工程监理责任风险及其防范
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港口与航道工程监理服务中的施工安全风险管理与事故防范措施港口与航道工程监理服务在施工过程中,面临着诸多安全风险和可能发生的事故。
为确保施工过程的安全性,保护工人的生命财产安全,并保障项目的顺利进行,施工安全风险管理和事故防范措施成为监理服务的关键任务之一。
本文将从施工安全风险管理和事故防范措施两个方面展开讨论。
一、施工安全风险管理1. 安全风险评估与分析:在港口与航道工程监理服务中,首先需要进行安全风险评估与分析,明确项目所面临的各类风险,包括施工过程中可能遇到的自然灾害、人为失误、设备故障等。
通过科学的方法和工具,对各类风险进行评估,确定重点风险,制定相应的预防措施。
2. 建立安全管理体系:监理服务方应建立完善的安全管理体系,明确安全责任,制定相关的管理制度和规章制度。
通过制定合理的安全工作流程和标准操作程序,规范施工过程中各项工作的安全要求,确保施工人员按照规定进行操作,减少人为失误导致事故发生的可能性。
3. 实施安全培训和教育:监理服务方要对施工人员进行必要的安全培训和教育,提高他们的安全意识和应急处理能力。
通过定期组织安全培训,在施工现场进行安全巡查和指导,及时纠正违规行为,不断提升施工人员的安全素质。
4. 设立安全监控设备:在施工现场设置必要的安全监控设备,如摄像头、报警器等,及时监测施工现场的安全状况。
同时,监理服务方还可以借助现代化技术手段,引入无人机巡检、传感器监测等技术手段,进行实时监测和预警,及时发现并处理施工中的安全隐患。
二、事故防范措施1. 建立事故应急预案:监理服务方要制定事故应急预案,明确各类事故的应急处理措施和责任分工。
通过预案演练和技能培训,提高项目组各成员的应急处理能力,确保在事故发生时能迅速、有效地采取措施,减少事故损失。
2. 强化现场管理:监理服务方要加强对施工现场的管理,规范施工人员的行为。
制定严格的入场管理制度,确保只有经过安全培训和合格考试的人员才能进入施工现场。
监理工程师的主要责任与法律风险防范随着工程项目的不断增多和复杂性的提高,监理工程师在建设过程中的作用也越来越被重视。
监理工程师是确保工程施工过程中质量、安全和合规性的关键角色,他们的主要责任是监督工程施工的规范性和质量,并预防和解决可能发生的法律风险。
首先,监理工程师的主要责任之一是确保工程施工符合相关法律法规和规范要求。
他们需要对建设工程相关的法律法规进行深入了解和研究,并确保工程施工过程中的各个环节都符合法律要求。
监理工程师需要与业主、设计单位、施工单位等各相关方进行沟通和协调,确保工程的设计、施工和验收都符合相关法律法规及技术标准,以确保工程的合规性和质量。
其次,监理工程师的责任也包括监督施工现场的安全和质量控制。
他们需要对施工现场进行定期巡视,确保施工过程中的安全措施得到落实,并且及时发现和解决安全隐患。
同时,监理工程师还需要对施工单位的质量控制进行监督,确保施工过程中的质量符合设计要求和技术标准。
他们需要参与施工方案的审核,对施工过程中的质量问题进行及时纠正和整改,保证工程的质量达到预期目标。
此外,监理工程师还需要及时记录施工现场的情况和施工过程中的问题,编制监理日志和监理报告。
监理日志是监理工程师的工作记录,可以记录施工现场的情况、问题和解决方法,以便后期的工程复查和维权。
监理报告则是监理工程师根据自己的观察和判断,对工程质量、施工进度、安全问题等方面进行的综合评价和总结,为业主提供专业咨询,以便业主能够及时了解工程施工的情况并采取相应措施。
在履行主要责任的同时,监理工程师也需要注意法律风险,并采取相应的风险防范措施。
首先,监理工程师需要保持独立客观的立场,坚守职业操守,严格按照法律法规和相关规定履行监理职责,避免违法行为和利益冲突。
其次,他们需要及时了解和更新相关法律法规的变化,在施工现场及时发现和解决法律风险,并与业主、设计单位等相关方进行积极沟通和协商。
最后,监理工程师还应当保持学习和进修的态度,提高自身的法律素养和专业知识水平,以提高对法律风险的识别和防范能力。
监理安全风险的防范措施如何采取有效的防范措施以减少监理安全风险,是监理单位在目前、今后必须面对的重要工作内容之一。
在监理活动中,只有对潜在风险有充分认识,并结合自身具体情况,采取相应措施,才能将损失降低到可接受的最小程度。
树立依法、依规、依标进行安全监管的理念,有组织地对工程项目管理的各个环节实施安全管理,切实履行2004年国务院《建设工程安全生产管理条例》规定的“审、查、停、报”四项基本职责;是我们在目前安全管理形势下的必然选择。
下面就如何采取有效措施防范监理安全风险,谈谈我的看法与大家交流。
