县级烟草专卖局国有资产管理问题探讨

对烟草专卖体制下涉及的财务管理和国有资产管理的探讨作者：毛晨昕来源：《企业文化·下旬刊》2014年第08期摘要：众国有企业体制改革的中心环节是产权制度的改革。

当前.我国烟草行业正在进行这项改革。

国家烟草专卖局提出要认真学习、领会、贯彻、落实好国办发[2005157]号文件精神，贯彻落实好全国烟草工作会议精神。

要紧紧抓住这一新的形势、新的机遇。

找准关键环节，深化产权制度改革。

关键词：烟草专卖体制；财务管理；国有资产管理一、烟草专卖制度体制框架下建立现代企业制度的经济学逻辑在实行国家专卖的前提下市场机制也会发挥作用，在专卖体制的框架下深化行业改革、建立现代企业制度、引入市场机制是完全可行的。

另外，按照新制度经济学的观点，历史中的制度变迁，就是在基础性制度安排和次级制度安排两种制度安排的变迁的互动中实现的。

作为法律制度的基础性制度安排更具稳定性，变迁的成本相对较高；而作为合约方式的次级制度安排更具灵活性，变迁的成本相对较低。

有形制度作为他律的制度安排和无形制度作为自律的制度安排构成的制度结构，不仅以自身的特性形成与对方的互补，而且也有着不同的变迁特性，从而影响了制度变迁的具体进程。

这也从经济学的角度昭示，烟草专卖制度作为一种为实践证明具有存在合理性的基础性制度不易轻易改变，如果要改变，我们可能要付出更高的改革成本。

当前，国务院已经明确授权中国烟草总公司依法对所属工商企业的国有资产行使出资人权利，行业理顺资产管理体制深化行业改革的工作正在全面展开，产权已经明确界定，改革的路径已经明确，按照国家局的要求，全行业正在大力整顿规范烟草经济秩序，自觉接受法律监管和社会他律，同时，采取积极措施加强内部管理和制度建设，努力强化行业自律、提高效率，并通过结合烟草行业实际按照现代企业制度完善组织结构、改革行业交易方式，降低交易成本，这是行业改革在建设社会主义市场经济体制的大背景下的正确选择。

二、如何进行财务管理和国有资产管理（一）建立行业管理者市场，加强经理人队伍建设不设董事会、监事会，从严格意义上讲，法人治理结构就没健全，无法从现代企业的层面谈有效制衡的问题。

烟草企业国有资产管理问题探究烟草企业是我国国有资产的重要组成部分之一，拥有着庞大的资产规模和经营规模。

然而，在长期的经营过程中，烟草企业国有资产管理问题一直存在。

本文将从资产管理与监督、投资决策和财务管理三个方面对烟草企业国有资产管理问题进行探究。

一、资产管理与监督存在问题资产管理与监督是烟草企业国有资产管理的重要环节。

然而，由于实际操作中存在的种种问题，使得资产管理与监督质量不断下降。

1.资产定价不合理烟草企业的国有资产价值的确定往往是从历史成本出发，通过折旧等方式计算出净值。

然而，这种计算方法通常不能反映物价通胀等因素的影响，导致国有资产价值被低估。

2.资产处置不规范烟草企业在运营过程中，可能存在一些收购、搬迁或改造暂时不需要的资产。

然而，在资产处置方面，其程序不够规范，容易出现一些资产损失或亏损的情况。

3.监督不到位政府监管机构对烟草企业国有资产的监督力度不够，监督体制不健全、监管法律法规不完善，在监管中也存在一定的腐败现象，使得烟草企业国有资产的管理难以真正做到规范化。

