，指导申请和获得认可的认证机构理解并满足相关认可要求，特制定本文件。

1.2 本文件包括对“升级版”认证机构认可规范的补充和指南，适用于CNAS对“升级版”认证机构的认可。

本文件R部分和C部分分别是对相关认可规则和认可准则的补充，本文件G部分是对相关认可准则的应用指南。

1.3 对“升级版”认证活动中从事“突出行业特色的质量管理体系认证”（简称“行业特色”）及“特定行业的质量管理体系分级认证”（简称“行业特色加分级”）的，本文件中作为分项认可制度提出补充要求或指南以便开展认可活动。

申诉、投诉与争议处理程序1．目的为保证广州日用电器检测所（以下简称GTIHEA）开展认证检测工作的公正、准确，维护申请人和获证方的利益制订本程序。

2．范围2.1 与GTIHEA认证检测相关的组织以及个人就有关GTIHEA认证检测业务中发生的申诉、投诉、争议的处理。

2.2 下列情况不属受理范围：2.2.1 已进入法律程序的申诉、投诉、争议；2.2.2 申请人和获证方因民事、经济纠纷引发的申诉、投诉、争议；2.2.3 超出认证检测业务范围的申诉、投诉、争议；2.2.4 争议双方已达成调解协议并已执行，并且没有新情况、新理由的申诉、投诉、争议；2.2.5 不符合国家法律、法规的申诉、投诉、争议；2.2.6 证据不全的申诉、投诉、争议；2.2.7 经过有关部门处理过的申诉、投诉、争议；2.2.8 属于纪检部门、监察机关管辖范围的申诉、投诉、争议。

3．职责3.1 质量技术部负责接受来自各界的申诉、投诉与争议处理。

3.2 对于向GTIHEA提出的申诉、投诉与争议，由质量技术部负责组织调查，各部门积极配合，质量技术部提出处理建议，报GTIHEA主任批准后执行。

3.3 为体现公正性，申诉、投诉、争议涉及的相关人员在申诉、投诉、争议处理过程中应予以回避。

3.4 GTIHEA主任负责处理相关人员对申诉、投诉与争议结果不满意，再次提出申诉、投诉与争议的处理。

3.5市场部定期向客户发出《客户满意度信息返馈单》，对返馈信息不满意的转交给质量技术部处理。

4.程序4.1 申诉4.1.1 申诉是指申请人或获证方对GTIHEA的检测及认证结果作出不满意的正式声明。

4.1.2 申请人或获证方对GTIHEA的检测及认证服务相关事项持有疑义时均可提出申诉。

4.1.3 受理申诉时限为相关事件发生60天内。

4.1.4 申诉应以书面形式提交GTIHEA质量技术部。

4.1.5 GTIHEA质量技术部应及时对收到的申诉进行调查和处理。

4.1.6 如申诉人不满意GTIHEA处理结果，也可直接向GTIHEA主任再次提出申诉，由GTIHEA主任进行处理。

中国质量认证中心产品认证体系文件 CQC/05流程 01-2008产品认证证书暂停、恢复、撤销、注销控制程序第二版受控状态:受控受控编号:编制:葛志利杨兴亚审核:林学栋批准:陈伟2008年 9月 15日发布 2008年 11月 15日实施CQC/05流程 01-2008 产品认证证书暂停、恢复、撤销、注销控制程序修订次数修订日期修改内容/原因更改人审核人批准人产品认证证书暂停、恢复、撤销、注销控制程序1目的为规范产品认证证书(以下简称证书的暂停、恢复、撤销、注销工作,保证所涉及的各项工作公正、高效,制定本程序。

2 适用范围适用于强制性认证产品认证证书和 CQC 自愿性认证产品认证证书(以下简称证书的暂停、恢复、撤销、注销的活动。

3定义3.1 境内常规:境内获证生产厂按正常监督评价时所涉及相关证书暂停、撤销、注销的情况及持证人提出的暂停、注销申请。

3.2 境外常规:境外获证生产厂按正常监督评价时所涉及相关证书暂停、撤销、注销的情况及境外持证人提出的暂停、注销申请。

3.3 非常规:由工厂检查部组织的特殊监督检查等和申、投诉处理中所涉及相关证书暂停、撤销的情况。

3.4 外部质量信息:特指国家质检总局、国家认监委、地方质检部门 (包括省 /自治区 /直辖市质量技术监督部门和设在地方的出入境检验检疫机构以及其他政府部门、行业机构组织的产品质量抽查中由 CQC 颁发认证证书的强制性及自愿性认证产品、获证组织的信息。

产品认证证书暂停、恢复、撤销、注销控制程序4 职责4.1 中心主任对证书的暂停、恢复、撤销和注销的决定进行批准。

4.2 工厂检查部负责牵头组织协调解决分中心和产品认证部对证书处理时存在的争议问题,并提出最终证书处理意见;负责境外常规和非常规证书暂停、恢复、撤销、注销资料的审核、认证决定和资料归档工作;负责收集、调查、处理国家质检总局、国家认监委以及华北五省市地方质检两局各类产品抽查、工商部门市场抽查、媒体公告等信息,负责审核分中心对地方抽查信息涉及证书暂停、恢复、撤消、注销处理建议。