1.1安全监理责任制度健全和完善安全生产责任制度和其它各项规章制度,是落实监理安全责任的前提和根本保证。
对项目管理而言,最有效的方法就是以2004年国务院《建设工程安全生产管理条例》为依据,以2006年10月建设部《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》为指南,将政府要求我们所承担的各项监理安全职责通过责任制的建立层层分解、落实到项目管理的各个环节,使项目总监、专业监理、安全监理人人清楚各自所承担的安全生产管理责任。
在熟悉、理解岗位监理安全职责后,才可能做到万众一心、同舟共济、各尽所能、各施其责、风险共担,切实履行四项基本职责,以适应在市场经济条件下监理的安全工作。
1.2 项目监理安全工作记录监理安全工作的成果主要通过安全记录来体现,为了认真履行《条例》、《若干意见》规定的各项监理安全职责,严格按照建设工程安全生产法律、法规和工程建设强制性标准对施工单位实施全方位审查、审核和督促检查是否工作到位,我们应将履行安全监理职责所涉及到的全部工作内容:施工单位资质和安全生产许可证审查备案记录、项目安保体系人员上岗资格审查备案记录等等记录设计成标准表格,以及支撑各种表格所需的备案资料归档指引,一起装订成册,作为统一的《项目安全监理工作综合记录本》供专职安全监理人员记录项目安全监理的有关工作情况,以规范安全监理行为。
监理工程师的职业责任风险与控制监理工程的职业责任是指监理工程师因违反了国家有关法律、法规的规定而必须承担的法律责任以及因不履行或不适合履行委托监理合同从而给委托人或第三方造成损失而需要承担的合同责任的总称。
一、监理工程师职业责任的划分从履行委托合同角度,监理工程师的职业责任划分为过失责任和不作为责任。
1.过失责任监理工程师在委托合同期内,由于自身的过失造成的损失,应当承担过失责任。
例如,监理工程师发出错误的指令,造成质量下降,工期拖延,费用增加;作出错误的判断,造成质量降低,工期拖延,费用增加;违反职业道德引起的后果等。
2.不作为责任指监理工程师不履行合同义务或不适当履行合同义务,应当承担不作为责任。
当发生上述除人力不可抗拒的情况时,监理工程师应及时向承包商(同时将副本交给业主)以书面提出劝告、警告、通知、下达停工令等监理意见,也对业主方的不规范行为和偏离合同的做法,提出咨询、劝告意见。
不作为责任可概括为以下几个方面:(1)、未能为业主提供与其水平相应的咨询意见。
例如,当承包商未按照合同要求来组织施工,以至于可能对工程的质量、造价或进度产生不良影响,而监理工程师又没能及时提出预控的意见,从而给业主造成损失。
(2)、该检查验收的不验收,或不按照规定检查验收,该返工的未要求返工,不合格的按合格进行了验收,或者该及时进行验收的超过了合同的期限,影响了正常施工,从而造成业主不应有的责任。
(3)、该审批的不审批或盲目审批,对进度款支付申请、签证、价格调整定夺不准,从而造成业主的损失。
(4)、该巡视的未巡视,该旁站的未旁站,对本应该发现的问题未能及时发现,从而造成业主的损失。
(5)、不按规定签发指令或签发错误的指令,从而造成业主的经济损失。
二、监理工程师的职业责任风险监理工程师由于自身原因所引起的责任风险可归纳为如下几个方面:1.行为责任风险监理工程师的行为责任风险主要来自三个方面:一是监理工程师违反了监理委托合同规定的职责义务或超出了业主委托的工作范围,造成了工程上的损失;二是监理工程师未能正确地履行监理合同中规定的责任,在工作中发生失职行为。
工程监理的风险管理及防备举措前言建设工程项目作为集技术、管理、经济、法律、组织等各方面与一体的综合性社会活动,存在众多的风险要素。
建设工程安全生产管理更为是一项关系到人员生命、国家财富、工程项目成败以及社会平定的风险性很高的工作。
安全监理已成为工程监理的重要构成部分,也是建设工程安全生产管理的一种方式,自然也要肩负很大的风险[1,2]。
安全监理风险是指在工程项目监理工程中,因建设工程的安全生产事故给监理单位和监理工程师带来责任或损失的可能性和结果。
在建设工程的施工阶段,工程监理单位是责任主体之一,不行防止地要遇到来自建设单位、施工单位以及自己职业责任等方面风险地冲击,特别是现代工程项目拥有规模日趋宏大,环境日趋复杂,功能、标准以及法律法例的要求愈来愈高,新技术、新资料、新工艺、新设施不停浮现,承建单位愈来愈多,市场竞争日趋加剧等特色,必定带来工程项目安全管理风险日趋增添,监理责任日趋加重等问题。
所以监理单位和监理工程师一定充足重视和增强建设工程施工安全监理的风险管理,增强监理责任的防备意识。
只有这样,才可能有效地防止肩负安全监理的责任。
1风险及风险管理概括研究风险的存在、发生、发展直至形成风险损失的过程,对深入认识风险、有效地控制风险的重要意义。