二、投资决策存在问题在烟草企业的经营过程中，投资决策是将资本转化为经济利益的重要手段。

然而，在实际运营中，企业的投资决策不合理、效益不尽如人意。

1.管理层权责不明烟草企业中管理层和所有权人之间权责不清，导致管理层在决策时缺乏有效的约束和监督，从而使得投资决策不能够真正地从整个企业的利益角度出发。

2.项目论证不全面烟草企业在项目论证方面提供的数据不足，缺乏多方面的考虑。

在项目可行性研究方面，一些项目的考虑角度过于狭窄，对市场、对竞争对手等因素未能全面考虑，从而降低了项目决策的效益。

3.投资决策缺乏科学性烟草企业在进行投资决策时，存在很大的主观性和随意性，技术、市场和政策等因素的考虑不够充分。

导致企业投资效益不尽如人意。

1.财务公开不透明烟草企业在财务公开方面存在着诸多不透明的问题。

例如，一些企业的财务信息没有被公示，甚至采取虚假的公示方式，导致沉重的财务风险隐患难以被发现。

烟草商业企业国有资产的精细化管理思考作者：王东来源：《现代经济信息》 2017年第24期烟草商业企业国有资产的精细化管理思考王东邯郸市烟草专卖局(公司)财务科摘要：我国的烟草单位是由国家出资进行组建，烟草企业的资产一般仅仅是由企业进行占用与使用，其部分经济收入上缴国家税收，其余部分作为企业员工薪酬福利及企业发展的费用支出。

国有资产作为企业进行各项业务的基础，对于企业的重要性不言而喻，但是一些烟草企业在对国有资产进行管理时存在一些问题，直接导致国有资产的流失，使国家利益遭受损失。

为有效防止以上现象的发生，烟草商业企业可以有效利用国有资产精细化管理模式，保障国有资产的保值与增值性，同时增加企业市场优势。

本研究在分析了烟草商业企业国有资产管理中存在的问题的基础上，就其精细化管理提出相关建议。

关键词：烟草商业企业；国有资产；精细化管理中图分类号：F522文献识别码：A文章编号：1001-828X(2017)036-0-02烟草商业企业属于我国比较传统的行业，烟草行业的整个产业流程包括烟叶的收购、加工和成品香烟的销售。

烟草商业企业则主要负责整个产业流程中的销售环节，常常面对较大的市场压力，对于国家政策的调控也表现出较强的敏感性，特别是我国加入WTO之后，烟草商业企业面临着更加激烈的市场竞争，加强对企业国有资产的管理，实施精细化管理是企业提升自身竞争力与价值的重要途径。

2004年，我国财政部颁布了烟草行业对于国有资产管理的若干意见，进一步明确了烟草行业应该进一步加强国有资产管理，有效防止国有资产的流失，促进并实现国有资产的保值与增值。

我国的烟草单位是由国家出资进行组建，烟草企业的资产一般仅仅是由企业进行占用与使用，其部分经济收入上缴国家税收，其余部分作为企业员工薪酬福利及企业发展的费用支出。

国有资产作为企业进行各项业务的基础，对于企业的重要性不言而喻，但是一些烟草企业在对国有资产进行管理时存在一些问题，直接导致国有资产的流失，使国家利益遭受损失。

烟草企业国有资产管理问题探究烟草企业作为国家独资企业，其国有资产管理具有重要意义。

然而，过去一段时间，国内烟草企业的国有资产管理存在一些问题，本文将对这些问题进行探究。

1、烟草企业国有资产流失严重在烟草企业国有资产管理中，流失问题是一个普遍存在的问题。

一些官员利用职务之便，将烟草企业生产过程中的采购、销售、领用等事项作为谋取利益的途径。

同时，由于烟草企业具有规模和行业特性，企业内部也存在着资金、物资、人才等资源流失问题。

烟草企业国有资产评估是国有资产管理的至关重要的一环节。

然而，过去一些地方政府在评估烟草企业时会为了迎合某些利益集团或者政绩考核而夸大企业资产价值，或者把不产生收入的资产评估过高，导致国有资产财产损失。

目前烟草企业国有资产管理的透明度还是比较低的。

一些地方政府、烟草企业领导和高管资产来源和数额不清楚，存在着不公平和不公正的现象，极大地影响了国有资产管理的正常运行。

1、强化国有资产监管国家需要采取更为严格的监管手段，制定更为严格的国有资产管理规定，以确保国有资产不会流失。

同时要将国有资产实时的纳入信息系统，将进销存等业务进行统一的监管和管理。

2、加大对烟草企业国有资产评估的工作国有资产评估要加强管理，科学评估，确保评估结果真实。

同时，各级政府、烟草企业要建立相应的机制和规章制度，加强其对评估机构的监督和管理，防止评估结果受到非法干扰，导致不公平和不公正的状况。

政府要推动烟草企业国有资产管理透明度的提高，建立与完善相关的信息公开制度和规章制度，确保相关统计数据公开透明，严防国有资产管理中的贪污腐败行为的发生，促进烟草企业社会责任的实现。

结论烟草企业国有资产管理问题已成为公认的存在问题，解决这些问题是国家必须要面对的问题。

通过加强监管、提高评估的科学性和加强透明度等多方面措施，应该能够解决这些问题，实现烟草企业国有资产管理的科学和有效。

烟草企业国有资产管理问题探究烟草工业在我国属于重要的行业之一，在国有资产管理方面也存在一些问题。

本文将从烟草企业的国有资产性质、国有资产管理机制以及国有资产流失等方面进行探究。

我们需要明确烟草企业的国有资产性质。

烟草企业作为国有企业，其资产属于国家所有，属于国有资产。

国有资产的主要特征是所有权归国家所有，国家统一管理和使用，并以国家利益为宗旨进行经营和管理。

烟草企业的国有资产特指由国家所有的固定资产、流动资产以及财务资产等。

国有资产管理机制是保障国有资产安全和有效利用的重要手段。

但在烟草企业的国有资产管理中存在一些问题。

一些烟草企业在国有资产使用、支出方面存在审批不严、监督不力等问题，导致国有资产的流失。

一些烟草企业在资源配置中存在不合理的现象，比如过度投资、资源浪费等。

缺乏有效的监督机制也是导致国有资产管理问题的原因之一。

一些烟草企业的监督机制不健全，监管力度不够，导致国有资产的流失和浪费问题得不到有效解决。

国有资产的流失是一个不容忽视的问题。

在烟草企业的国有资产管理中，存在一些国有资产的流失问题。

一方面，部分烟草企业存在国有资产被非法转移、处置等问题。

比如以低价或者非法手段将国有资产转让给其他公司或个人。

一些照顾私人利益的行为也导致了国有资产的流失问题。

比如在企业决策中以个人私利为重，导致资源和资金的流向不合理，损害了国家和企业的利益。

烟草企业在国有资产管理方面存在一些问题，包括国有资产性质不清晰、国有资产管理机制不健全以及国有资产流失等。

为了解决这些问题，需要建立健全的国有资产管理机制，加强对烟草企业的监督和管理，严肃查处国有资产流失行为，保障国有资产的安全和有效利用，促进烟草企业的健康可持续发展。

烟草企业国有资产管理问题探究一、引言烟草企业是我国国有资产管理体制改革的重要领域之一，其国有资产的管理情况直接关系到国家经济利益和国有资产的保值增值。

在烟草企业国有资产管理中存在着不少问题，如资产处置不规范、资产流失现象频发、国有资产监管不到位等。

本文将探究烟草企业国有资产管理的现状及问题，并提出相应的解决对策。

二、烟草企业国有资产管理现状1. 国有资产占比较高烟草企业作为国有重要行业，其国有资产占比较高。

据统计，目前我国烟草企业国有资产规模庞大，包括烟草生产设施、烟草品牌、烟草专利等。

这些国有资产是国家财富的重要组成部分，对于国家安全和经济发展具有重要意义。

2. 资产流失严重烟草企业国有资产管理中存在资产流失严重的现象。

这主要是因为烟草企业生产设施大多位于农村地区，管理不善导致了资产的流失。

由于烟草行业特殊性，存在一定数量的烟草走私现象，导致国有资产流失严重。

3. 国有资产监管不到位烟草企业国有资产监管不到位也是一个重要问题。

由于烟草企业规模庞大，下属分支机构众多，国有资产监管难度较大，导致监管不到位，国有资产的流失较为严重。

1. 原因分析① 管理制度不完善：烟草企业国有资产管理制度不够完善，管理体系不健全，导致资产管理松懈。

② 激励机制不足：烟草企业员工激励机制不足，工作积极性不高，管理不到位。

③ 监管不力：烟草企业国有资产监管机制不够严密，导致国有资产流失。

2. 影响分析① 浪费国家财富：国有资产流失严重，浪费了国家财富。

② 影响经济发展：烟草企业国有资产管理问题直接影响国家经济发展和国家安全。

3. 风险分析国有资产管理问题的存在，对国家安全和国家利益造成了较大的风险，难以估量。

1. 完善管理制度烟草企业应当加强国有资产管理制度的建设，建立健全的资产管理制度，明确资产管理流程、规定资产使用权限，严格执行国有资产管理办法。

2. 健全激励机制3. 强化监管措施4. 加强技术手段应用烟草企业应当加强技术手段的应用，利用物联网、大数据、云计算等技术手段对国有资产进行监管，提高资产管理的效率和精准度。