风险要素是指风险产生的诱因。
某一风险的存在是由该风险形成的内在要素的存在性决定的,而这类不确立的内在要素是因为人们对事物认识的阶段性和限制性决定的。
在工程建设中存在风险是因为在工程实行的过程中,存在着各样不确立性要素(即风险要素)决定的。
风险事件是指风险要素可能引发的各样不确立事件。
如异样的天气风险要素可能致使某工程在施工中发生连续高温、雨季延伸、特大暴雨、特大洪水等风险事件。
风险损失是指发生的风险事件所惹起的对工程项目建设目标的影响。
工程项目风险的形成机理可表示为:风险要素→风险事件→作用门路→风险损失。
所谓风险管理,就是人们对潜伏的不测损失进行辩识、评估,并依据详细状况采纳相应的举措进行办理,即在主观上尽可能有备无患或在没法防止时也能追求确实可行的赔偿举措,从而减少不测损失或从而使风险为我所用。
监理工作中的安全事故预防措施近年来,建筑行业的快速发展使得监理工作愈加重要。
监理工作作为一项专业技术服务,主要负责监督、指导和检验项目的施工过程,确保工程按照设计要求、合同约定和相关法规进行。
然而,在监理工作中,由于各种因素的存在,安全事故时有发生。
为了确保施工过程的安全性,必须采取有效的预防措施。
一、加强安全教育和培训监理工作中,安全教育和培训是预防事故的基础。
监理人员应具备丰富的专业知识和经验,熟悉施工现场的安全要求,并能够预见并排除潜在的安全隐患。
此外,监理人员还应定期参加安全培训,增强自身的安全防范意识和应急处理能力。
二、建立健全监理制度和规章监理制度和规章是安全事故预防的重要保障。
在项目前期,监理人员应根据项目的特点和难点,制定相应的监理计划和工作方案,并明确责任分工。
监理制度中应包含项目工期、质量、安全等方面的具体要求,规定监理人员的工作流程和要求。
同时,还应建立健全安全事故的报告和处理机制,确保安全事故能够及时上报和处理。
三、严格施工现场的安全管理施工现场是安全事故的高发区。
监理工作中,应加强对施工现场的安全管理,建立严格的准入制度和权限管理,确保只有经过培训和持证上岗的人员才能进入施工现场。
另外,还应加强对施工工艺和设备的检查,确保施工过程中使用的机械设备和工具合格可靠。
同时,监理人员还应定期组织施工现场的安全检查和巡视,发现问题及时解决,并指导承包商落实安全措施。
四、加强安全技术指导和风险评估监理人员应具备丰富的安全技术知识,能够为施工过程中出现的问题提供有效的技术指导。
例如,在施工高空作业时,监理人员应评估风险并制定相应的防护措施,确保作业人员的安全。
此外,监理人员还应积极参与工程的安全设计,及早发现和解决存在的安全问题。
五、加强与其他部门和人员的协作监理工作是一个协同的过程,需要与建设单位、施工单位、设计单位等多个部门和人员紧密合作。
为了预防事故的发生,监理人员应加强与其他部门和人员的沟通和协作,及时了解项目的最新进展和存在的问题,避免因沟通不畅而导致的误解和事故发生。
监理中常见安全问题的原因和防范措施一、引言在建筑工程中,监理是确保施工过程安全的重要环节。
然而,监理中常常发生一些安全问题,给工程进展和工人健康带来威胁。
本文将探讨这些问题的原因,并提出相应的防范措施。
二、设计不合理与施工工艺不符一些常见的安全问题源于设计不合理与施工工艺不符。
例如,在一些高层建筑的设计中,没有考虑到重力、侧向力和地震等因素,导致结构安全性不足。
为了应对这个问题,应在设计阶段进行全面的结构计算和应变分析,确保设计与实际施工相符。
三、施工人员操作不当操作不当也是导致监理中常见的安全问题的原因之一。
有时,施工人员没有按照相关规范和操作流程进行操作,从而造成事故。
为了提高施工人员的操作水平,应加强对其的培训与考核,并设立严格的操作规范,加强对施工现场的监督。
四、材料质量不合格安全问题还经常与材料质量不合格相关。
使用不合格的材料可能会导致结构松动、未满足强度要求等问题。
为了解决这个问题,应对材料供应商进行严格的审核和监督,确保所使用的材料符合相关标准,并进行必要的检测和测试。
五、施工工程质量监管不足监理中的安全问题还与施工工程质量监管不足有关。
监理人员应对施工现场进行定期巡查,及时发现问题并采取措施进行纠正。
此外,应设立举报渠道,鼓励相关人员及时举报施工质量不合格的问题,以加强监管。
六、施工场地安全管理不到位监理中常见的问题也与施工场地安全管理不到位有关。
例如,没有设置合理的封控措施,施工现场缺乏安全警示标志等。
为了优化场地安全管理,应在工程现场设置足够的安全标志和警示牌,并建立完善的封控制度,确保施工过程的顺利进行。
七、安全设备配备不充分安全设备配备不充分也是监理中常见的问题之一。
例如,在高空作业中缺乏安全网和安全带等保护措施。
为了解决这个问题,施工单位应对每一项施工工序进行风险评估,并根据评估结果配备相应的安全设备,保障施工人员的人身安全。
八、安全管理责任不明确缺乏明确的安全管理责任也是导致监理中安全问题的原因之一。
监理工程师如何防范施工质量风险监理工程师在工程建设过程中扮演着非常重要的角色,他们负责监督施工现场,确保工程质量符合标准和规范。
然而,施工质量风险是无法完全避免的,因此监理工程师应采取一系列的措施来预防和降低这些风险。
首先,监理工程师应在施工前进行全面的风险评估。
这包括对工程计划、设计文件、施工方案等进行详细审查,确定潜在的施工质量风险点和可能出现的问题。
通过提前识别和评估风险,监理工程师可以制定相应的应对策略,减少施工过程中可能出现的质量问题。
其次,监理工程师应密切监督施工现场,确保施工过程中符合相关法规和规范要求。
监理工程师应全程参与施工过程中的关键节点检查,如基础、结构、电气等重要工序,确保质量控制措施有效执行。
同时,监理工程师还应及时检查并记录施工中的质量问题和不符合规范的情况,及时采取措施解决,防止问题扩大。
另外,监理工程师还应积极推动施工单位建立健全的质量管理体系。
监理工程师可以通过与施工单位的沟通协调,要求施工单位建立完善的质量控制机制和标准操作规程。
监理工程师应对施工单位的质量管理进行监督和评估,并及时提供指导和建议,帮助施工单位提升质量管理水平。
此外,监理工程师还应注重现场的材料验收工作。
监理工程师应严格按照相关标准和规范进行材料验收,确保施工所使用的材料符合质量要求。
监理工程师应对材料样品进行检测,并留存相关记录,以备后续追溯。
同时,监理工程师还应定期对施工现场进行材料使用情况的检查,以确保施工质量满足要求。
最后,监理工程师应定期组织施工过程的质量检查。
这些检查应包括对工程质量、施工工艺、材料使用等方面的综合评估,以及施工单位的质量管理情况的检查。
监理工程师可以根据检查的结果,发现施工质量问题,并要求施工单位采取相应的整改措施,确保工程质量符合标准和要求。
综上所述,监理工程师在防范施工质量风险方面应密切关注施工现场,进行全面的风险评估,并制定相应的应对策略。
他们还应推动施工单位建立健全的质量管理体系,注重材料验收和质量检查工作。
建筑工程施工安全监理的风险管理与防范措施一、前言建筑工程的施工安全监理是保障建筑工程安全和质量的重要环节。
在建筑工程施工过程中,存在着各种各样的风险和危险,如果不采取有效的措施进行管理和防范,就会给人身安全、财产安全等方面带来极大的威胁。
因此,建筑工程施工安全监理的风险管理与防范措施至关重要。
二、风险管理1. 风险评估在建筑工程施工前,必须对整个项目进行风险评估。
通过分析可能出现的危险、事故等情况,制定相应的应急预案和措施。
同时,在整个施工过程中,也需要不断地对风险进行评估,并及时采取措施进行调整。
2. 人员管理在建筑工程中,人员数量众多,而且涉及到不同层次的管理人员和劳动者。
因此,在人员管理方面必须做到以下几点:(1)加强培训:对于所有参与建筑工程的人员都要进行相关培训,包括安全操作规范、事故应急处理等方面的知识。
(2)严格考核:对于所有参与建筑工程的人员都要进行严格的考核,确保他们具备相应的技能和知识。
(3)实行分级管理:根据不同岗位和职责,对人员进行分级管理,并制定相应的管理制度和标准。
3. 设备管理在建筑工程中,各种设备是不可或缺的。
因此,在设备管理方面必须做到以下几点:(1)定期检修:对所有设备进行定期检修和维护,确保其正常运转。
(2)质量监控:对所有设备进行质量监控,确保其符合相关标准和规范。
(3)安全使用:对所有设备进行安全使用培训,并制定相应的操作规范和安全标准。
4. 环境管理建筑工程施工过程中,环境因素也是一个重要的风险因素。
因此,在环境管理方面必须做到以下几点:(1)环境评估:在施工前对周边环境进行评估,并采取相应措施防止污染和破坏。
(2)噪声控制:在施工过程中,采取措施控制噪声污染,保护周边居民的生活质量。
(3)废弃物处理:在施工过程中,对产生的废弃物进行分类处理,并采取相应措施防止对环境造成污染。
三、防范措施1. 安全培训在建筑工程施工前,必须对所有参与建筑工程的人员进行安全培训。
监理工程质量风险对策措施
监理工程质量风险的对策措施可以从以下几个方面考虑:
1. 加强合同管理:在工程开始前,仔细分析合同条款,明确业主和监理单位的责任和义务,避免因合同不明确导致的风险。
2. 建立风险预警机制:定期收集和分析工程信息,及时发现潜在的质量风险,采取相应的措施加以解决。
3. 严格控制材料质量:对进场的材料进行严格把关,确保其质量符合要求,避免因材料质量问题导致的工程质量风险。
4. 加强施工过程中的质量控制:对施工过程中的各个阶段、各个环节进行严格的质量控制,确保施工质量符合要求。