浅谈县级国有资产管理中存在的问题及对策分析本文以县级国有资产管理为研究对象，从县级国有资产管理存在的问题分析以及县级国有资产管理的对策分析这两个方面入手，围绕县级国有资产管理工作的开展这一中心问题展开了较为详细的分析与阐述，并据此论证了县级国有资产管理有效性在提高国有资产经营管理质量的过程中所发挥的重要作用与意义。

标签：县级国有资产管理问题对策分析对于我国而言，基于对国有资产监督管理力度的强化考量，为最大限度的杜绝国有资产出现盲目性流失问题，现阶段按照中央、省级以及市级单位成立专门性的国有资产监督管理委员会。

具体到县级国有资产管理工作的开展而言，如何针对分布于行政事业单位以及各类型国有企业中的相关国有资产进行有效管理，已成为现阶段相关工作人员最为关注的问题之一。

本文基于对县级国有资产管理存在问题的分析，重点探求行之有效的应对措施，希望能够引起各方关注与重视。

一、县级国有资产管理存在的问题分析（1）县级国有资产分布形势存在严重不平衡问题：现阶段在县级国有资产有限的管理总量当中，行政事业单位所占据国有资产以及国有企业所占据国有资产的比例相差极为严重。

在这一发展背景作用下，行政事业单位较快的增长速度与国有企业常年的经营不善问题相对应，无法确保县级国有资产管理的有效性。

（2）县级国有资产运营使用效益始终维持在较低水平：特别是对于国有企业而言，管理模式的落后性导致国有企业长时间且持续性的处于入不敷出状态，就不仅无法实现有效增值目的，保值难度都很大。

与此同时，行政事业单位始终存在较为普遍的国有资源闲置及浪费问题，政府部门也无法针对这部分国有资源进行有效调配与使用，从而导致县级国有资产管理无法发挥显著综合效益优势。

二、县级国有资产管理的对策分析（1）明确县级国有资产管理工作的重点，合理调整工作中心与工作方向：相关工作人员必须明确的一个方面的问题：为从根本上彻底改变传统意义上存在于县级国有资产管理工作中的监管缺失问题，其前提与关键在于针对县级国有资产管理的构成比例以及分布状态进行有效分析，找准与县域实际情况及发展方式相结合，且经济效益突出的项目作为整个县级国有资产管理的重点与中心。