5. 强化监理人员的培训和管理:加强对监理人员的培训和管理,提高其业务水平和风险意识,确保其能够胜任监理工作。
6. 建立良好的沟通渠道:与业主、施工单位等保持良好的沟通,及时了解各方需求和意见,协调解决存在的问题,避免因沟通不畅导致的风险。
7. 引入第三方评估:在工程结束后,引入第三方评估机构对工程质量进行评估,确保工程质量的可靠性。
这些措施可以有效地降低监理工程中的质量风险,保障工程质量和安全。
监理工作规划中的风险识别与防范策略近年来,随着建筑工程的日益增多和复杂,监理工作在保障工程质量和安全方面起到了至关重要的作用。
然而,监理工作本身也面临着各种风险,如工程延期、施工质量不达标等问题。
为了更好地进行监理工作,我们需要在规划阶段对潜在风险进行识别和防范。
本文将探讨监理工作规划中的风险识别与防范策略。
一、风险识别在监理工作规划的初期,风险识别是至关重要的。
只有充分了解存在的风险,才能有针对性地采取相应的预防措施。
对于监理工作而言,主要的风险包括但不限于以下几点:1.合同风险在建筑工程监理中,合同风险一直是令人头疼的问题。
合同中存在的条款模糊、漏洞等情况可能导致监理过程中的纠纷和效果不佳。
因此,在规划阶段需要仔细审查合同,明确各方责任和权益,确保监理工作的顺利进行。
2.施工风险施工过程中可能出现的风险包括材料质量不达标、施工工艺不合理等。
为了识别这些潜在风险,监理人员需要具备丰富的经验和专业知识,并与施工方保持密切的沟通和合作。
3.安全风险安全问题一直是建筑工程中的重点关注点。
如高空坠物、脚手架安全等问题都可能对工程造成严重影响。
监理人员在规划阶段应当充分意识到这些风险,并与相关部门共同制定相应的安全管理措施,确保施工过程的安全性。
二、风险防范策略在识别了存在的风险后,监理工作规划中需要制定相应的风险防范策略,以提前应对潜在问题。
1.规范管理规范和规章制度是监理工作的重要依据。
在规划阶段,监理人员需要制定详细的管理制度和操作规程,明确各项工作的责任和流程,确保监理过程的规范性。
2.监理经验分享与培训监理工作中的风险主要来自不确定性和复杂性,对于缺乏经验的监理人员来说尤为明显。
因此,监理部门应定期组织经验分享和培训活动,提高监理团队的专业素质和应对风险的能力。
3.监理人员与施工方的密切合作监理与施工方的合作关系密切相关。
监理人员应该与施工方建立良好的合作关系,及时沟通和反馈问题,确保监理过程的顺利进行。
监理工作中的法律责任及风险防范监理工作是工程施工过程中至关重要的一环,它负责对工程项目的施工过程进行监管和控制,以确保工程质量、安全和进度的合理进行。
然而,监理工作中往往涉及到一定的法律责任和风险,因此,合理进行风险防范是每一位监理人员必须要重视和应对的问题。
首先,监理工作中的法律责任有两方面,一方面是监理人员对施工过程进行合规性监督的责任,另一方面是监理人员对工程质量问题的责任。
对于合规性监督责任,监理人员需要根据国家相关规定,对施工单位的施工过程进行严格把关。
例如,在建筑工程方面,监理人员需要监督施工单位是否按照相关建设标准进行施工,是否遵守施工工艺和安全操作规范等。
如果监理人员发现施工单位存在违规行为,应及时向建设单位报告,并采取相应的措施予以纠正。
对于工程质量问题的责任,监理人员需要监督施工单位的施工质量,及时发现和处理施工过程中可能存在的质量问题。
监理人员应具备专业的技术知识和能力,能够判断施工质量是否符合设计要求,并及时提出合理的整改意见。
如果在监理过程中发现施工单位存在严重质量问题,监理人员有权要求施工单位进行整改,甚至可以暂停施工,以确保工程质量符合要求。
然而,监理工作中也存在一定的风险,这主要体现在两个方面,一方面是项目风险,另一方面是法律风险。
项目风险主要指的是监理工作过程中可能出现的各种不可预见的因素导致工程进度延期、成本超支等问题。
例如,施工单位未能按时提供所需材料、设备,或施工现场突发事件导致施工进度受阻等。
面对这些风险,监理人员需要具备较强的应变能力和团队协作能力,及时进行风险评估并采取相应的措施,以确保工程进度和质量不受影响。
而法律风险主要指的是监理工作中可能面临的法律纠纷和诉讼风险。
监理人员在履行监理职责时,必须依法依规行事,若出现过失或者疏忽导致工程质量问题或其他损失,可能会面临法律追责。
因此,监理人员应加强法律意识,严格按照合同和法律规定履行监理职责,确保自己的行为合法合规。
监理工程师的责任风险分析及防范林琦建设监理制在我国经过十多年的试点及推行,正逐步走向成熟,成为高智能技术服务、先进的工程管理模式的一项必要制度。
但值得一提的是,在工程建设中,人们更多强调监理工程师必须对工程质量、安全承担监理责任,但对监理责任的内涵这一关键问题却探讨甚少。
有责任就有风险。
笔者认为,研究分析监理工程师的工作特征,认识和防范监理责任风险十分重要,应该引起高度重视。