烟草企业国有资产管理问题探究
烟草企业是我国具有重要战略地位的国有企业之一，拥有大量的国有资产。

然而，在管理上存在一些问题，需要进行探究和改进。

首先，烟草企业在经营上缺乏市场化和竞争性。

作为国有企业，烟草企业面临着政策性和既得利益等问题，导致企业经营模式局限于传统模式，导致创新能力和效率低下。

这需要加强市场化改革，让企业面对竞争压力和市场监督，以提高企业的效率和竞争力。

其次，烟草企业在财务管理上存在不规范、不透明的问题。

由于行业特殊性，烟草企业的财务、税收等管理规定相对比较宽松，往往出现财务数据造假、虚假宣传、贪污腐败等问题。

这需要建立透明、规范的财务管理制度和审计机制，加强对企业的监管和打击违法违规行为，维护国有资产安全和公平竞争环境。

另外，烟草企业在人力资源管理上存在效率不高和激励机制不足的问题。

由于制度和文化的影响，烟草企业的人员流动性较小，职业晋升和薪资待遇固化，导致员工工作积极性低下。

这需要建立激励机制，给予员工更多发展机会和薪资待遇，并加强人才引入和流动，提高企业的人力资源效率。

总体来说，烟草企业国有资产管理面临的问题较为复杂，需要综合考虑多个因素，以进一步提高企业效率和竞争力，保障国有资产安全和社会和谐。

烟草企业国有资产管理问题探究1. 引言1.1 烟草企业国有资产管理现状烟草企业作为国家重要的行业之一，国有资产管理一直是其发展关注的焦点。

目前，我国国有烟草企业资产管理现状呈现出以下特点：国有烟草企业在资产管理方面具有一定的规模和实力。

作为国有企业，其资产规模庞大，涵盖了烟草生产、销售、科研等各个环节。

国有烟草企业在资产管理方面拥有完善的组织架构和专业团队，能够有效地管理和运营企业资产。

国有烟草企业在资产配置和投资方面具有一定的优势。

国家对烟草行业的监管力度较大，国有烟草企业在资产配置和投资方面相对稳健，能够有效控制风险，保障资产安全。

国有烟草企业在资产管理中也存在一些问题，如管理不规范、运营效率低下等。

面对市场竞争的激烈和政策环境的变化，国有烟草企业需要进一步改进资产管理，提升运营效率，保障资产价值的最大化。

【内容未完，已达到2000字】1.2 问题的重要性烟草企业国有资产管理是当前国家经济发展中一个重要而复杂的问题。

烟草产业作为重要的国民经济支柱产业，对国家税收和就业都有着重要的贡献。

而国有烟草企业作为国家资产的重要组成部分，其资产管理问题直接关系到国家财富的增长和国家经济的健康发展。

烟草企业国有资产管理问题的解决也是国家推动国企改革和提高国有资产管理效率的重要举措。

如果国有烟草企业资产管理问题得不到有效解决，将影响国有烟草企业的竞争力和盈利能力，影响国家在市场经济中的地位和声誉。

烟草企业国有资产管理问题也直接关系到国家经济结构调整和产业升级的进程。

如何优化国有烟草企业资产结构，提高资产管理水平，对于国家烟草产业的发展具有重要的意义。

2. 正文2.1 国有烟草企业资产管理的特点1. 国有烟草企业资产规模庞大。

作为国有企业，烟草企业往往拥有庞大的资产规模，包括烟草种植基地、生产设施、销售网络等。

这些资产往往分布在各个地区，需要进行统一管理和调配。

2. 国有烟草企业资产结构复杂。

烟草企业的资产结构复杂，包括固定资产、流动资产和无形资产等。

探析烟草行业国有资产经营管理作者：唐汇良来源：《财经界·学术版》2015年第19期摘要：烟草行业是国家经济税收的重要组成部分，在国家经济转型、经济战略重新规划的大背景下，烟草企业作为国有独资公司这种资本形式，肩负着更大的责任。

为防止烟草行业在产权制度改革中国有资产的流失、加强行业国有资产管理，国务院、财政部下发文件，明确烟草行业国有资产管理的基本框架和监督管理的基本体系。

本文从烟草行业国有资产管理中存在的一些问题及建议入手，提出一些自己的观点。

关键词：烟草行业国有资产管理一、烟草行业国有资产管理中存在的问题烟草行业是我国税收组成的重要部分，近年税收即到万亿元，为我国基础建设发展做出了不可磨灭的贡献。

中国目前烟草行业的资产主体是国家投资建设的，在中国经济的整体高速发展的大背景下，烟草行业也由小到大不断进行资本扩张。

但个别烟草企业国有资产管理观念老旧，存在国有资产管理不善、甚至出现国有资产低价贱卖造成资产流失的现象。

为实现烟草行业的可持续发展和经营性国有资产的保值增值要求、提高国有资产运营效率、实现国有资产增值，我们要正确面对现实问题并加以解决。

（一）管理理念薄弱烟草行业作为国有资产高度集中的行业，各种类型企业很多，例如烟草生产、加工、运输、销售等等。

资产种类的多样化也给资产管理增加了不小的难度。

但是对于企业内部的国有资产监管不应该以重视企业利润等借口而忽视，正是由于传统管理理念对于国有资产管理监督不到位，导致了烟草行业国有资产登记不明晰、管理失控等局面。