监理工程师的工作特征建设监理是由监理工程师提供的一种专业技术服务,在业主委托的范围内,运用合理的技能,谨慎而勤勉地工作是监理工程师应尽的义务。
1、工作具有委托性。
根据我国《建筑法》的规定,国家推行建设监理制度,国务院可以规定强制监理的范围。
实行监理的工程,由建设单位委托具有相应资质的监理单位进行监理,且双方应订立书面委托监理合同。
监理工程师必须在委托合同规定的工作范围内开展工作。
由此,实行强制监理的工程或强制监理范围以外的工程,其委托性是确定的。
具体委托哪家监理单位、在工程哪一阶段委托监理,可由业主根据需求来确定。
2、基于专业技术的服务。
监理工程师是一种专业技术人员,在国外,通常被称为咨询工程师或顾问工程师。
他们所提供的服务,是基于自身专业技能的管理、技术或咨询服务。
这种专业技能可从两方面来理解:其一是专业技术水平及工程实践经验,这是监理工程师工作能力的重要基础;其二是自身的工作协调能力。
协调参与工程建设各方技术力量,使参建各方的能力最大程度地发挥是监理工程师协调能力的体现。
3、工作成效受主观能动性影响较大。
监理工程师的工作具有较大弹性。
同样的工作,可以做得细致认真,也可以做得粗浅马虎,监理的工作成效难以用定量的标准来衡量,其工作成效和自身的主观能动性有关。
这种主观能动性主要来自三方面:一是职业道德的约束。
遵守职业道德,谨慎勤勉地为业主服务,是监理工程师的基本工作原则;二是监理工程师自身对监理工作的热爱。
若监理工程师对监理事业缺乏热情,则要他积极主动地工作是不可能的;三是业主的信任支持。
监理工作的风险评估与控制方案概述监理工作作为对工程建设过程的全程监控与管理,承担着重要的责任和风险。
为了有效评估和控制监理工作中可能存在的风险,制定相应的控制方案是十分必要的。
本文将从不同角度论述监理工作的风险评估与控制方案。
一、施工工法风险1. 施工工法选择风险施工工法的选择直接关系到工程建设的质量和安全。
在监理工作中,需评估施工工法选择对项目实施过程中可能产生的风险,例如,工法熟练度不高导致工期延误,工程质量不达标等。
为减少风险,监理人员需与施工单位充分沟通,确保工法选择合理。
2. 施工工法操作风险即使工法选择合理,施工操作中仍会存在风险,例如,操作不当导致施工过程中发生事故。
为减少风险,监理人员应参与施工过程,及时发现并纠正施工操作中的安全隐患。
二、工程质量风险1. 工程设计风险在监理工作中,需对设计方案进行评估,判定是否存在风险,如设计不合理导致工程结构稳定性问题。
监理人员应参与设计过程,提出合理化建议,并确保设计符合相关规范和标准。
2. 材料质量风险施工中使用的材料质量直接影响工程的质量和耐久性。
监理人员需对材料进行质量把关,确保材料符合规范要求,并进行必要的抽样检测。
三、工程进度风险1. 施工进度控制监理工作中,需对施工进度进行评估和控制,以减少潜在的进度风险。
监理人员应与施工单位密切合作,及时调整工程进度计划,确保施工进展顺利。
2. 外部因素干扰施工进度考虑到影响因素众多,如天气、专业公司配合等。
监理人员应提前做好准备,制定相应的应对措施,防范工程进度受到外部因素的干扰。
四、安全风险1. 建设现场安全风险建设现场存在诸多安全隐患,如高空作业、施工设备操作不当等。
监理人员需强化现场安全管理,制定并执行安全操作规程,确保工程进行过程中的安全。
2. 施工人员安全意识施工作为高风险的工种,施工人员的安全意识至关重要,监理人员应加强对施工人员的培训教育,提高其安全意识和风险防范能力。
五、合同履约风险1. 合同未明确风险责任在监理工作中,合同的风险责任未明确会导致风险难以追溯和解决。
工程监理责任风险及其防范【摘要】造成工程监理责任风险的原因是复杂的、多方面的,有些风险来自社会环境,有些风险来自工作环境,有的风险来自监理工程师本身。
因而有必要从理论上进行分析研究,按照其不同的责任属性进行归类,在处理上应该区别对待。
作为监理工程师,必须对监理责任风险有一个全面、清晰的认识,从而有效地规避可能面对的责任风险。
【关键词】工程监理责任风险防范控制随着《中华人民共和国建筑法》和《建设工程质量管理条例》的相继颁布实施,为我国实行工程建设监理制奠定了法律基础,明确了监理的作用和地位。
但值得指出的是,在监理应当承担的责任方面,却存在许多误区,人们在对监理应承担的工程质量监理责任外,对监理责任的内涵认识扁颇。
认识和防范监理责任风险已成为一项十分紧迫和重要的任务,必须引起重视。
《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》和《建设工程监理规范》都规定,监理必须对工程质量承担监理责任。
有责任就有风险,工程监理认识和防范监理责任风险势在必行。
一、工程建设监理(一)、工程建设监理的性质建设工程监理,是指由具有法定资质条件的工程监理单位,根据发包人的委托,依照法律、行政法规及有关的建设工程技术标准、设计文件和建设工程合同,对承包人在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面,代表发包人对工程建设过程实施监督的专门活动。
作为建设工程的发包人,为了取得好的投资效益,保证工程质量,合理控制工期,需要对承包人的工程建设活动实施必要的监督。
但多数发包人并不擅长工程建设的组织管理和技术监督,而由具有工程建设方面的专业知识和实践经验的人员组成的专业化的工程监理单位,接受发包人的委托,代表发包人对工程的质量、工期和投资使用情况进行监督,对于维护发包人的利益,协调发包人与承包人之间的关系,保证工程质量,规范建设市场秩序,都具有很大的优越性。
建设工程的监理制度在国际上已有较长的发展历史,西方发达国家已经形成了一套完整的工程监理制度,可以说,建设工程监理已成为建设领域的一项国际惯例,随着改革开放进程的发展,我国在工程建设中也推行监理制度。
工程建设监理组织机构是一个依据监理委托合同进行统一组织、协调、指导下,按工程项目或部位分别设置的,由多个监理专业组成的工程建设监理体系。
他们在服务工作内容上实行着“全过程的监理”,可概括地表述为:监理单位在施工合同签订前,主要协助业主单位做好施工招标准备的各项工作;在施工合同签订后,监理单位则在业主的委托和授权范围内,以施工承包合同为依据,对工程的施工进行全面的监督和管理,即对所监理工程项目的质量、进度、投资的全面控制,对合同和信息的管理以及对工程项目参与各方进行组织协调工作等。
实行监理制度,便在业主与承建商之间引入了建设监理单位作为中介服务的第三方,以经济合同为纽带,以提高工程建设水平为目的,初步形成了相互制约、相互协作、相互促进的新的建设项目管理体制。
事实证明,它有利于提高工程质量、确保工期、控制投资、增进效益,是工程建设实现速度与效益,数量与质量有机结合的重要措施。
(二)、由工程建设监理的性质决定了其特质一是服务性正所谓收人钱财,替人消灾嘛。
监理单位一旦与项目业主签了合同,就得按照监理委托合同给业主提高满意的服务,主要是运用规划、控制、协调的手段,控制建设工程项目的投资、进度和质量,协助业主在计划的项目目标内将工程项目建设完成,并投入使用。
二是独立性工程建设监理的独立性是指监理公司应作为一个独立的法人机构,与项目业主和承包商没有隶属关系,而监理工程师应该按照建设监理的依据独立开展监理工作。
监理的独立性是公正性的基础和前提,监理单位如果没有独立性,那公正性便无从谈起。
三公正性所谓的公正就是坚持原则,按照一定的标准实事求是地待人处事。
监理工程师应以事实为依据,以有关法律和为准,站在第三方立场上,不偏不倚地处理争端,既要维护业主的合法权益,又不能损害和侵犯承包单位的合法权益。
四是科学性俗话说:科学就是硬道理。
面对着经验丰富,精打细算的业主和承包商,没有过硬的道理哪能让他们信服?同时科学意味着先进,先进也就代表有效益。
工程建设监理是为业主提供的一种高智能的技术服务,要做到服务到位,就要求从事监理活动遵循科学的准则。
其中,对监理人员素质的要求是科学性最根本的体现,而监理人员素质的高低主要取决于监理工程师素质的高低。
(三)、如何才能做好工程建设的监理工作要想搞好一项工程建设的监理工作,除了有称职的监理工程师,还得做好“三控三管一协调”现场监理工作。
1、一协调就是工程建设监理的组织协调。
它包括监理组织内部的协调,与建设单位的协调,与承包单位的协调,与设计单位的协调,与政府部门及其他单位的协调。
在工程项目建设监理中,要保证项目的参与各方面围绕项目开展工作,使项目目标顺利实现,组织协调最为重要、最为困难,也是监理工作是否成功的关键。
只有通过经济的组织协调才能使影响项目监理目标实现的各个方面处于统一体中,使项目系统结构均衡,使监理工作实施和运行工程顺利,最终实现整个系统全面协调的目的。
2、而两管理就工程建设监理的合同管理和信息管理。
首先建筑市场经济是法制经济,法制经济的特征是社会经济行为的规范性和有序性,而市场经济的规范性和有序性是靠健全的合同秩序来体现的。
在项目的整个建设过程中,建设单位与设计单位、承包单位、监理单位和设备、材料供应单位等之间的经济行为均为合同来约束和规范。
所以合同管理是工程项目管理的核心,也是工程建设监理工作的核心。
对于合同管理,工程建设监理企业和监理工程师应着重做好以下几方面的工作:(1)合同分析;(2)建立合同目录、编码和档案;(3)合同履行的监督、检查;(4)索赔。
对我们而言,需要了解和掌握的主要是工程承包合同和建设工程施工合同的管理。