（二）国有资产流失随着烟草行业不断发展，烟草企业税利逐年攀升。

但是烟草行业是一种政企不分的特殊体制，为了保证最大限度的创造经济效益，部分企业会对技术上较为落后的生产加工设备、闲置的生产厂房等进行处理，进行资本回笼。

但是这些闲置资产无疑会造成贱卖处理的现象，如程序不到位，部分国有资产就会被企业的管理者“慷慨”处理。

（三）国有资产的完好率和利用率不高烟草行业近几年来高速发展，盈利颇丰。

烟草企业国有资产管理问题探究政府监管不足是导致烟草企业国有资产管理问题的一个重要原因。

烟草企业在行业中具有垄断地位，尽管政府对其进行监管，但很多时候监管措施并不充分，导致烟草企业存在着滥用市场支配地位、不合理定价、违规经营等问题。

由于政府对烟草企业的监管不足，企业在产品质量、安全生产等方面也存在着一定的问题，给消费者带来了一定的损害。

烟草企业利润过高也是一个引发国有资产管理问题的关键因素。

由于烟草企业垄断地位的存在，其产品价格往往被人为地抬升，从而实现了利润的过高积累。

这种过高的利润不仅会增加消费者的负担，也会对企业自身经营和发展造成不利影响。

烟草企业利润过高的问题一方面体现在企业在销售环节上的垄断定价，另一方面也体现在企业在成本控制上的不合理，从而大大提高了生产成本。

烟草企业存在资源浪费的问题。

烟草企业作为国有资产，在资源配置和利用方面应该承担相应的社会责任。

由于企业利润的主导地位，烟草企业的资源配置和利用往往是以追求利润最大化为核心，而忽视了社会效益和环境保护。

烟草企业在生产过程中通常大量使用化学合成杀虫剂和化学肥料，对土地、水源和环境造成了一定程度的污染。

烟草企业在销售和促销环节的资源浪费也是一个突出问题，如大量生产和销售过期烟草、过度包装等。

为解决烟草企业国有资产管理问题，需要加强政府监管，制定更加严格的法规和政策来约束企业行为，同时扩大其他竞争烟草企业的市场份额，推动市场竞争加剧；政府应该制定合理的价格政策，控制烟草产品的价格，减轻消费者的负担；还需加强烟草企业的生产监管，完善产品质量和安全生产管理制度，保障消费者权益；对于烟草企业的资源浪费问题，政府应该加大环境保护力度，推动企业实施清洁生产，减少对环境的污染；政府应该加大对于烟草企业的监管力度，制定相应法规和政策来规范企业的资源配置和利用行为。

烟草企业国有资产管理问题的存在需要政府加强监管，推动企业的规范发展，并通过改革措施来解决其中存在的问题，以增加国有资产的保值增值，并为社会创造更多的经济效益和社会效益。