再者监理行业属于信息产业,监理工程师是信息工作者,他生产的是信息,使用和处理的都是信息,主要体现监理成果的也是各种信息。
建设监理信息对监理工程师开展监理工作,对监理工程师进行决策具有重要的作用。
信息是监理工程师开展监理工作的基础,信息是监理工程师决策的重要依据。
监理信息来源广、信息量大,动态性强,有一定的范围与层次。
要做好监理信息管理就得明确监理工作信息流程,做好监理信息的收集,加工整理。
3、至于三控制嘛?那就是对工程项目投资、进度和质量目标的控制,这也是工程建设监理的中心工作。
要做好工程建设三大目标的控制,那我们就必须先了解投资者、承包商的目标是什么。
投资者—投资少、工期短、质量好。
承包商—施工成本<合同额;工期<合同工期;质量符合要求的前提下,盈利多、工期短、质量好。
而投资、进度、质量三大目标的关系是对立统一的。
1)三大目标之间存在对立的关系质量↑→投资↑工期↑工期短→投入↑或质量↓投资↓→↓项目功能↓质量2)三大目标之间存在统一的关系投资↓→工期↓→提前投入使用→投资回收快→项目全寿命经济效益↑→功能要求和质量↑→一次性投资和工期↑→维修费↓→成本↓→经济效益↑因此,对一个工程项目,通常不能说某个目标最重要。
同一个工程项目,在不同的时期,三大目标的程度可以不同。
对监理工程师而言,应把握住特定条件下工程项目三大目标的关系及重要顺序,兼顾项目的进度和质量,立足于项目全寿命的投资和效益,恰如其分地对整个目标系统实施控制,使三大目标协调统一,实现系统的最优。
例如:现场监理工程师往往不重视对钢筋加工过程的控制,而是等到钢筋现场安装完成后,方对钢筋加工的质量进行验收,因此往往出现由于钢筋加工不符合要求,造成返工,这样不但造成浪费而且影响进度,对工期非常不利。
因此作为专业监理工程师,应经常深入钢筋加工现场了解钢筋加工质量,并注意检查以下内容:1.力钢筋的弯钩和弯折应符合下列规定:(1)I级钢筋末端应做180°弯钩,其弯弧内直径不应小于钢筋直径的2.5倍,弯钩的弯后平直部分长度不应小于钢筋直径的3倍。
(2)当设计要求末端作135°弯钩时,II级和III级钢筋的弯弧内直径不应小于钢筋直径的4倍,弯钩的弯后平直部分长度应符合设计要求。
(3)钢筋作不大于90°的弯折时,弯折处的弯弧内直径不应小于钢筋直径的5倍。
2.箍筋加工的控制(1)箍筋的末端应作弯钩,除了注意检查弯钩的弯弧内直径外,尚用注意弯钩的弯后平直部分长度应符合设计要求,如设计无具体要求,一般结构不宜小于5d;对有抗震设防要求的,不应小于10d(d为箍筋直径)。
(2)对有抗震设防要求的结构,箍筋弯钩的弯折角度应为135°。
(3)当钢筋调直采用冷拉方法时,应严格控制冷拉率,对HPB235级钢筋的冷拉率不宜大于4%;HRB335级、HRB400级和RRH400级钢筋的冷拉率不宜大于1%。
(4)在钢筋加工过程中,如果发现钢筋脆断或力学性能显著不正常等现象时,专业监理工程师应特别关注,并对该批钢筋进行化学成分检验或其它专项检验。
但随着基础设施建设事业的迅速发展,建筑工程监理工作在“三控制”、“两管理”、“一协调”的基础上将“安全控制”和“现场文明施工控制”纳入监理工作范畴尤为重要,这必将顺应新形式下可持续发展的大气候。
监理工作中需充分处理好“五控”的辨证关系,使建筑工程建设事业更上一个新的台阶。
1、问题的提出我国的建筑工程建设事业在最近的几十年中以形式上的由“人海战术、经验管理”到“机械化施工和信息系统管理”;以观念上由“资金靠拨付,只注意内在质量”到“资金有偿,质量上内实外光”。
在这种过程中真可谓是日新月异,它凝聚了无数建设者的辛勤劳动和集体智慧,在日趋规范的工程施工管理中不断总结和积累,不断更新和完善。
监理工作的重要性越来越被人们所重视,并概括性地提出了监理工作的三控制(即质量控制、工期控制和投资控制)、两管理(即合同管理和信息管理)和一协调。
本人认为,在全社会普遍重视安全及生态环境的今天,工程建设也应将人身、设备列至工程的安全及现场的文明施工提到一定的高度上来认识并付诸实施,应将其纳入监理的职责范围,将“三控制”更新为“五控制”(质量、工期、投资、安全、文明施工控制)。
2、如何做好监理工作的“五控制”监理工作的“五控制”是互相矛盾又互为补充的,按照各自的控制原则为共同的目标开展工作,对搞好工程建设尤为重要。
(1)重视旁站监理在质量和工期中的地位监理对工期控制力度不大,工期问题扯皮严重,在工期上各方责任分界不明的现象普遍存在。
旁站监理如果缺乏监督检查和督促,不能做到跟班检查、及时发现问题、及时协调解决问题,在进度控制方面存在等靠业主的话,容易出现工期失控的情况,且一旦出现工期滞后问题时,容易引起承包方提出工期索赔,此时监理单位因旁站监理的失职而无足够的理由反驳承包方,从而很自然地造成监理单位为逃避自身责任而将“这笔帐算到业主头上”。