烟草企业国有资产管理问题探究1. 引言1.1 烟草企业国有资产管理问题探究概述烟草企业作为国有资产管理的重要领域之一，一直备受关注。

在国有资产管理领域，烟草企业的管理问题一直备受争议。

烟草企业国有资产管理的不完善不仅影响着企业的经营发展和国家的资产安全，也直接关系到国家经济与社会的发展进程。

对于烟草企业国有资产管理问题的探究显得尤为重要。

烟草企业在国有资产管理中所面临的挑战包括市场竞争日益激烈、管理体制不够完善、监管不力等方面的问题。

要解决这些问题，需要深入分析烟草企业国有资产管理的现状，找出存在的主要问题，并探讨影响这些问题的因素。

在此基础上，提出改进措施，为烟草企业国有资产管理的进一步发展提供指导和建议。

通过对烟草企业国有资产管理的问题探究，可以更好地认识和解决当前存在的管理难题，为国有资产的有效管理和利用提供参考和借鉴。

也能够为烟草企业的未来发展指明方向，促进国有资产管理工作的顺利进行。

2. 正文2.1 烟草企业国有资产管理的现状分析烟草企业是我国传统产业之一，自1950年代起，国有烟草企业在我国各个省市自治区建立起来。

在国有企业改革的大背景下，烟草企业国有资产管理成为关注的焦点。

目前，我国烟草企业国有资产管理的现状可以总结为以下几个方面：烟草企业国有资产规模庞大。

作为传统产业，烟草企业在我国拥有大量的固定资产和资金投入，国有资产规模巨大。

烟草企业国有资产管理体系相对完善。

我国烟草企业在长期的发展中形成了一套相对完整的国有资产管理机制，包括国有资产评估、监管和监督等环节。

烟草企业国有资产管理在效益和效率上存在一定问题。

虽然烟草企业在短期内可以取得一定的经济效益，但在长远发展中，存在效益与效率不平衡的问题，国有资产管理效果有待提升。

烟草企业国有资产管理在我国经济体制转型的背景下，面临着挑战和机遇。

需要进一步加强国有资产管理的监督和改革，推动烟草企业持续健康发展。

2.2 烟草企业国有资产管理存在的主要问题国有烟草企业存在着资产管理不规范的问题。

烟草企业国有资产管理问题探究烟草产业作为国家重点监管的行业之一，一直以来受到社会各界的广泛关注。

随着国有资产监管体制的不断完善和国企改革政策的深入推进，烟草企业国有资产管理问题也逐渐成为了研究的热点之一。

本文将从国有资产管理的概念、存在问题及解决对策等方面对烟草企业国有资产管理问题进行深入探讨。

一、国有资产管理的概念国有资产是指由国家所有、国家控股或者国家参股的资产，包括国有企业、国有资本、国土资源和自然资源等。

国有资产管理是指国家对国有资产进行规范化、专业化管理的过程，主要包括国有资产的投资、运营、评估、监督和收益分配等各项活动。

国有资产管理的核心是坚持公有制主体地位，充分发挥国有资产在经济社会发展中的基础性、全局性作用，确保国有资产保值增值、实现国家利益最大化。

烟草企业是国家控股的大型国有企业，其在整个国有资产管理体系中具有重要地位和作用。

在国有资产管理过程中，要积极推动烟草企业加强资产负债管理、资产配置和资本运作等各项工作，提高国有资产的保值增值能力，为国家创造更多的财富和社会价值。

二、烟草企业国有资产管理存在问题1. 国有资产流失问题突出一些地方和部门在国有资产经营活动中存在违法违规行为，导致国有资产严重流失。

烟草企业作为国有资产的重要载体，也不免受到这一问题的影响。

一方面，一些烟草企业在内部管理、资金使用等方面存在着严重的不正之风，导致国有资产的流失；一些烟草企业在资产重组、并购等活动中也存在违规行为，给国有资产造成了实质性的损失。

2. 国有资产运营效率低下在一些烟草企业中，存在着国有资产运营效率低下的问题，表现为资产闲置率高、盲目扩张导致资金紧张等情况。

一方面，由于一些烟草企业管理体制不完善、内部制约机制不健全，导致资产管理不到位、资源利用效率低下；一些烟草企业在市场竞争中由于缺乏竞争意识和创新能力，使得资产盈利能力大幅下降，进而影响国有资产的保值增值。

3. 国有资产管理体制不完善国有资产管理体制不完善是烟草企业国有资产管理问题的重要原因之一。

烟草企业国有资产管理问题探究烟草企业作为国有资产，在其国有资产管理中存在的问题一直备受关注。

以下是烟草企业国有资产管理问题的探究。

一、管理体制不够科学合理烟草企业的和谐、稳定发展需要一个科学合理的国有资产管理体制。

但是，当前烟草企业的国有资产管理体制存在不足，主要表现为以下方面：1、管理责任不明确：企业中的各级管理人员对于国有资产的责任较为模糊不清，彼此之间重复，疏漏并不少见。

2、职责分工不完善：烟草企业国有资产管理的责任被切分为了各个部门，但是这些部门之间缺乏有效的沟通与协调，导致资源浪费与管理效率低下。

3、资产管理意识淡薄：烟草企业中，不少管理人员对于国有资产的重要性认知不足，甚至出现了对资产的破坏、侵占等现象。

这种非法手段通过各种途径渗透到了企业的各个阶层之中。

以上种种问题都导致了烟草企业在国有资产管理方面的巨大漏洞，为企业的稳步前进埋下了莫大的隐患。

二、资产核算体系建设不完善1、信息不真实、准确：企业内部信息涌流，但是由于缺乏一套有效的信息采集手段，导致了资产核算不准确。

2、没有建立资产台账：由于各部门之间缺乏有效的沟通与协调，导致无法清晰把握国有资产的总量、类型、价值等核算信息，也没有建立科学可行的资产台账系统。

3、缺乏财务人员技能：在现代企业管理中，企业的财务职能部门必须具备相关的专业技能和经验。

然而，在烟草企业内，财务部门的歷练水平参差不齐，在资产核算方面出现了不少问题。

以上种种问题导致烟草企业国有资产管理缺乏一套主动科学的资产核算体系，无法很好地维护、管理国有资产，为企业的发展带来了不小的麻烦。

三、监督机制不完善国有企业的严格监督是成功的关键之一，但是烟草企业目前的监督机制尚不够完善，主要体现在以下几个方面：1、监督检查不力：在烟草企业内部，关于国有资产的监督检查仍然不够严谨，甚至出现了监督人员、业务员等不负责任的情况。

2、内部控制制度不健全：烟草企业缺乏一套完善的内部控制制度，一些管理漏洞往往被不法分子乘机钻洞，并成功对企业国有资产施以侵蚀3、监督部门与企业之间缺乏有效的互动：监管部门需要与企业内部沟通交流，但在多数情况下，双方之间缺乏沟通的桥梁，针对企业内部问题的监管就受到了一定的制约。